Bilag til DAS. 22. januar

Transkript

1 Bilag til DAS 22. januar

2 Oversigt Bilag til punkt 3 - Godkendelse af spørgeskemaer til indmeldingerne til Rammeaftalen 2017 : Bilag 1: Udkast til skema udviklingsstrategien 2017 Bilag 2: Udkast til skema for kommunernes anvendelse af tilbud under det forstærkede samarbejde Bilag 3: Udkast til skema for indmelding af nye tilbud til det forstærkede samarbejde Bilag 4: Udkast til skema for indmelding af tilbud der er omfattet af det forstærkede samarbejde Bilag til punkt 4 - Præsentation og gennemgang af årsrapporterne fra de forstærkede tilbud: Bilag 5: Årsrapport Birken Bilag 6: Årsrapport Enterne Bilag 7: Årsrapport Taleinstituttet/Hjerneskadecenter Nordjylland Bilag 8: Årsrapport Specialbørnehjemmet Kvisten Bilag 9: Årsrapport Strandgården Bilag 10: Årsrapport Østerskoven Bilag 11: Årsrapport Institut for Syn og Hørelse Bilag 12: Årsrapport Kridtsløjfen Bilag 13: Årsrapport Hviddalen Bilag til punkt 6 - Udkast til takstanalyse: Bilag 14: Takstanalysen for 2015 Bilag til punkt 8 - KKR takstanalyse: Bilag 15: Casebaseret takstanalyse godkendt af KKR den Bilag 16: Afrapportering arbejdsgruppen for området børn og voksne med autisme Bilag 17: Afrapportering arbejdsgruppen for botilbud til borgere med erhvervet hjerneskade Bilag 18: Afrapportering arbejdsgruppen for området børn og unge med vidtgående handicaps Bilag til punkt 9 - Orientering om afholdt møde i KL s koordinationsforum d. 27 nov. 2015: Bilag 19: Referat af møde i KL s Koordinationsforum den 27. november

3 I N D B E R E T N I N G S S K E M A T I L U D V I K L I N G S S T R A T E G I E N I R A M M E A F T A L E 2017 FRIST FOR FREMSENDELSE AF BESVARELSE: Senest den 2. marts 2016 BESVARELSEN SENDES TIL: NB: Sekretariat for rammeaftaler rammeaftalesekretariat@aalborg.dk Besvarelser bedes fremsendt: i word-format med angivelse af kommunens navn i dokumentets filnavn som én samlet besvarelse fra kommunen. SPØRGSMÅL TIL BESVARELSEN KAN RETTES TIL : Sekretariat for rammeaftaler Charlotte Søndergaard Andersen, eller csa@aalborg.dk Morten Aggerholm, eller moag@aalborg.dk BESVARELSEN ER FORETAGET AF: ANGIV KOMMUNENAVN (I BOKSEN NEDENFOR) ANGIV KONTAKTPERSON(ER) I KOMMUNEN OG KONTAKTOPLYSNINGER (I BOKSEN NEDENFOR) 1

4 VEJLEDNING OPBYGNING AF INDBERETNINGSDOKUMENTET Indberetningsdokumentet består af 7 dele og 2 bilag, henholdsvis: Del 1: Afkrydsningsskemaer og fri-tekst vedr. sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel. Del 2: Afkrydningsskema og fri-tekst vedr. behov for lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger. Del 3: Fri-tekst vedr. kommunens planer om etablering af nye tilbud og/eller overtagelse af regionale tilbud. Del 4: Fri-tekst vedr. kommunens etablering af forebyggende foranstaltninger. Del 5: Fri-tekst vedr. kommunens oplevelser af tendenser og bevægelser. Del 6: Fri-tekst vedr. driftsherreindmeldinger. Del 7: Fri-tekst vedr. driftsherre oplevelser af tendenser og bevægelser. Bilag 1: Oversigt over målgruppedefinitioner Bilag 2: Oversigt over lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger. Det anbefales at danne sig et overblik over hver af de 7 dele og indholdet af de to bilag før besvarelsen påbegyndes. Det anbefales at læse de vejledende bemærkninger, der indleder hver del før spørgsmålene besvares. 2

5 1. AFKRYDSNINGSSKEMAER OG FRI-TEKST VEDR. SAMMENHÆNG MELLEM UDBUD OG EFTERSPØRGSEL VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Afkrydsningsskemaer og fri-tekst vedr. sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel skal bidrage til at give et generelt overblik over kommunernes efterspørgsel på området. Dette overblik skal bidrage til at synliggøre behov for bl.a. omstilling, udvidelse og/eller etablering af nye specialiserede tilbud/ydelser målrettet særlige målgrupper og/eller funktionsniveauer. Desuden kan det give et grundlag for drøftelser af behovet for at dette sker i samarbejdesrelationer mellem kommuner. I nedenstående spørgsmål skal kommunen vurdere, hvorvidt der opleves sammenhæng mellem kommunens behov for specialiserede tilbud og det samlede udbud af disse tilbud i regionen. Der tages udgangspunkt i 12 overordnede målgrupper på henholdsvis voksenområdet samt børne- og ungeområdet. Målgruppedefinitionerne tager udgangspunkt i de kategoriseringer, der er udarbejdet af Socialstyrelsen. Der spørges som udgangspunkt ind til overordnede målgrupper, hvorfor flere af disse overordnede målgrupper omfatter to eller flere undermålgrupper. For at sikre en så korrekt og anvendelig besvarelse som muligt anbefales det derfor, at der kigges på målgruppedefinitionerne inden besvarelsen. Målgruppedefinitionerne findes bagerst i spørgeskemaet (bilag 1). Under hvert spørgsmål har kommunen mulighed for at uddybe besvarelsen. Kommunen anmodes om at benytte disse fritekst felter til uddybende beskrivelser af årsag og baggrund for vurderingen. Dette især, når der ikke vurderes en sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel. Dette kan skal give et langt bedre grundlag for at udlede generelle udfordringer og behov på det specialiserede socialområde. Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i fri-tekst felterne. VOKSENOMRÅDET 1. I hvilken grad oplever kommunen sammenhæng mellem kommunens behov for specialiserede tilbud til nedenstående målgrupper på voksenområdet, og det samlede udbud af specialiserede tilbud til denne målgruppe, der er omfattet af Udviklingsstrategien i Rammeaftalen? Bemærk: Voksenområdet omfatter voksne fra og med 18 år. Angiv svar med ét X for hver af nedenstående målgrupper Fysisk funktionsnedsættelse i Hjerneskade - herunder både medfødt og erhvervet ii Udviklingsforstyrrelser iii Udviklingshæmning iv Anden intellektuel/kognitiv forstyrrelse v Psykiske vanskeligheder - herunder sindslidelse vi Multiple funktionsnedsættelser vii Sjældent forekommende funktionsnedsættelser viii Hjemløshed ix Overgreb - herunder voldsramte kvinder x Misbrug (alkohol- og stofmisbrug) xi Øvrige svære sociale problemer xii Opfyldelsesgrad efter skala fra 1-5 (1=mindst grad og 5= højest grad) Ved ikke Hvis kommunen svarer 1-2 til en eller flere af ovenstående målgrupper, uddyb da svar med beskrivelse af, hvor der opleves mindre grad af sammenhæng med en nærmere specifikation af målgruppen og angivelse af tilbudstype ( ) samt eksempelvis antal pladser, indhold i tilbud m.v.: [Skriv her] 3

6 BØRNE- OG UNGEOMRÅDET 2. I hvilken grad oplever kommunen sammenhæng mellem kommunens behov for specialiserede tilbud til nedenstående målgrupper på børne- og ungeområdet, og det samlede udbud af specialiserede tilbud til denne målgruppe, der er omfattet af Udviklingsstrategien i Rammeaftalen? Bemærk: Børne- og ungeområdet omfatter børn og unge i alderen 0-17 år. Angiv svar med ét X for hver af nedenstående målgrupper Opfyldelsesgrad efter skala fra 1-5 (1=mindst grad og 5= højest grad) Ved ikke Fysisk funktionsnedsættelse xiii Hjerneskade - herunder både medfødt og erhvervet xiv Udviklingsforstyrrelser xv Udviklingshæmning xvi Anden intellektuel/kognitiv forstyrrelse xvii Psykiske vanskeligheder - herunder sindslidelse xviii Multiple funktionsnedsættelser xix Sjældent forekommende funktionsnedsættelser xx Hjemløshed xxi Overgreb - herunder seksuelle og voldelige overgreb xxii Misbrug (alkohol- og stofmisbrug) xxiii Øvrige svære sociale problemer - herunder omsorgssvigt xxiv Hvis kommunen svarer 1-2 til en eller flere af ovenstående målgrupper, uddyb da svar med beskrivelse af, hvor der opleves mindre grad af sammenhæng med en nærmere specifikation af målgruppen og angivelse af tilbudstype ( ) samt eksempelvis antal pladser, indhold i tilbud m.v.: [Skriv her] 4

7 2. AFKRYDSNINGSSKEMA OG FRI-TEKST VEDR. LANDS- OG LANDSDELSDÆKKENDE TILBUD OG SIKREDE AFDELINGER VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Afkrydsningsskema og fri-tekst vedr. lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger skal bidrage til at give et bredt regionalt overblik over, hvilke generelle udviklingstendenser inden for efterspørgsel og målgrupper der forventes, samt at give indikationer på årsagssammenhænge hertil. Det generelle overblik kan give en indikation af eventuelle tendenser og/eller udviklingstræk, der kan få betydning for omstilling af kerneydelser og/eller målgruppe/funktionsniveau. Såfremt kommunen oplever, at der er forhold, udviklingsperspektiver, kommunens strategi på området, indsatser m.v., som vedrører/har betydning for målgrupperne for de enkelte tilbud, beskrives det i fri-tekst felterne. Specifikke tendenser indenfor de underordnede målgrupper (fx i forhold til stigende forekomst af bestemte diagnoser) angives ligeledes i fri-tekst felterne. Kommunens uddybende beskrivelser om efterspørgslen på de konkrete tilbud og målgrupper herfor i fri-tekst felterne er afgørende for at kunne få et billede af de årsagssammenhænge, der kan indvirke på tilrettelæggelsen af udbuddet af de rette tilbud og kerneydelser. Kommunen bedes specifikt angive den forventede efterspørgsel på ydelser i regi af Center for Døvblinhed og Høretab i det særskilte skema herfor. Kommunen bedes desuden indskrive bemærkninger i fri-tekst felterne vedrørende følgende forhold omkring de lands- og landsdelsdækkende tilbud og for de sikrede afdelinger: - Bemærkningerne bedes så vidt muligt målrettes de konkrete lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger (se bilag 2). - Hvis forholdene for målgrupperne på lang sigt (2017 og 2018) vurderes anderledes, bedes dette også skitseres i fri-tekst felterne under hvert tilbud. Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i fri-tekst felterne. LANDS- OG LANDSDELSDÆKKENDE TILBUD Lands- og landsdelsdækkende tilbud kolonne: Marker med X - de tilbud, som kommunen ikke havde borgere på i det foregående år kolonne: Marker med X - hvert tilbud for sig i relation til kommunens vurdering af, hvorvidt der opleves sammenhæng mellem kommunens behov for tilbud af denne karakter og tilbuddets udbud af ydelser, pladser m.v. Der må godt både sættes X i kolonne 1 samtidig med i 2, 3 eller 4. Havde ingen borgere på tilbuddet foregående år Sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel Ikke sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel Center for Døvblindhed og Høretab (Region Nordjylland) Kofoedsminde (Region Sjælland). Synscenter Refsnæs, Synscenter Refsnæs/Rådgivning (Region Sjælland) Børneskolen på Kolonien Filadelfia (Region Sjælland) Instituttet for Blinde og Svagsynede (Københavns Kommune) Center for Døve (Gladsaxe Kommune) Kommunen bedes i feltet indskrive bemærkninger vedrørende følgende forhold omkring de lands- og landsdelsdækkende tilbud: - Årsag og baggrund (antal pladser, indhold m.v.) for vurderingen af, hvorvidt der er sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel. Især væsentlig, såfremt der ikke vurderes sammenhæng. - Ændringer i kommunens forventede behov for pladser og årsager hertil - Udviklingstendenser vedrørende målgrupperne for de lands- og landsdelsdækkende tilbud fx ændringer inden for målgruppe, nye Ved ikke 5

8 behandlingsmetoder og teknologier med betydning for fremtidigt behov m.v. - Udviklingstendenser i i forhold til behovet for de leverede ydelser - Udfordringer på området [Skriv her] CENTER FOR DØVBLINDHED OG HØRETAB Angiv med ét X kommunens vurdering af efterspørgslen efter hver af ydelserne Lovgrundlag Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Undervisningstilbud til børn og unge under 18 år - herunder Undervisningsafdelingen Børn med høretab FSL 20, stk. 3 Undervisningsafdelingen Børn med høretab med FSL 20, stk. 3 yderligere funktionsnedsættelser Undervisningsafdelingen for døvblinde børn FSL 20, stk. 3 Undervisningstilbud til voksne - herunder Undervisningsafdelingen Voksne med høretab LSV 1, stk. 2 Undervisningsafdelingen for døvblinde voksne LSV 1, stk. 2 SIKREDE AFDELINGER Sikrede afdelinger kolonne: Marker med X hvis kommunen ikke havde borgere på sikrede afdelinger foregående år kolonne: Marker med X hvis kommunen havde borgere på sikrede afdelinger foregående år i relation til kommunens vurdering af, hvorvidt der opleves sammenhæng mellem kommunens behov for tilbud af denne karakter og tilbuddenes udbud af ydelser, pladser m.v. Der må ikke sættes X i kolonne 1 samtidig med i 2, 3 eller 4. Havde ingen borgere på tilbuddet foregående år Sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel Ikke sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel Ved ikke Sikrede afdelinger samlet set Kommunen bedes i feltet nedenfor indskrive bemærkninger i vedrørende følgende forhold omkring de sikrede afdelinger: - Årsag og baggrund (antal pladser, indhold m.v.) for vurderingen af, hvorvidt der er sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel. Især væsentlig, såfremt der ikke vurderes sammenhæng. - Ændringer i kommunens forventede behov for pladser og årsager hertil - Udviklingstendenser vedrørende målgrupperne for de sikrede afdelinger fx ændringer inden for målgruppe, nye behandlingsmetoder og teknologier med betydning for fremtidigt behov m.v. - Udviklingstendenser ii forhold til behovet for de leverede ydelser - Udfordringer på området. [Skriv her] 6

9 3. FRI-TEKST VEDR. KOMMUNENS PLANER OM ETABLERING AF NYE TILBUD VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Nedenstående omfatter alene den planlagte etablering af egne nye tilbud, som kommunen vurderer vil få betydning for kommunens efterspørgsel på antal pladser, indhold m.v. på tilbud, der er omfattet af Rammeaftalen. Både tilbud, der etableres/forventes etableret i 2016 og 2017 eller senere er relevant for besvarelsen. Angiv i hvert tilfælde gerne tilbudstype, målgruppe, foreløbigt planlagt pladsantal og forventet ibrugtagningstidspunkt. Det er ikke muligt at overtage regionale tilbud med Rammeaftalen 2017, næste mulighed vil være i forbindelse med indmeldingerne til udviklingsstrategien for Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i fri-tekst felterne. Hvilke nye tilbud har kommunen etableret eller planlægger at etablere i 2016/2017, som har betydning for planlægning og udvikling af tilbud omfattet af rammeaftalen? (skriv hvilke i boksen nedenfor) 7

10 4. FRI-TEKST VEDR. KOMMUNENS ETABLERING AF FOREBYGGENDE FORANSTALTNINGER VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Nedenstående omfatter alene forebyggende foranstaltninger, som kommunen vurderer, erfarer og/eller forventer vil få betydning for kommunens efterspørgsel på antal pladser, indhold m.v. på de specialiserede tilbud, der er omfattet aframmeaftalen. Både forebyggende foranstaltninger, der er etableret i 2016 og forebyggende foranstaltninger, der planlægges etableret i 2017 eller senere er relevant for besvarelsen. Kommunens uddybende beskrivelser i fri-tekst feltet omkring forebyggende foranstaltninger er afgørende for at kunne få et billede af de årsagssammenhænge, der kan indvirke på tilrettelæggelsen af udbuddet af de rette tilbud og kerneydelser på det specialiserede socialområde. Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i fri-tekst feltet. Hvilke forebyggende foranstaltninger, har kommunen etableret eller planlægger at etablere i 2016/2017, som har betydning for planlægning og udvikling af de tilbud, der er omfattet af Udviklingsstrategien i Rammeaftalen? (skriv hvilke i boksen nedenfor) 8

11 5. FRI-TEKST VEDR. KOMMUNENS OPLEVELSER AF TENDENSER OG BEVÆGELSER VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Kommunens uddybende beskrivelser om tendenser og bevægelser med relevans for det specialiserede socialområde under fri-tekst - felterne nedenfor er afgørende for at kunne få et billede af de årsagssammenhænge, der kan indvirke på tilrettelæggelsen af udbuddet af de rette tilbud og kerneydelser. Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i fri-tekst felterne. Hvilke tre tendenser vil i kommunen være de mest dominerende i 2016/2017 på det specialiserede socialområde? (skriv hvilke i boksen nedenfor) Ser kommunen nogen tendenser eller behov i kommunen, der giver anledning til ændring i kapaciteten i forhold til de målgrupper som fremgår af bilag 1? (skriv hvilke i boksen nedenfor) Oplever kommunen andre bevægelser, som kan have betydning for det fælleskommunale samarbejde på det specialiserede socialområde? (skriv hvilke i boksen nedenfor) Oplever kommunen tendenser i forhold til kommunikationsområdet, som kan have betydning for det fælleskommunale samarbejde? o Med kommunikationsområdet menes tilbud til borgere indenfor tale-, høre-, og synsområdet samt alternativ supplerende kommunikation (ASK-området) o Det kan eksempelvis være øget eller faldende behov for tilbud indenfor områet, tendenser i forhold til behov for en særlig faglighed eller lignende (skriv hvilke tendenser der opleves i boksen nedenfor) o Der må gerne kigges bredt ift. tendenser relateret til lovgivningen på både social- og specialundervisningsområdet o Synsområdet er opdelt i børne- og voksenområdet. Området vedr. børn og unge med alvorligt synshandicap er netop afdækket gennem en central udmelding, hvorfor det kun er nødvendigt at indmelde noget på dette område, hvis man har nyt at tilføje 9

12 Øvrige bemærkninger (skriv hvilke i boksen nedenfor) 6. DRIFTSHERREINDMELDINGER VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Herunder bedes Region Nordjylland/kommunen som driftsherrer for rammeaftaletilbud indmelde permanente ændringer i forhold til kapacitet, ydelser og fagligt indhold m.v. Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i felterne. Navn på tilbud: Målgruppe: Ydelser: Beskrivelse af forslag: Økonomiske konsekvenser ved forslaget: Kontaktoplysninger: Navn på tilbud: Målgruppe: Ydelser: Beskrivelse af forslag: Økonomiske konsekvenser ved forslaget: Kontaktoplysninger: Navn på tilbud: Målgruppe: Ydelser: Beskrivelse af forslag: Økonomiske konsekvenser ved forslaget: Kontaktoplysninger: Navn på tilbud: Målgruppe: Ydelser: Beskrivelse af forslag: Økonomiske konsekvenser ved forslaget: Kontaktoplysninger: 10

13 Navn på tilbud: Målgruppe: Ydelser: Beskrivelse af forslag: Økonomiske konsekvenser ved forslaget: Kontaktoplysninger: 7. FRI-TEKST VEDR. DRIFTSHERRES OPLEVELSER AF TENDENSER OG BEVÆGELSER VEJLEDENDE BEMÆRKNINGER Driftsherres uddybende beskrivelse af tendenser og bevægelser på området i nedstående fritekstfelter giver et billede af, om der er behov for ændringer i udbuddet af tilbud og ydelser samt et indblik i årsagerne hertil. Bemærk, at der ikke er begrænsninger i antal anslag i fri-tekst felterne. Oplever kommunen/region Nordjylland som driftsherrer for rammeaftaletilbud bevægelser, der kan have betydning for det fælleskommunale samarbejde på det specialiserede socialområde? (skriv hvilke i boksen nedenfor) Oplever kommunen/region Nordjylland som driftsherrer for rammeaftaletilbud, at der er særlige problemstillinger med hhv. venteliste eller tomme pladser? (hvis ja, angiv hvilke i boksen nedenfor) Oplever kommunen/region Nordjylland ændrede strategier eller tendenser hos kommuner i andre regioner, og i tilfælde heraf kommunens/regionens vurdering af konsekvenserne heraf? (skriv hvilke i boksen nedenfor) 11

14 Øvrige bemærkninger (skriv hvilke i boksen nedenfor) 12

15 BILAG 1: MÅLGRUPPEDEFINITION I RAMMEAFTALE 2017 Målgruppedefinition med afsæt i Socialstyrelsen målgruppekategorisering Overordnet målgruppe, der indgår i rammeaftalen Eksempler Fysisk funktionsnedsættelse Døvblindhed (medfødt og erhvervet) Hørenedsættelse Kommunikationsnedsættelse Mobilitetsnedsættelse Synsnedsættelse Anden fysisk funktionsnedsættelse. Hjerneskade Medfødt Erhvervet. Udviklingsforstyrrelser Autismespektrum Opmærksomhedsforstyrrelse Udviklingsforstyrrelse af sansemotoriske færdigheder Udviklingsforstyrrelse af skolefærdigheder Udviklingsforstyrrelse af tale og sprog Anden udviklingsforstyrrelse. Downs syndrom Udviklingshæmning Anden udviklingshæmning. Demens Anden intellektuel/kognitiv forstyrrelse Anden intellektuel/kognitiv forstyrrelse. Psykiske vanskeligheder - herunder sindslidelse Angst Depression Forandre virkelighedsopfattelse Personlighedsforstyrrelse Spiseforstyrrelse Stressbelastning Tilknytningsforstyrrelse Anden sindslidelse. Borgere uden talesprog med flerhed af svære fysiske og psykiske Multiple funktionsnedsættelser funktionsnedsættelser. Sjældne, alvorlige og kroniske diagnoser/syndromer, som under 1000 borgere Sjældent forekommende funktionsnedsættelser i Danmark lider af. Husvilde Hjemløshed Funktionelt hjemløse. Alkoholmisbrug Misbrug Stofmisbrug. Overgreb Overgreb i nære relationer Seksuelt overgreb Voldeligt overgreb Ærerelateret konflikt Andet overgreb. Øvrige svære sociale problemer Indadreagerende adfærd Kriminalitet Omsorgssvigt Prostitution Seksuel krænkende adfærd Selvmordstanker eller - forsøg Selvskadende adfærd Social isolation Udadreagerende adfærd Andet socialt problem. 13

16 BILAG 2: OVERSIGT OVER LANDS- OG LANDSDELSDÆKKENDE TILBUD OG SIKREDE AFDELINGER Landsdækkende tilbud Tilbud Målgruppe Driftsherre (kommune/region) Kofoedsminde Voksne udviklingshæmmede, som har en dom eller er idømt en foranstaltning på åbne eller sikrede afsnit. Region Sjælland Center for Døvblindhed og Høretab Døvblinde børn og unge. Region Nordjylland Synscenter Refsnæs, Synscenter Refsnæs/Rådgivning Blinde børn og unge. Region Sjælland Instituttet for Blinde og Svagsynede Unge og voksne blinde og svagsynede. Københavns Kommune CFD (Center for Døve) Unge og voksne med høretab. Selvejende institution med overenskomst med Gladsaxe Kommune Børneskolen på Kolonien Filadelfia Børn med epilepsi. Selvejende institution med overenskomst med Region Sjælland Landsdelsdækkende tilbud med relevans for Nordjylland Tilbud Målgruppe Driftsherre (kommune/region) Center for Døvblindhed og Høretab Døve og hørehæmmede børn og unge. Region Nordjylland Sikrede afdelinger Tilbud Kompasset Koglen Grenen Egely Bakkegården Stevnsfortet Sølager Sønderbro Driftsherre (kommune/region) Region Nordjylland Region Midtjylland Region Midtjylland Region Syddanmark Region Sjælland Region Sjælland Region Hovedstaden Københavns Kommune i Døvblindhed (medfødt og erhvervet), Hørenedsættelse, Kommunikationsnedsættelse, Mobilitetsnedsættelse, Synsnedsættelse, Anden fysisk funktionsnedsættelse. ii Medfødt, Erhvervet iii Autismespektrum, Opmærksomhedsforstyrrelse, Udviklingsforstyrrelse af sansemotoriske færdigheder, Udviklingsforstyrrelse af skolefærdigheder, Udviklingsforstyrrelse af tale og sprog, Anden udviklingsforstyrrelse. iv Downs syndrom, Anden udviklingshæmning. v Demens, Anden intellektuel/kognitiv forstyrrelse vi Angst, Depression, Forandret virkelighedsopfattelse, Personlighedsforstyrrelse, Spiseforstyrrelse, Stressbelastning, Tilknytningsforstyrrelse, Anden sindslidelse. vii Borgere uden talesprog med flerhed af svære fysiske og psykiske funktionsnedsættelser. viii Sjældne, alvorlige og kroniske diagnoser/syndromer, som under 1000 borgere i Danmark lider af. ix Husvilde, Funktionelt hjemløse. x Overgreb i nære relationer, Seksuelt overgreb, Voldeligt overgreb, Ærerelateret konflikt, Andet overgreb. xi Alkoholmisbrug, Stofmisbrug. xii Indadreagerende adfærd, Kriminalitet, Omsorgssvigt, Prostitution, Seksuel krænkende adfærd, Selvmordstanker eller - forsøg, Selvskadende adfærd, Social isolation, Udadreagerende adfærd, Andet socialt problem. 14

17 xiii Døvblindhed (medfødt og erhvervet), Hørenedsættelse, Kommunikationsnedsættelse, Mobilitetsnedsættelse, Synsnedsættelse, Anden fysisk funktionsnedsættelse. xiv Medfødt, Erhvervet xv Autismespektrum, Opmærksomhedsforstyrrelse, Udviklingsforstyrrelse af sansemotoriske færdigheder, Udviklingsforstyrrelse af skolefærdigheder, Udviklingsforstyrrelse af tale og sprog, Anden udviklingsforstyrrelse. xvi Downs syndrom, Anden udviklingshæmning. xvii Demens, Anden intellektuel/kognitiv forstyrrelse xviii Angst, Depression, Forandret virkelighedsopfattelse, Personlighedsforstyrrelse, Spiseforstyrrelse, Stressbelastning, Tilknytningsforstyrrelse, Anden sindslidelse. xix Borgere uden talesprog med flerhed af svære fysiske og psykiske funktionsnedsættelser. xx Sjældne, alvorlige og kroniske diagnoser/syndromer, som under 1000 borgere i Danmark lider af. xxi Husvilde, Funktionelt hjemløse. xxii Overgreb i nære relationer, Seksuelt overgreb, Voldeligt overgreb, Ærerelateret konflikt, Andet overgreb. xxiii Alkoholmisbrug, Stofmisbrug. xxiv Indadreagerende adfærd, Kriminalitet, Omsorgssvigt, Prostitution, Seksuel krænkende adfærd, Selvmordstanker eller - forsøg, Selvskadende adfærd, Social isolation, Udadreagerende adfærd, Andet socialt problem. 15

18 I N D M E L D I N G S S K E M A T I L D E T F O R S T Æ R K E D E S A M A R B E J D E 2017 FRIST FOR FREMSENDELSE AF BESVARELSE: Senest mandag den 2.marts 2016 BESVARELSEN SENDES TIL: Sekretariat for rammeaftaler rammeaftalesekretariat@aalborg.dk NB: Besvarelser bedes fremsendt: i word-format med angivelse af kommunens navn i dokumentets filnavn som én samlet besvarelse fra kommunen. SPØRGSMÅL TIL BESVARELSEN KAN RETTES TIL : Sekretariat for rammeaftaler Charlotte S. Andersen eller csa@aalborg.dk BESVARELSEN ER FORETAGET AF: ANGIV KOMMUNENAVN (I BOKSEN NEDENFOR) ANGIV KONTAKTPERSON(ER) I KOMMUNEN OG KONTAKTOPLYSNINGER (I BOKSEN NEDENFOR) Myndighedsanvarlig: Udfylder af skema: Vejledning Dette skema indgår som en del af den gensidige dialog i forbindelse med det forstærkede samarbejde. Den gensidige dialogforpligtelse betyder bl.a. at driftsherrer for tilbud omfattet af det forstærkede samarbejde udarbejder årsrapporter, således at myndighed i de forskellige kommuner har mulighed for at forholde sig til driftsherres tanker om udvikling. Årsrapporterne kan ses her. Samtidig er kommunerne forpligtet til i åben og ærlig dialog at give besked om forventede ændringer i forbrug og ønsker til de konkrete tilbud, dette sker bl.a. ved udfyldelse af dette skema. Indmeldingsskemaet består af følgende delelementer Præsentation af tilbud omfattet af det forstærkede samarbejde Et skema for hvert af tilbuddene under det forstærkede samarbejde, hvor der angives følgende: o Kommunens forventede brug af tilbuddene o Kommunens ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddene o Kommunens begrundelse ved forventning om ingen eller meget begrænset brug af tilbuddene 1

19 1. INDLEDNING præsentation af tilbud under det forstærkede samarbejde Tilbud omfattet af det forstærkede samarbejde er udvalgt på baggrund af deres særlige rolle for forsyningen i Nordjylland i forhold til det højt specialiserede social- og specialundervisningsområde. Derfor er der en forventning om, at alle kommuner med mellemrum vil have behov for at benytte tilbuddene. De tilbud der på nuværende tidspunkt er en del af det forstærkede samarbejde præsenteres herunder: 1. Enterne og Specialbørnehaven Birken under fagcenter for Autisme og ADHD [Driftsherre: Aalborg Kommune]. Enterne yder døgntilbud til børn og unge med udviklingshæmning med hoveddiagnosen autisme i svær grad i kombination med særlig kompleks adfærd. Specialbørnehaven Birken yder særlig dagtilbud til børn i alderen 0-7 år med hoveddiagnosen autisme i svær grad, ofte i kombination med andre psykiske udviklingsforstyrrelser. 2. Kridtsløjfen og dagtilbud Hviddalen under Kridtsløjfen [Driftsherre: Aalborg Kommune]. Kridtsløjfen leverer botilbud og Hviddalen dagtilbud til døve borgere med funktionsnedsættelser, der har tegnsprog som den primære kommunikationsform. 3. Behandlingscenteret Østerskoven [Driftsherre: Region Nordjylland]. Behandlingscenteret Østerskoven leverer Intensiv døgnbaseret neurorehabilitering for mennsker med erhvervet og medfødt hjerneskade til unge og voksne mennesker med moderat, svær til meget svær medfødt hjerneskade. Tilbuddet har særligt fokus på unge 4. Rehabiliteringscenter Strandgården [Driftsherre: Region Nordjylland]. Rehabiliteringscenter Strandgården yder intensiveret døgnbaseret neurorehabilitering til voksne mennesker med meget svær erhvervet hjerneskade. Tilbuddet er beliggende på Mors, og har 10 pladser til døgnophold. Strandgården tilbyder ydelser efter Lov om social Service 107 om længerevarende ophold. 5. Specialbørnehjemmet Kvisten [Driftsherre: Region Nordjylland]. Specialbørnehjemmet Kvisten yder døgnophold til multihandicappede børn og unge i alderen 0-18 år med særligt behov for sygepleje 6. Institut for Syn og Hørelse [Driftsherre: Region Nordjylland]. Institut for Syn og Hørelse yder rådgivning, og vejledning, tilbyder undervisning og producerer hjælpemidler til mennesker med nedsat syn, hørelse eller andre kommunikationsvanskeligheder (herunder cochlear implanterede; voksne med svær titnitus og lydoverfølsomhed samt ALS-diagnosticerede). 7. Hjerneskadecenter Nordjylland og Tale-Sprogområdet under Taleinstituttet/Hjerneskadecenter Nordjylland [Driftsherre: Aalborg Kommune]. Hjerneskadecenter Nordjylland yder intentsiv ambulant rehabilitering til børn, unge og voksne med erhvervet hjerneskade samt talepædagogisk undervisning til borgere med ALS (LSV) Tale-Sprogområdet yder talepædagogisk undervisning, undersøgelse, rådgivning og vejledning til børn med massive sproglige og kommunikative vanskeligheder i kombination med andre komplekse problemstillinger og voksne med stemme-, stamme- og udtalevanskeligheder. Læs mere om det forstærkede samarbejde i folderen via dette link. Der er endvidere i indmeldingsskemaet direkte link til de enkelte tilbuds beskrivelser på Tildbudsportalen 1 og tildbuddenes respektive ydelseskataloger eller hjemmesider. 1 Med undtagelse af Institut for Syn og Hørelse og Taleinstituttet, der grundet deres opgaveportefølje ikke figurerer på Tilbudsportalen 2

20 Oversigt over tilbud, ydelser og målgrupper Tilbud Ydelse/ Målgruppe 1. Fagcenter for Autisme og ADHD: Specialbørnehaven Birken Særlige dagtilbud (SEL 32) (Link til Tilbudsportalen) Børn i alderen 0-7 år med hoveddiagnosen autisme i svær grad, ofte i kombination med andre psykiske udviklingsforstyrrelser 1. Fagcenter for Autisme og ADHD: Enterne Døgntilbud (SEL 67) Længerevarende ophold (SEL 107) (Link til Tilbudsportalen) 2. Kridtsløjfen: (Kridtsløjfen og Hviddalen) Botilbuddet Kridtsløjfen (SEL 85) (Link til Tilbudsportalen) Dagtilbuddet Hviddalen (SEL 104) (Link ikke tilgængeligt) 3. Behandlingscenteret Østerskoven Døgntilbud (SEL 67) Længerevarende ophold (SEL 107) Intensiv døgnbaseret neurorehabilitering for mennsker med medfødt og erhvervet hjerneskade. Ydelsesbeskrivelse medfødt hjerneskade Ydelsesbeskrivelse erhvervet hjerneskade (Link til Tilbudsportalen) 4. Rehabiliteringscenter Strandgården Intensiv døgnbaseret neurorehabilitering for mennsker med erhvervet hjerneskade (SEL 107) Ydelsesbeskrivelse (Link til Tilbudsportalen) 5. Specialbørnehjemmet Kvisten Aflastningstilbud (SEL 67) Ydelsesbeskrivelse Døgntilbud (SEL 67) Ydelsesbeskrivelse (Link til Tilbudsportalen) 6. Institut for Syn og Hørelse Rådgivning og vejledning, undervisning, hjælpemidler (SEL, FDL, LSV). Ydelsesbeskrivelser 7. Taleinstituttet/Hjerneskadecenter Nordjylland: Hjerneskadecenter Nordjylland Intensivt ambulant rehabiliteringstilbud på specialiseret niveau (SEL, LAB, LAS, LSV, FSL). Talepædagogisk undervisning til borgere med ALS (LSV) Udviklingshæmmede børn og unge med hoveddiagnosen autisme i svær grad i kombination med særlig kompleks adfærd Døve borgere med funktionsnedsættelser, der har tegnsprog som den primære kommunikationsform. Unge og voksne mennesker med moderat, svær til meget svær medfødt hjerneskade. Tilbuddet har særligt fokus på unge. Voksne mennesker med svær til meget svær erhvervet hjerneskade Multihandicappede børn og unge i alderen 0-18 år med særligt behov for sygepleje. Mennesker med nedsat syn, hørelse eller andre kommunikationsvanskeligheder, bl.a. Cochlear implanterede; voksne med svær tinnitus og lydoverfølsomhed, ALS diagnosticerede. Børn, unge og voksne med lette til moderate og svært kognitive (herunder sproglige), emotionelle, personlighedsmæssige og/eller fysiske følger efter erhvervet hjerneskade Voksne diagnosticeret med ALS (Amyotrofisk Lateral Sklerose) 8. Taleinstituttet/Hjerneskadecenter Nordjylland: Tale/Sprog området Talepædagogisk undervisning, undersøgelse, rådgivning og vejledning til børn (FSL, SEL). Talepædagogisk undervisning, undersøgelse, rådgivning og vejledning til voksne (LSV). Børn med massive sproglige og kommunikative vanskeligheder i kombination med andre komplekse problemstillinger. Voksne med stemme-, stamme- og udtalevanskeligheder Anvendte forkortelser: SEL = Lov om Social Service, LSV = Lov om specialundervisning for voksne, FSL = Folkeskoleloven, LAB = Lov om aktiv beskæftigelsesindsats, LAS = Lov om aktiv socialpolitik 3

21 2. AFKRYDSNINGSSKEMAER OG FRI-TEKST VEDR. KOMMUNERNES FORVENTNINGER TIL BRUGEN OG ØNSKER TIL UDVIKLING AF TILBUDDENE I nedenstående afkrydsningsskemaer oplyses informationer om kommunens forventede anvendelse af tilbuddene samt krav til tilbuddene både i tal og med uddybende kommentarer. Idet det forstærkede samarbejde bygger på en gensidig dialogforpligtigelse mellem myndighed og udfører omkring disse særligt udpegede tilbud, henstilles der til at indmeldingerne angives så præcist som muligt og at de tilknyttede kommentarer har en uddybende karakter. 1. FAGCENTER FOR AUTISME OG ADHD: ENTERNE A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 4

22 1. FAGCENTER FOR AUTISME OG ADHD: SPCEIALBØRNEHAVEN BIRKEN A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 5

23 2. KRIDTSLØJFEN: KRIDTSLØJFEN A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 6

24 2. KRIDTSLØJFEN: HVIDDALEN A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 7

25 3. BEHANDLINGSCENTRET ØSTERSKOVEN A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 8

26 4. REHABILITERINGSCENTER STRANDGÅRDEN A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 9

27 5. SPECIALBØRNEHJEMMET KVISTEN A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 10

28 6. INSTITUT FOR SYN OG HØRELSE A: Efterspørgsel Faldende efterspørgsel Uændret efterspørgsel Stigende efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet skal (Angiv i ord) kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af ydelsesindhold, (Angiv i ord) serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 11

29 6. TALEINSTITUTTET/HJERNESKADECENTER NORDJYLLAND A: Efterspørgsel Faldende Uændret Stigende efterspørgsel efterspørgsel efterspørgsel Angiv kommunens forventninger til kommunens egen fremadrettede efterspørgsel af tilbuddet (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) (Angiv med kryds) Angiv kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet i 2016 (Angiv i tal) Angiv årsag til kommunens forventede anvendelse af pladser på tilbuddet (Angiv i ord) B: Evt. årsag til vigende eller ingen søgning til tilbuddet Årsag (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af at kommunen i meget begrænset omfang eller slet ikke ønsker at anvende tilbuddet (Angiv i ord) skal kommunen her beskrive: hvornår og hvordan tilbuddet i givet fald anvendes. Hvad har kommunen sat i stedet for anvendelse af tilbuddet? (Angiv i ord) C: Myndigheds ønsker til ændringer/udvikling af tilbuddet Ønsker til ændringer/udvikling (beskriv uddybende herunder) I tilfælde af ønsker om ændringer eller udvikling i forhold til tilbuddets beskrivelse af (Angiv i ord) ydelsesindhold, serviceniveau og resultater angives disse (Angiv gerne om ydelsesbeskrivelserne opleves at være tilstrækkeligt tydelige, og om der er overensstemmelse mellem ydelsesbeskrivelser og de ydelser der leveres?). D: Øvrige bemærkninger fra myndighed (herunder angives myndigheds eventuelle øvrige bemærkninger) (Angiv i ord) 12

30 D R I F T S H E R R E S I N D S T I L L I N G T I L A T T I L B U D F O R T S Æ T T E S I D E T F O R S T Æ R K E D E S A M A R B E J D E FRIST FOR FREMSENDELSE AF BESVARELSE: Senest mandag den 2. marts 2016 BESVARELSEN SENDES TIL: rammeaftalesekretariat@aalborg.dk SPØRGSMÅL TIL BESVARELSEN KAN RETTES TIL : Sekretariat for Rammeaftaler - Charlotte S. Andersen ( ) VEJLEDNING Dette skema skal udfyldes af de driftsherrer, der har tilbud, som indgår i det forstærkede samarbejde. Udvalgte tilbud er omfattet af det forstærkede samarbejde i 2 år, hvorefter der sker en revurdering. Det betyder at alle tilbud der pt. er omfattet af det forstærkede samarbejde skal indstilles igen, hvorefter Ekspertpanelet vurderer om de enkelte tilbud fortsat opfylder de fastsatte kriterier for at tilbud kan være omfattet af det forstærkede samarbejde. Tilbud der allerede er omfattet af det forstærkede samarebjde afleverer en årlig rapport om status og udviklingen af tilbuddet. På baggrund af denne rapport vurderes det om tilbuddet fortsat opfylder udvælgelseskriterierne for det forstærkede samarbejde. Det forstærkede samarbejde omfatter kun de mest specialiserede tilbud, som har en målgruppe med særlige karakteristika, og deraf følgende særlige behov. Yderligere information om det forstærkede samarbejde kan findes her

31 INDSTILLINGSSKEMA FOR TILBUD DER ER OMFATTET AF DET FORSTÆRKEDE SAMARBEJDE Navn på driftsherre (venligst udfyld her) Navn på kontaktperson og kontaktoplysninger (venligst udfyld her) I nedenstående skema sættes der kryds ud for de tilbud, som driftsherren ønsker der fortsat skal indgå i det forstærkede samarbejde i perioden Tilbud Fagcenter for Autisme og ADHD: Botilbuddet Enterne og Specialbørnehaven Birken Hjerneskadecenter Nordjylland/Taleinstituttet Specialbørnehjemmet Kvisten Kridtsløjfen/Dagtilbuddet Hviddalen Rehabiliteringscenter Strandgården Behandlingscentret Østerskoven Institut for Syn og Hørelse Tilbuddet skal fortsætte som del af det forstærkede samarbejde (sæt kryds) (sæt kryds) (sæt kryds) (sæt kryds) (sæt kryds) (sæt kryds) (sæt kryds) I det nedenstående angives det, såfremt der er tilføjelser til den senest fremsendte årsrapport, som har indflydelse på ekspertpanelets vurdering Angiv navn på tilbud Angiv navn på tilbud Angiv navn på tilbud Angiv navn på tilbud Angiv om der er yderligere at tilføje i forhold til den indsendte årsrapport Angiv om der er yderligere at tilføje i forhold til den indsendte årsrapport Angiv om der er yderligere at tilføje i forhold til den indsendte årsrapport Angiv om der er yderligere at tilføje i forhold til den indsendte årsrapport 2

32 D R I F T S H E R R E S I N D S T I L L I N G A F T I L B U D T I L D E T F O R S T Æ R K E D E S A M A R B E J D E ( I N D M E L D I N G A F N Y E T I L B U D ) FRIST FOR FREMSENDELSE AF BESVARELSE: Senest mandag den 2. marts 2016 BESVARELSEN SENDES TIL: rammeaftalesekretariat@aalborg.dk SPØRGSMÅL TIL BESVARELSEN KAN RETTES TIL : Sekretariat for Rammeaftaler - Charlotte S. Andersen ( ) BESVARELSEN ER FORETAGET AF ANGIV NAVN PÅ DEN DRIFTSHERRE, DER INDSTILLER TILBUDDET (I BOKSEN NEDENFOR): ANGIV KONTAKTPERSON(ER) OG KONTAKTOPLYSNINGER (I BOKSEN NEDENFOR):

33 VEJLEDNING: Hvem kan indstille et tilbud? Indstilling af et tilbud kan foretages af tilbuddets egen driftsherre (dvs. driftskommunen eller Regionen). Det forventes, at indstillingen af et tilbud sker efter aftale med driftsherres repræsentant i Den Administrative Styregruppe (DAS). Hvilke tilbud kan indstilles? Sociale tilbud og specialundervisningstilbud, der er omfattet af den nordjyske rammeaftales styringsaftale for det specialiserede område. Dog kan tilbud, der er omfattet af en lovhjemlet objektiv finansiering ikke indstilles (dvs. de lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede institutioner). Skal tilbud der allerede er omfattet af samarbejdet indstilles igen? Ja, tilbud der er udvalgt til at indgå i det forstærkede samarbejde skal revurderes hvert andet år, denne gang i Det betyder at alle tilbud der pt. er omfattet af det forstærkede samarbejde skal indstilles igen. Det sker ved at driftsherren i et separat skema tilkendegiver at tilbuddet fortsat ønskes at være en del af det forstærkede samarbede. Tilbuddene vurderes herefter på om de fortsat opfylder de fastsatte kriterier for tilbud omfattet af det forstærkede samarbejde, hvilket vil dette ske på baggrund af de årsrapporter, der skal udarbejdes af tilbud det indgår i samarbejdet. Kan man indstille flere tilbud? Ja, en driftsherre kan godt indstille flere tilbud. Der skal i givet fald udfyldes ét skema pr. tilbud. Hvad vil der blive lagt vægt på ved udvælgelsen? De indmeldte tilbud vil blive vurderet i forhold til en række udvælgelseskriterier, som er politisk godkendt af KKR Nordjylland. Kriterierne omhandler tilbuddets målgruppe, kompetencer og tilbuddets rolle for forsyningen i Nordjylland. De præcise kriterier er vedlagt som bilag til dette dokument (se bagerst). Det forudsættes, driftsherre bidrager til udvælgelsesprocessens med de nødvendige data gennem en uddybende besvarelse af indstillingsskemaet. Hvem foretager udvælgelsen? Der er nedsat et administrativt ekspertpanel til at vurdere, om de indmeldte tilbud opfylder de fastsatte kriterier. Panelet skal lave en samlet indstilling til Den Administrative Styregruppe (DAS) om hvilke tilbud, man foreslår omfattet af det forstærkede samarbejde. På baggrund af ekspertpanelets vurdering sammensætter og godkender DAS til maj den endelige liste med forslag til, hvilke tilbud, der skal omfattes af det forstærkede samarbejde. Listen vil herefter blive forelagt de nordjyske kommunalbestyrelser og Regionsrådet til politisk godkendelse i tilknytning til behandlingen af rammeaftalens Hvem kan vi kontakte med spørgsmål? Alle spørgsmål er meget velkomne de kan enten rettes til sekretariatet eller medlemmerne af ekspertpanelet: Sekretariatet: Charlotte S. Andersen ( ) Ekspertpanelet: Lone Hestvang (Tlf , Vesthimmerlands Kommune) Anna Houlberg (Tlf , Aalborg Kommune, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen) Jonna Kastbjerg (Tlf , Aalborg kommune, Ældre- og Handicapforvaltningen) 2

34 Jens Martin Sletting Hansen (Tlf , Aalborg Kommune, Ældre- og Handicapforvaltningen) Martin Bjørn Jensen (Tlf , Region Nordjylland, Specialsektoren) Charlotte Saaby ( , Morsø Kommune, Visitation, Sundhed og Hjælpemidler) Vakant, Hjørring Kommune, Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen) Hvad indeholder det forstærkede samarbejde egentlig? Indholdet af det forstærkede samarbejde kan opdeles i to spor hhv. et hovedspor og et supplerende nødspor. Hovedsporet består af de generelle vilkår, aftaler og forpligtigelser, som alle de udpegede tilbud er omfattet af. Det drejer sig om: 1. Et beskyttet konkurrencevilkår (kommunerne forpligtiger sig til ikke at etablere nye konkurrerende tilbud med samme indhold, som de tilbud, der er udpeget som mest specialiseret) 2. En model for en systematisk, formaliseret og forpligtende dialog om det enkelte tilbud (indebærer bl.a., at der hvert år vil blive indhentet indmeldinger fra myndighed og udviklingsplaner fra driftsherrer til brug for systematiske statusdrøftelser om det enkelte tilbud) 3. En forpligtigelse for driftsherre til at afgive early-warning i forhold til begyndende vanskeligheder Det supplerende spor ( nødsporet ), skal kun benyttes undtagelsesvist, når der foreligger en særlig bekymring i forhold til det enkelte tilbuds bæredygtighed. Der vil i sådanne situationer kunne indgås aftale om iværksættelse af særlige vilkår/initiativer, der kan understøtte tilbuddets fortsatte drift. Det skal dog understreges, at et tilbud ikke har nogen garanti for, at der vil blive iværksat særlige vilkår. Kommunerne har forlods alene forpligtiget sig til at indgå i en tæt og løsningsorienteret dialog med driftsherre. Beslutningen om, hvorvidt der skal iværksættes særlige vilkår og hvilke vilkår, det i givet fald skal være vil altid afhænge af en konkret vurdering af den aktuelle situation og konkrete sag. Denne vurdering skal foretages af DAS med efterfølgende godkendelse i KKR. Hvor kan der læses mere om det forstærkede samarbejde? For yderligere information om det forstærkede samarbejde såvel udvælgelseskriterierne og indholdet af samarbejdet henvises til notatet Model for forstærket samarbejde om de mest specialiserede sociale tilbud i Nordjylland, der kan læses her Læs mere om de omfattede tilbud mm. i folderen via dette link Hvilke tilbud er i dag omfattet af det forstærkede samarbejde? Fagcenter for Autisme og ADHD: Botilbuddet Enterne og Specialbørnehaven Birken Hjerneskadecenter Nordjylland/Taleinstituttet Specialbørnehjemmet Kvisten Kridtsløjfen/Dagtilbuddet Hviddalen Rehabiliteringscenter Strandgården Behandlingscentret Østerskoven Institut for Syn og Hørelse Tilbuddene blev udvalgt på baggrund af indkomne indstillinger fra kommunale/regionale driftsherrer disse kan bl.a. ses her 3

35 I N D S T I L L I N G S S K E M A Nb: Der skal udfyldes et skema for hvert tilbud, der indstilles. For uddybende forklaring af spørgsmålene i skemaet henvises til bilaget bagerst, der beskriver de kriterier, der vil blive lagt til grund ved udvælgelsen af tilbud. Navn på tilbud: Evt. navn på afdeling/ydelse: Lovgrundlag: Målgruppe: (venligst udfyld her) (Såfremt indstillingen kun omhandler en del af et større tilbud, venligst anfør navn på afdeling eller ydelse her) (venligst angiv lovgrundlaget for de ydelser, tilbuddet driver) (venligst udfyld her) A. Spørgsmål vedr. tilbuddets målgruppe Kriterium A.1: (Volumen) Angiv målgruppens omtrentlige størrelse i Nordjylland, herunder antallet af nye tilfælde årligt (venligst udfyld her) Kriterium A.2: (Kompleksitetsgrad) Kriterium A.3: (Nationalt fokusområde) Beskriv antallet og graden af funktionsnedsættelser hos målgruppen (venligst udfyld her) Angiv (ved afkrydsning) om tilbuddet er rettet til en af de målgrupper, som er udmeldt som fokusområde for den nationale koordinationsstruktur under Socialstyrelsen: særligt skadede spæd- og småbørn mennesker med sjældne diagnoser med komplekse behov mennesker med sjældne og komplekse kommunikationsbehov mennesker med svære spiseforstyrrelser mennesker med kompleks erhvervet hjerneskade B. Spørgsmål vedr. tilbuddets kompetencer Kriterium B.1 (Specialisering) Beskriv hvilke specialiserede kompetencer i forhold til målgruppens særlige behov, som tilbuddet råder over (venligst udfyld her) 4

36 C. Spørgsmål vedr. tilbuddets rolle i landsdelen Kriterium C.1: (Forsyning) Beskriv tilbuddets rolle i forhold til opretholdelsen i Nordjylland af forsyningen og vidensproduktionen på området (venligst udfyld her) Kriterium C.2: (Optageområde) Beskriv tilbuddets hidtidige optageområde, herunder i hvilket omfang tilbuddet er afhængig af optag fra hele landsdelen (venligst udfyld her) Fri-tekst til driftherres begrundelse af indstillingen (Venligst udfyld her) 5

37 BILAG: Kriterierne ved udvælgelse af tilbud til det forstærkede samarbejde For at sikre højst mulig gennemskuelighed, konsistens og sammenlignelighed på tværs ved udvælgelsen af de mest specialiserede tilbud, er der formuleret en række almene udvælgelseskriterier, der kan anvendes ved vurderingen af alle typer af tilbud og også over tid. Vurderingen af, om et givent tilbud skal udpeges som mest specialiseret, vil afhænge af, om tilbuddets målgruppe har helt særlige karakteristika, og deraf følgende særlige behov, som alene kan imødekommes af et tilbud med specialiserede kompetencer. Ved udvælgelsen skal der desuden tages hensyn til, hvad kommunerne selv kan løse i eget regi/i klynger, og hvad kommunerne som udgangspunkt ikke ønsker at løfte selv, men gerne ser en forsyning opretholdt i landsdelen. Kriterierne er på den baggrund inddelt i tre kategorier hhv.: A. Kriterier, der vedr. målgruppens karakteristika, B. Kriterier, der vedrører tilbuddets kompetencer, og C. Kriterier, der vedrører forhold i omgivelserne herunder det eksisterende udbud og efterspørgslen efter tilbudstypen i Nordjylland For at et eksisterende tilbud kan blive udvalgt blandt de mest specialiserede, skal tilbuddet opfylde alle tre kategorier (A, B og C). Der kan dog med henblik på at skabe befordrende opstartsvilkår gælde lempeligere udvælgelsesvilkår for nye tilbud, der etableres netop med det formål at løfte indsatser, der ellers ikke ville blive varetaget i regionen (jf. tabel 1). Tabel 1: Regler for udvælgelse af de mest specialiserede tilbud Regel for udvælgelse Undtagelse Et tilbud skal opfylde alle 3 kategorier (A, B og C i tabel 2) for at blive indstillet som et af de mest specialiserede tilbud, der kan omfattes af et forstærket samarbejde Et nyoprettet/nyudviklet tilbud kan omfattes af det forstærkede samarbejde, selvom tilbuddet ikke fra start opfylder alle tre kategorier. Dispensationen forudsætter, at der i Den Administrative Styregruppe er enighed om, at der er behov for at oprette tilbuddet for at løfte en særlig indsats, der ellers ikke ville blive adresseret i regionen. De konkret foreslåede kriterier inden for hver kategori fremgår nedenfor af tabel 2. Her fremgår desuden de nærmere krav til, hvornår den enkelte kategori er tilstrækkeligt opfyldt. Det skal understreges, at det er dynamiske forhold, der med kriterierne skal vurderes på. Selvom de samme kriterierne anvendes uændret over tid, vil vurderingen af, hvilke konkrete tilbud, der skal omfattes af det forstærkede samarbejde, meget vel kunne ændre sig, og ikke kun som et udtryk for, at det enkelte tilbud har ændret sig, men også fordi der i mellemtiden kan være sket forskydninger i det kommunale landskab. 6

38 Tabel 2.: Kriterier til udvælgelse af de mest specialiserede tilbud KATEGORI A: MÅLGRUPPEN Krav til opfyldelse af kategori A Kategori A er opfyldt, hvis tilbuddet lever op til mindst ét af de tre kriterier i gruppen (dvs. enten A.1, A.2. eller A.3 skal være opfyldt) Kriterium A.1: Beskrivelse Tilbuddet er til små målgrupper med behov for et målgruppespecifikt tilbud Formålet med dette kriterium er at identificere de tilbud, som retter sig til målgrupper, som har en så lille volumen, at der kun er et begrænset underlag for at opbygge specialiseret viden. Den enkelte kommune vil kun sjældent opleve at få borgere inden for målgruppen, og der kan i mindre kommuner godt gå flere år imellem tilfældene. Det er en forudsætning for at leve op til kriteriet, at målgruppen har særlige behov, der ikke kan imødekommes inden for rammerne af tilbud, der retter sig mod andre målgrupper. En indikation på kriteriet kunne fx være, at der i gennemsnit kun registreres ca. 15 tilfælde årligt i Nordjylland (svarende til ca. 1 tilfælde om året pr indbyggere). Eksempel: Mennesker med sjældne diagnoser, der afføder særlige behov Kriterium A.2: Tilbuddet er til målgrupper med meget høj kompleksitetsgrad Beskrivelse Formålet med dette kriterium er at identificere de tilbud, som retter sig til de meget komplekse målgrupper med en flerhed af samtidige og svære funktionsnedsættelser. Vurderingen af, om der er en meget høj kompleksitetsgrad, skal baseres på konkrete vurderinger af et givent tilbuds målgruppe, men vil altid afhænge både af antallet og af graden af funktionsnedsættelserne. Eksempler: Mennesker med svær autisme kombineret med eksempelvis misbrug, særlig udadreagerende adfærd, udviklingshæmning og/eller opmærksomhedsforstyrrelse Mennesker med svær medfødt eller erhvervet hjerneskade kombineret med eksempelvis fysisk funktionsnedsættelse (fx høre-/syns-/ mobilitetsnedsættelse) og kommunikationsnedsættelse Mennesker med svær udviklingshæmning kombineret med eksempelvis fysisk funktionsnedsættelse (fx syns-/hørenedsættelse), misbrug, udadreagerende adfærd og/eller stærke personlighedsforstyrrelser 7

39 Kriterium A.3: Beskrivelse Tilbuddet er til målgrupper, som er udmeldt af Socialstyrelsen som fokusområder Formålet med kriteriet er, at identificere de tilbud, som der fra central side vil være fokus på i den nationale koordinationsstruktur. Socialstyrelsen har med den nationale koordinationsstruktur mulighed for at udpege målgrupper eller særlige indsatser, hvor styrelsen anser, der er behov for øget koordination og planlægning mellem kommunerne for at sikre udbuddet af de specialiserede indsatser. For hver region skal kommunerne afrapportere i fællesskab til Socialstyrelsen, hvordan man tilrettelægger og organiserer indsatsen indenfor de udmeldte områder. Følgende målgrupper er udpeget af Socialstyrelsen som fokusområder Særligt skadede spæd- og småbørn Mennesker med sjældne diagnoser med komplekse behov Mennesker med sjældne og komplekse kommunikationsbehov Mennesker med svære spiseforstyrrelser Mennesker med kompleks erhvervet hjerneskade KATEGORI B: TILBUDDET Krav til opfyldelse af kategori B Kategori B er opfyldt, hvis tilbuddet lever op til kriterium B.1 Kriterium B.1 Beskrivelse Tilbuddet skal have specialiserede kompetencer til at dække målgruppernes særlige behov Formålet er at afgrænse udvælgelsen til tilbud, som er kendetegnet ved at have specialiserede kompetencer til at imødekommer målgruppernes særlige behov. Om kriteriet er opfyldt vil afhænge af en konkret vurdering af et givent tilbuds indsatser. Der vil typisk være tale om tilbud, som kan betragtes som regionale flagskibe inden for feltet, som råder over nyeste viden og har dokumenteret erfaring med håndtering af den konkrete målgruppes specifikke problemstillinger. Eksempler på specialiserede kompetencer: ekspertviden hos enkelte medarbejdere og specialiserede tværfaglige kompetencer i sammensætningen af personalegruppen, veldokumenteret erfaring med anvendelse af anerkendte metoder og tilgange 8

40 KATEGORI C: OMGIVELSERNE Krav til opfyldelse af kategori C Kategori C er opfyldt, hvis tilbuddet lever op til begge kriterier i gruppen (dvs. både C.1 og C.2 skal være opfyldt) Kriterium C.1: Der er som udgangspunkt ingen alternativer til tilbuddet i Nordjylland, og det vurderes samtidig at være nødvendigt at opretholde tilbudstypen i landsdelen Beskrivelse Formålet med kriteriet er at afgrænse udvælgelsen til de tilbud, hvor der kun er få - som udgangspunkt ingen - alternative tilbud i regionen til at løfte målgruppens behov. Det er samtidig en forudsætning, at det vurderes nødvendigt at opretholde tilbudstypen i landsdelen af hensyn til bevarelse af kompetencer og viden, frem for at basere forsyningen på tilkøb i andre landsdele. Kriterium C.2: Beskrivelse Tilbuddet er afhængig af et stort optageområde Formålet med kriteriet er at identificere de tilbud, som er afhængige af at have et stort optageområde på størrelse med hele regionen for at kunne drives fagligt og økonomisk bæredygtigt 9

41 Årsrapport for Specialbørnehaven Birken 1. januar 2016 Det forstærkede samarbejde en overbygning på rammeaftalen