KOIN DECEMBER 2014 REGION SYDDANMARK SLUTEVALUERING. Parallelvej Kongens Lyngby ADRESSE COWI A/S

Transkript

1 ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk DECEMBER 2014 REGION SYDDANMARK KOIN SLUTEVALUERING PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 17 VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET MOBR KONTROLLERET NVBE GODKENDT NVBE

2

3 SLUTEVALUERING AF KOIN 3 INDHOLD 1 Resumé: KOIN 1 2 Baggrund og formål Vækst- og forandringsmodel 3 3 Overordnet status 4 4 Rapportens konklusioner Projektets tilrettelæggelse Resultatskabelse Effektskabelse 8 5 Læringspunkter 10

4

5 SLUTEVALUERING AF KOIN 1 1 Resumé: KOIN Samlet vurdering: Projektets tilrettelæggelse Forankring & bæredygtighed Sammenhæng ml. aktiviteter og mål Organisering & projektledelse Projektets tilrettelæggelse har gennemgående været tilfredsstillende. Projektet har været decentralt organiseret og har bygget på stor grad af inddragelse af fire kommunale erhvervsråd. Dette har i et vist omfang givet projektets aktiviteter en ujævn kvalitet, men har i høj grad understøttet læring imellem erhvervsrådene og bidraget til forankring af projektets resultater. Kvalitet i aktiviteter Kurset i salg, markedsføring og kommunikation er oplevet meget forskelligt at de deltagende virksomheder. Omend der gennemgående har været stor tilfredshed med kurset har en række virksomheder oplevet forskellige dele af kurset som irrelevant. Resultatskabelse Resultatopnåelse 84% Budgetforbrug 86% Tidsforbrug 96% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Projektet har haft en tilfredsstillende resultatskabelse. Særligt er det lykkedes projektet at udvikle nye kompetencer hos både virksomheder og højtuddannede. Derudover er det i projektet lykkedes at facilitere samarbejde imellem virksomheder og højtuddannede, der har udmøntet sig i et fortsat samarbejde, enten via fastansættelse af den højtuddannede eller via ansættelse igennem privat løntilskud, f.eks. "Videnpilot" eller "InnoBooster". Effektskabelse Deltagernes forventning til positiv udvikling som følge af projektet i Årlig omsætning 51 % Antal ansatte 31 % Projektet har haft en moderat effektskabelse, hvilket skyldes at projektet har ønsket at skabe øget udvikling og omsætning i SMV'er ved at løse en dobbelt udfordring. Dels ønsker projektet at opdyrke arbejdsmarkedet for højtuddannede i SMV'er i yderområderne og dels ønsker projektet at skabe rum for udvikling i disse virksomheder via samarbejde med en højtuddannet, hvilket der almindeligt vis ikke er tradition for i den type virksomheder.

6 2 SLUTEVALUERING AF KOIN 2 Baggrund og formål Dette afsnit indeholder en kort beskrivelse af projektets formål og baggrund samt en gengivelse af de vigtigste baggrundsoplysninger for projektet (tekstboks). Afsnittet afsluttes med en illustration af projektets 'vækst- og forandringsmodel'. Baggrund Projektet har fokus på at skabe udvikling og vækst i de små og mellemstore virksomheder (SMV) i regionens yderområder. Således minder projektet om en række andre projekter i region Syddanmark, herunder særligt "IGA - Globaliseringskompetencer i Region Syddanmark" og "STARS", der begge arbejder med at tilføre højtuddannedes kompetencer til SMV'er, med sigte på at øge virksomhedernes vækst og udvikling. Projektet består formelt af to sammenhængende projekter (Benævnes hhv. "KOIN 1" og "KOIN 2"), der evalueres samlet. KOIN 1 indeholdte både kompetenceudvikling i SMV'er og samarbejde med en højtuddannet. Virksomhedernes efterspørgsel efter projektets aktiviteter og ønsket om fortsat at understøtte virksomhedernes udvikling bevirkede at KOIN 1 i første omgang blev forlænget uden merbevilling og derpå fulgt op af KOIN 2. Tilrettelæggelsen af KOIN 2 bygger på erfaringerne fra KOIN 1, samt de deltagende virksomhederes tilbagemeldinger på hvilke kompetencer der bedst understøtter virksomhedernes fortsatte udvikling. KOIN 2 har samarbejdet med projekterne "STARS", "IGA Globaliseringskompetencer i Region Syddanmark" og "AClink", om at facilitere samarbejde imellem virksomheder og højtuddannet. Samarbejde mellem virksomheder og højtuddannet har således kun været en projektaktivitet i KOIN 1. Formål Projektet hviler på en grundlæggende antagelse om at tilførsel af nye kompetencer og udvikling af virksomhedens eksisterende kompetencer, kan bidrage til at skabe øget udvikling og vækst i virksomhederne. For at forberede de højtuddannede på at arbejde i en SMV, har projektet i KOIN 1 gennemført 6 ugers kurser i markedsføring, kommunikation og projektledes, i relation til udviklingsprojekter i SMV'er. Derudover har kurset haft fokus på "kulturen" og karrieremulighederne i SMV'er. I KOIN 1 har projektet udviklet SMV'ernes kompetencer til at arbejde med udviklingsprojekter sammen med en højtuddannet. Dette er fulgt op af aktiviteten "Career Campus", der har matchet SMV'er og højtuddannede og mundet ud i fire ugers praktikforløb. KOIN 2 har haft til formål at understøtte virksomhedernes forsatte udvikling via kompetenceudvikling af medarbejderne i SMV'erne inden for salg, markedsføring og kommunikation.

7 SLUTEVALUERING AF KOIN 3 Projektoplysninger for KOIN Bevillingsgiver: Den Europæiske Socialfond Projektets fokusområde: Turisme Ansøger: JobInVest A/S Regionens sagsbehandler: Christian Brincker Nordbek Regionens journalnummer: 09/12854 Budget: DKK 26 mio. DKK heraf 13 mio. DKK fra Vækstforum Syddanmark Projektperiode: 1. marts 2010 til 31. december Vækst- og forandringsmodel I dette afsnit beskrives hvilke effekter, det er hensigten at skabe med de bevilgede midler, samt hvordan disse effekter skal tilvejebringes. Vækst- og forandringsmodellen er udarbejdet på baggrund af projektansøgningen og efterfølgende tilrettet på baggrund af interviews med sagsbehandler og projektleder. Figuren nedenfor giver således et overblik over de primære aktiviteter, der gennemføres i projektet, de umiddelbare resultater, der skal skabes gennem disse aktiviteter, samt hvilke effekter, disse resultater på længere sigt forventes at medføre. Aktiviteter Resultater Effekter Kompetenceudviklingsforløb for SMV, med fokus på forandringsog projektledelse Opkvalificering af ledige højtuddannede "Career Campus" til matchning af virksomheder og højtuddannede Tilknytning af højtuddannet i SMV'er Kompetenceudviklingsforløb for SMV'er med fokus på salg, markedsføring og kommunikation Styrket kompetencer inden for HR og forandringsledelse hos SMV'er Opkvalificering af højtuddannede med kompetencer inden for procesledelse og projektarbejde Øget viden om SMV'er blandt højtuddannede Samarbejder imellem SMV'er og højtuddannede Styrket kompetencer indenfor salg, markedsføring og kommunikation hos SMV'er Øget vækst i SMV'er Øget beskæftigelse af i SMV'er

8 4 SLUTEVALUERING AF KOIN 3 Overordnet status Projektet er gennemgående afviklet efter planen og med de ønskede resultater til følge. Projektet har overordnet gennemført sine aktiviteter planmæssigt og har opnået en tilfredsstillende del af de ønskede resultater, herunder at facilitere en række fireugers praktikforløb for højtuddannede i SMV'er, samt understøtte at der i vid udstrækning er etableret fortsat samarbejde imellem virksomheder og højtuddannede. Rekruttering af virksomheder til projektet er sket igennem de fire erhvervsråd, der har fungeret som "lokale projektledere". Denne model har været velfungerende i forhold til at anvende eksisterende viden om virksomhederne til at identificere relevante virksomheder til projektet. Der har i løbet af projektperioden været en række udskiftninger i partnerkredsen. Således er Akademikernes (Dengang AAK), der varetog rekruttering af de højtuddannede udtrådt af projektet. Projektet ansatte herefter AAK's kontaktperson, og har efterfølgende fortsat haft adgang til AAK's cv-database. SUS er ligeledes udtrådt af projektet og erstattet af Udvikling Fyn. Dette har medvirket til et væsentligt antal personudskiftninger blandt projektets partnere, hvilket har vanskeliggjort samarbejdet.

9 SLUTEVALUERING AF KOIN 5 4 Rapportens konklusioner Dette afsnit indeholder en præsentation af rapportens konklusioner struktureret efter 3 hovedtemaer: tilrettelæggelse, resultatskabelse og effektskabelse. 4.1 Projektets tilrettelæggelse I dette afsnit præsenterer vi vores vurdering af projektets tilrettelæggelse ud fra de fire fastlagte evalueringsparametre. Afsnittet indledes med en grafisk fremstilling, som giver et overblik over evalueringens konklusioner. Forankring & bæredygtighed Sammenhæng ml. aktiviteter og mål Organisering & projektledelse Kvalitet i aktiviteter Sammenhæng mellem aktiviteter og mål Projektet bygger på en udbredt antagelse om at der kan skabes vækst i SMV'er ved at udvikle virksomhedernes kompetencer og tilføre yderligere kompetencer ved at samarbejde med en højtuddannet. I KOIN 1 er dette gjort ved at kompetenceudvikle nøglemedarbejdere i SMV'erne med kompetencer, der øger deres forudsætninger for at udvikle og lede udviklingsprocesser i deres egen virksomhed. Derpå er der i hver virksomhed defineret og afgrænset et udviklingsprojekt for hver virksomhed. Derpå er virksomheden blevet tilbudt samarbejde med en højtuddannet, med henblik på at realisere udviklingsprojektet. De højtuddannede er rekrutteret fra projektets opkvalificeringskursus og fra AAK's cv-database og projektet har i første omgang givet mulighed for fire ugers parktik i virksomheden. Derudover har projektet understøttet fastholdelsen af den højtuddannede i virksomhederne ved at synliggøre mulighederne for fortsat samarbejde via fastansættelse, privat løntilskud eller en af de andre offentligt støttede ordninger. KOIN 2 har fulgt op på KOIN 1 og tilbudt de deltagende virksomheder at blive yderligere opkvalificeret inden for salg, markedsføring og kommunikation. I denne del af projektet ikke haft samarbejde med en højtuddannet som aktivitet.

10 6 SLUTEVALUERING AF KOIN Virksomhederne oplever gennemgående projektets aktiviteter som meningsfulde i relation til at skabe vækst og udvikling, imens projektets mulighed for tilføre virksomhederne kompetencer over to omgange er med til at understøtte en kontinuerlig udviklingsproces i virksomhederne. Således har der været tilfredsstillende sammenhæng imellem projektets aktiviteter og målsætninger. Organisering & projektledelse Projektet er kendetegnet ved en grundlæggende god organisering. Projektet har haft en decentral struktur, i den forstand at de kommunale erhvervsråd (Esbjerg Erhvervsudvikling, Svendborg Erhvervsråd, Faaborg-Midtfyn Erhvervsråd og Tønder Erhvervsråd) har varetaget rekruttering af virksomheder til projektet, samt varetaget kompetenceudviklingsforløbene. Således har de fire involverede erhvervsråd fungerende som "lokale projektledere". Denne organisering har i et vist omfang skabt en ujævn kvalitet i projektets aktiviteter, idet der er forskel på erhvervsrådenes forudsætninger for at indgå projektets aktiviteter. Imidlertid har denne organisering været hensigtsmæssig, idet projektets aktiviteter forankres hos etablerede erhvervsfremme aktører, der således efter projektet har mulighed for at følge op på udviklingen i den enkelte virksomhed. Derudover har projektet skabt dynamik imellem de fire erhvervsråd og derigennem understøttet læring, der specifikt har betydet at de tre mindre erhvervsråd har kunne lære af Esbjerg Erhvervsudvikling. Projektet har anvendt Akademikernes (Tidligere AAK) databaser i forbindelse med rekruttering af højtuddannede, hvilket har fungeret hensigtsmæssigt. Derudover har projektet haft et hensigtsmæssigt samarbejde med lokale uddannelsesinstitutioner, der har varetaget projektets kompetenceudviklingsforløb. Kvalitet i aktiviteter Projektet har overordnet haft en tilfredsstillende kvalitet, omend kvaliteten af projektets aktiviteter har varieret geografisk, på grund af projektets decentrale organisering. Hvilket bunder i at erhvervsrådene har haft forskellige forudsætninger for at tilrettelægge deres opfølgende indsats. Det betyder at ikke alle virksomheder, der har deltaget i projektet, har oplevet samme kvalitet, men samtidig har projektet rettet stor opmærksomhed på tilbagemeldingerne fra deltagerne og i flere tilfælde fundet nye uddannelsesinstitutioner at samarbejde med for at sikre en tilfredsstillende kvalitet Der har dog gennemgående været stor tilfredshed blandt både virksomheder og højtuddannede. Efter de fire ugers samarbejde angiver 92 % af de højtuddannede og 87 % af virksomhederne at være enten "Tilfreds" eller "Meget tilfreds" med forløbet. En store tilfredshed kan tilskrives matchningsforløbet, hvor virksomhederne har haft flere cv'er at vælge imellem og først har etableret samarbejde når de vurderede at matchet med den højtuddannede var rigtigt. Dette har ligeledes medført et meget

11 SLUTEVALUERING AF KOIN 7 begrænset antal afbrydelser af samarbejdet. Som det fremgår af resultatafsnittet er det ligeledes lykkedes at etablere et fortsat samarbejde imellem virksomheder og højtuddannede. I forbindelse med opkvalificering af virksomhederne i salg, markedsføring og kommunikation er der fra projektets side tilstræbt en sammenhæng imellem de tre emner. På trods af det finder en del af virksomhederne dele af kurset irrelevant. Der er imidlertid ikke tale om et ensartet mønster i virksomhedernes kritik. Forankring og bæredygtighed Projektet har taget et væsentligt skridt mod at forankre de opnåede resultater ved at involvere de fire erhvervsråd tæt. Det er således muligt for rådende at understøtte den videre udvikling i virksomhederne. Der er endvidere skabt læring på tværs af erhvervsrådene, hvilket har biddraget til at understøtte, at rådende fremadrettet kan styrket kvaliteten i deres arbejde. Projektet har understøttet en række samarbejder imellem SMV'er og højtuddannede, og selvom udviklingsprojekterne i virksomhederne er en langstrakt proces, der ofte i perioder må sættes på vågeblus, fordi den daglige drift ofte flyder meget i hverdagen, har projektet ansporet til en holdningsændring i virksomhederne. Projektet har gjort at samarbejdet med en højtuddannet ikke længere er fremmed for virksomhederne. Derudover har projektet nydt væsentlig omtale i lokale og regionale medier, hvilket har biddrager til at understøtte en positiv italesættelse af kompetenceudvikling i SMV'er og virksomhedernes samarbejde med højtuddannede. 4.2 Resultatskabelse Afsnittet indeholder en kort fremstilling af projektets resultatskabelse med fokus på projektets resultatopnåelse på evalueringstidspunktet. Resultatopnåelse Budgetforbrug 84% 86% Tidsforbrug 96% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Resultatopnåelse For KOIN 1 har målet været at udvikle kompetencer, inden for forandringsledelse for 180 medarbejdere. For KOIN 2 har målet været at udvikle kompetencer inden for salg, markedsføring og kommunikation for 200 medarbejdere. For både KOIN 1 og 2 er målet nået. Opkvalificering af højtuddannede har kun været en del af KOIN 1. Projektet har opkvalificeret 79 højtuddannede, og har involveret i alt 300 højtuddannede i forhold til at tilbyde dem samarbejde med SMV'er.

12 8 SLUTEVALUERING AF KOIN Det sidste resultatmål omhandler det fortsatte samarbejde mellem virksomheder og højtuddannede, og dækker antallet af virksomheder der har ansat en højtuddannet, enten på ordinære vilkår, i privat løntilskud, "Videnpilot" eller som led i ordningen InnoBooster. Således er målet ikke udtryk for den projektets beskæftigelseseffekt, men for hvor mange virksomheder, der på den ene eller anden måde har valgt at fortsætte samarbejdet udover de 4 ugers praktik, der var en del af projektet, hvilket er en væsentlig indikator for, hvorvidt virksomhedens udviklingsprojekt har opnået fodfæste og kan ventes at skabe effekt for virksomheden. Resultatmål Tilfører nye kompetencer til medarbejdere i SMV'er. Opkvalificere højtuddannede med kompetencer rettet mod udviklingsprojekter i SMV'er Fortsat samarbejder imellem højtuddannede og SMV'er Status Mål i projektperioden Resultatopnåelse i % % % % Aktiviteter og milepæle Projektet har både i KOIN 1 og KOIN 2 planmæssigt gennemført kompetenceudviklingsforløb for SMV'er og opkvalificeringsforløb for højtuddannede, og på den baggrund etableret en række samarbejdsforløb. Der er hhv. i KOIN 1 og KOIN 2 gennemført 12 og 13 virksomhedshold. Succeshistorier konkrete eksempler på virksomheders udbytte Strategisk arbejde markedsføring på Langeland Øget omsætning i softwarevirksomhed Flere virksomheder på Langeland har samarbejdet med en højtuddannet, herunder en restaurant, der via samarbejdet har styrket virksomhedernes strategi, markedsføring samt styrket deres web-baserede aktiviteter. Via projektet er der etableret samarbejde imellem en mindre software virksomhed i Tønder og en ledige højtuddannet. Samarbejdet har bidraget til at øge virksomhedens omsætning ved at styrke virksomhedens markedsføringsindsats. Budget- og tidsforbrug Nedenfor præsenteres projektets budget- og tidsforbrug på evalueringstidspunktet. Total Forbrug d.d. %-vist forbrug Budgetforbrug 26 mio. kr. 26 mio. kr. 86 % Tidsforbrug 57 mdr. 55 mdr. 96 % Projektet har ikke på evalueringstidspunktet brugt hele sin budgetramme, hvilket delvist kan forklares ved at projektet ikke har afslutte alle sine aktiviteter. Om spørgeskemaet 4.3 Effektskabelse I forbindelse med evalueringen har vi udsendt et spørgeskema til de deltagende virksomheder. Spørgeskemaet giver et indblik i såvel de forventede som allerede

13 SLUTEVALUERING AF KOIN 9 opnåede effekter blandt deltagerne i projektet, og er udformet, så det på bedst mulig vis matcher de indmeldte resultater og effekter fra ansøgningsfasen. Undersøgelsen er sendt ud til 360 projektdeltagere, hvoraf 93 virksomheder, 5 halvoffentlige institutioner med indtægtsdækket virksomhed, 1 offentlige organisationer og 3 'andre' har besvaret spørgeskemaet, hvilket giver en svarprocent på 28 %. I alt har 98 deltagere afgivet svar på spørgsmålene om forventede effekter. Således er de afgivne svar ikke en 100 % præcis beskrivelse af projektets effektskabelse, men giver et godt bud på, om projektet er på vej til at skabe effekter. Forventes effekter? Svarene på spørgeskemaet viser, at 52 % forventer, at projektet vil føre til et forbedret potentiale for vækst, mens 16 % fortæller, at projektet allerede har ført dette med sig. Forventningen til vækst er moderat, hvilket har to forklaringer. Dels har projektet søgt opdyrke et arbejdsmarked for højtuddannede i SMV'er yderområder, hvilket har krævet en mentalitetsændring for de fleste højtuddannede, samt kræver at de er villige til at løse en bredere vifte af opgaver end de fleste universitetsstudier lægger op til. Dels har projektet søgt at skabe udvikling i SMV'er via samarbejde med en højtuddannet, hvilket er uvant for de fleste SMV'er og kræver åbenhed og omstilling fra virksomhedernes side. Konkrete effekter Her gennemgår vi deltagernes tilbagemeldinger for de typer af effekter, som de forventer at opleve, når de har fået det fulde udbytte af deltagelse i projektet. Deltagernes forventning til positiv udvikling som følge af projektet i (N= 98) Andel virksomheder med positiv forventning Årlig omsætning 51 % Antal ansatte 31 % Af tabellen herover fremgår det at 51 % af de deltagende virksomheder forventer en positiv udvikling i deres årlige omsætning, som følge af deres deltagelse i projektet, imens 31 % forventer at ansætte flere som følge af projektet. Af næste tabel fremgår de endelige effekter, som deltagerne på et tidspunkt i fremtiden forventer at have opnået som følge af deres deltagelse i projektet. Deltagernes gennemsnitlige forventning til effekten af projekt på (N= 98) Realistisk forventning Optimistisk forventning Stigning i årlig omsætning (mio. kr.) 0,6 1,0 Antal nyansatte 0,4 0,7

14 10 SLUTEVALUERING AF KOIN Både virksomhedernes gennemsnitlige realistiske og optimistiske forventning til projektets effekt på stigning i omsætning er moderat. Således er den gennemsnitlige forventning på imellem kr. og 1 mio. kr. Derudover forventer virksomhederne hhv. realistisk og optimistisk imellem 0,4 og 0,7 ny ansættelser som effekt af projektet. Dette skal ses i lyset af, at især virksomheder der har deltaget i KOIN 2 har været relativt små og typisk har haft 3-5 ansatte. Dette bevirker at den forventede gennemsnitlige stigning i omsætning og antal nyansatte udgør en relativt stor stigning set i forhold til virksomhedernes aktuelle omsætning og antal ansatte. Tidshorisont for effekter Af de forventede fremtidige effekter, der er nævnt ovenfor, er nogle allerede opnået, mens andre først vil indtræffe senere. Figuren herunder giver et overblik over det forventede tidspunkt for virksomhedernes samlede udbytte af deltagelse. Opnået og forventet samlet udbytte (N= 98) Opnået d.d. Forventes 1-3 år efter Mere end 3 år efter Årlig omsætning (mio. kr.) Antal nyansatte Antal undgåede fyringer - rapporteret 14,6 39,6 2,4 - opjusteret 33,8 91,6 5,5 - rapporteret 19,5 20,0 2,0 - opjusteret 45,1 46,3 4,6 - rapporteret 10,0 13,0 2,0 - opjusteret 23,2 30,1 4,6 Note: 'rapporteret' refererer til summen af survey-svar, mens 'opjusteret' er justeret for de manglende survey-svar med 50 % af gennemsnittet for de rapporterede svar. Som det fremgår ovenfor, har projektet på nuværende tidspunkt som minimum bidraget til skabelsen af 19,5 nye jobs og 14,6 mio. kroner i øget omsætning. Der er især de mellemstore virksomheder, der i forvejen har en relativt stor omsætninger, der forventer en stigning i omsætning. Effekter i yderområder Projektet har udelukkende fokus på de geografiske yderområder og arbejder særligt med at skabe synergi imellem Esbjerg og Tønder-området. Projektet har en målsætning om at 80 % de deltagende virksomheder skal komme fra regionens yderområder, hvilket projektet har opfyldt. 5 Læringspunkter Her præsenterer vi de vigtigste anbefalinger, som COWI vil pege på med baggrund i evalueringen af projektet. Anbefalingerne er ikke i prioriteret rækkefølge. Læringspunkt 1: Decentral organisering aktiviteter Projektets decentrale organiseringen med de fire erhvervsråd som "lokale projektledere", har været en af de primære årsager til projektets succes.

15 SLUTEVALUERING AF KOIN 11 Således er en læringspunkt for projektet at en tæt inddragelse af etablerede aktører dels sikre, at projektet bygger videre på eksisterende viden og relationer samt understøtter en stærk forankring af projektets resultater. Derudover har den lokale forankring også dannet grundlag for læring imellem de fire erhvervsråd, hvilket har gjort at projektet også har bidraget til at styrket kompetencer hos erhvervsfremme aktørerne. Ved en decentral organisering som denne er det dog afgørende at der defineres en fælles kvalitetsstandard for projektets partnere, hvilket også gør, at det er afgørende at projektholderen løbende følger op på kvalitetsstandarden i projektets aktiviteter. I det tilfælde, at kvaliteten ikke er tilfredsstillende, er det afgørende at der kan allokeres resurser til den del af projektet. Læringspunkt 2: Opdel aktiviteter efter forskellige kundesegmenter Nogle af de deltagende virksomheder oplever at ikke alle dele af kurset i salg, markedsføring og kommunikation er lige relevant for deres virksomhed. Det er dog meget forskelligt hvilke dele af kurset de oplever savner relevans, hvilket indikere at det ikke nødvendigvis er kvaliteten af kurset der har været en udfordring. Et læringspunk er således, at man i denne type aktiviteter kan skelne imellem virksomheder, der har business-to-business-salg og virksomheder der har business-toconsumer-salg eller business-to-government. Udfordringerne inde for salg, markedsføring og kommunikation er vidt forskellige, inden for disse tre typer af kunderelationer og derfor vil det også være forskellige typer af kompetencer, der skal til for at styrke virksomhederne. Derudover ville det være en mulighed at rette aktiviteter af denne type mod en eller flere brancher med stort vækstpotentiale. Således er der i Esbjerg en høj koncentration af virksomheder, der producerer og sælger produkter til offshore-industrien, og et kursus, der rette sig specifik mod denne sektor, ville kunne udvikle relevante kompetencer i netop disse virksomheder. Det er dog ofte vanskeligt at nå sine rekrutteringsmål ved denne tilgang, og udbud af et branche-bestemt kursus bør kun ske, hvis man er sikker på at virksomhederne har interesse for kurset. På samme måde udgør Vadehavsområdet et stort turistpotentiale for virksomheder i Tønderområdet, og styrkede kompetencer inden for salg, markedsføring og kommunikation, ville kunne biddrage til at indfri potentialet og skabe vækst i turismevirksomheder. Anbefaling 3: Snitflade til andre projekter Parallelt med KOIN har der været en række andre projekter, der har forsøgt at øge vækst og udvikling i SMV'er via kompetenceudvikling og samarbejde med en højtuddannet. Således har flere projektet på samme tid, for samme målgruppe, med stort set samme redskaber, forsøgt at indfri det samme potentiale for virksomhederne. I KOIN 2 har man bevidst valgt at samarbejde med en række af de andre projekter, således at et eventuelt samarbejdsprojektet imellem virksomhed og højtuddannet, er faciliteter af enten IGA Globaliseringskompetencer i Region Syddanmark, STARS eller AC-link. Dette har betydet at projektet har kunne fokusere på at gennemføre opkvalificering og man der ved har undgået en bruge resurser på en dobbelt-funktion projekterne imellem.

16 12 SLUTEVALUERING AF KOIN Et læringspunkt er således, at man fremadrettet med fordel kan afsøge snitfalder til andre projektet og etablere samarbejde, der hvor projekterne har fælles målsætninger. På den måde skabes der mulighed for at det enkelte projektet at specialisere sine aktiviteter, imens deres skabes større synergi imellem projekterne.

17 SLUTEVALUERING AF KOIN 13 Bilag A Projektets resultater og effekter Nedenstående tabeller viser projektets resultat- og effektmål. De obligatoriske 3 målsætninger, som ansøger har angivet i 'det obligatoriske bilag til ansøgningen', er angivet i tabel 1 eller 3 afhængigt af, om der er tale om resultatmål eller effektmål. Yderligere relevante resultatmål er angivet i tabel 2. RESULTATER Tabel 1: Primære resultatmål som indmeldt i det obligatoriske bilag til ansøgningen Kode (RSD) Projektets målsætning som formuleret af projektet selv eller som operationaliseret ifm. denne evaluering. Andel virksomheder, som angiver at være produkt- og/eller procesinnovative (KOIN 2) Andel beskæftigede, der oplever at efteruddannelse har medført at de løser nye opgaver eller en bedre løsning af eksisterende opgaver (KOIN 2) Stigning i andel af arbejdsstyrken med videregående uddannelse (KOIN 2) I projektperioden 3 år efter projektslut Mål Status Mål Forventet efteruddannelsestimer n/a 10 n/a Tabel 2: Supplerende resultatmål Projektets øvrige resultatmål som f.eks. formuleret i ansøgningen I projektperioden 3 år efter projektslut Mål Status Mål Forventet EFFEKTER Tabel 3: Effektmål (kun eventulle effektmål fra det obligatoriske bilag til ansøgningen) Kode (RSD) Projektets målsætning som formuleret af projektet selv eller som operationaliseret ifm. denne evaluering. I projektperioden 3 år efter projektslut Mål Status Mål Forventet

18 14 SLUTEVALUERING AF KOIN Bilag B Forklaring til trafiklys-scorer Alle scorer er udtryk for evaluators helhedsvurdering. Vurderingen er baseret på alle indsamlede data, herunder interviews med projekthold, sagsbehandler, partnere og evt. andre interessenter samt kvantitativ data fra spørgeskemaer og statusrapporter m.v. OVERORDNET SCORE Denne samlede score er baseret på de individuelle scorer for de tre overordnede evalueringstemaer i rapporten (se nedenfor). I den samlede vurdering af projektet vil karakteren være et 'gennemsnit', dvs. hvis to temaer er grønne og ét er gult, vil den samlede karakter være grøn. Trafiklys [GRØN] [GUL] [RØD] Betydning Projektet vurderes overordnet som fornuftigt, men kan have væsentlige udfordringer Projektet har vanskeligheder med at realisere de ønskede resultat- og/eller effektmål Der er flere kritiske forhold i projektets resultat- og effektskabelse 1. Tilrettelæggelse Trafiklys-scoren for projektets tilrettelæggelse er baseret på de individuelle scorer for de fire vurderingsparametre 'sammenhæng mellem aktiviteter og mål', 'organisering og projektledelse', 'kvalitet i hovedaktiviteter' og 'forankring og bæredygtighed'. For hvert af disse fire parametre er der givet en score fra 1-5, hvilket er præsenteret grafisk i vurderingsdiamanten i rapportens afsnit 4.1. Den samlede score for projektets tilrettelæggelse er et gennemsnit af disse fire scorer. Score Betydning Trafiklys 4,1-5,0 Tilrettelæggelsen er som ønsket eller bedre endnu [GRØN] 3,5-4,0 Tilrettelæggelsen er lidt under det ønskede niveau [GRØN] 2,6-3,4 Tilrettelæggelsen er noget under det ønskede niveau [GUL] 2,0-2,5 Tilrettelæggelsen er meget under det ønskede niveau [RØD] 1,0-1,9 Tilrettelæggelsen er ikkeeksisterende eller tæt herpå [RØD] 2. Resultatskabelse Vurderingen af projektets resultatskabelse er ligeledes samlet i én score fra 1-5. Scoren tildeles på baggrund af en helhedsvurdering af projektets resultatskabelse, men med udgangspunkt i projektets kvantitative resultatopnåelse på evalueringstidspunktet. Score Slut Midtvejs Betydning Trafiklys 5 95 % + 45 % + Resultatskabelsen er som ønsket eller bedre endnu [GRØN] % % Resultatskabelsen er lidt under det ønskede niveau [GRØN] % % Resultatskabelsen er noget under det ønskede niveau [GUL] % % Resultatskabelsen er meget under det ønskede niveau [RØD] % 0 14 % Resultatskabelsen er ikkeeksisterende eller tæt herpå [RØD] 3. Effektvurdering På baggrund af dataindsamlingen (interviews og spørgeskema) fastlægger evaluator en samlet vurdering af projektets effektpotentiale på en skala fra 1-5, som anført herunder. Score Betydning Trafiklys 5 Projektet opnår sine ønskede effekter eller flere endda [GRØN] 4 Projektet opnår næppe helt sine ønskede effekter [GRØN] 3 Projektet opnår en rimelig andel af de ønskede effekter [GUL] 2 Projektet får kun få effekter [RØD] 1 Projektet får ingen effekter eller negative effekter [RØD]