Den aktive borger hvordan flere borgere kan spille en større rolle i velfærdssamfundet

Transkript

1 Den aktive borger hvordan flere borgere kan spille en større rolle i velfærdssamfundet Titel på foredrag

2 Program Den aktive borger baggrund og udvalgte nedslag v. Astrid Læssø, projektchef, og Morten Christensen, projektleder, Mandag Morgen Perspektiv: Kommunen som fællesskab v. Lisbeth Binderup, kommunaldirektør, Skanderborg Kommune Perspektiv: Aktivitet er for borgerens skyld, ikke systemets v. Gunner Gamborg, formand, Ergoterapeutforeningen Hvordan kan flere borgere blive aktive i velfærdssamfundet? Interview med styregruppen og debat med salen Afrunding og guide til Den aktive borger på Velfærdens Innovationsdag 2012

3

4 Baggrund Dagsordnernes fællesnævner: borgerne spiller en mere aktiv rolle Formål med projektet: Udvikle en tværgående forståelse af aktive borgere Udvikle modeller så arbejdet med aktive borgere kan styrkes Vise eksempler på aktive borgere i Velfærdsdanmark

5 Projektdeltagere Styregruppe Ergoterapeutforeningen Horsens Kommune Skanderborg Kommune University College Lillebælt University College Copenhagen Viborg Kommune Arbejdsgruppe Blå Kors Frivilligcentre og Selvhjælp Danmark (FriSe) Holstebro Kommune Kommunaldirektørforeningen Landsforeningen af VæreSteder Læsø Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune Silkeborg Kommune Skole og Forældre Struer Kommune Syddjurs Kommune University College Nord Ungdommens Røde Kors

6 Velfærden må gentænkes Gammel velfærdsforståelse: Velfærd måles på det offentlige udgiftsniveau Konsekvens: De kommende år og årtier afvikles velfærdssamfundet Ny velfærdsforståelse: Velfærd måles på den enkelte borgers behovstilfredsstillelse Konsekvens: Redefinerede behov Gentænkte opgaver Nye partnere

7 Et nyt velfærdsparadigme

8 Behov De små msk fra publikationen

9 Opgave De små msk fra publikationen Fra ydelser til opgaver Kerneopgaven i velfærdsarbejde: at fremme aktivitet Velfærdssamfundets opgaveportefølje: Rutineopgaver Udvikling hos borgeren Udvikling af eksisterende eller nye velfærdsløsninger Eksempel: Ro, regler eller renlighed eller en dejlig oplevelse?

10 Partnere

11 Et nyt velfærdsparadigme

12 Aktivitet Selvbetjening Mestring Samskabelse

13 Dilemma: Er målet at styrke eller svække forholdet mellem borgeren og det offentlige? Hvem er du mest enig med: A: Relationen mellem borgerne og det offentlige er blevet alt for stærk og dominerende. Det vigtige fremover bliver at mindske denne relation til fordel for andre relationer. B: I en tid, hvor der skal træffes mange svære valg og prioriteringer, er det vigtigere end nogensinde, at relationen mellem borgerne og det offentlige fornys og styrkes, så borgerne får indflydelse på og tager medansvar for de svære beslutninger.

14 - kommunen som fællesskab - fra kunde til aktiv medborger Lisbeth Binderup Skanderborg Kommune Skanderborg Kommune 14

15 Fase 1 (før 1970) Fase 2 ( ) Fase 3 (efter 2007) Kommunen er....en myndighed..en servicevirksomhed..et fællesskab Borgeren er....en undersåt..en kunde..en samfundsborger Politikernes opgave er....at træffe afgørelser i enkeltsager..at styre virksomheden..at lede det folkelige fællesskab Politikernes praktiske..at holde formelle møder med..at være i dialog med..at være i dialog med borgerne arbejde består i.. formelle dagsordener med kunderne om den gode service og motivere og inspirere dem til indstillinger om, hvad der skal og i dialog med de at bidrage til fællesskabet besluttes professionelle om, hvad der kan lade sig gøre Forbilledet for den gode kommune Domstolene ret skal være ret Den private virksomhed kunden skal være i centrum, og produktionen skal være effektiv En festival eller en spejderlejr alle skal have lyst til at bidrage til fællesskabet og føle, at de får rigtigt meget igen Skanderborg Kommune 15

16 Fase 1 (før 1970) Fase 2 ( ) Fase 3 (efter 2007) Kommunen er....en myndighed..en servicevirksomhed..et fællesskab Borgeren er....en undersåt..en kunde..en samfundsborger Politikernes opgave er....at træffe afgørelser i enkeltsager..at styre virksomheden..at lede det folkelige fællesskab Politikernes praktiske..at holde formelle møder med..at være i dialog med..at være i dialog med borgerne arbejde består i.. formelle dagsordener med kunderne om den gode service og motivere og inspirere dem til indstillinger om, hvad der skal og i dialog med de at bidrage til fællesskabet besluttes professionelle om, hvad der kan lade sig gøre Forbilledet for den gode kommune Domstolene ret skal være ret Den private virksomhed kunden skal være i centrum, og produktionen skal være effektiv En festival eller en spejderlejr alle skal have lyst til at bidrage til fællesskabet og føle, at de får rigtigt meget igen Skanderborg Kommune 16

17 Fase 1 (før 1970) Fase 2 ( ) Fase 3 (efter 2007) Kommunen er....en myndighed..en servicevirksomhed..et fællesskab Borgeren er....en undersåt..en kunde..en samfundsborger Politikernes opgave er....at træffe afgørelser i enkeltsager..at styre virksomheden..at lede det folkelige fællesskab Politikernes praktiske..at holde formelle møder med..at være i dialog med..at være i dialog med borgerne arbejde består i.. formelle dagsordener med kunderne om den gode service og motivere og inspirere dem til indstillinger om, hvad der skal og i dialog med de at bidrage til fællesskabet besluttes professionelle om, hvad der kan lade sig gøre Forbilledet for den gode kommune Domstolene ret skal være ret Den private virksomhed kunden skal være i centrum, og produktionen skal være effektiv En festival eller en spejderlejr alle skal have lyst til at bidrage til fællesskabet og føle, at de får rigtigt meget igen Skanderborg Kommune 17

18 - kommunen som fællesskab - fra kunde til aktiv medborger Lisbeth Binderup Skanderborg Kommune Skanderborg Kommune 18

19 Dilemma: Kan borgeren være aktiv i alle velfærdsopgaver? Hvem er du mest enig med? A: Uanset hvilke opgaver vi taler om, kan borgeren spille en aktiv rolle. B: I nogle opgaver er borgeren simpelthen nødt til at spille en mere passiv rolle. Hvis vi skal fokusere på at finde måder, hvor borgeren kan være aktiv hele tiden, bliver velfærdsarbejdet for dyrt og ineffektivt.

20 Den aktive borger hvorfor nu det? Set ude fra systemerne, politikerne og de professionelle Set inde fra borgeren selv, hver dag, hele livet Gunner Gamborg, Ergoterapeutforeningen.

21 Den aktive borger beskrevet udefra Mål: ressourceoptimering på alle hylder for samfundet Præmis: Den passive borger, som (nok) kan klare mere selv. Ønsker om normændringer Ordvalg A: borgerinddragelse, brugerinvolvering, klientcentrering, hverdagsfokus, rehabilitering frem for pleje, medansvar, velfærdsinnovation, udnytte ressourcer, gøre uafhængig (af off. service), frivillige Ordvalg B: økonomiske fordele Gunner Gamborg. Den aktive borger 21

22 Den aktive borger beskrevet indefra Mål: min konkrete hverdag og tilværelse skal hænge bedst muligt sammen. Præmis: jeg vil helst klare mig selv - uafhængig af professionel hjælp. Ret til at være aktiv og nyttig Ordvalg: styrk mine relationer, roller, vaner, tilgængelighed, tryghed, interesser og aktiv deltagelse som motivation for træning, kondition og andre helbredsfunktioner Gunner Gamborg. Den aktive borger 22

23 Fælles mål for Den aktive borger Borgerens/min uafhængighed og autonomi er midler hen imod stærkere forbundenhed og relationer Min hverdag hænger sammen med nogle andres Aktivitet er en værdi i sig selv Alle har ret til en aktiv hverdag Alle borgere er en samfundsmæssig ressource, som skal nyttiggøres Gunner Gamborg. Den aktive borger 23

24 Tak for jeres opmærksomhed Gunner Gamborg. Den aktive borger 24

25 Hvordan kan flere borgere spille en rolle i velfærdssamfundet? Gunner Gamborg, formand, Ergoterapeutforeningen Karin Holland, direktør for Voksen og Sundhed, Horsens Kommune Lisbeth Binderup, kommunaldirektør, Skanderborg Kommune Lena Venborg, prorektor og udviklingsdirektør, University College Lillebælt Peter Ulholm, dekan, University College Copenhagen Leif Gjørtz Christensen, direktør for Job og Velfærd, Viborg Kommune

26 Dilemma: Hvem kender borgerens behov bedst? Hvem er du mest enig med? A: Borgeren ved altid bedst, hvad hendes behov er. Hvis borgeren udtrykker et behov, så er det der. B: Personer, der er i kontakt med borgeren, ved ofte bedre end borgeren selv, hvad behovene er.

27 Hvordan kan flere borgere spille en rolle i velfærdssamfundet? Gunner Gamborg, formand, Ergoterapeutforeningen Karin Holland, direktør for Voksen og Sundhed, Horsens Kommune Lisbeth Binderup, kommunaldirektør, Skanderborg Kommune Lena Venborg, prorektor og udviklingsdirektør, University College Lillebælt Peter Ulholm, dekan, University College Copenhagen Leif Gjørtz Christensen, direktør for Job og Velfærd, Viborg Kommune

28 Hvad er den vigtigste pointe, du tager med fra sessionen?

29 Den aktive borger på Velfærdens Innovationsdag Løsningsgalleri: Selvbetjening: nr. 10, 19, 24 Mestring: nr. 13, 14, 15, 37, 38, 50 Samskabelse: nr. 11, 12, 16, 17, 18, 20, 21, 34 Standområdet Landsforeningen af Væresteder på stand 33 Blå Kors på stand 37 Ergoterapeutforeningen på stand 38 Horsens Kommune på stand 39 Skanderborg Kommune/Smuk Fest på stand 40 UC Lillebælt på stand 41 Projektdeltagerne

30 Den aktive borger videre arbejde Den samlede rapport De enkelte kapitler Centrale modeller som power points Cases Videoer (på vej) Kommentarer, spørgsmål og idéer: Astrid Læssø, projektchef, tlf Morten Christensen, projektleder, tlf