Notat Strategi for ladestandere i det offentlige rum TEKNIK OG MILJØ Kommentering af FDEL s forslag

Transkript

1 Punkt 1 til Teknisk Udvalgs møde Mandag 9. marts Side 1 af 5 Notat Strategi for ladestandere i det offentlige rum Sagen blev behandlet på Teknisk Udvalgs møde den 26. januar Udvalget efterspurgte en kommentering af FDEL s (Forenede Danske Elbilister) bemærkninger til strategien samt et oplæg til, hvordan vejlovens mulighed for at differentiere betaling kan udmøntes i forhold til elbiler i Aarhus. Kommentering af FDEL s forslag Sikkerhed i forhold til parkeringspladser Efter at det kommunale parkeringskorps har fået bemyndigelse til at udstede parkeringsafgifter for ureglementeret anvendelse af pladser forbeholdt elbiler, forventes det, at disse pladser vil kunne friholdes til elbiler. Der forventes således ikke at være behov for yderligere tiltag på nuværende tidspunkt. Hvis antallet af elbiler stiger til et niveau, hvor der opstår et behov for at reservere flere parkeringspladser, vil det være muligt at udvide skiltningen til at omfatte flere pladser. TEKNIK OG MILJØ Aarhus Kommune Rådhuset, Rådhuspladsen Aarhus C Telefon: Direkte telefon: Direkte Teknikogmiljoe@aarhus.dk Ønske om en fælles app-løsning Alle udbydere af lademuligheder i Aarhus har lavet en app-løsning. Samtidig viser udbyderne placeringen af ladestandere på deres respektive hjemmesider. På Aarhus Kommunes hjemmeside er der linket til udbydernes hjemmesider, således at det er hurtigt at få et overblik over ladestandernes placering. Teknik og Miljø vurderer det ikke på nuværende tidspunkt hensigtsmæssigt at kræve, at udbyderne skal melde ind til en speciel app. Udbygning af ladeinfrastrukturen FDEL foreslår, at ladeinfrastruktur indtænkes ved renovering af kommunale parkeringsarealer. Det indgår allerede i dag i Teknik og Miljøs overvejelser, om der skal forberedes for ladestandere, når der etableres nye parkeringsanlæg, eller der sker ændringer på eksisterende anlæg. I oplægget er det nævnt, at afstanden mellem ladestanderne bør være 500 m. Det er dog vanskeligt at sætte en eksakt afstand på, hvor tæt ladestandere skal stå på hinanden. Det vil altid være en konkret afvejning i den enkelte sag. Teknik og Miljø foreslår derfor, at af-

2 standskravet tages ud som parameter i forhold til vurdering af opsætning af ladestandere. Side 2 af 5 Private parkeringsanlæg FDEL ønsker, at reglerne, der gælder på offentlige arealer, også skal gælde på private arealer. Kommunen har med den gældende lovgivning ingen mulighed for at stille krav i forhold til ladestandere på private parkeringsanlæg. Parkering af elbiler Med vedtagelsen af den nye vejlov blev der åbnet mulighed for at differentiere parkeringsafgifterne på kommunens betalingspladser. Bestemmelsen er endnu ikke udmøntet. Det forventes dog, at det bliver op til den enkelte kommune at fastsætte de differentierede takster. Med afsæt i de erfaringer Teknik og Miljø har i forhold til, hvor længe bilister holder på betalingspladser, virker det hensigtsmæssigt at indføre en tre timers begrænsning for elbiler på de betalingspladser, hvor der er opsat ladestandere, som foreslået af FDEL. Det drejer sig ind til videre om Klostergade, Navitas, Telefonsmøgen, Kalkværksvej, Nørreport og Vesterbro Torv. Når loven er udmøntet vil der blive opsat den nødvendige skiltning på de nævnte pladser. Der tilføjes et beslutningspunkt i indstillingen: At Teknik og Miljø bemyndiges til at indføre 3 timers begrænsning for elbiler på kommunale betalingspladser med ladestandere. En tidsbegrænsning på tre timer muliggør, at der sker en vis udskiftning også på pladser forbeholdt elbiler samtidig med, at der er mulighed for at få ladet bilen. Parkering af el-knallerter og el-motorcykler Generelt har Teknik og Miljø ikke oplevet en efterspørgsel efter parkeringsmuligheder specielt for eldrevne knallerter og motorcykler. I 2014 blev Færdselsloven ændret. Det har blandt andet haft betydning for parkering af motorcykler, som med lovændringen ikke længere er undtaget fra kravet om betaling for parkering. I "Bekendtgørelse om anvendelse af parkeringsbilletter, parkeringslicenser mv." står der imidlertid, at parkeringsbilletten skal anbringes

3 umiddelbart inden for forruden, og den, der parkerer, skal sikre, at parkeringsbilletten tydeligt kan læses udefra. Side 3 af 5 Det kan af indlysende årsager ikke lade sig gøre ved parkering af en motorcykel, og derfor har Teknik og Miljø vurderet, at det på nuværende tidspunkt ikke er muligt at håndhæve kravet om betaling for parkering af motorcykler. Der arbejdes på at finde en tilfredsstillende løsning for betalingsparkering af motorcykler. Motorcykler må ikke standse og/eller parkere på fortove. Motorcykler må parkeres i en afmærket MC-bås, parallelparkere langs kantstenen eller i alle parkeringsbåse, der ikke er afmærket til andre typer af køretøjer. Der er endnu ikke opsat ladestandere ved motorcykelpladserne, da der reelt endnu ikke er et marked herfor. Knallerter og cykler Cykler og to-hjulede knallerter (trehjulede) og motordrevne køretøjer med en maksimal hastighed på 15 km/t må parkeres på fortov. Der er i dag ikke oplademuligheder for den type køretøjer på offentlige arealer. Kontakt til CLEVER Virksomheden CLEVER har fulgt byrådets behandling af indstilling og har i den forbindelse haft spørgsmål og kommentarer til indstillingen. CLEVER tilbyder ladeløsninger til private, kommuner og virksomheder og opsætter ladestandere og hurtiglade-stationer i det offentlige rum. CLEVER er ejet af energiselskaberne SEAS-NVE, SE, NRGI, EnergiMidt og Energi Fyn og er en af de virksomheder, der i dag har ladestandere på offentlige vejarealer i Aarhus Kommune. Center for Byudvikling og Mobilitet har foranlediget heraf den 5. februar 2015 holdt møde med en repræsentant for CLEVER. På mødet blev punkter i strategien drøftet. Det drejede sig blandt om skiltning, kontrol, typer af ladestandere, vilkår for tilladelse m.m. CLEVER blev på mødet opfordret til at søge foretræde eller fremsende deres bemærkninger og overvejelser til Teknisk Udvalg. Som det fremgår af dagsordnen, har CLEVER fremsendt deres bemærkninger til strategien. Bemærkningerne er emner som Udvalget blandt andet drøftede på mødet den 26. januar. Det drejer sig om kontrol og skiltning af pladserne, afstandskravet på 500 meter samt tidshorisont på tilladelserne.

4 CLEVER ønsker, at der ved hver ladestander reserveres 2 parkeringspladser og at kommunen udøver kontrol på disse pladser. Som beskrevet i notatet til udvalgsmødet d. 26. januar, er én parkeringsplads ved hver lokalitet forsynet med en tavle, der angiver, at parkeringspladsen kun må benyttes af el-biler. I de indgåede aftaler er anført at antallet af reserverede båse kan øges i takt med, at efterspørgslen øges. Side 4 af 5 Antallet af elbiler og efterspørgslen efter opladning i det offentlige rum er endnu ikke af en størrelse der nødvendiggør skiltning af mere end en plads. Teknik og Miljø anbefaler, at der fortsat kun reserveres én plads pr. lokalitet. Dette sker med baggrund i, at det kommunale p-korps nu begynder at udøve kontrol på pladserne, hvorfor det må forventes at der fremadrettet er langt nemmere for en elbil at benyttede de skiltede pladser. Såfremt det viser sig (med kontrol), at det stadig er et problem for elbiler at få en ladeplads, vil Teknik og Miljø reservere yderligere pladser for at dække behovet for elbiler. CLEVER ønsker at tidshorisonten på tilladelsen øges, idet en tilladelse på 5 år er meget kort set i forhold til den investering de foretager. CLEVER ønsker derfor at man øger tidshorisonten til f.eks. 7 år men meget gerne 10 år. De væsentligste grunde til at tilladelserne er på 5 år er, at der er tale om et marked i udvikling, hvor ingen endnu tør sige, hvor udviklingen ender og at der på nuværende tidspunkt ikke stilles krav til designet på ladestanderne. Hæves tidshorisonten markant bør det overvejes, om der skal stilles krav til designet idet ladestanderne således må anses for en mere blivende anordning i det offentlige rum på lige fod med andet byinventar. Teknik og Miljø ser ikke umiddelbart noget til hinder for at tidshorisonten øges til 7 år. Øges tidshorisonten til over 7 år, er det Teknik og Miljøs opfattelse, at der bør ske overvejelser i forhold til krav til design.

5 Af CLEVERs henvendelse ses det dog, at de ikke ønsker, at der stilles krav til designet, idet det blandt andet er væsentligt for de private aktører, at der er genkendelighed omkring ladestandere, således at forbrugeren kender udseende, logo osv. Side 5 af 5 For så vidt angår afstandskravet mellem ladestanderne anbefaler Teknik og Miljø som nævnt tidligere at dette udgår af strategien. Afslutningsvis kan det oplyses, at E:ON (anden privat aktør) ligeledes har anmodet om et møde med Teknik og Miljø for at drøfte ladestandere i Aarhus. Der er aftalt et møde og E:ON er ligeledes blevet oplyst om muligheden for søge foretræde eller fremsende deres bemærkninger og overvejelser til Teknisk Udvalg.