Dispensation til modtagelse af ren og lettere forurenet jord i råstofgrav på Vranderupvej 57 i Seest.

Transkript

1 Boet efter Poul Erik Rytter v/advokat Bodil Ravn Torvegade Vejen Jordforureningsafdelingen Kontaktperson: Jytte Høimark Direkte tlf.: Dato: 14. december 2010 Journal nr.: 08/10862 Side 1 / 9 Dispensation til modtagelse af ren og lettere forurenet jord i råstofgrav på Vranderupvej 57 i Seest. Region Syddanmark meddeler hermed dispensation til modtagelse af ren og lettere forurenet jord på matr. nr. 71b, 71a, 4r, 4i, 4m, Seest By, Seest. Dispensationen meddeles efter jordforureningslovens 52. Dispensationen gælder indtil den 31. december 2018, hvor arealet efter råstoftilladelsen skal være efterbehandlet. Der er efter jordforureningslovens 52 stk.3 og 4 knyttet følgende vilkår til dispensationen. 1. Der må tilføres ren jord og lettere forurenet jord, til efterbehandling af råstofgraven, jfr. Efterbehandlingsplan af 28. juni Jordens indhold af forurenende stoffer ikke må overstige de grænseværdier, der er angivet i bilag Der må ikke modtages restprodukter eller andet affald, og jorden må ikke indeholde byggeaffald eller andre fremmedlegemer f.eks. asfalt, slagge, træ, plastik m.v. 3. Den rene og lettere forurenede jord må modtages inden for det indrammede område på bilag 2 og opfyldningen må foregå til de oprindelige koter. Jorden skal deponeres således, at der er et mindst en meter rent intakt jordlag mellem den lettere forurenede jord og højeste grundvandsstand. 4. Jord fra kortlagte ejendomme, en kortlagt del af en ejendom eller et vejareal, jf. Jordforureningslovens 4 og 5 1, skal ledsages af dokumentation for at jordens indhold af forurenende stoffer ikke overstiger de grænseværdier, der er angivet i Bilag Jord fra områdeklassificerede byområder, skal være ledsaget af dokumentation for at indholdet af forurenende stoffer i jorden ikke overstiger de grænseværdier, der er angivet i Bilag Jord fra kloakrenoveringer, arealer med pyritholdig jord og arealer med organisk 1 Oplysninger om kortlagte ejendomme kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside ( eller på det landsdækkende matrikelregister, matrikelinfo. Vi skal gøre opmærksom på at denne søgefunktion alene indeholder oplysninger om kortlagte forurenede grunde. Det betyder, at matrikel-info indeholder færre oplysninger end regionens søgefunktion. Damhaven Vejle. Telefon

2 2 prægede jordtyper, skal være ledsaget af dokumentation for at indholdet af forurenende stoffer i jorden ikke overstiger de grænseværdier, der er angivet i Bilag Hvert vognlæs skal, for en samlet jordtransport, ved modtagelsen være ledsaget af udfyldt skema for Modtagelse af fyldjord Se vedlagte. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. Hvis der foreligger anvisningsskema, der er godkendt af den kommune, der har anvisningspligten, kan dette bruges 8. Skemaerne for Modtagelse af fyldjord eller kommunens anvisningsskema skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside Hvert vognlæs skal, ved modtagelsen i råstofgraven, kontrolleres ved syn/farve og evt. lugt. Jorden skal afvises hvis den indeholder affald eller ved mistanke om forurening, Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 10. Region Syddanmark kan der ved mistanke om forurening ud over de i Bilag 1 angivne værdier udtage jordprøver til analyse. 11. Når råstofgraven er ubemandet, skal den være lukket med aflåst bom eller lignende, således at det ikke er muligt at læsse jord af. 12. Den tilførte jord skal anvendes til opfyldning i henhold til den godkendte efterbehandlingsplan for råstofgraven, og den må ikke medføre natur- eller landskabelige problemer. 13. Der skal hvert år senest den 1. marts indsendes et anmeldelsesskema, der viser en oversigt over den tilførte fyldjord. Skemaet skal sendes til Kolding Kommune og Region Syddanmark, Jordforureningsafdelingen. Damhaven 12, 7100 Vejle, skemaet kan sendes via mail: jordforurening@regionsyddanmark.dk. Oversigten skal for hvert jordparti (jord fra samme adresse) indeholde oplysninger om bygherre, transportør, opgravningsadresse, samlet jordmængde og leveringsperiode. Region Syddanmark har udarbejdet et indberetningsskema ("Opgørelse over modtaget fyldjord") som er vedlagt. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside Såfremt vilkårene for modtagelse af fyldjord i råstofgraven ikke overholdes, kan dispensationen tilbagekaldes og der vil evt. blive stillet krav om lovliggørelse. 15. Region Syddanmarks kan ændre foranstående vilkår eller tilføje nye, hvis det vurderes nødvendigt for at sikre, at der ikke tilføres forurenet jord i råstofgraven. I øvrigt Vilkårene for modtagelse af jord er udarbejdet som et sæt regler, der gælder for de råstofgrave, der meddeles dispensation til modtagelse af ren og lettere forurenet fyldjord, fordi der ikke er risiko for forurening af værdifulde grundvandsressourcer eller nuvæ- 2 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. 3 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr.

3 3 rende drikkevandsindvinding. Vilkårene betyder, at råstofindvinderen/indehaveren af dispensationen skal godkende modtagelsen af jorden inden den indbygges i råstofgraven. Det er en god ide, at tjekke oplysningerne om den tidligere og nuværende anvendelse af det sted, hvor jorden stammer fra samt analyseresultater af jorden. Der gøres opmærksom på, at råstofindvinderen/indehaveren af dispensationen er ansvarlig for, at fyldjorden ikke indeholder fremmedlegemer eller er forurenet ud over de i Bilag 1 angivne værdier. Der er vedlagt to skemaer et til modtagelse og kontrol af den tilførte jord (skemaet "Modtagelse af fyldjord") og et til brug for den årlige indberetning om den modtagne jord (skemaet "Indberetning af modtaget fyldjord"). Sagens baggrund Tilførsel af såvel forurenet som uforurenet jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave er forbudt 4. Region Syddanmark kan meddele dispensation fra forbuddet 5, såfremt der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller af grundvand, der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning, og andre tilsvarende miljømæssige hensyn ikke taler imod. Den 10. november 2006 har De søgt om tilladelse til at tilføre ren og lettere forurenet jord til efterbehandling af ovennævnte råstofgrav. Den 28. juni 2007 er der fremsendt en efterbehandlingsplan til Kolding Kommune.. Udtalelse fra Kolding Kommune Geologien er vurderet i 19 boringer omkring grusgravningsområdet. Generelt varierer geologien noget i området. Hovedparten af boringerne er ikke så dybe, så de geologiske oplysningerne er sparsomme. I boringerne ses øverst et lag af smeltevandssand. Tykkelsen af dette lag varierer meget i området. Regnet fra terræn er det nogle steder 2,5 meter andre steder ca. 8 meter. Smeltevandssandet går flere steder over i et siltlag eller direkte over i et lag af smeltevandsler. Tykkelsen af smeltevandsleret er ikke kendt, idet mange af boringerne er stoppet i dette lag. I et par af boringerne mangler smeltevandsleret helt (DGU nr og ). I først nævnte boring findes nogle vekslende lag ca. 10 m.u.t. Indholdet af disse er ukendt. Smeltevandssandet går i denne boring til 24 meter under terræn. Herunder træffes moræneler. I Boring DGU nr går smeltevandssandet fra terræn til 8 m.u.t. Det går derefter direkte over i moræneler. Hovedparten af boringer uden smeltevandslerlaget ligger i graveområdet eller det ansøgte graveområde. Der er ikke udlagt nogen form for drikkevandsinteresser i selve graveområdet. Grundvandspotentialet i det primære spændte grundvandsmagasin viser en strømningsretning mod nord mod Kolding Å. Åen ligger ca. 380 meter nedstrøms graveområdet. Vandløbet er et beskyttet vandløb, som er målsat som laksefiskevand (B2). Terrænet falder ned mod åen. Det må formodes, at grundvandsstrømningen i det sekundære grundvandsmagasin har samme retning. 4 Jordforureningslovens 52 5 Jordforureningslovens 52, stk. 2. nr. 3

4 4 Forurening I graveområdet ligger en V2 kortlagt grund et gammelt Rockwool deponi. Fra dette kan udstrømmende perkolat indeholde fenol og formaldehyd. Grundvandsstrømningen fra dette deponi går direkte mod graveområdet. Øst for graveområdet findes endvidere en V2 kortlagt losseplads, som ikke ligger direkte opstrøms området. Sårbarhed Lerlaget (specielt smeltevandsleret) under smeltevandssandet, som der ønskes gravet i, er med til at beskytte de underliggende grundvandsmagasiner mod forurening. Smeltevandsler er mere tæt end fx moræneler, og yder derfor en væsentlig bedre beskyttelse. I moræneler ses ofte revner, hvorfor beskyttelsen ikke er så høj. Vurdering af risiko for forurening af værdifuldt grundvand og drikkevandsindvinding Vejle Amt har i august 2006 givet tilladelse til modtagelse af lettere forurenet jord i råstofgraven, herudover ligger der en V2 kortlagt grund et gammelt Rockwool deponi, i graveområdet. Grundvandsstrømningen fra dette deponi går direkte mod graveområdet. Øst for graveområdet findes endvidere en V2 kortlagt losseplads, som ikke ligger direkte opstrøms området. På baggrund af den viden man har om geologien og grundvandsstrømningen i området, vurderer regionen, at den rene og forurenede jord skal deponeres således, at der er mindst en meter ren intakt jordlag mellem den deponerede jord og højeste grundvandsstand Eftersom der ikke er vandindvinding eller drikkevandsinteresser i området, vurderer regionen, at råstofgraven fortsat er egnet til at modtage ren og lettere forurenet jord. Vi gør opmærksom på, at der i fremtiden kan komme ny viden og lovændringer, der ændrer på vurderingen af, om forureningen udgør en risiko for mennesker og miljø. Klagevejledning Afgørelsen kan inden 18. februar 2009 fra modtagelsen indbringes for Miljøklagenævnet af følgende: - Ejeren - Ansøgeren - Kolding Kommune - Embedslægeinstitutionen Syddanmark - Enhver med en personlig og væsentlig interesse i afgørelsen Eventuel klage skal sendes til Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, der sender den videre til Miljøklagenævnet. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Miljøklagenævnet beslutter det. De vil få besked efter klagefristens udløb om der er kommet klager eller ej. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt senest 12 måneder efter, at afgørelsen er truffet.

5 5 Oplysninger om råstofgraven offentliggøres Oplysninger om ejendommen vil fremgå af regionens database og vil blive tilgængelig på regionens hjemmeside ( så man kan se, at vi har disse oplysninger og har vurderet, at råstofgraven må modtage lettere forurenet jord. Dette skal sikre, at vi også fremover kan give korrekte oplysninger om sagen, f.eks. når man vil tilføre jord til råstofgrave. Personoplysningsloven giver Dem nogle rettigheder i forhold til de oplysninger om grunden, som Region Syddanmark indsamler, behandler og videregiver. Disse rettigheder fremgår af det vedlagte notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Vil De vide mere? Oplysninger om de meddelte dispensationer ligger på Region Syddanmarks hjemmeside Den fulde lovtekst for jordforureningsloven og råstofloven kan findes på Har De spørgsmål til dette brev, er De velkommen til at ringe direkte til mig på tlf eller mobil nr , eller jordforurening@regionsyddanmark.dk. Venlig hilsen Jytte Høimark

6 6 Bilag: Bilag 1 - Tabel med grænseværdier Bilag 2 Kort der viser det område der må modtage jord Notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Skemaet - "Indberetning af modtaget fyldjord" Skemaet - "Modtagelse af fyldjord"

7 7 Kopi af brev, Kolding Kommune 6000 Kolding Sundhedsstyrelsen - syd@sst.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark Sorsigvej Ribe Miljøstyrelsen - mst@mst.dk Strandgade København K MiljøCenter Ribe post@ribe.mim.dk Sorsigvej Ribe

8 8 Bilag 1. Indholdet af flygtige stoffer jf. nedenstående tabel skal ligge under miljøstyrelsens jordkvalitetskriterier og indholdet af immobile stoffer skal ligge under miljøstyrelsens afskæringskriterier jf. Miljøstyrelsens Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, december 2008., total kulbrinter udgør dog en undtagelse. Tabel 1. Tabellen viser grænseværdier for de forurenende stoffer man oftest finder ved byggeog anlægsarbejder. Stof Højeste tilladte koncentration mg/kg tørstof Arsen, uorganisk 20 Bly, uorganisk 400 Cadmium 5 Chrom (VI) Chrom (III + VI) Kobber 1000 Kviksølv, uorganisk 3 Nikkel 30 Tin 500 Zink 1000 Kulbrinter fra olie og/eller benzinprodukter: º C 6 -C 10 kulbrinter >C 10 -C 15 kulbrinter >C 15 -C 20 kulbrinter >C 20 -C 40 kulbrinter Sum af kulbrinter, C 6 -C a 100 a 100 a 450 a,b 450 a, b, c Benzen 1,5 Polyaromatiske Kulbrinter, PAH Benzo(a)pyren Dibenz(a,h)anthracen Fluoranthen Naphthalen - Cyanider, uorganiske Cyanider, syreflygtige ºKriteriet gælder forureninger med alle olie og/eller benzinprodukter, herunder bl.a. fra benzin/fyringsolie/dieselolie/gasolie/terpentin/petroleum. Foruden kriterier for sum og fraktioner af kulbrinter skal kriterier for enkeltkomponenter og sum heraf, der kan forekomme i olie- og/eller benzinprodukter overholdes: benzen, toluen, xylener, alkylbenzener, 1,2-dibrom- og 1,2-dichlorethan, MTBE, tetraethyl- og tetramethylbly, samt PAH 40 d

9 9 a :Analysen skal udføres efter metoden Reflab metode 4: Bestemmelse af olieindhold, BTEX og PAH i jord ved gaskromatografi. Miljøstyrelsen vil igangsætte en undersøgelse af sammenhængen mellem ekstraktionstid og ekstraktionsudbytte ved reflab metode 4. Frem til disse undersøgelser er afsluttet, kan ekstraktionstiden i Reflab metode 4 kan reduceres til 2 timer, hvis det er påkrævet f.eks. af tidsmæssige årsager. Når ekstraktionstiden reduceres til 2 timer skal ekstraktionsudbyttet vurderes til 50 % af udbyttet efter Reflab metode 4. b: Der kan ses bort fra bidrag af biogene kulbrinter bestemt efter metoden Reflab metode 4: Bestemmelse af olieindhold, BTEX og PAH i jord ved gaskromatografi. c : Både kriterier for de enkelte kulbrintefraktioner og kriteriet for sum af kulbrinter skal være opfyldt samtidig d: jord: sum af benzo(a)pyren, benzo(b+j+k)fluoranthen, dibenzo(a,h)anthracen, fluoranthen, og indeno(1,2,3-cd)pyren. Kvalitetskriterier Er der andre stoffer i jorden end de i tabel 1 viste, kan de gældende kvalitetskriterier (grænseværdier) finde i Miljøstyrelsens Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, december Listen ligger på internetadressen: