side 1 Åbent referat for Ældre- og Handicapudvalgets møde den kl. 16:00 Munkebo Rådhus, Mødelokale 1 ved Jobcentret Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Ældre- og Handicapudvalgets møde den kl. 16:00 Munkebo Rådhus, Mødelokale 1 ved Jobcentret Tilgår pressen

2 side 2 Indholdsfortegnelse: 651. Sager og skrivelser til orientering Sundhedsstrategisk planlægningsværktøj (SSPV) Fokusområder opfølgning pr. 30. september 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets budgetområde Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker Hverdagsrehabilitering rengøringsredskaber Jobrotationsprojekt Eventuelt Punkter på lukket møde: 658. Sager og skrivelser til orientering 659. Personsag til behandling 660. Personsag til behandling

3 side Sager og skrivelser til orientering A50 sagsnr Følgende forelægges for Ældre- og Handicapudvalget til orientering: a) Referat af Ældrerådets møde den 17. september b) Liste over indkomne love, cirkulærer og bekendtgørelser. Orientering fra formanden. Bilag: Liste over indkomne love, cirkulærer og bekendtgørelser Referat af Ældrerådets 17. september 2012 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 651: Formanden orienterede om: - MRSA - Rehab - Afgørelser i Det Sociale Nævn (DR Fyn) - Langeskov skole First Lego League holdet - Garbækstofte - 5/ Fælles inspirationsdag "Projekt Livskraft" - 24/ Møde med forældre til evt. kommende botilbud - 25/ Ældre Sagens arrangement - Strandvængets takster ( kr. i merudgifter i 2013) Udvalget tog orienteringen til efterretning.

4 side Sundhedsstrategisk planlægningsværktøj (SSPV) P27 sagsnr Sundhedsstyrelsen og KL har etableret et Kommunaløkonomiske Sundhedsinformationsgrundlag (KØS), som en udvidelse til esundhed og stillet det til rådighed for kommunerne via en brugerdataflade fra november Formålet med KØS er at tilgodese kommunernes informationsbehov på sundhedsområdet. Fra starten har det været planlagt at arbejdsmarkedsdata (DREAM) skulle indgå i KØS i løbet af 2009, men denne udvidelse er endnu ikke iværksat. Anvendelse af KØS kræver en høj grad af indsigt i selve KØS systemet, diagnoser og DRG grupperinger for at sikre valide datatræk. Brugervenligheden er minimal og dannelse af datatræk er meget tidskrævende. En tværgående gruppe Ældre/ Handicap & Psykiatri /Arbejdsmarked/ Børn og Unge og Økonomi har via bevilling fra innovationspuljen indkøbt og implementeret Sundhedsstrategisk Planlægningsværktøj (SSPV). SSPV er udviklet af firmaet Rehfeld har i samarbejde med bl.a. Esbjerg Kommune og kombinerer data fra KØS med arbejdsmarkedsdata fra DREAM og geografisk data fra kommunens egne systemer. Systemet leverer sundhedsfaglig og økonomisk indsigt på tværs af diagnose, geografi, demografi, arbejdsmarkedsydelse og sygehushændelser. Systemet er det eneste af sin art på markedet og gør det muligt, at finde udgiftsdrivere og planlægge den forebyggende indsats på de diagnosegrupper, demografiske grupper og geografiske områder i kommunen, der har den højeste udgift. Derved understøtte systemet kommunens behov for strategiske prioriteringer med konkret og valid ledelsesinformation via en brugervenlig flade, der ikke kræver indgående viden om diagnoser og DRG systemer. Der er som led i implementeringen udvalgt 10 brugere på tværs af de kommunale fagforvaltninger. Endvidere er 3 stabsmedarbejdere i Voksenforvaltningen udvalgt som superbrugere. Fremadrettet er det hensigten at superbrugerne udarbejder målrettet rapportering og ledelsesinformation. Voksenforvaltningen præsenterer og orienterer om mulighederne i SSPV. Sundhed/forebyggelse: Lovgivningsmæssigt er kommunen underlagt sundhedsloven, som er den lovgivningsmæssige ramme for kommunens opgaver på sundhedsområdet, herunder sundhedsfremme og forebyggelse. Sundhed har stor betydning for efterspørgsel efter kommunale ydelser som eksempelvis pleje, sygedagpenge, behandling og genoptræning. Derfor er det nødvendigt med samarbejde på tværs og valide redskaber til identificering, planlægning og styring af indsatser. SSPV giver kommunen et bedre grundlag for planlægning, prioritering og styring af den kommunale sundhedsindsats og mulighed for højere grad af tværfaglige indsatser. Indstilling: Voksenforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

5 side 5 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 652: Udvalget tog orienteringen til efterretning Fokusområder opfølgning pr. 30. september 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets budgetområde Ø02 sagsnr Opfølgningen pr. 30. september 2012 på fokusområder forelægges Ældre- og Handicapudvalget. Der kan i øvrigt henvises til udarbejdet notat af 2. oktober 2012 Bemærkninger til fokusopfølgning pr. 30. september 2012 på Ældre- og handicapudvalgets område. Indstilling: Fokusopfølgning pr. 30. september 2012 indstilles til Ældre- og Handicapudvalgets drøftelse. Bilag: Bemærkninger til fokusopfølgning pr. 30. september 2012 på Ældre- og Handicapudvalgets område. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 653: Udvalget godkendte fokusopfølgningen.

6 side Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker G12 sagsnr Sundhedsstyrelsen har i juli 2012 fremsendt de fem første forebyggelsespakker om tobak, alkohol, fysisk aktivitet, seksuel sundhed og mental sundhed samt en samlet introduktion til forebyggelsespakkerne. Sundhedsstyrelsen har med forebyggelsespakkerne igangsat en proces, som skal styrke og ensrette arbejdet med sundhed i kommunerne. Sundhedslovens 199, som fastlægger kommunens opgave omkring forebyggelse og sundhedsfremme, er meget overordnet, og kommunernes opgaveløsning har bl.a. på baggrund heraf været meget forskellig. De anbefalede indsatser i forebyggelsespakkerne er opdelt i to niveauer: Grundniveau Udviklingsniveau Indsatser på grundniveau er relativt veldokumenterede og kan på kort sigt styrke kvaliteten af forebyggelsesarbejdet. Indsatser på udviklingsniveau kræver typisk udvikling af kompetencer, opsøgende arbejde og indgåelse af nye samarbejder med henblik på at videreudvikle den kommunale forebyggelsesindsats på længere sigt. Med forebyggelsespakkerne lægger Sundhedsstyrelsen op til, at kommunerne som minimum følger grundniveauet og i den fremadrettede videreudvikling af den kommunale forebyggelsesindsatsen medtager indsatser på udviklingsniveauet. Voksenforvaltningen orienterer på mødet om indholdet i forebyggelsespakkerne. Voksenforvaltningen vil fremadrettet kortlægge grundniveauet for forebyggelsesindsatserne i Kerteminde Kommune og præsentere dette på et senere møde i udvalget. Sundhed/forebyggelse: Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker indeholder faglige anbefalinger til en styrket kommunal sundhedsfremmende og forebyggende indsats af høj kvalitet. Forebyggelsespakkerne retter sig mod alle borgere i kommunen. Det gælder både raske og syge borgere. Anbefalingerne skal bidrage til at sikre mere kvalitet og prioritering af forebyggelsesindsatser, der virker. Sundhedsstyrelsens hensigt med forebyggelsespakkerne er desuden bidrage til at sætte sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse på den kommunale dagsorden og blive anvendt i kommunernes planlægning og kvalitetsudvikling af forebyggelsesarbejdet fremadrettet. Ulighed i sundhed er et tema, som er gennemgående i alle forebyggelsespakker. Anbefalingerne indeholder blandt andet indsatser, der udstikker rammer, som har en effekt på hele befolkningens sundhedsadfærd - og dermed en stor effekt også for udsatte borgere. Andre indsatser i pakkerne er særlig målrettet socialt udsatte grupper. Indstilling: Voksenforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

7 side 7 Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 654: Udvalget tog orienteringen til efterretning Hverdagsrehabilitering rengøringsredskaber G01 sagsnr Sundhed og Pleje gennemfører fra august december 2012 et projekt for borgere i Munkebo, der udelukkende er visiteret til praktisk hjælp i form af støvsugning og gulvvask. I projektet stiller Kerteminde Kommune relevante rengøringsredskaber til rådighed f.eks. selvkørende støvsugere, gulvmopper, letvægtsstøvsugere og håndstøvsugere. Formålet er at finde ud af om de nye rengøringsredskaber, kan støtte borgeren til selv at klare den daglige rengøring, eller selv kunne klare noget af den rengøring, der på nuværende tidspunkt ydes praktisk hjælp til. Projektet er et pilotprojekt, der bl.a. er finansieret af innovationspuljen med til indkøb af bl.a. selvkørende støvsugere. Det er hensigten, at udbrede fremgangsmåden til resten af kommunen på længere sigt, hvor der fra politisk side skal tages stilling til, hvorvidt rengøringsredskaberne skal finansieres af borgerne selv eller stilles til rådighed som hjælpemidler. Der er i pilotprojektet indlagt en besparelse på kr. i Den oprindelige ansøgning til innovationspuljen omhandlede indkøb af 75 mopper og 75 selvkørende støvsugere svarende til en investering på kr. Økonomiudvalget imødekom ansøgningen med kr. med den forventning at projektet kan opnå de samme resultater hvis det gennemføres som et pilotprojekt i mindre skala. Projektet er en del af den samlede rehabiliterende indsats i kommunen der gennem årene er forstærket med henblik på, at mindske, udskyde og forebygge behovet for varig kompenserende hjælp via fastholdelse og forbedring af borgernes funktionsniveau. Formålet er ligeledes, at borgernes livskvalitet øges ved at borgere anvender egne ressourcer og udviklingsmuligheder og dermed har mulighed for at bevare livet på egne betingelser længst mulig. Den samlede rehabiliterende indsats i Kerteminde Kommune har allerede bevirket at det, trods en demografisk udvikling med en stigning i antallet af ældre og med kun en sparsom servicereduktion, er lykkedes at fastholde det gennemsnitlige antal visiterede timer pr. borger på samme niveau siden 2009.

8 side 8 I projektet vurderer en ergoterapeut, hvorvidt borgerne kan inkluderes i projektet. En status viser, at terapeuten oplever forhindringer for projektgennemførelsen pga. manglende borgerdeltagelse. Dette kan resultere i, at pilotprojektet ikke vil afdække potentialet for hverdagsrehabilitering i forhold til rengøringsredskaber og det bliver meget svært at indfri den forventede besparelse og dermed de begrundelser der ligger til grund for ansøgningen til innovationspuljen. Voksenforvaltningen giver en status for projektet. Sundhed/forebyggelse: Projektets formål er i tråd med den samlede rehabiliterende indsats i kommunen der gennem årene er forstærket med henblik på, at mindske, udskyde og forebygge behovet for varig kompenserende hjælp via fastholdelse og forbedring af borgernes funktionsniveau. Formålet er ligeledes, at borgernes livskvalitet øges ved at borgere anvender egne ressourcer og udviklingsmuligheder og dermed har mulighed for at bevare livet på egne betingelser længst mulig. Indstilling: Voksenforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter hvorvidt projektet skal opfattes som en integreret del af rehabiliteringsindsatsen og om projektet skal udbredes til hele kommunen, herunder inkludere alle nyvisiterede borgere, der opfylder inklusionskriterierne for projektet. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 655: Udvalget besluttede, at alle nyvisiterede visiteres i forhold til et serviceniveau, hvor moppe/robotstøvsuger mm. er serviceniveauet Jobrotationsprojekt G01 sagsnr Baggrunden for at igangsætte et to årigt jobrotationsprojekt er at der stilles større krav til de kommunale medarbejderes kompetencer bl.a. på grund af omlægninger i regionerne, der resulterer i hurtigere udskrivelser fra hospitalerne, øgede behandlingsmuligheder også efter udskrivning og øgede krav til koordinering mellem sektorer.

9 side 9 Dertil kommer en demografisk udvikling med stor vækst i antallet af ældre borgere, stigning i antallet af borgere med kroniske sygdomme og livsstilssygdomme samt øgede dokumentationskrav og krav om opgaveglidning. Denne udvikling stiller krav til medarbejdernes faglige og personlige kompetencer. Social- og sundhedshjælperne i Sundhed og Pleje har en forholdsvis kort basisuddannelse og flere medarbejderes basisuddannelse ligger år tilbage. Der tilrettelægges et 7 ugers efteruddannelsesprogram for social- og sundhedshjælperne med henblik på at bibringe dem de faglige og personlige kompetencer, der er nødvendige. Desuden deltager de social- og sundhedshjælpere, der ikke tidligere har gennemført psykiatrikursus, på et 1 ugers psykiatrikursus i forbindelse med efteruddannelsesforløbet. Endvidere opfordres social- og sundhedshjælpere til at benytte sig af muligheden for at søge om optagelse til videreuddannelse til social- og sundhedsassistent. Jobrotationsprojektet vil medvirke til at skabe midlertidige arbejdspladser for ca. 25 af kommunens ledige borgere det første år, som er tilknyttet jobcentret i Kerteminde Kommune. Disse ledige borgere vil efter et uddannelsesforløb varetage et job som rotationsvikar mens de fastansatte social- og sundhedshjælpere er på efteruddannelse. Rotationsvikarerne vil ud over midlertidig beskæftigelse øge deres erhvervserfaring og dermed mulighederne for at få fast beskæftigelse. Sundhed/forebyggelse: Et kompetenceløft af medarbejdere forventes at skabe større arbejdsglæde for den enkelte medarbejder. I relation til borgerne vil kompetenceløftet medvirke til, at medarbejderne bliver bedre i stand til at observerer og etablerer rehabiliteringsindsatser i forhold til tidlig opsporing og ændringer i borgernes situation. Indstilling: Voksenforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 656: Udvalget tog orienteringen til efterretning.

10 side Eventuelt A50 sagsnr Eventuelt. Ældre- og Handicapudvalgets møde punkt 657: Status for organisationsændringer vedr. bofællesskaberne med på næste møde. Mødet slut kl