Det lokale beskæftigelsesråd

Transkript

1 DAGSORDEN Det lokale beskæftigelsesråd Mødedato: Tirsdag den 22. februar 2011 Mødested: Jobcenter Haderslev, mødelokale 1-2 Starttidspunkt: Kl. 10:00 Sluttidspunkt: Kl. 11:15 Afbud: Per Birkelund Fraværende: Anni Schondelmeier, Helle B. Nielsen Bemærkninger:

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 127. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af referat Endelig bevilling af midler til LBR Svar fra Beskæftigelsesministeren om reduktion i midler til LBR Budgetoversigt Fritagelse af DA suppleant Stærkere ud af krisen Bekæmpelse af langtidsledighed Kvalitet i aktiveringsindsatsen Udvikling i ledighed, december 2010 i Syddanmark Oprettelse af virksomhedspraktikpladser i Haderslev Kommune Indsatsstrategi for at begrænse antallet af personer på offentlig permanent forsørgelse Evaluering af Jobdating og Uddannelsesmesse Orientering fra administrationen Orientering og spørgsmål fra medlemmerne Eventuelt 135 Bilagsoversigt 136 Underskriftsside

3 127. Godkendelse af dagsorden DIJEST 128. Godkendelse af referat DIJEST 1 LBRreferat (33226/11) 129. Endelig bevilling af midler til LBR DIJEST / 06/2784 Til rådets møde den 12. oktober 2010, havde Arbejdsmarkedsstyrelsen meldt en foreløbig bevilling ud til de lokale beskæftigelsesråd på kr , hvilket var på niveau med de foregående år. Til mødet den 7. december 2010, blev rådet præsenteret for en ændret foreløbig bevilling til de lokale beskæftigelsesråd på kr , hvilket er kr mindre end første udmelding. Rådet udtrykte alvorlig bekymring for reduktionen i bevillingen, hvilket efterfølgende blev drøftet på et fællesmøde med formand for LBR og udvalg og jobcenterchefer fra Sønderborg, Tønder, Aabenraa og Haderslev. Der var en samlet bekymring blandt de sønderjyske LBR og der var enighed om at fremsende en skrivelse til Beskæftigelsesministeren, hvor der blev givet udtryk for denne bekymring. Brevet er som bilag. 122

4 Den 21. december 2010 har Arbejdsmarkedsstyrelsen fremsendt skrivelse med den endelige bevilling. Økonomiske forhold Den endelige bevilling er på kr Jesper Stockmarr Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at - Orienteringen tages til efterretning 1 Skrivelse til Beskæftigelsesministeren for LBR Tønder Haderslev Aabenraa og Sønderborg (3103/11) 2 Endelig bevillingsudmelding LBR 2011.pdf (3100/11) 130. Svar fra Beskæftigelsesministeren om reduktion i midler til LBR DIJEST / 06/2784 Den 21. januar 2011 er der kommet svar fra Beskæftigelsesministeren på det brev, som de fire LBR i Tønder, Sønderborg, Aabenraa og Haderslev fremsendte den 16. december Helge Gellert 123

5 Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Orienteringen tages til efterretning 1 Svar af fra Beskæftigelsesministeren på Finn Lykkeskovs henvendelse vedr reduktion af puljen til de lokale beskæftigelsesråd i 2011.pdf (26215/11) 131. Budgetoversigt 2011 DIJEST / 06/2784 Budgetoversigt 2011 er vedlagt. Jesper Stockmarr Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Orienteringen tages til efterretning 1 LBR budget 2011_ pdf (30819/11) 124

6 132. Fritagelse af DA suppleant DIJEST / 06/2784 DA har af skrivelse den 15. december 2010 fritaget suppleant Brian Holm Rasmussen, for deltagelse i LBR. Da vil snarest vende tilbage vedrørende indstilling af en ny suppleant. Jesper Stockmarr Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Orienteringen tages til efterretning 1 Fritagelse af Brian Holm Rasmussen.pdf (10149/11) 133. Stærkere ud af krisen Bekæmpelse af langtidsledighed DIALCL / 10/18741 Som led i aftalen Stærkere ud af krisen Bekæmpelse af langtidsledighed er det aftalt, at der for perioden afsættes en pulje, hvor staten yder tilskud til ansættelse af flere virksomhedskonsulenter i jobcentrene og til en tættere kontakt med langtidsledige og virksomheder. Initiativet blev behandlet på udvalgets møde den 24. november 2010, hvor udvalget tog orienteringen fra Erhvervs- og Borgerservice, Jobcentret, til efterretning. Arbejdsmarkedsstyrelsen har den 22. december 2010 udmeldt bevillingen for 2011 som et tilskud til jobcentrene. Det er fremhævet i udmeldingen, at uforbrugte tilskud kan videreføres til efterfølgende år. 125

7 Bevillingen kan udelukkende anvendes til lønudgifter. Det er op til den enkelte kommune at fastlægge de fysiske rammer i forbindelse med indsatsen. Den enkelte kommune bestemmer således selv, hvor og hvordan virksomhedskonsulenterne skal placeres. Da Jobcenter Haderslev ikke har forbrugt tilskuddet for 2010, overføres det til 2011, hvor det vil blive anvendt til en styrkelse af virksomhedskontakten. Der skal udarbejdes et tillæg til beskæftigelsesplan 2011, som skal godkendes politisk i kommunen og indsendes til beskæftigelsesregionen senest den 31. januar I tillægget skal der fastsættes en plan med mål for indsatsen og resultatkrav for den 4 årige bevillingsperiode. I den udarbejdede plan for Jobcenter Haderslev, er der lagt op til et overordnet kvalitativt mål baseret på en stigning i andelen af dagpenge- kontant- og starthjælpsmodtagere i virksomhedsrettede tilbud fra 16,7 % i august 2010 til minimum 25 % i Ved udgangen af 2010 forventes andelen at udgøre 20 %. Økonomiske forhold Haderslev kommune har fået bevilget kr. i 2010, kr. i 2011 og 2012 og kr. i Bevillingen er beregnet på baggrund af jobcentrenes relative andel af dagpenge- kontant- og starthjælpsmodtagere, der har modtaget offentlig forsørgelse i over 12 sammenhængende måneder. De ikke forbrugte midler i 2010 overføres til anvendelse i Der oprettes særskilt sted til registrering af såvel udgifter til løn til den særlige indsats samt indtægterne fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 26. januar Helge Gellert Erhvervs- og Borgerservice, Jobcenter, indstiller, at overførsel af uforbrugte midler fra 2010 til 2011 tages til efterretning tillæg til beskæftigelsesplan 2011 godkendes og videresendes til LBR Beslutning i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 26. januar

8 Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at - Orienteringen tages til efterretning 1 Tillæg til beskæftigelsesplan 2011 (8740/11) 2 Arbejdsmarkedsstyrelsen vedr. midler til ansættelse af virksomhedskonsulenter - Brev og tillæg af (8733/11) 134. Kvalitet i aktiveringsindsatsen DIJEST / 06/2784 Formanden for Det Regionale Beskæftigelsesråd Thorkild Jacobsen har fremsendt skrivelse og folder om Kvalitetsstrategi Guide til en proces. Folderen udleveres på mødet. Helge Gellert Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Orienteringen tages til efterretning 127

9 1 Kvalitet i aktiveringsindsatsen.pdf (30134/11) 135. Udvikling i ledighed, december 2010 i Syddanmark DILOHE / 09/1102 De nyeste ledighedstal viser, at det sæsonkorrigerede antal af ledige faldt med 42 personer fra november til december og ledigheden dermed stort set er uændret. Den faktisk registrerede ledighed er på nettoledige i Syddanmark i december Sammenlignet med udviklingen i forhold til samme måned sidste år er ledigheden faldet med 5,6%. Hvis antallet af aktiverede tælles med, steg ledigheden med 115 personer i det seneste år, en stigning på 0,3%. Dermed er der såkaldte bruttoledige i Syddanmark i december. Det seneste års stigning i aktiveringsomfanget er årsagen til at den registrerede ledighed og bruttoledigheden bevæger sig i forskellig retning. Personer i aktivering tæller ikke med i den registrerede ledighed og dermed vil en stigning i aktiveringsomfanget alt andet lige medføre et fald i den registrerede ledighed. Ligesom ledigheden samlet set viser et fald over det seneste år, viser det seneste halve års udvikling en positiv tendens. Faldet i ledigheden kommer især fra en nedgang i ledigheden inden for industrien, herunder Byggefag, Metal og 3F. Derudover er ledigheden faldet for mænd, men er steget for kvinder. Bilag 1, Udvikling i bruttoledighed i Haderslev Kommune, viser udviklingen over de sidste to år. For Haderslev er bruttoledigheden faldet inden for det sidste år, men steget fra 5,6% til 5,8% den sidste måned. Vi ligger dog stadig under bruttoledighedsprocenten for Syddanmark på 6,1% og under Landsplan på 6,0%. Vejen Kommune er den af vore nabokommuner, der har den laveste bruttoledighed på 4,9%, medens Fredericia er den nabokommune der har den højeste bruttoledighed på 6,6%. Bilag 2, Udvikling i ledighed i Haderslev, Syddanmark og på landsplan, viser udviklingen i nettoledighed, også kaldet ledighedsprocenten, over de sidste to år. Ledighedsprocenten i Syddanmark er på 3,8% af arbejdsstyrken, hvilket er samme ledighedsprocent som hele landet. For Haderslev er ledigheden steget med 2,4% inden for det sidste år. I forhold til sidste måned, er ledigheden steget til 3,5% mod 3,4% i sidste måned. Vejen Kommune er den af vore nabokommuner der har den laveste ledighed på 3,1% medens Aabenraa er den nabokommune der har den højeste ledighed på 3,7%. 3F har den højeste ledighed i Syddanmark med 9,3%, men i forhold til december 2009 er ledigheden i 3F faldet med 14%. Funktionærer og tjenestemænd har den laveste 128

10 ledighed med 1,8%. Både mænd og kvinders ledighed er steget som følge af finanskrisen. Kvinder har traditionelt haft en højere ledighed end mænd. Dette ændrede sig under krisen, hvor det var typisk mandefagene (industri og bygge/anlæg), der blev ramt af stigende ledighed. Mænd fik en højere ledighed end kvinder. Ledigheden er nu faldende for de typiske mandefag og der ses stigning for eksempelvis FOA, hvor kvinder traditionelt dominerer. Det har betydet, at mænd det seneste halve år har haft en mere positiv ledighedsudvikling end kvinder. Mænd har dog fortsat en højere ledighed og i december var ledighedsprocenten på 4,3%, mens kvinder havde en ledighedsprocent på 3,3%. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 9. februar Helge Gellert, Jobcenter Erhvervs- og Borgerservice, Jobcentret, indstiller, at Orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 9. februar 2011 Afbud/fraværende: Thies Mathiasen Taget til efterretning. Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at - Orienteringen tages til efterretning 1 Udvikling i bruttoledighed i Haderslev Kommune.pdf (23213/11) 2 Udvikling i ledighed i Haderslev, Syddanmark og på landsplan.pdf (23214/11) 129

11 136. Oprettelse af virksomhedspraktikpladser i Haderslev Kommune DILOHE / 11/4560 Af lov om aktiv Beskæftigelsesindsats 49 a fremgår, at kommunen skal underrette Det Lokale Beskæftigelsesråd, om anvendelse af virksomhedspraktikpladser. Kommunen skal underrette Det Lokale Beskæftigelsesråd en gang om måneden. Antal af virksomhedspraktikpladser er over månederne fordelt således: Juli 2010 August 2010 September 2010 Oktober 2010 November 2010 December 2010 Januar 2011 = 40 pladser = 101 Pladser = 93 pladser = 89 pladser = 80 pladser = 43 pladser = 70 pladser Bilag 1, Oprettelse af praktikpladser, viser en oversigt over hvilke typer virksomheder praktikpladserne er oprettet under. Samtidig vises der også en oversigt over hvilke erhvervsområder de er oprettet under, og endeligt fordelt ud på hver enkelt virksomhed. Helge Gellert Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Underretningen tages til efterretning Der undersøges følgende: Er det muligt at få forsørgelse på de personer der er i aktivering? Hvor stor en rolle spiller Anden aktør i denne opgave? Hvilke udvælgelseskriterier anvendes der ved etablering af virksomhedspraktikker? 130

12 Der gives orientering på næste møde. er godkendt. 1 Virksomhedspraktikpladser.pdf (29526/11) 137. Indsatsstrategi for at begrænse antallet af personer på offentlig permanent forsørgelse DIJEST / 10/17216 Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv har bestilt en analyse i Staben i Erhvervs- og Borgerservice. Analysen er samlet i en rapport, der giver svar på, hvordan jobcentret fremadrettet imødekommer ministerens mål 2, om at begrænse antallet af personer på offentlig permanent forsørgelse. Derudover giver analysen svar på, hvordan resultatrevisionens besparelsespotentiale kan imødekommes. Analysen behandler primært de permanente forsørgelsesgrupper ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension. Sekundært behandles de primære fødekilder til permanent forsørgelse kontanthjælp og sygedagpenge. Der er tale om de forbundne kar og rapporten giver svar på, hvordan udfordringerne kan imødekommes. Der vil også være spørgsmål, der ikke kan besvares. Det skyldes, at man ikke altid kan forudsige, hvilket forløb personen vil få, hvilken bedring en person vil opleve ved et bestemt tilbud mv. Rapporten viser tydeligt, at såfremt der ikke iværksættes en særlig indsats på området, vil det medføre store økonomiske konsekvenser for Haderslev Kommune. På baggrund af rapporten er der udarbejdet en strategi for, hvordan udfordringerne kan imødekommes og hvilken effekt der vil kunne ses inden udgangen af For at imødekomme de store udfordringer, er der i rapporten angivet mål for Herefter vil målene indgå som en del af arbejdet med beskæftigelsesplanen. For at opnå succes med at indfri målene er der udarbejdet en indsatsstrategi. Denne skal være med til at sikre, at de fastsatte mål indfries på kort sigt, men også være med til at sikre at udfordringerne imødekommes på lang sigt. På baggrund af udfordringerne er indsatsstrategien at: Begrænse nytilgangen af personer på førtidspension Begrænse nytilgangen af personer visiteret til fleksjob Flytte så mange personer som muligt fra ledighedsydelse til fleksjob 131

13 Flest mulige fleksjob skal etableres på det private arbejdsmarked Aktiveringsindsatsen skal rettes mod virksomhedsaktivering og virksomhedscentre Det er vigtigt at pointere, at udfordringerne er akkumuleret over en lang årrække. Derfor kan det ikke forventes, at problemerne og besparelsespotentialet indfries på et år. Dette vil kræve en langsigtet indsats i de næste 3-5 år. Indsatsstrategien skal løbende vurderes og tilrettes efter samfundsudviklingen og lovgivningen, men særligt skal de forbundne kar på området, holdes for øje. Det er Stabs- og Arbejdsmarkedschefen og de faglige teamledere i jobcentret (med støtte fra Staben), der er ansvarlige for, at der på baggrund af rapporten iværksættes handleplaner, der sikre at målene realiseres og dermed besparelsespotentialet indfries. Økonomiske forhold I rapporten er der angivet, at såfremt jobcentret fortsætter med uændret indsats, vil det medføre en merudgift i 2015 på 48 mio. kr. Med den nævnte indsatsstrategi er der lagt op til, at dette scenarie ikke forekommer og derudover vil der med indsatsstrategien kunne imødekommes et besparelsespotentiale på 8,2 mio. kr. i Besparelsespotentiale for forsørgelsesydelser: Forsørgelse Sygedagpenge Ledighedsydelse Fleksjob Førtidspension Total Besparelse 4,6 mio. kr. 6,1 mio. kr. -2,5 mio. kr. 0 mio. kr. 8,2 mio. kr. Juridiske aspekter Der gøres opmærksom på ændrede refusionsregler på beskæftigelsesområdet pr. 1. januar Procedure Rapporten Indsatsstrategi begrænse tilgangen af personer på offentlig permanent forsørgelse behandles i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 8. december 2010 Det Lokale Beskæftigelsesråd førstkommende møde i

14 Helge Gellert, Staben. Erhvervs- og Borgerservice, Staben, indstiller, at Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv tager rapporten til efterretning Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv godkender de i rapporten opstillede mål Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv godkender, at der arbejdes på at nå målet med at spare 8,2 mio. kr. i 2011 Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv får forelagt en status medio 2011 og ultimo 2011 præsenteres det endelige resultat for udvalget. Beslutning i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv den 8. december 2010 Afbud/fraværende: Finn Lykkeskov Sådanne sager kan med fordel sendes til høring i LBR inden beslutning i Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv. 1 Bilag 1 - Indsatsstrategi - begrænse tilgangen af personer på offentlig permanent forsørgelse (233659/10) 138. Evaluering af Jobdating og Uddannelsesmesse DIJEST / 09/1921 Den 10. november 2010 afholdte jobcentret og UU en Jobdating og uddannelsesmesse. Der har været meget flotte tilbagemeldinger på arrangementet og de udstillere der har meldt tilbage beviser, at resultatet også er flot. Mange er kommet i arbejde, videre i uddannelse eller bare fået chanchen for at komme videre og være bedre afklaret med deres fremtidige job eller uddannelsesmuligheder. 133

15 Jesper Stockmarr Erhvervs- og Borgerservice indstiller, at Evalueringen tages til efterretning. Der tilkendegives, at afholde en job- og uddannelsesmesse i efteråret Evaluering af Jobdating- og Uddannelsesmesse 10. november 2010 (33197/11) 139. Orientering fra administrationen DIJEST Beskæftigelsesrådskonference 2. maj 9-15 i Odense Congress Center Ansættelse af projektleder til kompetenceudvikling og jobrotation Globaliseringsprojekt LM Glasfiber Helge Gellert orienterede om Globaliseringsprojektet for LM Glasfiber. Jesper Stockmarr orienterede om Beskæftigelsesrådskonference den 2. maj. Jesper laver tilmelding for dem der giver besked inden 10 marts Jesper Stockmarr orienterede om, at Niels Chr. Sørensen er ansat som projektleder for Kompetenceudvikling og Jobrotation pr. 1. marts

16 140. Orientering og spørgsmål fra medlemmerne DIJEST Keld Pedersen orienterede om den verserende sag på LM Glasfiber om dårligt arbejdsmiljø i Hammelev afdelingen Eventuelt DIJEST - 135

17 Bilagsoversigt 128. Godkendelse af referat 1. LBRreferat (33226/11) 129. Endelig bevilling af midler til LBR 1. Skrivelse til Beskæftigelsesministeren for LBR Tønder Haderslev Aabenraa og Sønderborg (3103/11) 2. Endelig bevillingsudmelding LBR 2011.pdf (3100/11) 130. Svar fra Beskæftigelsesministeren om reduktion i midler til LBR 1. Svar af fra Beskæftigelsesministeren på Finn Lykkeskovs henvendelse vedr reduktion af puljen til de lokale beskæftigelsesråd i 2011.pdf (26215/11) 131. Budgetoversigt LBR budget 2011_ pdf (30819/11) 132. Fritagelse af DA suppleant 1. Fritagelse af Brian Holm Rasmussen.pdf (10149/11) 133. Stærkere ud af krisen Bekæmpelse af langtidsledighed 1. Tillæg til beskæftigelsesplan 2011 (8740/11) 2. Arbejdsmarkedsstyrelsen vedr. midler til ansættelse af virksomhedskonsulenter - Brev og tillæg af (8733/11) 134. Kvalitet i aktiveringsindsatsen 1. Kvalitet i aktiveringsindsatsen.pdf (30134/11) 135. Udvikling i ledighed, december 2010 i Syddanmark 1. Udvikling i bruttoledighed i Haderslev Kommune.pdf (23213/11) 2. Udvikling i ledighed i Haderslev, Syddanmark og på landsplan.pdf (23214/11) 136. Oprettelse af virksomhedspraktikpladser i Haderslev Kommune 1. Virksomhedspraktikpladser.pdf (29526/11) 137. Indsatsstrategi for at begrænse antallet af personer på offentlig permanent forsørgelse 1. Bilag 1 - Indsatsstrategi - begrænse tilgangen af personer på offentlig permanent forsørgelse (233659/10) 138. Evaluering af Jobdating og Uddannelsesmesse 1. Evaluering af Jobdating- og Uddannelsesmesse 10. november 2010 (33197/11) 136

18 Underskriftsside Finn Lykkeskov Formand Keld Pedersen August Kragh Anni Schondelmeier Britta H. Nielsen Ejnar Skytte Ankersen Hans Bondo Hansen Helle B. Nielsen John Lauridsen John Carstensen Per Birkelund Teddy Pedersen Reza Shanjani /Jesper Stockmarr 137