Landzonetilladelse Planloven

Transkript

1 Christian Søegaard Ranunkelvej Kirke-Hyllinge Lejre Kommune Center for Byg & Miljø Møllebjergvej Hvalsø Tlf Sagsbehandler: Birgitte Uhrbrand Tlf. direkte: biuh@lejre.dk Dato: 20. juli 2016 J.nr.: 16/1941 Landzonetilladelse Planloven Kære Christian Søegaard Vi har nu behandlet din ansøgning om landzonetilladelse til at opføre en kombineret maskin- /lagerhal på 660 m 2 på ejendommen Biltris Gade 25, 4070 Kirke-Hyllinge, matr. nr. 12a, Biltris By, Sæby. 40 % af hallen er til landbrug og 60 % til andet erhverv. Vi har besluttet at give dig tilladelse til det ansøgte på følgende vilkår: - Hallen skal rykkes så langt mod syd som muligt og minimum 4 m i forhold til det ansøgte. - Et 6 m bredt beplantningsbælte med indslag af hurtigvoksende arter skal etableres i naboskellet mod vest. Beplantningsbæltet skal være så langt at det kan skærme for indsyn fra naboerne mod vest. - Der skal etableres et beplantningsbælte langs den nye markvej - Der skal bruges en belægning på den nye markvej der ikke medfører støvgener. Vi tinglyser vilkårene på ejendommen. Tinglysningen koster 1660 kr., som du skal betale. Vi sender dig derfor en regning efterfølgende. Hvornår og hvor længe er tilladelsen gyldig Kommunen offentliggør landzonetilladelsen på vores hjemmeside den 20. juli Du skal være opmærksom på, at der er en 4 ugers klagefrist på afgørelsen. Det betyder, at du ikke må benytte dig af tilladelsen før klagefristen er udløbet. Hvis der klages over afgørelsen, skal klagen behandles i Natur- og Miljøklagenævnet. Jeg vil kontakte dig, hvis vi modtager klager over afgørelsen. Jeg har vedlagt en klagevejledning længere nede i brevet.

2 Efter klagefristen skal projektet behandles efter byggelovens regler og først når du har opnået byggetilladelse kan du opføre hallen. Hvis landzonetilladelsen ikke er udnyttet inden for 3 år, er landzonetilladelsen forældet og du skal søge på ny. Begrundelse for tilladelsen Ansøgningen har den 30. juni 2016 været forelagt Lejre Kommunes Udvalg for Teknik og Miljø til politisk beslutning. Udvalget besluttede, at der meddeles tilladelse til den ansøgte hal på de vilkår, der listet på første side i afgørelsen. Vi vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med planlovens formål og landzonebestemmelser samt retningslinjerne i Lejre Kommuneplan I vurderingen har vi også forholdt os til, at tilladelsen ikke får en uheldig betydning for andre lignende sager. Ejendommen ligger inden for kystnærhedszonen i et område, der i henhold til Lejre Kommuneplan 2013 er udpeget med kulturhistorisk bevaringsværdi. I henhold til retningslinjerne i kommuneplanen må tilstanden eller arealanvendelsen i de værdifuldt udpegede områder ikke ændres, hvis det forringer deres værdi. Ejendommens gård og have ligger i byzone og inden for lokalplan Biltris By. Området hvor den nye hal ønskes opført er i landzone, netop uden for det lokalplanlagte område i udkanten af en mark. Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at hallen skal fremstå mindst muligt dominerende i landsbyen. Der er derfor stillet vilkår om en placering af hallen tættere på ejendommens eksisterende bygninger, således at byggeriet i højere grad vil opleves som en samlet enhed. Der er desuden stillet vilkår om etablering af afskærmende beplantning, således at hallen vil være mindre synlig set fra vest. Det er Lejre Kommunes vurdering, at vi med disse vilkår sikrer, at hallen indpasses bedst muligt uden at forringe områdets værdi. Der er derudover stillet vilkår til belægning og beplantning langs markvejen for at undgå eventuelle nabogener ved kørsel til og fra den nye hal. Selve etableringen af en markvej på ejendommen er ikke omfattet af Planlovens landzonebestemmelser og kræver derfor ikke landzonetilladelse. Markvejen skal have adgang via Tinghøjvej, der er en privat fællesvej på landet, og derfor er omfattet af Lov om private fællesveje. Lov om private fællesveje indeholder ikke regler om, at nye adgange/overkørsler til private fællesveje på landet skal godkendes af kommunen. Dette er et privatretsligt anliggende typisk mellem den som ønsker en ny vejadgang og vejejer (den som ejer matriklen, hvor vejen er beliggende). Side 2 af 7

3 Projektet ligger ikke i et NATURA 2000-område og heller ikke i nærheden af et NATURA 2000-område. Vi vurderer derfor, at det ansøgte ikke i sig selv eller i forbindelse med andre projekter vil kunne påvirke nogen Natura 2000-områder. Bilag IV-arterne stor vandsalamander, spidssnudet frø og en lang række flagermus findes udbredt forskellige steder i kommunen. Da der ikke ændres på hydrologien eller fældes træer i forbindelse med projektet er det Lejre kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke levesteder for disse eller øvrige bilag IV-arter. Naboorientering Vi har sendt en naboorientering ud den 24. maj Ved fristens udløb var der modtaget bemærkninger fra fire naboer. Én nabo er positiv overfor det nye byggeri mens de resterende naboer har indsigelser til det ansøgte. Indsigelserne drejer sig overvejende om følgende: Ny markvej: - Tre udkørsler til én ejendom er for meget. - Udsynet er bedre fra eksisterende udkørsel end det vil være fra ny markvej. - Ny markvej vil give øgede gener hos naboerne hvad angår støv, snerydning, tung trafik ved levering af varer/materialer, forringet udsigt og fald i ejendomsværdi. - Ny markvej vil give gener for dyreliv. Ny hal: - Bygningen er for høj og nuværende buskads/hæk kan ikke dække så stor en bygning. - Bygningen vil forringe salgsværdien på omkringliggende huse og skæmme naturen. - En hal midt i Biltris vil ødelægge Vores sted. - Der må være plads i gårdens eksisterende bygninger og ellers er der et industriområde ved Kirke-Hyllinge. Beskrivelse af projektet Du har søgt om landzonetilladelse til at opføre en maskin- og lagerhal beliggende på ejendommen Biltris Gade 25, 4070 Kirke-Hyllinge, matrikel nr. 12a Biltris By, Sæby. Du har oplyst at 40 % af hallens areal skal benyttes til opbevaring af gårdens maskiner, der har brug for at stå i tørvejr, mens den resterende del af hallen skal udlejes som lagerplads til firmaet Søegaard Vandteknik ApS, som er indrettet i en af længerne på gården, der oprindeligt har været stald. Du har oplyst at virksomheden er i vækst og har brug for mere indendørsplads, til opbevaring af de produkter de sælger. Virksomheden har 12 ansatte, hvoraf hovedparten er udekørende serviceteknikere og kun 3 er tilknyttet adressen Biltris Gade 25. Side 3 af 7

4 Hallen er på 660 m 2 og måler 30 meter 22 meter. Hallens maksimale højde er på 7,4 meter. Hallen ønsket opbygget i mørke plader (sort eller antracit), eventuelt med lysere plader forneden. Hallen ønsket placeret ca. 28 meter nord for gården. Randbeplantningen mellem gården og hallen ønskes bevaret, så hallen vil være mindre synlig fra gården og fra vejen. Supplerende randbeplantning vil blive plantet i skellinje mod vest. Der er et hul i randbeplantningen mellem gård og hal, som skal fungere som adgangsvej til hallen. Du ønsker desuden, at etablere en ny markvej der tilkobles en privat vej, så indkørslen til den nye hal kan foregå fra et sted med bedre udsyn. Lovgrundlag for din tilladelse Det ansøgte kræver tilladelse efter planlovens 35, stk. 1, idet der sker opførelse af ny bebyggelse i landzone. I henhold til planlovens 55 er betingelser, der er knyttet til en tilladelse efter 35, stk. 1 bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen uden hensyn til, hvornår retten er stiftet. Kommunalbestyrelsen lader betingelser af varig interesse tinglyse på ejendommen på ejerens bekostning. Der er udpantningsret for det udlagte beløb. Planlovens 35, stk. 4 fastsætter, at tilladelser efter planlovens 35, stk. 1 først kan meddeles, når der er forløber 2 uger efter, at kommunen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlende ejendom. Tilladelsen må tidligst udnyttes efter klagefristens udløb og eventuelle klager er behandlet i Natur- og Miljøklagenævnet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Der henvises til planlovens 60, stk. 4. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år. Der henvises til planlovens 56, stk. 1. Anden lovgivning end planloven Kommunen har i tilladelsen ikke taget stilling til anden lovgivning end planlovens bestemmelser. Vær opmærksom på, at projektet også skal behandles i henhold til byggeloven og de heraf afledte bestemmelser. En ansøgning om byggetilladelse kan tidligst behandles, når klagefristen er udløbet eller når eventuelle klager er behandlet i Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis du vil klage over din tilladelse Du kan klage over din tilladelse inden for 4 uger, efter at tilladelsen er offentliggjort. Se mere i den vedlagte klagevejledning. Side 4 af 7

5 Med venlig hilsen Peter Due Østerbye Chef for Center for Byg og Miljø Birgitte Uhrbrand Planlægger Kopi af afgørelsen er sendt til: - Ejer - Naboer, der er naboorienteret - Bylauget - Danmarks Naturfredningsforening - Friluftsrådet - Dansk Ornitologisk Forening Side 5 af 7

6 Klagevejledning afgørelser efter planlovens 35 stk.1 Hvad kan påklages? Lejre Kommunes afgørelser efter 35, stk. 1, kan jf. 58, stk. 1, nr. 1, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvem kan klage? Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget efter Planlovens 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker jf. 59, stk. 1. Klageberettiget efter 58, stk. 1, nr. 1 er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer jf. 59 stk. 2. Klagefrist I henhold til 60, stk. 1 skal en eventuel klage være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges klagefristen til den efterfølgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen, hvilket vil sige, at klager har godkendt og indbetalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl på den dag hvor klagefristen udløber. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digital selvbetjening. Hvordan klager jeg? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagen skal være indgivet senest 4 uger efter afgørelsen af bekendtgjort. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500 til Natur-og Miljøklagenævnet. Du betaler gebyret med betalingskort eller med faktura gennem Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis I får helt eller delvis medhold i jeres klage. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden Side 6 af 7

7 videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte efter behov. Supportfunktionen kan kontaktes på ; eller på telefon Eventuelt sagsanlæg mod Lejre Kommune skal i henhold til Planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger fra Natur-og Miljøklagenævnet. Side 7 af 7