Perspektiver på arbejdet i strukturudvalget Nyborg Strand september 2014 PRÆSENTATION ÅRSMØDE 2014 / FORENINGEN AF KOMMUNALE BEREDSKABSCHEFER 1

Transkript

1 Perspektiver på arbejdet i strukturudvalget Nyborg Strand september

2 Her er Niels 2

3 Perspektiver på arbejdet i strukturudvalget Processen Udfordringen Mulighederne Hensigtsmæssig arbejdsdeling mellem det kommunale og statslige redningsberedskab FKB s rolle i processen 3

4 At være leder i det offentlige Det offentlige skal effektiviseres til stadighed - redningsberedskabet er i den sammenhæng ikke en isoleret del af samfundet. Når vi er i mål hermed, vil vi fortsat kunne imødegå fremtidens hændelser og håndtere orkaner, oversvømmelser, terrorhandlinger mv. 4

5 Kommissoriet Fremtidig model/struktur Forsvarlig indsættelseskapacitet og responstid Entydigt myndighedsansvar Styrket operativ samordning og koordinering Økonomisk effektiviseringspotentiale Kompetencer og personel Realiserbarhed International indsættelse Forebyggelse 5

6 Processen - Bredt sammensat udvalg - Omfattende arbejde - Mange perspektiver - Et meget koncentreret forløb med mange møder i perioden oktober til april - Behov for uddybende analyser - God forebyggelsesrapport - Ærgerlig afslutningsforløb 6

7 Vækstpakken Aftale mellem Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti om en vækstpakke Regeringen, Venstre og Dansk Folkeparti er enige om initiativ 106. Gennemførelse af en strukturreform af redningsberedskabet og dermed frigørelse af et samlet nettoprovenu på 75 mio. kr. i mio. kr. i mio. kr. fra 2017 og frem til disponering i en vækstaftale. 7

8 Vækstpakken Aftale mellem Regeringen of KL om kommunernes økonomi for 2015: det kommunale bloktilskud nedreguleres med 50 mio. kr. i 2015 og 75 mio. kr. i 2016 og frem. Parterne er enige om samtidig at reducere den statslige ramme med 25 mio. kr. i 2015, 75 mio. kr. i 2016 og 125 mio. kr. i 2017 og frem. 8

9 Vækstpakken Forenkling af organiseringen på beredskabsområdet Betydelige effektiviseringsgevinster Samtidigt højt serviceniveau for borgerne. Det kan bl.a. ske ved at samle de nuværende 87 kommunale enheder i større og mere bæredygtige enheder samt ved at sikre en hensigtsmæssig arbejdsdeling mellem det kommunale og statslige beredskab. I løbet af 2015 udarbejdes en konkret implementeringsplan, der udmønter de forudsatte effektiviseringer i 2016 og frem. Planen vil danne grundlag for en ny flerårig beredskabsaftale. 9

10 Den økonomiske aftale mellem regeringen og KL Udover nedreguleringen i bloktilskuddet er regeringen og KL enige om: At det vil være muligt at frigøre yderligere 100 mio. kr. i 2015 og frem. At kommunerne senest 1. januar 2016 vil etablere sig i nye tværkommunale samarbejder i form af op mod 20 beredskabsenheder. At de nye større kommunale enheder betyder, at kommunerne mest hensigtsmæssigt kan varetage nogle af de mere specialiserede beredskabsfunktioner der i dag varetages af staten. 10

11 Udfordringen Voldsomme effektiviseringer Meget varierende potentialer for at udmønte rationalerne (ulempen ved DUT) Varierende muligheder for at påvirke de lokale budgetforhandlinger Hvem skal vi være sammen med. 11

12 Mulighederne Blå blink beredskab: Større enheder driftsoptimering Optimering af snitflade mellem basisberedskab og overbygningsberedskab Større opgaver i udbud bedre pris Administration Større enheder - faglige miljøer- bedre borger/kommune betjening Forebyggelse: Bedre analysemuligheder og skabe bedre sammenhæng mellem forebyggende og afhjælpende indsats 12

13 Nordsjællands Brandvæsen - Det operative område - En samlet risikobaseret dimensionering i et større geografisk område vil medføre en mere rationel og tværgående ressourceudnyttelse. Sammenlægning af vagtcentraler. Kørsel på tværs af stationer og nuværende slukningsområder. Ensartede honorarer, vagtbetalinger og udkaldsbetalinger for indsatsledere. Ensartede honorarer, vagtbetalinger og udkaldsbetalinger for deltidsbrandfolk. En mindre reduktion i antallet af store og små køretøjer. Reducering i antallet af indsatsledervagter, indførelse af chefvagt og bortfald af honorarlønnede indsatsledere. Øget stordrift på bl.a. materiel, uddannelse, øvelser, vedligeholdelse af køretøjer og materiel samt indkøb. Samlet mulig effektivisering på det operative område cirka 2,8 mio. kr. 13

14 Nordsjællands Brandvæsen Jeg forventer, at vi fortsat vil have et godt, resilient og robust Nordsjællands Brandvæsen efter 2015 og 2016 med En samlet set større tilfredshed fra borgerne, virksomheder og institutioner. Øget faglighed og professionalisme. Mulighed og plads til øget specialisering. Stærkere samarbejdsrelationer med andre myndigheder. Husk den fortsatte forankring i den enkelte kommune. Hurtigere, mere ensartet og mere kvalificeret sagsbehandling. Mere attraktive stillinger og bedre rekrutteringsmuligheder. Øget mulighed for innovation og udvikling. Mulighed for retræte-stillinger for ældre medarbejdere. O.m.a. 14

15 Ja hvad så nu? Overbygningsberedskabet? I aftalen fremgår det, at visse opgaver i det statslige redningsberedskab i fremtiden vil kunne løses i de nye kommunale beredskabsenheder! 15

16 Se fremad For at bibeholde et robust og effektivt beredskab er der behov for: - En faglig Beredskabsstyrelse - Fx til at koordinere det forebyggende arbejde - Understøtte dimensioneringen - Føre et uvildigt tilsyn - Medvirke til udvikling af beredskabet - Et effektivt Statsligt Redningsberedskab - Supplere de kommunale enheder med fx ekspertberedskaber - Ansvarlig for international indsættelse 16

17 Hvad gør FKB så nu Vi vil understøtte processen. Vi vil konkret tage initiativ til seminarer. Dels omkring selve sammenlægningsprocesserne. Dels omkring den risikobaserede dimensionering, som vi alle skal til at gennemføre. Så vent med at hyre konsulenterne. 17

18 18