Udkast til hvidbog. for 1. offentlige høring for forslag til Råstofplan for Region Sjælland

Transkript

1 Udkast til hvidbog for 1. offentlige høring for forslag til Råstofplan for Region Sjælland

2 Indholdsfortegnelse: Læsevejledning Kapitel 1: Status og revisionsbehov for råstofplanlægningen Kapitel 2: Råstofplanens retningslinjer Kapitel 3: Arealudlæg graveområder og interesseområder Kapitel 4: Øvrige forhold Bilag 1: Udsnit af hvidbogen for 2. offentlige høring ved revisionen i 2008 Bemærkninger vedrørende de enkelte kommuner Bilag 2: Referater fra Borgermøder i Holbæk og Vordingborg Bilag 3: Kortbilag med grave- og interesseområder 1

3 Indledning og læsevejledning Hvidbogen omhandler de ideer og forslag til råstofplanlægningen som Region Sjælland har fået fra borgere, erhvervsliv, foreninger og myndigheder i 1. offentlige høring for forslag til Råstofplan , der løb frem til 6. december Enkelte høringsbidrag er indkommet senere. De er også medtaget. I forbindelse med høringer er der holdt offentlige møder i Holbæk og Vordingborg. Mødereferaterne er vedlagt i hvidbogen. De fleste spørgsmål og forhold blev besvaret på møderne, men der er også enkelte forhold fra møderne som behandles inde i selve hvidbogen. Herudover omhandler hvidbogen en række ideer og forslag, særligt til nye graveområder, som Regionsrådet ved udarbejdelsen af den forrige råstofplan, Råstofplan 2008, besluttede først at behandle ved denne revision. Hertil kommer nogle få forslag til nye graveområder som regionen har modtaget mellem de to revisioner. Regionrådet vil gerne takke for de mange ideer og forslag til planlægningen. Høringsbidragene fra 1. offentlige høring fremgår af et bilag til hvidbogen. Også høringsbidragene fra revisionen i 2008 kan ses på regionens hjemmeside Hvidbogen er indholdsmæssigt opdelt i fire kapitler: 1. Status og revisionsbehov for råstofplanlægningen 2. Råstofplanens retningslinjer 3. Arealudlæg graveområder og interesseområder 4. Øvrige forhold Hvert kapitel indledes med resuméer af de enkelte høringsbidrag, opdelt alt efter om det er høringsbidrag fra revision 2008 eller det er høringsbidrag som er kommet i den 1. offentlige høring for forslag til Råstofplan Rækkefølgen er alfabetisk efter afsenderens navn. Efter navnet er anført et nummer, der henviser til brevets nummer i bilaget med høringsbidragene. Kapitel 3 om arealudlæg indeholder desuden et afsnit med resuméer af de høringsbidrag som offentlige myndigheder har sendt til den særlige høring for den strategiske miljøvurdering af råstofplanen. Denne høring retter sig kun mod offentlige myndigheder. Til kapitel 3 hører desuden et særligt bilag med et udsnit af hvidbogen for 2. offentlige høring ved revisionen i Der er tale om afsnittet Bemærkninger vedrørende de enkelte kommuner, der indeholder de ønsker til graveområder mv., det blev besluttet først at behandle ved denne revision. Udsnittet indeholder også resuméer af de høringsbidrag, der dengang gjorde indsigelse mod de pågældende ønsker. Både ønskerne og indsigelserne indgår således i grundlaget for udarbejdelsen af denne hvidbog. Udsnittet indeholder dog også en række forhold, der blev færdigbehandlet ved sidste revision. Bilaget er vedlagt i hvidbogen. Kapitel 3 omhandler endelig en række eksisterende graveområder, der udtages på baggrund af øvrige oplysninger om at området er færdiggravet, eller er overgået til anden arealanvendelse. Efter resuméerne kommer et afsnit med regionens bemærkninger. Bemærkningerne kan enten rette sig mod et enkelt høringsbidrag eller svare på flere høringsbidrag samtidig, hvis høringsbidragene omhandler samme emne. Det enkelte høringsbidrag kan omhandle flere forskellige emner, og kan derfor være behandlet under flere forskellige regionale bemærkninger. Der er i margen lavet emnemæssige overskrifter til regionens bemærkninger, og efter overskriften fremgår det med nummer hvilke høringsbidrag bemærkningerne omhandler. 2

4 Sidst i kapitlerne ses Regionsrådets beslutning om de enkelte forhold som høringsbidragene omhandler. Heraf fremgår det hvilke ønsker til planlægningen, der er imødekommet, og hvilke ønsker der ikke er imødekommet. Der er i margen lavet emnemæssige overskrifter til Regionsrådets beslutninger. Der er lavet kortbilag til beslutninger om ændringer graveområder og interesseområder. Det er ikke alle forhold, der følges op med en direkte beslutning i Regionsrådet, fordi en række af høringsbidragene omhandler faktuelle forhold eller forhold som har kunnet afklares ud fra tidligere beslutninger, lovgivningen eller lignende. 3

5 1. Status og revisionsbehov for råstofplanlægningen Høringsbidrag fra 1. offentlige høring for Råstofplan 2012 Banedanmark (151) Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Kalundborg (149) Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Lejre (133) En række høringsbidrag (hvidbog2, 116, 171, 185, 192 og 193, indstilling 49) Faxe Kommune (134) Guldborgsund Kommune (120) Kalundborg Kommune (155) Odsherred Kommune (112) Roskilde Kommune (141) Vejdirektoratet (167) Vordingborg Kommune (137) Østlige Øers Landboforeninger (150) Bemærker, at Banedanmark kan kontaktes vedrørende råstofforbruget i de enkelte projekter. Danmarks Naturfredningsforenings afdelinger på Sjælland mener, at råstofplanen ikke behøver at revideres, da afmatningen i samfundsøkonomien har betydet, at der stadig og i nær fremtid er rigeligt med ikke udgravede graveområder. Kan tilslutte sig ønsket om at få transportvejen for råstoffer ned. Mener at regionen skal bruge sine ressourcer på yderligere analyser af hvor råstofferne findes i de egne, hvor der ikke er udlagt områder, som eksempelvis på Lolland og i Odsherred. Finder ikke grundlag for at der på nuværende tidspunkt udarbejdes en ny råstofplan. 49) Regionsrådet har besluttet, at bemærkninger vedrørende udlægningskriterier for interesseområder ikke medfører ændringer i råstofplanen men at regionen anerkender behovet for at få revurderet grundlaget for områdeudlægningen inden den reviderede råstofplan foreligger. Der er et udpræget behov for at udarbejde en ny råstofplan, særligt behov for revision af råstofinteresseområder. Opfordrer til at råstofplanen revideres. Der er truffet beslutning om udvidelse af Vesthavnen i Kalundborg. Hvis det ønskes kan kommunen undersøge råstofbehovet nærmere. Desuden skal rute 23 opklasseres, hvortil der sandsynligvis skal bruges meget grus. Anlægsfasen vil sandsynligvis ligge i den kommende planperiode for råstofplanen. Opfordrer til at råstofplanen revideres, da der er behov for revision af råstofinteresseområderne og for kortlægning af nye råstofforekomster med henblik på nyudlæg af råstofgraveområder. Er enig i at der er behov for en revision af den gældende råstofplan. Det skyldes ikke mindst, at der skal ske en revurdering af de udlagte interesseområder. Ser et behov for en kvalificeret argumentation for udlæg af nye graveområder. Vejdirektoratet forudsætter, at Regionsrådet aktivt følger op på råstofplanen gennem tillæg, såfremt der måtte vise sig behov for udlæg af nye råstofområder for at undgå unødige fordyrelser, eller lange transporter i forbindelse med gennemførelse af større infrastrukturanlæg. Er enig med regionen i principperne for revisionen, dog skal princippet om kommunal selvforsyning afhænge af om der findes tilstrækkelige og tilgængelige ressourcer i kommunen. Det er vigtigt at få revideret interesseområderne. Er enig i at der er behov for en revision af råstofplanen. 4

6 Regionens bemærkninger Regionsrådet har besluttet at råstofplanen skal revideres (hvidbog2 2008: 116, 171, 185, 192 og 193, indstilling 49) (2012: 112, 120, 133, 134, 137, 141, 149, og 150) Kommunal selvforsyning (137 og 149) Konkrete projekter, råstofbehov og tillæg til råstofplanen (151, 155 og 167) Regionsrådet har på baggrund af bl.a. de indkomne høringsbidrag den 3. februar 2011 besluttet, at råstofplanen skal revideres. Allerede i 2008 i forbindelse med vedtagelsen af den nuværende Råstofplan 2008 blev der lagt op til, at der ville være behov for en revision af Råstofplan 2008 efter fire år, bl.a. fordi en række forslag til grave- og interesseområder først ville kunne vurderes nærmere i forbindelse hermed. Herudover blev det lagt til grund, at behovet for udlæg af nye graveområder for at sikre en tilstrækkelig forsyning skal vurderes i forbindelse med Råstofplan 2012, herunder også i forhold til forsyningen af Hovedstadsområdets nærområde som følge af indsigelse fra Miljøministeriet. Endelig blev der vurderet at være behov for en gennemgang af udlægget af interesseområder, da interesseområderne i Råstofplan 2008 blev udlagt på et uensartet grundlag ud fra de tre tidligere amters planlægning. Det er samlet set Regionsrådets vurdering, at der er behov for en revision af råstofplanen, både ud fra de nu indkomne høringsbidrag og forholdene omkring revision Også en Naturklagenævnsafgørelse af 9. marts 2010 om Råstofplan 2008 blev lagt til grund for behovet for revision. Ved vurderingen af mulighederne for kommunal selvforsyning vil der blandt andet blive lagt vægt på om der findes tilstrækkelige og tilgængelige ressourcer i den enkelte kommune. Det ligger i Regionsrådets principper for revisionen. Regionen vil gennem en kortlægning søge efter råstoffer i de dele af regionen, hvor der i dag er få graveområder. Kortlægningsarbejdet omfatter blandt andre Lolland og Odsherred kommuner. Se eventuelt nærmere i hvidbogens kapitel om udlæg af graveområder, hvor der udlægges nye områder. Det indgik i grundlaget for Regionsrådets beslutning om igangsættelse af 1. offentlige høring for Råstofplan 2012 den 30. september 2010, at der skal planlægges for en tidshorisont på 24 år. Det giver borgere, kommuner og branche mulighed for at planlægge langsigtet, og det vil samtidig mindske behovet for, at råstofplanen løbende skal revideres hvert fjerde år eller gennem tillæg i de enkelte planperioder. Hertil kommer, at større bygge- og anlægsprojekter, heriblandt Femern-forbindelsen og forsyningen af hovedstadsregionen, løbende vil kunne stille særlige krav til indvindingsmulighederne. Hvis der alligevel i løbet af planperioden skulle opstå et aktuelt behov for udarbejdelse af et tillæg til råstofplanen på baggrund af eksempelvis et bane- eller vejanlæg, vil Regionsrådet kunne tage konkret stilling til dette. Administrationen indstiller Revision og principper herfor (112, 120, 133, 134, 137, 141, 149 og 150) Tillæg til råstofplanen (151, 155 og 167) At Regionsrådets beslutning om revision af råstofplanen og principperne for revisionen fastholdes. At hvis der i løbet af planperioden skulle opstå et aktuelt behov for udarbejdelse af et tillæg til råstofplanen på baggrund af eksempelvis et større bane- eller vejanlæg, vil Regionsrådet konkret tage stilling til dette. 5

7 2. Råstofplanens retningslinjer Forhold fra revision 2008 og frem til revision 2012 Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Kalundborg (hvidbog2, 124, indstilling 29) DN udtrykker bekymring for om grundvandssøer kan forurenes af den luftbårne forurening og derved true grundvandet. Samtidig mener man ikke at der skal tillades en grundvandssænkning ved gravning, heller ikke midlertidigt. Endelig efterlyses retningslinjer for hvordan grundvandet sikres hvis et vandløb løber direkte til en grundvandssø. Svar: Regionen er ikke bekendt med undersøgelser som beskriver trussel mod grundvandsforurening via grundvandssøers eksponering for luftforurening. Med hensyn til grundvandssænskning ved gravning, så kan det ikke undgås at der kommer en mindre sænkning af grundvandsspejlet når der garves under grundvand. Denne sænkning er dog minimal, i størrelsesordenen op til 0,5 m. Der kun tilladelse til sænkning af grundvand med oppumpning af grundvand i kalk og kridtbrudene på Stevns. Regionen tager forslag til efterretning vedrørende retningslinjer omkring vandløb som løber direkte til grundvandssø og vil overveje muligheden for at indarbejde retningslinjen i den kommende revision såfremt statens vandplaner ikke omfatter dette forhold. Kalundborg Kommune (hvidbog2, 185, indstilling 11) 29) Regionsrådet har besluttet, at regionen, i perioden indtil revision af råstofplan, overvejer om der skal indarbejdes ny retningslinje som sikrer at vandløb ikke kan løbe direkte til grundvandssø. Kalundborg Kommune anmoder regionen om at anlægge en løs tolkning af afgrænsningen af graveområderne så disse kan anlægges efter den både ressourcemæssige og landskabelige bedste løsning. Svar: Forslag taget til efterretning. Regionen vil kigge nærmere på hvordan dette kan formuleres i den reviderede råstofplane så kommunerne kan administrere efter det. 11) Regionsrådet har besluttet, at regionen i forbindelse med det videre planlægningsarbejde ser nærmere på muligheden for at indarbejde en mere løs tolkning af gravearealers afgrænsning. Høringsbidrag fra 1. offentlige høring for Råstofplan 2012 Blanksøgård Grundejerforening, Jukkerupvænge Grundejerforening, m. fl. (129) Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Holbæk (145) Der bør lægges en råstofbeskyttelseslinje omkring fredede områder på mindst 1000 meter. Vejtransport bør være kortest mulig. Man bør derfor hente råstofferne i Region Sjælland. Man bør i videst muligt omfang genanvende råstoffer og/eller nedknuse byggeaffald. I stedet for at udvide arealer bør man grave mest muligt i dybden. Råstofplanen bør anbefale kommunerne at stille krav til efterbehandling, der sikrer drikkevandet, styrker natur, landskab, og rekreation og giver og giver offentligheden adgang til sammenhængende 6

8 Friluftsrådet (140) Kalundborg Kommune (166) Lolland Kommune (115) Næstved Kommune (148) Tove Binzer, Danmarks Naturfredningsforening (Offentligt møde 15/11-10) stier. Det bør ligeledes anbefales, at gravetilladelse forudsætter økonomisk sikkerhedsstillelse for efterbehandling. Som følge af Naturklagenævnets afgørelse vedrørende råstofplanens retningslinjer for efterbehandling anbefaler Friluftsrådet, at der udarbejdes overordnede bindende retningslinjer for hvad gravetilladelser, tilsyn, efterbehandlingsplaner, sikkerhedsstillelse og borgerinddragelsesplaner som minimum skal indeholde. Endvidere opfordres til, råstofplanen indeholder gode eksempler på mulighederne i veludførte efterbehandlinger. Ønsker konkret, at der til efterbehandlingsplaner stilles krav om offentlig adgang, borgerinddragelse, oprettelse af brugerråd mv. Kommunen vil foreslå, at man generelt mht. afgrænsningerne af graveområderne bruger en formulering som Region Midtjylland har i deres råstofplan, kapitel 5 "Redegørelse", afsnit 1: "Der kan ske mindre justeringer ved afgrænsning af råstoftilladelser i forhold til graveområdernes afgrænsning". Dvs. at der er en slags "buffer" eller flydende afgrænsning der i et vist omfang giver mulighed for at tage højde for forekomsten i de tilfælde hvor der søges om tilladelse til indvinding i de ydre områder af graveområderne. Dette er skrevet, da udpegningen af graveområder ikke er på et detailniveau hvor råstofressourcerne er præcist kortlagt. Dette vil give en mere fleksibel sagsbehandling af sager i disse tilfælde. Hvis der ikke kan optage retningslinjer og råstofområder til digebyggeri skal det undersøges om der er behov for en lovændring. Lolland Kommune vil gerne samarbejde omkring fyldgrave, og erindrer desuden om, at der på en kystkonference i Korsør i 2009 blev foreslået at inværksætte en udredning om lovgrundlaget og myndighedsbehandlingen af kystbeskyttelse i relation til klimatilpasningen. Lolland kommune vil også gerne deltage i dette arbejde. Det bør fremgå af retningslinjerne, at interesseområder er udlagt som en reservation til graveområder i kommende planer. Det vil være fornuftigt med en generel beskyttelse af kildepladszonerne som i det tidligere Roskilde Amt. Vil regionen give et bud på hvilke krav kommunerne kan stille til efterbehandlingen af et graveområde? Regionens bemærkninger Vandløb med tilløb til grundvandssø (hvidbog2 2008, 124, indstilling 29) Løsere afgrænsning af graveområder (hvidbog2, 185, indstilling 11 og 166) Der udarbejdes ikke en generel retningslinje, der sikrer, at vandløb ikke kan løbe direkte til en grundvandsø. Ved udlæg af nye graveområder vurderer regionen om der er konkrete hensyn til både overflade- og grundvand, der skal afvejes og eventuelt varetages i forbindelse med udlægget. Herudover skal kommunen ved meddelelse af en efterfølgende gravetilladelse nærmere vurdere forholdet til grundvandsbeskyttelsen, og på bl.a. denne baggrund afgøre om der kan meddeles gravetilladelse og i givet fald på hvilke vilkår. Generelt er beskyttelse af vandressourcerne et anliggende for stat og kommuner i henhold til miljømålsloven. Der udarbejdes ikke en generel retningslinje, der giver kommunerne mulighed for selv at foretage den endelige justering af graveområdernes afgrænsning i forbindelse med meddelelse af gravetilladelse. Det skyldes hensynet til mulighederne for en overordnet hensigtsmæssig regional planlægning, planlægningens gennemsigtlighed, også for borgerne, og af hensyn til mulighederne for en overordnet regional interesseafvejning. 7

9 Beskyttelseslinje omkring fredede områder (129) Transportafstand (145) Genanvendelse af råstoffer (145) Udnyttelse af råstofferne i dybden (145) Krav til gravetilladelser, efterbehandling, sikkerhedsstillelse mv. (140, 145 og DN offentligt møde) Digebyggeri (115) Administrationen vurderer dog, at der kan være enkelte tilfælde, hvor det ved den kommunale sagsbehandling viser sig, at det af hensyn til en bedre ressourcemæssig og/eller landskabelig løsning kan være hensigtsmæssigt, at der meddeles gravetilladelse til råstofgravning, udover afgrænsningen af graveområdet i regionens råstofplan. I sådanne tilfælde kan kommunen anmode regionen om samtykke til gravetilladelse uden for graveområde. Regionsrådet tager herefter konkret stilling til sagen. Der udarbejdes ikke en generel retningslinje, der lægger en råstofbeskyttelseslinje på mindst 1000 meter omkring fredede områder. Det må som udgangspunkt forudsættes, at fredningen i sig selv sikrer en tilstrækkelig beskyttelse af de interesser som fredningen skal sikre. Ved udlæg af nye graveområder vurderer regionen i øvrigt om der er konkrete hensyn, der skal tages hensyn til og om dette skal have betydning for afgrænsningen af graveområdet. Ved udlæg af graveområde bliver forholdet til eksempelvis landskabelige og naturmæssige værdier således vurderet, og det bliver vurderet om der i forbindelse med planlægningen skal tages særligt hensyn til disse værdier. Regionen er enig i, at vejtransporten (transportafstanden) bør være kortest mulig. Region tilstræber derfor også ved denne revision også at udlægge graveområder i de dele af regionen, hvor der ikke er så mange, så alle dele af regionen i højere grad har mulighed for forsyning fra mere lokale graveområder. Råstofloven giver ikke hjemmel til, at råstofplanen stiller krav om genanvendelse af råstoffer og/eller nedknusning af byggeaffald. Råstofplanen retningslinje Ressourceudnyttelse medfører allerede i dag, at råstofferne skal udnyttes og oparbejdes optimalt, såvel over som under grundvandsspejlet. Det er dog samtidig nødvendigt at udlægge nye graveområder for en sikre en tilstrækkelig forsyning i planperioden. Råstofplan 2008 indeholdt retningslinjer for efterbehandling. Med Naturklagenævnets afgørelse af 9. marts 2010 er det dog endeligt fastlagt, at planlægningen for et områdes anvendelse, og dermed også efterbehandling, hører under den kommunale kompetence. Retningslinjen er derfor udtaget af råstofplanen. Kommunerne skal i deres planlægning og ved meddelelse af gravetilladelse vurdere forholdet til drikkevand, natur mv., og opstille de fornødne vilkår i gravetilladelsen. Kommunerne kan i visse tilfælde afslå at meddele gravetilladelse, hvis der efter en konkret vurdering viser sig at være væsentlige miljømæssige grunde hertil. Råstofloven medfører desuden, at kommunerne i gravetilladelsen skal opstille vilkår om, at der stilles sikkerhed for, at indvindingsområdet bliver efterbehandlet. Råstofplanen kan heller ikke stille krav om tilsyn, borgerinddragelse eller offentlighedens adgang. De nævnte forhold er derfor, i det omfang lovgivningen giver mulighed for det, kommunale kompetenceområder. Udgangspunktet er derfor også, at råstofplanen ikke indeholder anbefalinger til den kommunale planlægning og sagsbehandling omkring de nævnte forhold, også fordi kommunerne allerede som følge af lovgivningen er forpligtet til at vurdere og eventuelt tage hensyn til de nævnte forhold. Det vurderes, at der ikke skal udarbejdes særlige retningslinjer for materiale til digebyggeri. Digemateriale i store mængder bør i første række skaffes gennem udlæg af graveområder/interesseområder i råstofplanen eller ved genanvendelse af overskudsjord. Lolland Kommune lægger op til samarbejde med regionen, men har ikke foreslået konkrete områder udlagt til sikring af materiale til digebyggeri eller dokumenteret et akut behov for 8

10 Interesseområde (148) Beskyttelse af kildepladszoner (DN, offentligt møde) digemateriale. Regionen vurderer derfor, at der ikke for nuværende er et grundlag at udlægge områder til digebyggeri på. Hvis der i den kommende planperiode skulle opstå et behov for materiale til digebyggeri, og dette ikke kan skaffes på anden vis, så kan det vurderes om der skal skaffes materiale gennem et regionalt samtykke til gravetilladelse uden for graveområde eller gennem udarbejdelse af et tillæg til råstofplanen. Det ligger allerede i den nuværende retningslinje for interesseområde, jf. en reservation for senere råstofudnyttelse, at interesseområde er en reservation for en mulig fremtidig udnyttelse gennem udlæg til graveområde. Det er dog ikke alle interesseområder, der ender med at blive udlagt som graveområde. Der er desuden mulighed for en begrænset gravning i interesseområde, ligesom i Øvrige områder, gennem et forudgående regionalt samtykke til en gravetilladelse gennem en konkret vurdering. Der vurderes derfor, at retningslinjen ikke skal ændres. Retningslinjen for kildepladszoner i det tidligere Roskilde Amt med forbud mod ny råstofindvinding udbredes ikke til hele regionen. Der er lagt op til at den nuværende retningslinje udgår, når den statslige vandplan for området træder i kraft. Beskyttelsen af drikkevandet sker således som udgangspunkt gennem den statslige og kommunale planlægning for beskyttelsen af grundvandet efter bl.a. miljømålsloven. Kommunerne skal ved meddelelse af gravetilladelser konkret vurdere forholdet til grundvandsinteresserne og afveje hensynene hertil. Administrationen indstiller Retningslinje for vandløb med tilløb til grundvandssø (hvidbog2 2008, 124, indstilling 29) Løsere afgrænsning af graveområder (hvidbog2 2008, 185, indstilling 11 og 166) Beskyttelseslinje omkring fredede områder (129) Digebyggeri (115) Interesseområde (148) Beskyttelse af kildepladszoner (DN, offentligt møde) At der ikke indarbejdes en retningslinje som sikrer at vandløb ikke kan løbe direkte til en grundvandssø. At der ikke udarbejdes en generel retningslinje, der giver kommunerne mulighed for selv at foretage den endelige justering af graveområdernes afgrænsning At der ikke udarbejdes en generel retningslinje, der lægger en råstofbeskyttelseslinje på mindst 1000 meter omkring fredede områder. At der ikke udarbejdes særlige retningslinjer for materiale til digebyggeri. At retningslinjen for interesseområder ikke ændres, så det fremgår direkte, at interesseområder er udlagt som en reservation til graveområder i kommende planer. At retningslinjen for kildepladszoner i det tidligere Roskilde Amt med forbud mod ny råstofindvinding ikke udbredes til hele regionen. 9

11 3. Arealudlæg graveområder og interesseområder Forhold fra revision 2008 og frem til revision 2012 Foreningen ad danske Grusog Stenindustrier, Dansk industri 2.off 2008: 172, indstilling 47) Foreningen udtrykker beklagelse over, at Region Sjælland ikke har udlagt nye råstofgraveområder eller større udvidelser af eksisterende graveområder. Det vil betyde, at der vil opstå mangel på råstoffer i regionen med øget transport og dermed miljøbelastning til følge, når der skal indføres råstoffer fra andre regioner. Foreningen håber der vil blive ændret på dette i den endelige plan. Svar: Region Sjælland har på baggrund af de overleverede data fra de tidligere amter vurderet at der som minimum er råstoffer i regionen til de næste 20 år, med et forbrug svarende til det nuværende, hvor der produceres ca. 2 mio. m 3 råstoffer mere end der forbruges i regionen. På det grundlag har regionen valgt at fastholde de eksisterende graveområder samt foretaget arronderinger af 6 graveområder i denne første plan. Regionen vil på baggrund af en samlet vurdering af udviklingen i regionen og de hensyn, der er nævnt i 3 i råstofloven, udlægge nye graveområder og revurdere råstofinteresseområder i den kommende revision af råstofplanen. Forslaget er ikke taget til efterretning. Kalundborg kommune 2.off 2008: 185, indstilling 10, 13 og 61) 47) Regionsrådet har besluttet, at regionen ikke imødekommer forslag om at udlægge nye råstofgrave og interesseområder før end der er foretaget en samlet vurdering af udviklingen i regionen, senest inden den reviderede råstofplan foreligger. Kalundborg Kommune mener en prioritering af ansøgninger om udvidelse af graveområder er vigtig og nævner nogle emner som kan tænkes ind i en prioritering. Svar: Taget til efterretning. 10) Regionsrådet har besluttet, at regionen i forbindelse med det videre planlægningsarbejde overvejer en prioritering af ansøgninger om inddragelse af nye graveområder. Kalundborg Kommune foreslår at færdiggravede områder udtages af områdeudpegningen. Svar: Forslaget tages til efterretning og vil blive efterkommet i den reviderede råstofplan. 13) Regionsrådet har besluttet, at regionen i den reviderede råstofplan får udtaget de færdiggravede og efterbehandlede gravearealer af områdeudpegningen. Kalundborg Kommune kommer også med bemærkninger til Hvidbog fra 2007 med de indkomne forslag til råstofplan. Der er således bemærkninger til områderne: lb3, lb8 (ref 17), lb9 (ref 11), lb13 (ref 15), lb22 (ref 15), lb24 10

12 (ref 13 og 14), lb34(ref 16) og lb41 (ref 16) fra den 1 offentlige fase til råstofplan 2008, vedrørende forhold som kommunen mener skal indgå i regionens samlede vurdering. Generelt anfører kommunen at de nye graveområder bør angives med fx matr. nr. ligesom det ønskes at kommunen bliver hørt når der igangsættes en egentlig behandling af ansøgningerne. Svar: Kommunens bemærkninger vedrørende ovennævnte områder er taget til efterretning. Der er generelt ikke angivet matrikelnumre for de udlagte graveområder i råstofplanen, men regionen vil overveje om det skal fremgå i den reviderede råstofplan. Mht. høring vil regionen følge de almindelige høringsregler som anført tidligere. Kulturarvsstyrelsen 2.off 2008: 154, indstilling 8) 61) Regionsrådet har besluttet, at Kalundborg Kommunes bemærkninger til de udlagte interesseområder indgår i den kommende vurdering af områderne. Idet det ikke har været muligt at nå at indarbejde Kulturarvsstyrelsens bemærkninger til Forslag til Råstofplan i det samlede statslige høringssvar, fremsender styrelsen sine bemærkninger vedrørende fredede fortidsminder, beskyttelseszone omkring fortidsminder samt sten- og jorddiger i et separat høringssvar. Endvidere har Kulturarvsstyrelsen taget hensyn til udpegede Kulturarvsarealer og i særlige tilfælde tidligere arkæologiske registreringer. Styrelsen har udelukkende set på de nyudpegede områder i planen idet det forudsættes vurderet i forhold til de tidligere udpegninger. Styrelsens kommentarer vedrørende de foreslåede områder er angivet under de enkelte kommuner. Generelt gør Kulturarvsstyrelsen opmærksom på, at der praktisk taget aldrig gives tilladelse til at fjerne fredede fortidsminder samt at beskyttelseszonen på 100 meter omkring fredede fortidsminder som udgangspunkt skal opretholdes, hvilket indskrænker muligheden for at udnytte råstofforekomsten fuldt ud i områder hvor disse forekommer. Der er dog muligheder for at dispensere for beskyttelseszonens grænser og areal (naturbeskyttelseslovens 69) såfremt forholdene taler for det. I områder med beskyttede sten- og jorddiger, skal der foretages en afvejning af digernes kulturhistoriske værdi i forhold til behovet for at indvinde råstoffer. Som udgangspunkt skal digerne bevares og råstofferne vil ikke kunne udnyttes fuldt ud. Kulturarvsarealer er områder der er udpeget på baggrund af koncentration af fortidsminder er meget høj, varieret og af ekstraordinær kvalitet. Områderne er ikke fredede, men bør så vidt muligt skånes af hensyn til fortidsminderne. Svar: Taget til efterretning. Regionen vil, såfremt de udpegede interesseområder overføres til graveområder, bemærke disse forhold for de berørte områder. Kulturarvsstyrelsen forventer at hensynet til de kulturhistoriske interesser i de udpegede råstofgraveområder varetages af kommunerne i forbindelse 11

13 med udstedelse af gravetilladelser. Der henstilles derfor til at der laves en samlet plan for hvordan de kulturhistoriske interesser varetages indenfor et graveområde i et samlet hele og ikke gennem enkeltsagsbehandling. Svar: Regionen har noteret Kulturarvsstyrelsen bemærkninger. Regionen har efter råstofloven alene mulighed for at udstikke de overordnede retningslinjer for efterbehandlingen. Den detaljerede planlægning er henlagt til kommunerne. Interesseområderne, som falder udenfor de i planen foreslåede nye områder, er ikke gennemgået. I forbindelse med overvejelser om overførsel af interesseområder til graveområder vil regionen foretage en vurdering af disse interesser. Svar: Taget til efterretning. Korsgård Grus- & Stenværk A/S 1.off 2012: 132 L.T. Ler, Lundby 1.off 2012: 156, 200 Matchpoint, Virskomhedsmægler 1.off 1.off 2012: 201 8) Regionsrådet har besluttet, at regionen i den reviderede råstofplan indarbejder bemærkninger for de enkelte graveområder omkring interesser iht. Kulturarvsstyrelsens bemærkninger omkring fredninger mv. Ref. Nr. 4: Guldborgsund Kommune har den 4. august 2009 modtaget ansøgning fra Korsgård Grus- & Stenværk A/S om tilladelse til råstofindvinding på del af matr.nr. 12 og 13h Kettinge By, Kettinge. Det ansøgte areal går både mod vest, til dels mod syd og øst udenfor det udlagte graveområde ved Bækkeskovvej i Kettinge på Sydøstlolland (området har litra F og G i tillæg nr. 8). ref. Nr.34, 35 og 36: Ønsker et område ved Lundby, i Vordingborg Kommune, udlagt til graveområde til indvinding af ler. ref. Nr.1 og 2:På af Gl. Toftegårds ejer, Torben Lange, ønskes et område ved Terslev i faxe Kommune udlagt til graveområde. 3 af matriklerne under Gl. Toftegård i dag helt eller delvist udlagt til råstofinteresseområder. Der er indsamlet eksisterende data og foretaget nye boringer og analyser. Der er en klar interesse fra en række grusgravsentreprenører om at grave grus i området, en interesse som selvfølgelig styrkes af de forventede større anlægsarbejder i nærområdet i de kommende år. Her kan nævnes: Køge Kyst projektet: Udbygningen af Sydbanen mellem Ringsted og Rødby: Bygning af ny jernbane mellem København og Ringsted over Køge: Desuden fremhæves regionens egen kortlægning af hvilke områder i Region Sjælland, som er underforsynet med råstoffer, jf. side 13 i Råstofplanlægning, indkaldelse til ideer og forslag fra De mørke farver illustrerer et råstofforbrug som er over det niveau som kommunen selv kan producere. I de helt mørke områder sker der ingen råstofproduktion. I Greve, Holbæk, Køge og Solrød Kommune hvor der ikke er graveområder er man nødt til at importere råstoffer ved nye anlægsarbejder. Med sin placering tæt op mod Køge Kommune og lette adgang til både Sydog Vestmotorvejene ligger Gl.Toftegård centralt placeret til at afhjælpe 12

14 Miljøministeriet, Miljøcenter Roskilde 2.off 2008: 134 og 217, indstilling 4 og 5) råstofunderforsyningen i det Øst- og Midtsjællandske område. Dette gælder således også Ringsted og Næstved, som ligger indenfor en transportafstand af hhv. 25 og 40 km. 4) syd for ref. Nr. 2:Regionsrådet har besluttet, at der bliver tilkendegivet en interesse for et område syd for det udlagte interesseområdeområde ved Glim, Roskilde og at dette skal undersøges nærmere med henblik på at blive udlagt som interesse-/graveområde i den reviderede råstofplan. 5) Regionen vil allerede nu iværksætte undersøgelser med henblik på, at der i den reviderede råstofplan skal udlægges graveområder og råstofinteresseområder til at bidrage til særligt hovedstadsområdets nærområdes forsyning. Hvis det under arbejdet hermed viser sig hensigtsmæssigt og nødvendigt at udarbejde et råstofplantillæg før den ordinære planrevision til sikring af råstofforsyningen, så skal arbejdet med et råstofplantillæg fremmes mest muligt. 5) Det vil være en af regionens højt prioriterede opgaver at få revurderet udlægget af samtlige interesseområder i forbindelse med udarbejdelse af næste råstofplan. NCC Råstoffer A/S 2.off 2008: 158 5) Regionen vil allerede fra denne planperiodes begyndelse iværksætte undersøgelser med henblik på, at der i den reviderede råstofplan udlægges tilstrækkelige grave- og råstofinteresseområder, herunder til hovedstadsområdets nærområdes forsyning. Regionen vil ifm. undersøgelses- og planarbejdet samarbejde med de relevante parter, herunder Region Hovedstaden og relevante kommuner, for at afklare udgangspunktet for planarbejdet. ref. Nr.8, 24, 25, 31 og 32: NCC giver udtryk for en kritik af råstofplanen som NCC mener ikke varetager den lokale forsyning i regionen. Ved ikke at udlægge nye eller udvide eksisterende graveområder, særligt nær hovedstadsområdet og i den sydlige del af regionen, sammenholdt med at de eksisterende grave snart er tømt, vil det indebære øgede transportafstande og dermed negativ miljøpåvirkning. NCC har indsendt forslag til graveområder, som begge ligger i de nævnte områder hvor der er mangel på råstoffer, og har undret sig over at regionen ikke har behandlet forslagene, endsige bedt om yderligere dokumentation. Svar: Det har ikke været praktisk muligt at nå at foretage en vurdering af de indkomne forslag ud fra en samlet vurdering i hele regionens område, inden Forslag til Råstofplan skulle foreligge. Næstved Kommune 2.off 2008:, 140, indstilling 19) Derfor har denne første råstofplan medtaget alle de tre tidligere amters udlagte områder samtidig med at alle forslag om arealudlæg i høringsperioderne er medtaget som interesseområder i råstofplanen for at sikre en evt. senere udnyttelse af råstofressourcen. Det er en af regionens højt prioriterede opgaver at få revurderet udlægget af samtlige interesseområder i forbindelse med udarbejdelse af næste råstofplan. I forbindelse med regionens vurdering vil der blive taget kontakt til forslagsstillerne omkring evt. yderligere dokumentation. Næstved Kommune foreslår at oplysningerne fra de eksisterende planer som findes i Tillæg nr. 8, til Regionplan for Storstrøms Amt, bør indgå i råstofplanen således at dette arbejde ikke går tabt. 13

15 Svar: Region Sjælland er opmærksom på det arbejde der ligger forud for de tidligere amters regionplaner og vil sørge for at dette arbejde bliver inddraget i regionens videre arbejde med råstofplanlægningen. Thomas Jull Olsen, Løngårdens Grusgrav & Vognmandsforretning 2.off 2008: 160, indstilling 98 Vejdirektoratet 2.off 2008: 168, indstilling 7 Østlige Øers Landboforeninger 2.off 2008: 161, indstilling 37) 19) Regionsrådet har besluttet, at det forudgående arbejde fra de tidligere amter inddrages i regionens videre arbejde med vurdering af de udpegede områder. Ref nr 177: Der anmodes om at yderligere ca. 2 ha af matr. nr. 6m, Topshøj By, Lynge inddrages som råstofgraveområde i råstofplanen. Regionsrådet har besluttet, at regionen i den reviderede råstofplan indarbejder bemærkninger for de enkelte graveområder omkring interesser ifm. eksisterende og planlagte veje. Foreningen udtrykker ønske om at regionen prioriterer opgaven med at få revurderet samtlige interesseområder højt, således at områderne evt. kan overgå til anden arealanvendelse samt indgå i en langsigtet planlægning. Svar: Regionen er enig i, at der er behov for at få revurderet interesseområderne. I Forslag til Råstofplan står der bl.a. at regionen vil arbejde på, at grundlaget for udlægning af interesseområder bliver harmoniseret inden næste plan foreligger. 37) Regionsrådet har besluttet, at Østlige Øers Landboforeningers bemærkninger ikke giver anledning til ændringer, men at regionen anerkender betydningen af at få tilvejebragt et ensartet udpegningsgrundlag for interesseområder i den reviderede råstofplan. Høringsbidrag fra 1. offentlige høring for Råstofplan 2012 A. Bisgaard-Frantzen 1.off 2012: (152) AffaldPlus 1.off 2012: (110) Anders Jørgensen, Kettinge 1.off 2012: (144) ref. Nr.16:Ønsker at matr. nr. 6 a og 2a, Kaldred by, Bregninge, i Kalundborg Kommune inddrages i graveområde. Henviser samtidig til tidligere breve af 20/2-08 til regionen og 26/2-10 og 28/2-10 til Kalundborg Kommune. Der er et gruslag på meters dybde, og den er af meget fin kvalitet til, egnet til såvel vejbelægning og beton. Der vil blive stort behov for materialer til Femern Bælt forbindelsen, hvortil der sandsynligvis vil blive støbt på Kalundborg Havn. Der graves i dag på naboarealer. Mener ikke, at der er reelt grundlag for protester fra sommerhusejerne. Der er vedlagt analyseresultat foretaget af Vestsjællands Amt. ref. Nr.110: I Slagelse kommuneplan er et areal omkring Forlev Miljøanlæg udlagt til kommende område for affaldsbehandling, herunder også deponi. Deponiet er tænkt etableret i hul ved bortgravning af grus og opbygget med membraner og dræn. For ikke at deponiet etableres ovenpå råstofressourcen, hvilket heller ikke vil være hensigtsmæssigt for driften af deponiet, ønskes det at området overgår fra interesseområde til graveområde så kommunen kan meddele gravetilladelse før etableringen af deponi. ref. Nr. 144: Foreslår graveområde på 16 ha på matr. nr. 19n, 55b, del af 12a, del af 12b og 14a, Grønnegade By, Bregninge i Guldborgsund Kommune. Der er foretaget undersøgelse af råstofferne på naboområdet. Der forventes 0,3 meter overjord og en gravedybde på 6-8 meter. 14

16 Anne-Marie, Vordingborg (offentligt møde 15/11-10) Beboergruppen på Rødengvej, v. Flemming Bock, Sorø 1.off 2012: (182 og 197) Materialerne forventes at kunne anvendes til vej- og betonmaterialer. Der er stor lokal modstand mod graveområdet ved Stuby i Vordingborg Kommune. Der er omkring Rødengvej 7, Sorø, foreslået et nyt graveområde på 9,3 hektar samt yderligere arealer på i alt 48 ha (Ref. Nr 118) i uden at inddrage øvrige relevante lodsejere. Sorø kommune har videresendt en ansøgning om en konkret gravetilladelse til Parnasvej 10 på et 4 hektar stort areal, der også er på den vestlige side af vejen. Vi mener at landskabskorridoren vest for Parnasvej helt bør sløjfes som interesseområde og dermed også udgå som muligt nyt graveområde. Området er en del af det store sammenhængende natur- og kulturområde. Området er en vigtig natur/økologisk korridor af hensyn til den biologiske mangfoldighed og for at sikre levesteder for den eksisterende og sjældne flora og fauna. Området er et større uforstyrret landskab. Området er desuden udpeget som en potentiel grøn korridor i regionens rapport fra 2011 Naturparker med grønne korridorer i Region Sjælland grundlag for naturturisme. Engen er beskyttet natur efter naturbeskyttelsesloven. På engen findes bl.a. en usædvanlig stor bestand af den fredede majgøgeurt. I vandhullerne findes flere forskellige padder, som alle er fredede i Danmark, og der er fundet hasselmus vest for Parnasvej. I Sorø Kommune er der for nærværende udlagt i alt ca ha graveområder, mens de to andre store graveområder i Region Sjælland ved Kalundborg og Roskilde kun har udlagt henholdsvis 784 ha og 971 ha. I den øvrige del af regionen er der praktisk taget ikke udlagt graveområder. Det betyder, at meget store råstofmængder transporteres over relativt store afstande der øger luftforureningen, skader klimaet, mindsker trafiksikkerheden og slider unødigt på vejnettet. Vi foreslår samtidig at der indføres et mere effektivt tilsyn med indsatsen og udbyttet i udlagte graveområder. Målet må være at der altid graves til bunds. Vi finder det meget betænkeligt, at tilsynet i stor udstrækning er ikke eksisterende. Enkelte lodsejere har brugt gravetilladelser til rekreativ udgravning på små parceller, alene med henblik på at optimere ejendomsværdien. Det er nødvendigt at undgå en udhuling af hele ideen med planmæssigt at udlægge samlede graveområder i regionen. Vi afventer et svar fra regionen på spørgsmålet om hvilken adgang der er til at sanktionere en effektiv udnyttelse af eksisterende graveområder alternativt til risikoen for råstof-shopping på kryds og tværs over meget store naturområder. Der skal ikke udlægges mere gravområde i Sorø Kommune, ligesom interesseområderne skal kvalificeres og reduceres. Nyt brev: Sorø Kommune har ikke gjort Regionen opmærksom på den dokumentation, der foreligger i interesseområde nr 118 omkring 15

17 Rødengvej og Hammervej. På en del af engene er en af Sjællands største bestande af den fredede majgøgeurt. Der er estimeret en bestand på majgøgeurter. Disse enge og dermed grundlaget for de fredede majgøgeurter er direkte afhængige af bakkekammen mellem Rødengvej og Hammervej, da majgøgeurterne er afhængige af vandet, der kommer fra bakken. Vandspejlet på engen er ca. 1m over vandspejlet i Horsebøgebækken. Hele området er en vigtig del af kerneområdet SV for Sorø for den sjældne og fredede hasselmus, jf. en besigtigelse af området i oktober 2011 med Miljøstyrelsens hasselmusekspert, Helle Wilhelmsen. Landskabskorridoren vest for Parnasvej bør sløjfes som interesseområde, og som muligt nyt graveområde. Vi har forstået, at Regionen kun undlader moser og overdrev ved udpegningen af interesseområder. Dette finder vi stærkt problematisk i forhold til andre naturtyper, der heller ikke kan genskabes f.eks ovenstående engareal med den usædvanlige store bestand af majgøgeurter og tilsluttede bakkedrag. Området vest for Parnasvej fra Tystrup Sø til Slagelsevej og videre til den fredede Åmosen i Sorø Nord og vestpå mod Slagelse, er en del af det store sammenhængende natur- og kulturområde, som Danmarks Naturfredningsforening beskriver i rapporten fra 2007 Fremtidens natur i Sorø Kommune. Området er en vigtig natur/økologisk korridor. I Kommuneplanen for Sorø er dele af dette område syd for jernbanen i Sorø syd, markeret som et større uforstyrret landskab, som regionen bør være med til at sikre imod fremtidige forstyrrelser. Området er desuden udpeget som en potentiel grøn korridor i rapporten fra april 2011 Naturparker med grønne korridorer i Region Sjælland grundlag for naturturisme.(biomedia for Region Sjælland). Efter vores opfattelse rummer område 118 potentialet til at indgå i en naturpark i kommunen/regionen. Beboergruppen har desuden bemærkninger omkring konflikten mellem råstofgravning og bosætningspolitik: Vi mener, at regionen bør sørge for, at interesseområderne fremover samles inden for større samlede områder og ikke spredes i mange mindre parceller, såkaldt mosaikplanlægning, som vil medføre store værditab for urimeligt mange boligejere over tid. Vi vil i den forbindelse advare mod at udlægge interesseområder uden at foretage en meget grundig undersøgelse af alle de faktorer, der i den sidste 16

18 ende vil være afgørende for, om der kan graves råstoffer eller ej. Vi har gennem aktindsigt haft mulighed for at følge forarbejdet i regionen til revision af råstofplanlægningen fra 2012 og vi mener konkret, at regionen ikke er grundige nok i deres afsøgning af konflikter i forhold til naturinteresser og disses plankonsekvens ved udlægning af interesseområder. Birgitte Thorsen og Erik Kristensen, Frederiksberg C 1.off 2012: (105) Blanksøgård Grundejerforening, Jukkerupvænge Grundejerforening, m. fl. 1.off 2012: (129) Borgergruppen til bevaring af Myrup Banke 1.off 2012: (104) Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Holbæk 1.off 2012: (145) Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Kalundborg 1.off 2012: (149) Danmarks Naturfredningsforening, Lokalkomite Lejre 1.off 2012: (133) Regionen bør af hensyn til borgerne kun udpege interesseområder, man inden for en overskuelig årrække forventer reelt at gøre til graveområder. Dette indebærer også, at alle beskyttede naturtyper, som netop ikke kan genskabes, selvfølgelig udtages af en ny råstofplan. Østerryelgård grusgrav i Kyndeløse ved Kirke Hyllinge bør ikke udvides, da den allerede er en voldsom belastning for området. Som sommerhusbeboere kan vi konstatere, at infrastrukturen er helt uforenelig med tung trafik, at støjgenerne er betydelige for sommerhusområdet samt at grusgravens aktiviteter allerede nu foregår umiddelbart op til fredede og dermed sårbare arealer. Der bør ske en generel afklaring af forholdet mellem udlægning af interesseområder og fredningsområder. Der er eksempler på, at interesseområder går ind over fredningsområder, eksempelvis i forbindelse med Brorfeldefredningen. Det fremgår bl.a. af Overfredningsnævnets kendelse af 1. februar 1978 i sag nr. 2197/73, at formålet med fredningen er at beskytte området mod yderligere grusgravning. Regionen bør respektere fredede områder ifm. udlæg af interesseområder. ref. Nr 21 Myrup Banke (område lb37) skal udtages af råstofplanen, så det hverken er udlagt til interesse- eller graveområde. Der er kraftig lokal modstand mod området. Naturklagenævnet har tidligere omstødt en gravetilladelse til et afslag. Storstrøms Amt har tillige afvist ansøgning om en begrænset gravning. Området indeholder beskyttet natur (overdrev) og et dige. Henviser til ref. Nr 7 og 9: Er betænkelig ved, at der udlægges nye råstofindvindingsområder syd for Maglesø og vest for Brorfelde i Holbæk Kommune. Selvom der er eksisterende grave bør der ikke åbnes for gravning på nye store arealer. Området rummer naturmæssigt og landskabeligt enestående kvaliteter. Det er helt uacceptabelt, at områder fredet mod netop råstofindvinding er omfattet af forslag til råstofindvinding. Det kan dog overvejes, at udnytte endnu uudnyttede ressourcer i eksisterende godkendte graveområder. Følgende områder bør fritages for råstofgravning: Natura 2000-områder, fredninger, særlige drikkevandsområder, økologiske forbindelse/grønne korridorer og større uforstyrrede landskaber. Ved udlæg af interesse- og graveområder bør det sikres, at områder med unik natur, arkæologiske fund og geologiske seværdigheder ikke udlægges. Der skal udlægges få, men store, indvindingsområder, da det kan mindske forurening og fejltagelser gennem oparbejdelse af ekspertise og rutiner blandt råstofindvindere og kommunen. Lokalkomiteen henviser desuden til tidligere afgivet høringssvar som fastholdes. I Lejre Kommune er der 3 aktive råstofgrave og nærhed til de store graveområder i Roskilde Kommune. Trods dette er der udlagt interesseområde ved Glim. Lokalkomiteen støtter helt den lokale 17

19 befolknings og kommunalbestyrelsens ønske om, at dette område udtages. Dønnerup Agri A/S 1.off 2012: (153) Edith Selch Jensen, Systofte 1.off 2012: (126) Erik Hedegård Rasmussen, Nysted 1.off 2012: (117) Faxe Kommune 1.off 2012: (134) Frederik Gasmann, Næstved, og indvinder Thomas Jull Olsen, Sorø 1.off 2012: (124) Er imod en 100% udnyttelse af råstofforekomsterne i Madelungs Grusgrav ved Hvalsø by, da denne er placeret meget uheldigt op til store beboelsesområder i Hvalsø by og op til skov og Natura 2000-områder. Den aktuelle indvinding bør derfor ikke føre til, at råstofgraven udpeges som et aktivt graveområde efter den aktuelle tilladelses udløb. ref. Nr 14:Foreslår, at et område på ca. 14,6 ha på matr. nr. 1a (del af), 1u, 1v og 2f, Avnsøgård hvg, Avnsø, øst for Svebølle i Kalundborg Kommune overgår fra interesseområde til graveområde. Undersøgelser viser, at der kan udvindes betydelige mængder fyldsand og grus, der let kan transporteres fra området. Råstofferne kan bruges ved udvidelse af statsvejnettet i lokalområdet og på Sjælland generelt. Henviser til Ref.6. Er imod, at et interesseområde på 25 ha. ved Systofte i Guldborgsund Kommune overgår fra interesse- til graveområde. Det vil være til stor gene for Systoftes beboere, hvis der gives mulighed for yderligere fortsættelse af råstofindvinding i området. Området er desuden område med særlige drikkevandsinteresser med en ringe tykkelse af det beskyttende lerlag. Områdets 2 fredede fortidsminder skal bevares. En indvindingstilladelse vil være startskuddet til tilladelse til forskellige miljøbelastende aktiviteter, eksempelvis modtagelse af rent byggeaffald, modtagelse af sømateriale mv. samt oparbejdning af råstoffer såsom tilladelse til nedknusning af beton. Søger om gravetilladelse på 3,3 ha. ved Hoby i Lolland Kommune på matr. nr. 5k, 5l, 10d og 10g. Området vil bl.a. kunne bidrage med råstoffer ved anlæggelsen af Femern bælt forbindelsen. Der er vedlagt resultater fra prøvegravninger. Udpegningsgrundlaget for interesseområder er meget forskelligt i de tidligere amter. De vidtgående udlæg i Gl. Haslev Kommune giver store arealmæssige bindinger, f.eks. bynært ved Haslev og i landområder ved Gisselfeld Kloster. Endelig er der udlagt interesseområder, hvor der vil være problemer med at give tilladelse pga. vandindvinding fra artesiske grundvandsmagasiner og åbeskyttelseslinjer, f.eks. langs Susåen og ved Svalebæk. I flere interesseområder ser der ikke ud til at være reelle ressourcer til stede, når man ser på kendte boringer i området. Interesseområderne bør derfor afvejes ift. kultur-, miljø-, natur- og fredningsmæssige interesser. Faxe Kommune vil gerne deltage i denne afvejning, og har et stort ønske om at få udlægget af interesseområde reduceret betragteligt. Den aktive Brødebæk Grusgrav ligger uden for graveområde. Faxe Kommune ønsker ikke at området overgår til graveområde, da ressourcen i området er meget inhomogen med deraf følgende begrænsede mængde ressourcer. Ref 20: Foreslår at det eksisterende interesseområde vest for det eksisterende graveområde ved Mogenstrup i Næstved Kommune udlægges til graveområde, da det vil give mulighed for at få alle de eksisterende ressourcer i den gamle grusgrav indvundet. Der er netop foretaget prøvegravninger i områder, der viser at der er basis for restindvinding. Analyseresultater er vedlagt. Foreslår et nyt interesseområde syd for Næstved-Præstø landevejen. Området er dyrket mark og er af samme geologiske struktur som de 18