Notat. Til: Furesø Kommune, Rudersdal Kommune, Ballerup Kommune. Kopi til: Lyngby-Taarbæk Kommune. 1. september 2015

Transkript

1 Ntat Til: Furesø Kmmune, Rudersdal Kmmune, Ballerup Kmmune Kpi til: Lyngby-Taarbæk Kmmune Sagsnummer Sagsbehandler KAV Direkte Fax - kav@mviatrafik.dk CVR nr: EAN nr: september 2015 Evaluering af minibusser af typen Mercedes Sprinter I december 2014 blev der indsat midibusser af typen Mercedes Sprinter i Rudersdal, Furesø g Ballerup Kmmuner. Busserne er 8-8,4 m. lange g har sm udgangspunkt plads til 18 siddende g 10 stående passagerer. Den mtalte bustype er vist i Figur 1 nedenfr. Indeværende ntat beskriver de freløbige generelle erfaringer med busserne, g er baseret på øknmi, erfaringer fra driften, kundehenvendelser g kvalitetsmålinger. Figur 1 Lille bus af typen Mercedes Sprinter Trafikselskabet Mvia Rådgivning, Trafik g Plan 1/10

2 Sammenfatning Midibusserne har en lang række frdele, særligt inden fr øknmi g miljø. De giver desuden mulighed fr at bruge midibusserne, hvr der er behv fr fleksibilitet til at behvsstyre busbetjeningen. Midibusserne har dg gså en række ulemper, sm særligt mærkes på kmfrten g prblemer med kapacitet på enkelte afgange. I bustypen, sm mtales i indeværende ntat, er gange g sæder smallere end i de almindelige busser, g der er et trin p fr at kmme ind i bussen. Dette kan skabe et behv fr at betjene gangbesværede kunder på anden vis, eksempelvis med Flextur eller handicapkørsel. Kmmunerne g Mvia har fået mange kundehenvendelser vedrørende efterladte passagerer på grund af manglende kapacitet. Det er særligt begrænset plads til barnevgne g rllatrer, der har medført efterladte passagerer. Fr at imødekmme dette behv, har Mvia, efter aftale med Rudersdal Kmmune, bedt peratøren tage t sæder ud af busserne. I Furesø g Rudersdal Kmmuner har der været prblemer i frbindelse med, at midibusserne er blevet indsat på linjer, hvr der sædvanligvis er lave passagertal, men behv fr høj kapacitet på ngle enkelte afgange. Dette er løst ved indsættelse af ekstraafgange. Det er vigtigt at inddrage skler g daginstitutiner i planlægningsfasen, så busbetjeningen er tilpasset det reelle behv. Mvias kvalitetsmålinger viser, at kundetilfredsheden med busmateriellet er faldet i 2. kvartal 2014 sammenlignet med 2. kvartal Der er dg lavet en række tiltag siden 2. kvartal 2015, både gennem indsættelse af ekstrabusser g mbygning af busserne i Rudersdal, sm frventes at øge kundetilfredsheden fremver. Hertil kmmer at stre ændringer kræver tilvænning blandt kunderne. Kundetilfredsheden med støj g indeklima er til gengæld steget. Der har desuden været kundehenvendelser fra brgere, der ikke er brugere af busserne, men er glade fr midibusserne pga. et lavere støjniveau g færre vibratiner. Dette måles ikke i kundetilfredshedsundersøgelserne, men er med til at hæve den generelle tilfredshed med kllektiv trafik blandt kmmunernes brgere. Passagertallene på linjer med midibusser i Furesø g Ballerup Kmmune er faldet fra 2. kvartal 2014 til 2. kvartal Der kan dg være adskillige årsager til det faldende passagertal, g det kan derfr ikke knkluderes at midibusserne er skyld i passagerfaldet. Linjer med midibusser i Rudersdal Kmmune har bevaret niveauet. Det er Mvias vurdering, at frdelene med midibusserne pvejer ulemperne, såfremt de er indsat på linjer med tilstrækkelig lave passagertal. Midibusserne giver mulighed fr at behvsstyre busbetjeningen, med ekstrakørsel på enkeltafgange g eventuel separat betjening 2/10

3 af gangbesværede brgere. På ngle linjer kan midibusserne med frdele indsættes til weekend- g aftenkørsel, hvr der er lave passagertal. Hertil kmmer de miljømæssige frdele ved midibusserne, der støjer mindre, har bedre indeklima g udleder mindre CO 2 g partikler. Prisen fr midibusserne afhænger af den enkelte kntrakt, men er sm udgangspunkt billigere end de almindelige busser. Mvia vil anbefale, at Furesø g Ballerup Kmmune bestiller en mbygning af midibusserne, sm der er lavet i Rudersdal. Bestillingen afgives til Mvia. Derudver er det Mvias anbefaling, at sikre tæt dialg med skler, daginstitutiner g peratører før driftsstart. Der skal afhldes møder med de relevante parter allerede i planlægningsfasen. Således kan driften fra starten tilpasses det aktuelle behv. Derudver vil Mvia anbefale at udsende pressemeddelelser, så kmmunernes brgere er frberedte på den kmmende ændring. Sikkerhedsgdkendelse Mvia g Furesø Kmmune har mdtaget henvendelser fra kunder, der stiller spørgsmålstegn til sikkerheden i midibusserne. Alle køretøjer der indregistreres i Danmark er typegdkendt. Typegdkendelsen sikrer, at en køretøjsmdel lever p til alle gældende sikkerhedsmæssige lvkrav. I Danmark er kravene til midibusserne specificeret i Detailfrskrifter fr køretøjer under typen M3, sm kan findes på Trafik- g byggestyrelsens hjemmeside. Bl.a. er busserne udstyret med en decideret nøddør bagtil udver driftsdøren. Øknmi Øknmien fr midibusserne afhænger af den enkelte kntrakt, der er indgået med peratøren. Frskellen i driftsøknmien på en str g en lille bus, afhænger derfr af, hvilken pris der er frhandlet hjem i frbindelse med udbuddene. Sm udgangspunkt er midibusserne dg billigere i drift end almindelige busser. Midibusserne i Rudersdal Kmmune deler kntrakt med linje 193 g 195, sm køres med stre busser. Her er aftalt en gennemsnitlig timepris fr hele kntrakten, g der kan derfr ikke umiddelbart gives et bud på frskellen i driftsøknmien, hvis linjerne var kørt med stre busser. Linje 151 g 152 i Furesø g Ballerup Kmmuner, er dg ca. 20 kr. billigere pr. køreplantime end linje 332 g 333 sm køres med stre busser (frsøg med midibusser ej medregnet) g er sammenlignelige linjer. Hertil kmmer eventuelle udgifter til ekstrakørsel på afgange, hvr det er nødvendigt at køre med større kapacitet. Det kan eksempelvis være sklekørsel i myldretiden. Fr at bevare den øknmiske gevinst ved midibusserne, er det vigtigt at behvsstyre ekstrakørslen, så den begrænses mest muligt. 3/10

4 Miljø Der er en del driftsmæssige frdele ved midibusserne, sm primært er miljørienterede. Eksempelvis har mange brgere rettet henvendelse m, at de er glade fr, at busserne støjer mindre g fylder mindre i gadebilledet. Ngle brgere har henvendt sig med str rs m, at busbetjeningen i deres nærmiljø ikke længere er et irritatinsmment. Busserne er lettere g slider derfr mindre på asfalten. Endvidere giver de færre vibratiner, der er med til at frårsage revner i mkringliggende bygninger. Midibusserne er desuden psitive i kmmunernes grønne regnskab, da CO 2-, NO X- g partikeludledningen er mindre end ved de almindelige busser. Eksempelvis kører de ca. 5,9 km/l mdsat ca. 3,5 km/l fr en almindelig 12 m. bus (afhængig af brændstftypen). Prblemstillinger Midibusserne har givet anledning til mange kundehenvendelser, der primært har vedrørt kapacitetsprblemer g kmfrt. På nuværende stadie, kan erfaringerne deles p i t verrdnede kategrier: Prblemstillinger der kan løses planlægningsmæssigt Prblemstillinger relateret til bussernes fysiske udfrmning Prblemstillinger der kan løses planlægningsmæssigt Prblemstillinger der kan løses planlægningsmæssigt, vedrører kapacitetsbegrænsning på enkelte afgange. Midibusserne er selvfølgelig indsat på linjer, hvr der er få passagerer, men der kan af frskellige årsager være et frhøjet kapacitetsbehv på enkelte afgange. Nedenfr er listet et par eksempler på prblemstillinger relateret til kapacitetsbehv g frslag til løsningsmuligheder. Sklekørsel Prblemstilling: I tilfælde hvr der indsættes midibusser på linjer, der betjener skler, kan der være behv fr str kapacitet på enkelte mrgen- g eftermiddagsafgange. Løsningsmulighed: I frbindelse med indsættelse af midibusser, er det vigtigt at undersøge, hvrvidt der er en skle på ruten g i så fald indgå i en dialg med sklen mkring deres behv fr busbetjening. Den primære løsningsmulighed er at indsætte ekstrakørsel på de berørte afgange. I ngle tilfælde kan sklerne dg gså være behjælpelige med at sænke kapacitetsbehvet. Dette kan eksempelvis være gennem frskudte ringetider, så de små g stre klasser møder ind på frskellige tidspunkter. 4/10

5 Daginstitutiner g skler der skal på tur Prblemstilling: I ngle tilfælde anvender skler g daginstitutiner busserne til at tage på tur. I så fald kan der pstå kapacitetsprblemer på enkelte afgange midt på dagen. Løsningsmulighed: Det er vigtigt at være i tæt dialg med skler g daginstitutiner i kmmunen, g derved få skitseret behvsniveauet. Et mindre behv kan løses ved at indgå en aftale m, at sklerne/daginstitutinerne melder ind på frhånd, når de skal på tur, så der kan indsættes stre busser på de specifikke afgange. Dette afhænger dg af, at peratøren har ledige busser på de pågældende tidspunkter. Hvis der er et fast tilbagevendende behv, kan der fast indsættes stre busser på bestemte afgange, så sklerne/daginstitutinerne kan tilpasse sig dette i deres planlægning. Prblemstillinger relateret til bussernes fysiske udfrmning Grundet bussernes størrelse, er der naturlige begrænsninger i frhld til bussernes fysik. Kundehenvendelser i denne kategri, har mfattet nedenstående prblemstillinger, sm er pdelt i prblemstillinger, der kan findes løsninger til, g prblemstillinger der er en naturlig del af bussen udfrmning. Prblemstillinger der er en naturlig del af bussen udfrmning: Bussen er smallere, hvilket betyder at gang g sæde er smallere end i en almindelig bus, samt at der er mindre benplads. Bussen har kun én driftsdør, hvilket betyder, at der er ind- g udstigning af samme dør. Busserne er højere end de almindelige busser, hvilket betyder, at der er et trin p fr kmme ind i bussen. Det kan være svært at frcere fr kunder, der bruger rllatr eller er dårligt gående. Der er trin p, fr at kmme til de bagerste siddepladser. 5/10

6 Prblemstillinger der kan findes løsninger til: Prblemstilling: Busserne har mindre kapacitet til rllatrer g barnevgne end de almindelig busser. Løsningsmulighed: Operatøren på linjerne i Rudersdal har mbygget midibusserne sm vist i Figur 2 g Figur 3. Det har givet bedre plads til rllatrer g barnevgne. Denne løsning er på bekstning af t siddepladser. Disse siddepladser havde dg frnt md t andre siddepladser g dermed dårlig benplads. Der desuden bedre plads til stående passagerer. Prblemstilling: Det er svært fr handlende at få plads til deres indkøb i midibusserne, grundet de smalle sæder. Løsningsmulighed: Operatøren på linjerne i Rudersdal har mbygget midibusserne sm vist i Figur 2 g Figur 3. Det betyder at der i dag er et reps med plads til bagage. Denne løsning er dg på bekstning af t siddepladser. Disse siddepladser havde dg frnt md t andre siddepladser g dermed dårlig benplads. Der er desuden bedre plads til stående passagerer. Figur 2 Bussernes indretning før mbygning Figur 3 Bussernes indretning efter mbygning 6/10

7 Kvalitetsmålinger Mvia laver kvalitetsmålinger på kundetilfredsheden, ved at stille kunderne en række spørgsmål m den samlede busrejse. Ngle af disse vedrører busmateriellet, men en del vedrører elementer, der er uafhængig af busmateriellet - eksempelvis linjeføring g frekvens. På nuværende tidspunkt, kan der laves en sammenligning af kundetilfredsheden i 2. kvartal 2014 g 2. kvartal Disse resultater tager dg ikke højde fr de busmbygninger der er lavet i Rudersdal Kmmune, hvilket frventes at have en psitiv effekt på kundetilfredsheden. Tabel 1 viser andelen af tilfredse g meget tilfredse kunder på tre punkter der vedrører de fysiske busser, samt den samlede bedømmelse fr busrejsen. Der er vist tal fr hele Mvia, linjer hvr der er indsat midibusser i Rudersdal Kmmune g linjer hvr der er indsat midibusser i Furesø g Ballerup Kmmuner. Tabel 1 Kundetilfredsmålinger fra 2. kv g 2015 Rudersdal 2015 Rudersdal 2014 Furesø g Ballerup 2015 Furesø g Ballerup 2014 Hele Mvia 2015 Hele Mvia 2014 Alt i alt med den rejse du er i gang med 95% 95% 100% 100% 100% 92% Indeklimaet 78% 79% 67% 88% 82% 83% Begrænsning af støj 70% 71% 67% 96% 77% 88% Alt i alt med den bus du sidder i 92% 94% 100% 92% 100% 83% Figur 4 - Figur 7 viser udviklingen i kundetilfredsheden på de fire punkter, der er medtaget i venstående tabel. 7/10

8 Figur 4 Udvikling i kundetilfredshedsmåling fra 2. kvartal 2014 g 2015 fr hele Mvia, linjer med midibusser i Rudersdal Kmmune (196, 197, 198 g 199) g linjer med midibusser i Furesø g Ballerup Kmmuner (151 g 152). Svar på spørgsmålet: "Alt i alt den rejse du er i gang med" Udvikling i andelen af tilfredse g meget tilfredse kunder "Alt i alt med den rejse du er i gang med" 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% -6% -7% -8% -9% Hele Mvia Linjer med minibusser i Furesø g Ballerup Linjer med minibusser i Rudersdal 0% 0% -8% Figur 5 Kundetilfredshedsmåling fra 2. kvartal 2014 g 2015 fr hele Mvia, linjer med midibusser i Rudersdal Kmmune (196, 197, 198 g 199) g linjer med midibusser i Furesø g Ballerup Kmmuner (151 g 152). Svar på spørgsmålet: "Alt i alt med den bus du sidder i Udvikling i tilfredshed "Alt i alt med den bus du sidder i" 4% 2% 0% -2% -4% -6% -8% -10% -12% -14% -16% -18% Hele Mvia Linjer med minibusser i Furesø g Ballerup Linjer med minibusser i Rudersdal 1% -8% -17% 8/10

9 Figur 6 Udvikling i kundetilfredshedsmåling fra 2. kvartal 2014 g 2015 fr hele Mvia, linjer med midibusser i Rudersdal Kmmune (196, 197, 198 g 199) g linjer med midibusser i Furesø g Ballerup Kmmuner (151 g 152). Svar på spørgsmålet: "Indeklimaet 25% Udvikling i andelen af tilfredse g meget tilfredse kunder "Indeklimaet" 20% 15% 10% 5% 0% Hele Mvia Linjer med minibusser i Furesø g Ballerup Linjer med minibusser i Rudersdal 2% 21% 2% Figur 7 Udvikling i kundetilfredshedsmåling fra 2. kvartal 2014 g 2015 fr hele Mvia, linjer med midibusser i Rudersdal Kmmune (196, 197, 198 g 199) g linjer med midibusser i Furesø g Ballerup Kmmuner (151 g 152). Svar på spørgsmålet: "Begrænsning af støj 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% Udvikling i andelen af tilfredse g meget tilfredse kunder "Begrænsning af støj" 0% Hele Mvia Linjer med minibusser i Furesø g Ballerup Linjer med minibusser i Rudersdal 1% 29% 10% 9/10

10 Graferne viser, at kundetilfredsheden har været faldende med den verrdnede rejse på linjerne i Rudersdal Kmmune, mens den har hldt niveauet i Furesø g Ballerup Kmmuner. Tilfredsheden med busmateriellet er dg faldet markant på alle linjer med midibusser. Til gengæld er kunderne blevet mere tilfredse med indeklimaet i busserne g støjniveauet. Dette hænger gdt sammen med, at det særligt er miljømrådet sm trækker i psitiv retning fr midibusserne. Sm nævnt venfr, frventes mbygningen af busserne i Rudersdal at øge kundetilfredsheden. Graferne skal derfr ses sm vejledende, g der bør fretages nye analyser, når der freligger tilfredshedsmålinger fra de mbyggede busser. Rudersdal Kmmune, peratøren g Mvia har plevet et fald i antallet af kundehenvendelser ang. efterladte passagerer efter mbygningen. Passagertal Tabel 2 viser de gennemsnitlige passagertal på en hverdag på linjer med midibusser i 2. kvartal 2014 g I Rudersdal har linjerne bevaret et jævnt passagertal, mens det er faldet i Furesø g Ballerup Kmmuner. Tabel 2 Gns. passagertal på linjer med midibusser i Rudersdal, Furesø g Ballerup Kmmuner Midibusser i Rudersdal Linje (196, 197, 198 g 199) Midibusser i Furesø g Ballerup (linje 151 g 152) 2. kvartal kvartal Sm vist i frrige afsnit, har kundetilfredsheden faldet mere i Rudersdal end i Furesø g Ballerup Kmmuner. På trds af det, har Rudersdal Kmmune bevaret det samme gennemsnitlige passagertal. Det kan tyde på at øvrige faktrer har været medvirkende til de faldende passagertal i Furesø g Ballerup Kmmuner. Mvia har generelt plevet faldende passagertal, sm bl.a. skyldes en mildere vinter i 2015 end /10