VVM-reglerne. Udfordringer ved havneudvidelser

Transkript

1 VVM-reglerne. Udfordringer ved havneudvidelser

2 PRÆSENTATION RIKKE HOLM Civilingeniør i Miljøteknik, Aalborg Universitet, 1993 Ringkjøbing Amt ( ) HOH Vand & Miljø ( ) NIRAS A/S (2006 VVM og Strategiske miljøvurderinger ( Projektleder og bygherrerådgiver for VVM-undersøgelser og strategiske miljøvurderinger. Speciel erfaring med havneudvidelser, spulefelter, håndtering af forurenet sediment, el transmissionsanlæg. Jord og Grundvandsforureninger ( ) Specialist inden for forurening i jord og grundvand.

3 BAGGRUND FOR MIT OPLÆG Miljø i Århus har erfaring fra 10 års arbejde med VVM på havneudvidelser Kalundborg Ny Vesthavn Hov Færgehavn Esbjerg Østhavn Vejle Lystbådehavn ( ) Odense Havneterminal Igangværende Grenaa Havn Rønne Havn

4 PLANTILLADELSER OG VVM HVAD SKAL DER TIL? Som regel kommuneplantillæg Altid lokalplan Altid VVM-redegørelse Planområdet De mest grundlæggende diskussioner ligger her Stort areal, planperiode, lavt detaljeringsniveau Hvorfor havneudvidelse? Hvorfor her? Hvorfor så stort? Diskussionen føres med kommunen og ultimativt Erhvervsstyrelsen Generel oplysning om havne er vigtig! VVM Der vil være en række påvirkninger, men som regel kan der findes løsninger Afværge, kompensation, erstatningsnatur mv. Gener for mindre grupper tåles Der er næsten altid modstand fra enkeltpersoner/interesse organisationer

5 Byggeretsgivende lokalplan eller rammelokalplan? Problemstillinger: Planen dækker års udvikling Ingen sikre planer om placering af bygninger eller vejforløb Havnen ønsker ingen snærende rammer for udviklingen på havnearealet Planlæggerne skal have mindstekrav til en byggeretsgivende lokalplan opfyldt. "Lokalplanen skal være så detaljeret og præcis, at borgeren kan danne sig et indtryk af, hvad der måtte komme som følge af planens realisering" Vejanlæg Byggefelter Bebyggelsesprocent Bygningshøjder

6 PROCESSEN Anmeldelse af VVM projekt Offentlig høring og myndighedshøring Behandling af høringssvar Afklaringsfase, fastlægger indhold af VVM-redegørelsen Feltundersøgelser, beregninger, modellering og miljøvurderinger Udarbejdelse af VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplanforslag. Politisk behandling ved kommunen Offentlig høring Behandling af høringssvar Endelig politisk vedtagelse Godkendte planer og VVM-tilladelse

7 DET KRÆVER SAMARBEJDE Internt og eksternt Havn VVM Kommune TBST Havne -byg Fagfolk: Anlægsdesign Kystmorfologi Sedimentspild Sejllads Fagfolk: Plan Miljø Fagfolk: Plan Miljø DN DOF Borgere mv. NST ERST SFS mv.

8 TYPISKE EMNER I VVM-RAPPORTEN Beskrivelse af anlægsprojektet Relevante emner på land: Visuelle forhold Landskab og kulturhistoriske forhold Natur på land Trafik Støj Vandafledning Luft - emissioner Klima Rekreative forhold Befolkning og sundhed Relevante emner på søterritoriet: Kystmorfologi og sedimentspredning Marinbiologi Skibstrafik Marinarkæologi

9 HAVNEN SKAL VISUALISERES Samarbejd med kommunen Der skal opnås enighed om antal fotostandpunkter og placeringen af dem Hvorfra kan havneudvidelsen ses og hvor voldsom virker den? Gode værktøjer: Visibilitetsanalyse Sketch Up

10 VISUALISERINGER Problemstilling: Placering af bygninger er ukendt Et eksempel på bebyggelse vises

11 Eksempel Før havneudvidelse Efter havneudvidelse Anlægget afsluttes af en naturkant Bygningshøjden aftager Fra venstre mod højre

12 STØJ overholdelse af støjgrænser Skibstrafik Områder med forskellige støjgrænser Støj fra enkeltvirksomheder skal overholde Miljøstyrelsens støjgrænser

13 STØJ fra det samlede anlæg Støjkilder: Skibe ved kaj, virksomheder, maskiner på havnearealerne Den samlede støjmængde reguleres ikke af støjgrænser, men der er studier, som har undersøgt hvilke støjniveauer, der giver problemer for en større del af befolkningen. Enkeltpersoner besværes af støj på langt lavere niveau

14 Diskussion