Hillerød Handicapråd Beretning 2010

Transkript

1 Hillerød Handicapråd Beretning 2010

2 Formandens indlæg Handicaprådet følger den kommunale funktionsperiode, så 2010 var første år i rådets anden periode med nyudpegning af såvel kommunens som handicaporganisationernes repræsentanter. Byrådet tog ved udpegningen flere af Handicaprådets anbefalinger til efterretning som, at kommunen skulle repræsenteres af kommunalpolitikere, at de skulle dække så mange udvalgsområder som muligt, og at en vis kontinuitet af medlemmer skulle tilstræbes. Desværre valgte Byrådet samtidigt at nedsætte antallet af rådsmedlemmer til det mindst mulige - 3 fra kommunen og 3 fra handicaporganisationerne, det samme som fx i Læsø Kommune. Det er mærkbart for Handicaprådets dækning af udvalgs- og handicapområder samt mulighed for at arrangere og deltage i aktiviteter, at rådet er reduceret. Dialogen i og respekten for rådets arbejde kan der kun udtrykkes tilfredshed med. Ud over den fortsat konstruktive dialog med Socialudvalget og Sundhedsudvalget blev samarbejdet med Teknik styrket gennem dialoggruppe repræsenteret ved 3 sektionsledere og 3 medlemmer af Handicaprådet. Derudover har der været og er fortsat samarbejde om registrering af et antal kommunale bygningers tilgængelighed ved tilgængelighed For Alle - der ud over bygningernes status for tilgængeligheden anviser hvilke tiltag, der er nødvendige for, at bygningerne kan opnå registrering som fuldt tilgængelige. Handicaprådet havde afsat en del af rådets budget for 2010 til opstart af registreringen, men tidspres betød, at arbejdet ikke blev påbegyndt og midlerne ikke anvendt - registreringerne forventes iværksat i 2011 og udgiften hertil delt over rådets budgetter for 2011 og Handicaprådet glæder sig over, at der i kommunens budget for 2011 blev afsat midler til ombygning af rådhusets indgangsparti, som Handicaprådet har anbefalet. Den konstruktive dialog kunne også ses af Handicaprådets temamøde smidiggørelse og afbureaukratisering, hvor Borgmesteren, Socialudvalgets og Sundhedsudvalgets formænd, udvalgsmedlemmer, en række sektionsledere og medarbejdere ud over repræsentanter for handicaporganisationerne deltog - rådet vil følge op på temamødet i 2011 for drøftelse af, hvilke initiativer der kunne være relevante for Hillerød Kommune at overveje. Handicaprådet afgav blandt høringssagerne også høringssvar til kommunens fortsatte økonomiske nedskæring på handicapområdet og indskrænkning af kriterier for at kunne få hjælp. Rådet ser udfordringer for kommunen i forhold til at sikre børn med handicap tilstrækkelig udbytte af skolegang og videre uddannelse, fastholdelse af kvaliteten i såvel fysiske, boligmæssige, sociale som kulturelle tilbud samt for sikring af retssikkerheden for borgere med handicap. Handicaprådet forsøgte en markering af den internationale handicapdag den 3. december, men måtte opgive dette grundet manglende ressourcer og prioritering af midlerne til tilgængelighedsregistreringen. Der er drøftet markering af dagen i 2011, som dog må forventes ikke at kunne afholdes, da Handicaprådets reducerede budget ud over registrering af kommunale bygningers tilgængelighed ikke giver mulighed for ret meget andet og slet ikke en offentlig markering af den internationale handicapdag. Endelig skal der udtrykkes glæde over den sekretariatsbistand der ydes Handicaprådet, som er afgørende for, at Handicaprådet kan varetage sine opgaver tilfredsstillende.

3 Handicaprådet ser frem til et fortsat konstruktivt samarbejde med kommunen og vil i 2011 arbejde for at udbrede samarbejdet til de udvalgsområder, der endnu ikke har benyttet sig af muligheden for dialog med Handicaprådet. Valg til Hillerød Handicapråd Byrådet godkendt i februar 2010 sammensætningen af det nye Handicapråd i perioden Antallet af medlemmer er reduceret fra 10 til 6. Medlemmer fra Byrådet: Susanne Due Kristensen A Finn Hansen C Peter Lennø O Medlemmer fra Danske Handicaporganisationer: Torben Kjær Dansk Blindesamfund Lotte Dalgaard Spastikerforeningen Mogens Kragh Hansen Muskelsvindfonden Der er udpeget personlige stedfortrædere for alle medlemmerne. Handicaprådet har konstitueret sig med: Torben Kjær som formand Susanne Due Christensen som næstformand Afrapportering Handicaprådet har holdt 9 ordinære rådsmøder i Herudover har der været afholdt et dialogmøde med Social- og Sundhedsudvalget. Handicaprådet prioriterer dialogen og samarbejde med det politiske niveau og administrationen højt. Rådet vurderer, at det politiske niveau har fået større forståelse og fornemmelse for vilkårene for personer med handicap. Bilag A - Årsplan 2010 Handicaprådet Årsplanen giver en samlet oversigt over alle de sager, som rådet har behandlet på deres møder Fokussager 2010 Tilgængelighedsanalyse af Hillerød Rådhus Handicaprådet har flere gange peget på, at Hillerød Rådhus var vanskeligt tilgængeligt for mennesker med handicap. Statens Byggeforskningsinstitut (SBI) udarbejdede i 2009 en rapport: Tilgængelighedsanalyse af Hillerød Rådhus. På baggrund af rapporten blev det i 2010 besluttet, at der skulle iværksættes en række forbedringer af tilgængeligheden. Byrådet har i januar 2011 godkendt en anlægsbevilling til nyt indgangsparti på Hillerød Rådhus.

4 Der etableres en selvstændig indgangsdør ved siden af den eksisterende adgang (karrusel) med niveaufri adgang og dørautomatik. Temamøde Smidiggørelse og afbureaukratisering I november 2010 afholdt Handicaprådet et temamøde smidiggørelse og afbureaukratisering. Baggrunden for temamødet var de seneste års nedskæringer af administrationen samt serviceniveauet og Handicaprådet ønske om at bidrage konstruktivt til at få det mest effektive og tilfredsstillende ud af de nuværende vilkår. Temamødet var tænkt som inspiration til hvordan kommunen med de store personalenedskæringen kunne opnå en kortere, smidigere, bedre og mere effektiv sagsgang, der samtidigt kunne minimere borgernes frustrationer. Hillerød Kommunes borgmester bød velkommen og der var 3 oplægsholdere på mødet. Jon Andersen, Kommitteret Folketingets Ombudsmand, Alice Øvlisen Brun, direktør for Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet og Stig Langvad, formand for Danske Handicaporganisationer. I konferencen deltog 34 repræsentanter fra handicaporganisationer, handicapråd, politikere samt medarbejdere og ledere fra administrationen. Samarbejde med Foreningen Tilgængelighed for Alle Til februar-mødet havde Handicaprådet inviteret FTA - Foreningen Tilgængelighed for Alle for at få en præsentation af deres mærkeordning. Mærkeordningen er et informationssystem, hvor mennesker med funktionsnedsættelse skal kunne finde oplysninger om tilgængeligheden til registrerede virksomheder og bygninger med offentlig adgang. Handicaprådet besluttet, at de ville arbejde videre med mærkeordningen med henblik på, at få den afprøvet og efterfølgende implementeret i Hillerød Kommune. Handicaprådet drøftede også deres muligheder for at medfinansiere udgifter til registrering af nogle kommunale bygninger. Handicaprådet tog efterfølgende kontakt hhv. borgmesteren og til det tekniske område for at få dem interesseret i projektet og få etableret et samarbejde med FTA. Primo 2011 ser det ud til, at der vil blive indgået aftale om registrering af et antal kommunale ejendomme. Handicappolitik På baggrund af flere års erfaring med kommunal handicappolitik og i egenskab af sekretariat for Center for Ligebehandling af Handicappede gav Christina Bendixen på november-mødet et oplæg om udvikling af en kommunal handicappolitik. Handicaprådet har efterfølgende besluttet, at de i 2011 vil arbejde med formulering af et udspil til en handicappolitik i Hillerød Kommune. Hørings- og efterretningssager 2010 Rådet har behandlet og afgivet høringssvar i 25 sager: Kommunens redegørelse til Det Regionale Udviklingsråd for 2009 EU-udbud Kropsbårne hjælpemidler Hillerød Kommunes høringssvar vedr. forslag til ny og smallere rammeaftale for socialog specialundervisningsområdet Plejecenter Centervænget byggeprogram og tidsplan Skovbrynet nedlæggelse af Aflastningen Status på forløbsprogrammer for Kronisk syge med KOL og type 2 diabetes

5 Redegørelse til rammeaftale 2011 for social- og specialundervisningsområdet Høring af fælles politisk oplæg til sundhedsaftalen Opsigelse af driftsoverenskomst med LEVUK Implementering af sundhedsstrategi Kvalitetsstandard Lov om Social Service 95 Kvalitetsstandard Lov om Social Service 96 revideret Kvalitetsstandard Lov om Specialundervisning Frivillig oprettelse af bruger- og pårørenderåd (ændret lovgivning) Rammeaftale 2011 for social- og specialundervisningsområdet Revideret kvalitetsstandard efter Lov om Social Service 85 socialpædagogisk støtte i eget hjem Høring af Budgetforslag Etablering af klinik til specialtandplejen og narkosen Forslag til lokalplan nr. 377 Nyt lægehus i Skævinge Forpligtelsen til at opkræve egenbetaling for midlertidig hjælp ophæves Beskæftigelsesplan 2011 Strategi for brugerinddragelse i Ældre og Sundhed Kvalitetsstandarder Ældre og Sundhed 2011 Sundhedsberedskabsplan Revideret kvalitetsstandard Servicelovens 85 støtte i tilbud med døgndækning Herudover har rådet modtaget 11 sager til efterretning/orientering i forbindelse med sagsfremlæggelser til politisk behandling i Byrådet, Økonomiudvalget og de stående udvalg. Det er fortsat tydeligt, at de fleste sager kommer fra social- og sundhedsområderne. Rådet vil i 2011 arbejde for, at de bliver mere inddraget i de øvrige forvaltningsområder. Andre aktiviteter Handicaprådets medlemmer har haft mulighed for deltagelse i en lang række konferencer, temadage, kurser m.v.

6 Bilag A Årsplan 2010 Hillerød Handicapråd Møde nr. Nr Overskrifter fra formanden Årsplan 2010 Høringssager 2 sager ssager - ingen sager Nr fra formanden Høringssager - 4 sager ssager ingen sager Planlægning af temamøde Kortere og smidigere sagsbehandling 2009/13228/ Foreningen Tilgængelighed for Alle Præsentation af mærkeordning Årsplan 2010 drøftelse af udkast Nr Høringssager 2 sager ssager 1 sag Introduktion til Handicaprådet Konstituering Handicaprådet

7 Møde nr Dialogmøde Nr Overskrifter Årsplan 2010 Beretning 2009 Handicaprådet Mærkeordning for Tilgængelighed Budget 2010 Handicaprådets budget Dialogmøde mellem Socialudvalget og Handicaprådet Høringssager ingen sager ssager 1 sag Nr Høringssager 5 sager ssager 5 sager Aflyst Nr Høringssager 8 sager ssager 3 sager Nr Høringssager ingen sager ssager ingen sager

8 Møde nr. Overskrifter Drøftelse af Forretningsorden Drøftelse af Vedtægt Markering af den internationale handicapdag den drøftelse af ideer Nr. 8 Flyttet til (HCR s budget 2010) Høringssager 1 sag ssager 1 sag Oplæg fra Center for Ligebehandling af Handicappede vedr. arbejdet med en kommunal handicappolitik. Foreningen Tilgængelighed for Alle status på samarbejdet FN s internationale handicapdag opfølgning jfr budget m.v Afholdelse af temamøde: Smidiggørelse og afbureaukratisering Nr Høringssager - 3 sager ssager ingen sager Mødeplan 2011 Oplæg fra Center for Ligebehandling af Handicappede vedr. arbejdet med udvikling af en kommunal handicappolitik.