Svend Robert Pedersen Krogslundvej 31 Fraugde 5220 Odense SØ. Afgørelse i anmeldesag - dyrehold til afgræsning på Munkerodgyden 20

Transkript

1 Svend Robert Pedersen Krogslundvej 31 Fraugde 5220 Odense SØ By- og Kulturforvaltningen Natur, Miljø og Trafik Landbrug og Grundvand Odense Slot Indgang M Nørregade Postboks Odense C Tlf Fax miljo@odense.dk Afgørelse i anmeldesag - dyrehold til afgræsning på Munkerodgyden 20 Afgørelse Odense Kommune afgør, at der kan etableres et dyrehold til afgræsning på Munkerodgyden 20, 5200 Odense V. Etableringen kan gennemføres i medfør af anmeldeordningen ( 19 i, naturafgræsning) og kræver ikke godkendelse eller tilladelse efter husdyrloven 1. Det tilladte dyrehold på Munkerodgyden 20 er herefter: 24 ammekøer, 24 småkalve, 7 kvier/stude og 1 avlstyr, alle af tung race. I alt 25,55 dyreenheder (DE). Baggrund Odense Kommune har den 17. september 2013 modtaget anmeldelse om etablering af et dyrehold til naturafgræsning på Munkerodgyden 20, 5200 Odense V. Anmeldelsen er indsendt jf. husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 2 19 i. Der er efterfølgende foretaget ændringer af anmeldelsen. Kommunens afgørelse er baseret på de tilpasninger, der er indsendt den 16. december DATO 3. januar 2014 REF. TSAN JOURNAL NR. 2013/ TELEFONTIDER Mandag-Torsdag Fredag Ændringer af dyrehold eller anlæg på et husdyrbrug kræver som udgangspunkt tilladelse eller godkendelse efter i husdyrloven. Visse ændringer er dog undtaget fra dette krav og kan gennemføres efter en anmeldelse til kommunen, jf k i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. For hver anmeldeordning er der opstillet en række betingelser, som skal være opfyldt. Formålet er at sikre, at omgivelserne (naboer, natur og miljø) ikke påvirkes negativt. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LBK nr af 4/ med senere ændringer) 2 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Bek. nr. 194 af 31/ med senere ændringer) 1/6

2 Kommunen har vurderet, at etableringen af dyreholdet opfylder betingelserne i anmeldeordningen om naturafgræsning. Redegørelse for kriterierne og begrundelse for kommunens afgørelse kan ses i bilaget, der er vedlagt denne afgørelse. Kommunen kan ikke stille vilkår i anmeldesager. Det er husdyrproducentens ansvar, at forudsætningerne for kommunens vurderinger og afgørelse er overholdt. Miljøstyrelsen har udtalt følgende: Ved manglende overholdelse af betingelserne i en anmeldeordning, vil driften være i strid med den konkrete anmeldeordning og det betyder samtidig, at husdyrbruget ikke opfylder betingelserne for at undgå tilladelses- eller godkendelsespligt efter husdyrgodkendelsesloven. Det betyder i praksis, at dette dyrehold kun må afgræsse de arealer, der er oplyst i anmeldelsen. Dyrene må ikke flyttes til andre arealer eller staldanlæg (herunder Krogslundvej 31). Hvis betingelserne i anmeldeordningen ikke overholdes, skal der i stedet meddeles tilladelse efter husdyrlovens 10. Et kort over de arealer, der indgår i anmeldelsen, er vedlagt som bilag. Offentlighed Inden kommunen træffer afgørelse i en anmeldesag efter 19 i, skal naboer som udgangspunkt orienteres om anmeldelsen og have mulighed for at udtale sig (jf. 19 e, stk. 4). Orientering af naboer kan dog undlades, hvis det anmeldte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. I denne sag er der tale om lovliggørelse af et allerede etableret dyrehold. Staldanlægget ligger mere end 125 m fra nærmeste nabo, og dyrene er på græs en stor del af året. Det er derfor kommunens vurdering, at dyreholdet ikke er til væsentlig gene for naboer. Kommunen har derfor vurderet, at anmeldesagen er af underordnet betydning for naboerne. For at gøre naboerne bekendt med sagen sender kommunen kopi af denne afgørelse til beboelser, der grænser op til de anmeldte græsningsarealer. Offentliggørelse Denne afgørelse offentliggøres på torsdag den 9. januar Klagevejledning Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til i husdyrloven. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har 2/6

3 en individuel, væsentlig interesse i sagen, samt Miljøministeren og visse myndigheder og organisationer. En eventuel klage skal være modtaget af Odense Kommune senest torsdag den 6. februar 2014 kl En eventuel klage skal sendes skriftligt eller pr. mail til Odense Kommune. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens akter og kommunens eventuelle bemærkninger til klagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. For yderligere information om gebyrordningen henvises til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( hvor der findes en vejledning om ordningen. Denne afgørelse kan desuden indbringes for domstolene, jf. husdyrlovens 90. Et eventuelt søgsmål skal være anlagt senest 6 måneder efter meddelelse af denne afgørelse. Udnyttelsesfrist Denne afgørelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter at den er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år (jf. 19 e, stk. 8 og 9 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Efter at anmeldelsen er indsendt til kommunen, er en ny udgave af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen trådt i kraft 3. Det fremgår dog af 55 i den nye bekendtgørelse, at kommunen skal behandle anmeldesager efter de hidtil gældende regler, når anmeldelsen er modtaget af kommunen før den 15. november Denne anmeldesag er derfor behandlet efter bek. nr. 294 af 31/ (med senere ændringer). Venlig hilsen Tine Skyttegaard Andreasen Biolog Direkte tlf tsan@odense.dk 3 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Bek. nr af 8/ ) 3/6

4 Kopi til Patriotisk Selskab, Ørbækvej 276, 5220 Odense SØ, att. Mette Skjold Sørensen Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N (husdyr@ecocouncil.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø (dnodense-sager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Afdeling Odense, v/ Morten Jerris (jerris@nalnet.dk) Naboer: Pia Lindgren Jeppesen og Martin Dan Jeppesen, Ejlstrupvej 40, 5200 Odense V Ulf Lai Andersen og Susan Andersen, Ejlstrupvej 41, 5200 Odense V Gitte og Ulrik Viskum, Breidavej 14, 5210 Odense NV (vedr. Munkerodgyden 19 A) Bente og Keld Sølund, Munkerodgyden 19 B, 5200 Odense V Anders Brink, Dennis Jeppesen, Munkerodgyden 19 A, 5200 Odense V Michael Melbye Schultz, Munkerodgyden 17, 5200 Odense V Alex og Helen Bahr, Ejlstrupvej 60, 5200 Odense V Martha Hansen og Jørgen Westerboe Andersen, Ejlstrupvej 66, 5200 Odense V 4/6

5 Bilag: Redegørelse for anmeldeordningens krav Her redegøres for, at betingelserne for at anvende anmeldeordningen er overholdt. Kravene fremgår af 19 i i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Gennemgang og vurdering af kravene i 19 i Den fulde ordlyd er ikke gengivet her. Bekendtgørelsen kan findes på Ad stk. 1 og 2. Anmeldeordningen kan anvendes ved etablering, udvidelse eller ændring af afgræsningsdyrehold, der er opstaldet en del af året. Anmeldelsen sker for et nærmere afgrænset dyrehold, areal og staldanlæg. Dyreholdet må ikke flyttes til andre arealer eller staldanlæg. Der er tale om et dyrehold af kvæg, som går på græs en stor del af året. Det fremgår af anmeldelsen, at dyrene ikke flyttes til andre staldanlæg eller andre arealer. Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. Ad stk. 3. Det anmeldte dyrehold må højest have en gødningsproduktion i perioden fra 1. oktober til 30. april svarende til en årlig gødningsproduktion på 15 dyreenheder. Der er anmeldt et dyrehold på i alt 25,54 dyreenheder. Dette dyrehold har en gødningsproduktion i perioden 1. oktober til 30. april svarende til 14,9 DE (7/12 * 25,54 DE). Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. Ad stk. 4. Anmeldeordningen kan kun anvendes for visse dyretyper. Det anmeldte dyrehold består af ammekøer med opdræt, kvier/stude samt en tyr. Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. Ad stk. 5. De anmeldte arealer må kun omfatte græsningsegnede arealer, der er fredede, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 eller udpeget som Natura 2000-områder samt øvrige arealer med permanent græs. Andelen af fredede og/eller beskyttede arealer skal udgøre mindst halvdelen af det samlede areal. Anmeldelsen omfatter i alt 18,71 ha arealer til afgræsning. Arealerne ligger vest og nord for Munkerodgyden 20. De er alle registreret som naturområder, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. Arealerne kan ses på det vedlagte kort. Ad stk. 6 og 7. Det fremgår af anmeldelsen, at arealerne afgræsses af hele det anmeldte dyrehold, som minimum i perioden 1. maj til 30. september. Efter kommunens skøn fjerner dyrene netto flere næringsstoffer fra arealerne, end de tilfører. Det fremgår desuden af anmeldelsen, at der ikke udbringes organisk gødning eller handelsgødning på arealerne. Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. 5/6

6 Ad stk. 8. Dyreholdet opstaldes i eksisterende bygninger i vinterhalvåret. Dyreholdet overholder husdyrlovens beskyttelsesniveau for lugt (Bilag 3, punkt B i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. Ad stk. 9, 10 og 11. Ikke relevant, da der ikke bygges nye staldanlæg. Ad stk. 12. Det fremgår af anmeldelsen, at der ikke vil ske renovering af eksisterende staldanlæg til andre dyr end de anmeldte. Bekendtgørelsens krav er dermed overholdt. Øvrige afstandskrav og beskyttelsesinteresser Kommunen skal desuden vurdere, om det anmeldte overholder afstandskravene i husdyrlovens 8, og om det er i strid med beskyttelsesinteresser ( 19 e, stk. 2). Husdyrlovens 8 fastsætter afstandskrav til bl.a. vandindvindingsanlæg, vandløb, veje og naboskel. Det er kommunens vurdering, at afstandskravene er overholdt. Kommunen har desuden vurderet, at dyreholdet ikke er i strid med de beskyttelsesinteresser, der er nævnt i 19 e, stk. 2 (fredede områder, landskabelige værdier, naturbeskyttelsesinteresser m.m.). Tværtimod er afgræsning en forudsætning for at opretholde de åbne naturarealer. Samlet konklusion Odense Kommune har vurderet, at det anmeldte dyrehold overholder betingelserne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19 i og 19 e og dermed ikke kræver miljøtilladelse efter husdyrlovens 10. Kommunen afgør derfor, at dyreholdet kan etableres i medfør af anmeldeordningen Naturafgræsning. 6/6