Dagsorden. Det Lokale Beskæftigelsesråd. Møde nr.28. Tirsdag den kl Jobcenter Gladsaxe, Gladsaxevej 372

Transkript

1 Gladsaxe Kommune Social- og sundhedsforvaltningen Arbejdsmarkedsafdelingen Jobcenter Gladsaxe Det Lokale Beskæftigelsesråd Dagsorden Det Lokale Beskæftigelsesråd Møde nr.28 Tirsdag den kl i Jobcenter Gladsaxe, Gladsaxevej 372 Medlemmer Tilforordnede Karin Søjberg Holst, Byrådet (formand) Peter Sidelmann, Jobcenterchef Rikke Rye, DA (næstformand) (sekr.) Henrik Salomon, DA Birgith Bech, Jobcentersouschef Vakant, DA Ebbe Holm, arbejdsmarkedschef Rene Zingenberg, LO (næstformand) Rene Knudsen, LO Jesper Holm, LO Pia Petersen, FTF Hans Christian Kirketerp-Møller, AC Ulla Trøjmer, Danske Handicaporganisationer Lone Andersen, Danske Handicaporganisationer Dimitris Karakaxas, Integrationsrådet Susanne Mortensen, TEC, Lokale foreninger Erik Weidinger, Gladsaxe Erhvervsråd, Lokale foreninger

2 1. GODKENDELSE AF DAGSORDEN 2. MEDDELELSER Der er modtaget brev fra Det Regionale Beskæftigelsesråd til de lokale Beskæftigelsesråd vedrørende de unge en chance nu primo Brev vedlagt som Bilag 1. Der er modtaget årsberetning fra specialfunktionen job og handicap. Årsberetning er vedlagt som Bilag GODKENDELSE AF REFERAT FRA MØDE DEN ! " #! " $ % & ' ( " $ Efter 47 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats afsættes der årligt et beløb til de lokale Beskæftigelsesråd til fremme af særlige virksomhedsrettede initiativer. A % & vedlagt som Bilag 3 og FORELØBIG FORDELING AF BEVILLING TIL DE LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD Efter 47 i Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats (LBK nr. 731 af 15/06/10) afsættes der årligt et beløb til de Lokale Beskæftigelsesråd til fremme af særlige virksomhedsrettede lokale initiativer. På forslag til finanslov 2012 er der på Pulje til styrkelse af den virksomhedsrettede revalidering afsat en nettoudgiftsbevilling på i alt 175,8 mio. kr. til denne pulje. Herudover forventes 8,2 mio. kr. tilbagebetalt på grund af mindreforbrug vedrørende bevillingen til de lokale Beskæftigelsesråd Dette beløb sammen med de foreløbige bevillinger udgør 184 mio. kr., der fordeles til de lokale Beskæftigelsesråd jf. 2 i bekendtgørelse nr. 890 af 18. september om midler til de lokale Beskæftigelsesråd efter Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 47. Ifølge den foreløbige fordeling af bevilling modtager Gladsaxe lokale Beskæftigelsesråd kr. Den foreløbige bevilling for 2012 er således kr. større end hvad der indtil nu er budgettet. Den foreløbige fordeling af midler til de enkelte kommuner fremgår af Bilag 5. Følgeskrivelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen vedlagt som Bilag 6.

3 6. REDEGØRELSE FOR INDSATSEN OVER FOR UNGEGRUPPEN Leder af Ungeteamet i Jobcenteret vil på mødet redegøre for indsatsen i forhold til gruppen af ledige unge, særligt de arbejdsmarkedsparate unge, samt for de årige. På baggrund af en stigende ledighed i gruppen af personer under 30 år har Byrådet taget initiativ til, at der skal gøres en særlig indsats for denne gruppe. Børne- og Undervisningsudvalget og Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vedtog henholdsvis , punkt 129, og , punkt 55, en strategi for en styrket og koordineret ungeindsats med henblik på at sikre unge en ungdomsuddannelse og/eller beskæftigelse. På den baggrund er der nedsat en styregruppe til implementering af Gladsaxe Kommunes ungestrategi. For at redegøre for indsatsen i relation til ungestrategien har Arbejdsmarkedsafdelingen udarbejdet en rapport, der skitserer hovedudfordringerne i relation til ungegruppen, samt de iværksatte og planlagte indsatser, bilag 7 og 8. Hovedudfordringen for Jobcenteret i relation til de ledige under 30 år tegner sig primært på kontanthjælpsområdet og i særlig grad i relation til de arbejdsmarkedsparate unge. I bilag 7 redegøres der for hovedudfordringer og indsatsen over for de unge ledige under 30 år. Bilag 8 giver en skematisk oversigt over indsatser i forhold til ungegruppen. Det er Jobcenterets erfaring, at en målrettet og præcis indsats så tidligt som muligt i den unges ledighedsforløb er essentiel for en succesfuld indsats. På den baggrund indgår jobcenteret i et projekt, støttet af Beskæftigelsesregionen Hovedstaden & Sjælland, der har til formål at gøre jobcenteret i stand til at sætte en målrettet og præcis indsats i gang så tidligt som muligt i ledighedsperioden. I projektet afprøves forandringsteori og resultatbaseret styring som metode til at styrke indsatsen og forbedre resultaterne over for udvalgte grupper af unge. Metoden sikrer løbende læring gennem tydelige og målbare målsætninger og resultater. Gennem projektet udvikles klare teorier om hvilke indsatser, der virker for specifikke målgrupper af unge med psykosociale problemer som misbrug, ADHD/ADD, Angst/depression/social fobi, kriminalitet, begrænsede sociale kompetencer. For de arbejdsmarkedsparate unge iværksættes der forskellige indsatser afhængig af situation. For gruppen af unge uden uddannelse visiteres der til tilbud, hvor der arbejdes målrettet med uddannelsesafklaring og alt efter behov iværksættes uddannelsesmodnende aktiviteter. For gruppen af unge, der har påbegyndt uddannelse, men som mangler praktikplads, gennemførtes i 2010 en målrettet lærlingekampagne. Denne gentages i efteråret 2011, hvor en kampagne endnu iværksættes blandt andet med henblik på at skaffe uddannelsespraktiker. Bilag 7 Arbejdsmarkedsafdelingens indsats over for ungegruppen. Bilag 8 Oversigt over indsatsen i forhold til ungegruppen.

4 7. RESULTATOVERSIGT FOR JOBCENTER GLADSAXE Jobindsats.dk offentliggør hver måned en resultatoversigt over de vigtigste målinger og indikatorer på beskæftigelsesområdet. Resultatoversigten indeholder de centrale indsatsmålinger (fx aktiveringsgrader og rettidighed) og de tilhørende resultatmål (fx ministerens mål). Bilag 9. Da resultatoversigten opdeler ledige kontanthjælpsmodtagere og forsikrede ledige på matchkategorier, er det imidlertid blevet vanskeligere at sammenligne Gladsaxe Kommunes niveau med andre kommuner i klyngen. Resultatoversigten vil fremover indgå som en integreret del af en månedlig rapport, der indeholder information om status på ministermål og lokalpolitiske mål og resultatkrav. Rapporten indledes ligesom kvartalsstatistikken med et koordinatsystem, der beskriver, hvordan Gladsaxe Kommune er placeret i forhold til sin sammenligningsklynge med hensyn til både niveau og udvikling i udgifter til forsørgelsesydelser. Den månedlige rapport vil fremover forelægges LBR til orientering, med mindre der foreligger en kvartalsstatistik der omfatter samme periode som den månedlige rapport. 8. KVARTALSSTATISTIK Beskæftigelses- og Integrationsudvalget får hvert kvartal forelagt kontanthjælps- og sygedagpenge statistik. Fremover vil LBR ligeledes få denne forelagt. Forsørgelsesydelserne generelt Forbruget på forsørgelsesydelser (A-dagpenge, kontanthjælp, sygedagpenge, ledighedsydelse, førtidspension og revalidering) var i august 2011 på kr. pr. borger i alderen år. Det tilsvarende forbrug i kommunerne med samme rammevilkår var kr. pr. borger. A-dagpenge Antallet af forløb, hvor personer modtager A-dagpenge, er steget fra i juli 2010 til i juli Andelen af ledige med et forløb med en varighed over 18 uger udgør i august ,5 % af det samlede antal berørte personer. Kontanthjælp Antallet af kontanthjælpsmodtagere er i perioden august 2010 til august 2011 steget fra til Antallet af kontanthjælpsmodtagere udgør i Gladsaxe en større andel af befolkningen end i kommuner med samme rammevilkår. Antallet af kontanthjælpsmodtagere, der har modtaget kontanthjælp i mere end 52 uger, er steget fra 443 i august 2010 til 447 i august 2011.

5 450/225 timers-reglen I 3. kvartal 2011 er 39 personer blevet varslet om 450/225 timers-reglen. Der er i løbet af 3. kvartal 2 personer, der har mistet retten til kontanthjælp på grund af 450/225 timers reglen. Sygedagpenge Antallet af sygedagpengemodtagere er faldet fra 787 til 702 i perioden juli 2010 til juli I samme periode er antallet af forløb over 40 uger faldet fra 162 til 132 personer. Sammenlignet med kommuner med samme rammevilkår har Gladsaxe færre sygedagpengemodtagere. Fleksjob og ledighedsydelse Antallet af personer i fleksjob er i perioden august 2010 til august 2011 steget fra 366 til 398 personer. I samme periode er antallet af personer på ledighedsydelse steget fra 109 til 119 personer. Førtidspension Antallet af førtidspensionister er faldet fra til personer i perioden august 2010 til august Andelen af førtidspensionister er lavere i Gladsaxe end i sammenlignelige kommuner. Vedlagt kontanthjælps- og sygedagpengestatistik for 2. kvartal Bilag REDEGØRELSE FOR EFFEKT AF LØNTILSKUDSANSÆTTELSE På baggrund af effektmålinger foretaget af Rambøll Management and Society har Arbejdsmarkedsafdelingen lavet en analyse af effekten af ansættelse i løntilskud. Målingerne er foretaget på 947 aktiveringsforløb i Jobcenter Gladsaxe i perioden 12. april 2010 til 11. april 2011 Det fremgår af analysen, at effekten af løntilskud er større end effekten af virksomhedspraktikker, idet der ved løntilskudsansættelse opnås en højere selvforsørgelsesgrad; 0,38 mod 0,2 ved virksomhedspraktikker. Efter virksomhedspraktik er 18 % procent selvforsørgende, mens 37 % af de ansatte i løntilskud er selvforsørgende 12 uger efter endt løntilskudsansættelse. Andelen af selvforsørgede efter henholdsvis offentlig og privat løntilskud er den samme, hvorfor det konkluderes at effekten er den samme af offentlige som af private løntilskudsansættelser. Analysen viser yderligere, at hovedparten af de ansatte i offentlige løntilskudsstillinger var dagpengemodtagere mens de arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere udgjorde blot 7 % og de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere blot 2 %. I relation til private løntilskudsansættelser fordeler andelen sig mere ligeligt med 47 % dagpengemodtagere og 44 % kontanthjælpsmodtagere. Sygedagpengemodtagere udgjorde i perioden 8 % af de offentlige og 6 % af de private løntilskudsansættelser. Bilag 11. Effekt af løntilskudsansættelse. Effektanalyse af virksomhedsrettede tilbud.

6 11. OVERSIGT OVER VIRKSOMHEDSPRAKTIKKER 3. KVARTAL 2011 Ifølge 44 i lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, skal Jobcenteret underrette Det Lokale Beskæftigelsesråd om anvendelsen af virksomhedspraktik. Det er besluttet (møde nr. 3), at Det Lokale Beskæftigelsesråd underrettes kvartalsvist. Bilag 12. Oversigt over virksomhedspraktikker med startdato i 3. kvartal 2011 Det fremgår af oversigten, hvorvidt virksomhedspraktikken er etableret som led i en aftale om et virksomhedscenter(markeret med blåt). 12. KVARTALS-OVERBLIK: SELVFORSØRGELSESGRAD Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland fremlægger som noget nyt en kvartalsvis opgørelse over selvforsørgelsesgraden 26 uger efter endt aktiveringsforløb. Rapporten opgør selvforsørgelsesgraden for dagpengemodtagere, jobklare kontantog starthjælpsmodtagere samt indsatsklare kontant- og starthjælpsmodtagere. Opgørelsen angiver henholdsvis dagpengemodtageres, jobklare kontant- og starthjælpsmodtageres samt indsatsklare kontant- og starthjælpsmodtageres tilknytning til arbejdsmarkedet i de 26 uger der følger efter afslutning af aktiveringstilbuddet. Tilknytningen til arbejdsmarkedet opgøres ved andelen af uger uden offentlig forsørgelse indenfor de første 6 måneder efter endt aktiveringsforløb. Der redegøres for selvforsørgelsesgraden efter deltagelse i henholdsvis vejledningsog opkvalificeringsforløb og aktive tilbud i virksomheder. Yderligere opgøres det samlede antal og andel af afsluttede aktiveringsforløb i 4. kvartal 2010 for de tre målgrupper. Opgørelsens overordnede resultater er sammenstillet i nedenstående tabel. Tabel: selvforsørgelsesgrad for henholdsvis Gladsaxe, sammenlignelige klyngekommuner og Østdanmark Gladsaxe Sammenlignelige Østdanmark klyngekommuner LAB 2.1, Dagpengemodtagere 18,2% 23,5% 22,0% LAB 2.2, Jobklare kontant- og 26,2% 26,3% 24,7% starthjælpsmodtagere LAB 2.3, Indsatsklare kontantog starthjælpsmodtagere 10,5% 9,5% 7,3% For dagpengemodtagere gælder, at selvforsørgelsesgraden efter endt forløb 4. kvartal 2010 samlet set er lavere i Gladsaxe, end både i sammenligningsklyngen (18,2%) og i Østdanmark (22,0%). Det er især efter offentlige løntilskud og

7 virksomhedspraktikker, at der ses en markant dårligere selvforsørgelsesgrad i forhold til sammenligningsklyngen og Østdanmark. (Jf. side 1 Bilag 13) For jobklare kontant- og starthjælpsmodtagere gælder det, at selvforsørgelsesgraden tilnærmelsesvis er identisk med sammenligningsklyngen med hhv. 26,2 % i Gladsaxe og 26,3 % i klyngen. Selvforsørgelsesgraden er samtidig bedre end Østdanmark med 24,7 %. Fordelt på indsatstype dækker dette dog over en markant lavere selvforsørgelsesgrad efter deltagelse i offentligt løntilskud, hvor Gladsaxe kun har en selvforsørgelsesgrad på 3,8 % mod klyngens 18,1 % og Østdanmark 27,5 %. Gladsaxe har derimod en høj selvforsørgelsesgrad for private løntilskudsstillinger hvor selvforsørgelsesgraden efter endt forløb er 45,4 % mod klyngens 40,5 % og Østdanmarks 44,7 %. Tabel: Selvforsørgelsesgrad for jobklare kontant- og starthjælpsmodtagere fordelt på indsatstype Gladsaxe Sammenlignelige Østdanmark klyngekommuner Samlet selvforsørgelsesgrad 26,2% 26,3% 24,7% Selvforsørgelsesgrad efter 3,8% 18,1% 27,5% offentligt løntilskud Selvforsørgelsesgrad efter privat løntilskud 45,4% 40,5% 44,7% For indsatsklare kontant- og starthjælpsmodtagere gælder det, at selvforsørgelsesgraden samlet set er højere i Gladsaxe (10,5 %) end i klyngen (9,5 %) og Østdanmark (7,3 %). Dette skyldes især at Gladsaxe ligger højt hvad angår selvforsørgelse efter endt afklarings- og opkvalificeringsforløb med en varighed på over 4 uger med 10,1 % mod 6,7 % i klyngen og 6,5 % i Østdanmark, samt en høj selvforsørgelseseffekt efter privat løntilskudsansættelse (53,2 %) set i forhold til både klyngen (43,5 %) og Østdanmark (38 %). Opgørelsen fra beskæftigelsesregionen viser et ikke særlig højt antal offentlige løntilskudsansættelser i Gladsaxe. Da selvforsørgelsesmålingerne foretages 6 måneder efter endt aktiveringstilbud redegøres der dog med en vis forsinkelse for effekten af indsatsen. Målingerne i Bilag 13 viser således selvforsørgelsesgraden efter forløb afsluttet i 4. kvartal Gladsaxe Jobcenters partnerskabsaftale med Gladsaxe kommune blev først implementeret i august Aftalen har derfor i 4. kvartal 2010 endnu ikke haft effekt på antallet af afsluttede offentlige løntilskudsansættelser. Herved forklares det relativt lave antal offentlige løntilskudsstillinger som fremgår af bilag 13. På nuværende tidspunkt udnyttes partnerskabsaftalen med Gladsaxe kommune i langt højere grad, hvorfor antallet af offentlige løntilskudsstillinger er markant højere i 2011 end på tidspunktet for opgørelsen i bilag 13. Kvartalsoverblikket om selvforsørgelse vil fremover blive forelagt det Lokale Beskæftigelsesråd til orientering. Bilag 13: Kvartals-overblik: Selvforsørgelsesgrad.

8 13. OVERSIGT OVER LBR STØTTEDE PROJEKTER 2012 Vedlagt oversigt over LBR støttede projekter i Bilag 14. Oversigt over LBR støttede projekter ANSØGNING OM MIDLER FRA LBR 2012 Der er indkommet to projektansøgninger fra Netværk4U om midler fra LBR i Projektansøgningerne er henholdsvis et pilotprojekt og et projekt, der begge har som formål at skabe job for ledige over 50 år. Pilotprojektets metode til at opnår de forventede succeskriterier er, at der via mødebooking aftales virksomhedsbesøg, hvor job identificeres. Varigheden af pilotprojekt og projektet er henholdsvis maksimalt 3 og 12 måneder. Der ansøges om kr. til gennemførelse af pilotprojektet og kr. til gennemførelse af projektet. Ansøgningerne forefindes i Bilag 15 og Bilag 16. Drøftelse og Beslutning: 15. HENVENDELSE TIL LBR FRA CENTER FOR ARBEJDSFASTHOLDELSE Center for ArbejdsFastholdelse (CAF) tilbyder i mail af LBR et samarbejde om udviklingsprojekter med fokus på hurtig tilbagevenden til arbejde efter sygdom, samt tværfaglig rådgivning med formål at genskabe og understøtte arbejdsmarkedstilknytningen (Bilag 17 og Bilag 18). Gladsaxe kommune deltager i Forebyggelsesfondens landsdækkende projekt ) # * ) + # # *,. TTA-projektets formål er at afprøve en tidlig, tværfaglig og koordineret indsats, hvor den sygemeldtes arbejdsplads inddrages systematisk i arbejdet med at sikre den sygemeldte en hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Arbejdsmarkedsafdelingen vurderer, at TTA projektet opfylder Gladsaxe kommunes behov for en tværfaglig, koordineret indsats, med inddragelse af den sygemeldtes arbejdsplads, som CAF ønsker at indgå i dialog med LBR om. Arbejdsmarkedsafdelingen indstiller derfor, at det meddeles CAF, at Gladsaxe kommune deltager i ) # * ) + # # *, og derfor ikke for tiden er interesseret i et samarbejde med CAF på området. Drøftelse og Beslutning:

9 16. MØDERÆKKE 2012 Forslag til møderække for 2012: Tirsdag den kl (OBS tidspunkt) Tirsdag den kl (OBS tidspunkt) Tirsdag den kl Tirsdag den kl EVENTUELT Der er ikke flere møder i 2011.