EXERCISE SPECIFICATION GRØNLAND LIVEX 2016

Transkript

1 Værnsfælles Forsvarskommando April 2016 EXERCISE SPECIFICATION GRØNLAND LIVEX REFERENCER a. FMN Kommissorium for koordinationsgruppen for Arktisk Beredskabsstyrke 1. b. FKO Kommissorium for Øvelsesarbejdsgruppe Arktisk Beredskabsstyrke 2. c. FKO skrivelse vedrørende etablering af Arktisk Beredskabsstyrke 3. d. Opgaver i forbindelse med etablering af Arktisk Beredskabsstyrke e. EXERCISE PLAN for Command Post Exercise GENERELLE DATA 2.1. Øvelsesnavn: Grønland LIVEX Niveau: Strategisk, operativt og taktisk niveau Type: Katastrofeøvelse i Grønland Dato: 23. maj 3. juni Område: Vestgrønland OSE 6 : Forsvarschefen OCE 7 : Chefen for Marinestaben Øvelsestagere: Primære øvelsestagere: Arktisk Kommando, Grønlands Selvstyres Beredskabskommission, Grønlands Politi. Sekundære øvelsestagere: Grønlandske beredskabsstabe, -myndigheder og virksomheder, Arktisk Beredskabsstyrke 8 og Rigsmyndighederne. Deltagende internationale samarbejdspartnere, der har underskrevet henholdsvis Agreement on Cooperation on Aeronautical and Maritime Search and Rescue in the Arctic (SAR-aftalen) og Agreement on Cooperation on Marine Oil Pollution, Preparedness and Response in the Arctic (Oliespildsaftalen). 1 Forsvarsministeriets kommissorium. KESDH nr. 2012/ Forsvarskommando befaling nr KESDH nr. 2014/ Forsvarskommando skrivelse nr.: 2012/ af Værnsfælles Forsvarskommando skrivelse. nr.: 2015/ af Exercise Plan del I, II og III inkl. bilag. KESDH: 2014/ Officer Scheduling Exercise. Har ansvar for den overordnede rammesættelse af øvelsen. 7 Officer Conducting Exercise. Har ansvar for den detaljerede planlægning af øvelsen. 8 Arktisk Beredskabsstyrke er sammensat af: Udvalgte enheder fra Værnsfælles Forsvarskommando samt underliggende myndigheder og institutioner, Beredskabsstyrelsen og Hjemmeværnskommandoen.

2 2.9. Øvelsesramme. Grønland LIVEX 2016 er Rigsfællesskabets øvelse i Grønland. Der vil være mulighed for deltagelse af inviterede partnere fra andre lande Relation til andre øvelser. Øvelsen er en praktisk gennemførelse af Command Post Exercise Search and Rescue Endvidere er øvelsen en fortsat udvikling af indsættelse af Arktisk Beredskabsstyrke under inddragelse af erfaringer fra øvelse ARCTIC RESPONSE ØVELSENS FORMÅL OG MÅL 3.1. Formål. Formålet med øvelsen er at styrke det danske og grønlandske katastrofeberedskabs evne til at koordinere og håndtere ekstraordinære hændelser i Grønland på strategisk, operativt og taktisk niveau Mål. Efter øvelsen skal det grønlandske katastrofeberedskab have været indsat i en eftersøgnings- og redningsoperation samt i en forureningsbekæmpelsesoperation. Øvelsen vil bl.a. omfatte aktivering og indsættelse af Arktisk Beredskabsstyrke samt eventuelle partnere fra andre lande under ledelse af Arktisk Kommando. 4. ØVELSESKONCEPT Grønland LIVEX 2016 vil foregå i et scenarie, hvor samarbejde og koordination mellem grønlandske beredskabsmyndigheder vil være afgørende for hændelsernes hensigtsmæssige håndtering. Følgende myndigheder i Grønland og Danmark forventes at deltage i øvelsen: Forsvarsministeriet med tilhørende myndigheder og institutioner, Grønlands Selvstyres Beredskabskommission, Grønlands Politi, Det Kommunale Beredskab i Nuuk, Rigspolitiet, civile myndigheder og firmaer efter behov samt inviterede partnere. 5. BEMYNDIGELSE OG DELTAGELSE Officer Scheduling Exercise sender et varsel og invitation til relevante myndigheder og styrelser om Grønland LIVEX 2016 iværksættelse, herunder et varsel om hvilket behov, der er for myndigheders og styrelsers deltagelse i øvelsen Bemyndigelse. I forbindelse med planlægning og gennemførelse af Grønland LIVEX 2016 giver Officer Scheduling Exercise sin bemyndigelse til, at Officer Conducting Exercise kan anmode om alle nødvendige personel- og materielressourcer inden for Forsvarsministeriets myndighedsområde samt rette direkte henvendelse til sektorer og civile instanser og firmaer uden for Forsvarsministeriets ressort vedrørende disses deltagelse i øvelsen Deltagelse. Forsvarets deltagelse i Grønland LIVEX 2016 fremgår af ref. d samt følgende: 9 Partnere, der indgår i henholdsvis Oliespilds- og SAR-aftalerne Side 2 af 8

3 Værnsfælles Forsvarskommando, Operationsstaben. Operationsstaben er ansvarlig for varsling og tilmelding af Operationsstabens personelressourcer forud for Grønland LIVEX Operationsstaben kan forudse, at: Afgive operations- og kommunikationspersonel til såvel planlægning som gennemførelse af øvelsen. Afgive personel til planlægning af logistisk støtte på det operative og taktiske niveau 10. Planlægge for de nødvendige lufttransportkapaciteter 11. Indarbejde Grønland LIVEX 2016 i Forsvarsministeriets Årsprogram Værnsfælles Forsvarskommando, Ledelsessekretariatet, Kommunikationssektionen. Kommunikationssektionen er ansvarlig for varsling og tilmelding af intern og ekstern pressedeltagelse forud for Grønland LIVEX Kommunikationssektionen er ansvarlig for en aktiv pressepolitik, hvor såvel intern som ekstern presse inddrages. Kommunikationssektionen kan forudse, at: Udarbejde presseplan. Koordinere intern og ekstern pressedækning. Koordinere tilstedeværelse af intern og ekstern presse i øvelsesområdet i samarbejde med Core Planning Team Værnsfælles Forsvarskommando, Arktisk Kommando. Arktisk Kommando er ansvarlig for varsling og tilmelding af enheder, der er under operativ kontrol af Arktisk Kommando under øvelsen. Arktisk Kommando assisterer Officer Conducting Exercise ved kontakt til grønlandske myndigheder i forbindelse med planlægning, tilrettelæggelse, gennemførelse og kontrol af øvelsen. Arktisk Kommando indarbejder erfaringer fra ARCTIC RESPONSE 2015 i beredskabsplaner, føringskoncept, standard operationsprocedurer, designeringskoncept mm. Arktisk Kommando kan forudse, at: Bidrage til planlægning af LIVEX Have operativ kontrol over enheder der deltager i Grønland LIVEX Bidrage til planlægning af deployering af aktiverede dele af Arktisk Beredskabsstyrke ved Joint Movement and Transportation Organization. Planlægge og rekvirere forstærkning af Arktisk Kommandos stab. I samarbejde med Hjemmeværnet at tilvejebringe en momentstyrke på ca. 200 mand Værnsfælles Forsvarskommando, Hærstaben. Hærstaben er ansvarlig for varsling og tilmelding af Hærens enheder forud for Grønland LIVEX Hærstaben kan forudse, at: Deltage med personel i Exercise Control 12 og den efterfølgende evaluering af øvelsen. 10 Værnsfælles Forsvarskommando, Operationsstaben J4. 11 Tactical Transport Planning, Værnsfælles Forsvarskommando, Operationsstaben J3. 12 Danske Division er lead på Exercise Control. Side 3 af 8

4 Deltage med observatører. Deltage med føringsstøtte til støtte for opgaveløsningen 13. Afgive personel til føringsstøtte til Exercise Control i nødvendigt omfang efter nærmere aftale 14. I koordination med Joint Movement and Transportation Organization at opstille Nationalt Støtteelement til støtte for opgaveløsningen 15. Opstille sanitetsenheder og lægehold til støtte for Eskadrille 690 opgaveløsning efter direkte aftale med Flyverstaben 16. Deltage med militærpoliti til støtte for øvelsens gennemførelse og opgaveløsningen Værnsfælles Forsvarskommando, Marinestaben. Marinestaben er ansvarlig for varsling og tilmelding af Søværnets enheder forud for øvelsen. Endvidere planlægger og gennemfører Marinestaben Grønland LIVEX 2016 som Officer Conducting Exercise. Marinestaben skal forudse, at: Afgive enheder til deltagelse i Grønland LIVEX Deltage med personel i Exercise Control og den efterfølgende evaluering af øvelsen Deltage med observatører Værnsfælles Forsvarskommando, Flyverstaben. Flyverstaben er ansvarlig for varsling og tilmelding af Flyvevåbnets enheder forud for Grønland LIVEX Flyverstaben kan forudse, at: Bidrage til planlægning af deployering af Arktisk Beredskabsstyrke ved Joint Movement and Transportation Organization. Deltage med personel i Exercise Control og den efterfølgende evaluering af øvelsen. Deltage med observatører. Flyvevåbnets Taktiske Stab skal opstille Air Operation Center samt deltage med Air Liasion Officers efter behov. Air Transport Wing kan forudse, at: Gennemføre Tactical Transport, Intelligence Surveillance and Reconnaissance og Medical Evacuation 18. Deltage med Casualty Staging Unit and Medical Evacuation 19. Joint Movement and Transportation Organisation kan forudse, at: Gennemføre Strategic Transport Planning and Execution. Deltage med et til to Terminalhold Værnsfælles Forsvarskommando, Specialoperationskommandoen. 13 Telegrafregimentet. 14 Telegrafregimentet. 15 Trænregimentet. 16 Trænregimentet. 17 Trænregimentet. 18 C-130J. 19 Eskadrille 690. Side 4 af 8

5 Specialoperationskommandoen er ansvarlig for varsling og tilmelding af specialoperationsstyrker forud for Grønland LIVEX Specialoperationskommandoen bidrager med enheder i rollen som first responder. Specialoperationskommandoen kan forudse, at: Deltage med Search and Rescue kapacitet der kan indsættes fra luften/havet. Deltage med faldskærmsindsættelse af materiel og personel. Deltage med maritime og landbaserede mobilitetskapaciteter, herunder at gennemføre Search and Rescue. Opstille taktisk Command and Communication i operationsområdet. Deltage med en forbindelsesofficer til Arktisk Kommando Hjemmeværnskommandoen. Hjemmeværnskommandoen er ansvarlig for varsling og tilmelding af hjemmeværnsstyrker forud for Grønland LIVEX Hjemmeværnet kan forudse, at: I samarbejde med Arktisk Kommando at tilvejebringe en momentstyrke på ca. 200 personer. Deltage med fastansatte, frivillige og personel af reserven. Deltage med personel i Exercise Control i form af stabspersonel, observatører og pressemedarbejdere. Deltage med enkeltpersoner fra Hjemmeværnets kompetencekatalog med særligt efterspurgte civile kompetencer. Deltage med enkeltpersoner med særlige kompetencer fra Hjemmeværnet, f.eks. personel med sanitetsuddannelse. Deltage med figuranter og sminkehold Beredskabsstyrelsen. Beredskabsstyrelsen er ansvarlig for varsling og tilmelding af beredskabsstyrker forud for Grønland LIVEX Beredskabsstyrelsen kan forudse, at: Deltage med minimum en forbindelsesofficer, som vil tilgå Arktisk Kommando som ressourceperson, samt observatører. Deltage med personel i National Operativ Stab og Det Centrale Operative Kommunikationsberedskab, såfremt disse aktiveres under øvelsen. Deltage med en enhed til Arktisk Beredskabsstyrke afhængig af scenarie, herunder enheder til eftersøgning og redning, indsats efter kemikalieuheld og evt. olieforurening. Deltage med personel i Exercise Control og den efterfølgende evaluering af øvelsen Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse. Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse er ansvarlig for varsling og tilmelding af eget personel forud for Grønland LIVEX Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse kan forudse, at: Iværksætte materielanskaffelser efter beslutning i Koordinationsgruppen for Arktisk Beredskabsstyrke på baggrund af udarbejdede brugerspecifikationer. Side 5 af 8

6 Deltage med personel i Grønland LIVEX Rigspolitiet. Rigspolitiet er ansvarlig for varsling og tilmelding af politistyrker forud for Grønland LIVEX Rigspolitiet kan forudse at deltage med: Nationalt beredskabscenter 20. Rigspolitiets Koordinerende stab. Afdelingen for krisekommunikation. Deltage med personel i Exercise Control og den efterfølgende evaluering af øvelsen. Deltage med observatører Krisestyringsstabe. Følgende krisestyringsstabe forudses at deltage i øvelsen: National Operativ Stab. Grønlands Selvstyres Beredskabskommission. Den grønlandske beredskabsstab. 6. ØKONOMI Officer Scheduling Exercise er ansvarlig for tildeling af de nødvendige ressourcer. Foreløbig forventes det, at udgifterne i forbindelse med Grønland LIVEX 2016 vil fordele sig således: Planlægning: Gennemførelse: kr kr. Officer Scheduling Exercise er ansvarlig for tildeling af de nødvendige ressourcer. Officer Conducting Exercise er ansvarlig for udarbejdelse af budget for øvelsen. Den til øvelsen afsatte økonomiske ramme dækker Værnsfælles Forsvarskommandos planlægning samt enheders deltagelse i øvelsen. 7. PLANLÆGNINGSMØDER, EVALUERING, PRESSE MV. Officer Conducting Exercise er ansvarlig for indkaldelse og gennemførelse af planlægningskonferencer og møder i Core Planning Team. Møder i Core Planning Team fastlægges af Officer Conducting Exercise forud for Initial Planning Conference Planlægningskonferencer. Følgende konferencer og møder er planlagt: IPC 21 : september HHE, NUUK. CCC 22 : oktober Ryes Kaserne i Fredericia. MPC 23 : november Ryes Kaserne i Fredericia. MEL/MIL WS 1 24 : januar HHE, NUUK. 20 Øvelsesplanlæggere, Exercise Control og evaluatorer. 21 Initial Planning Conference. 22 Communication Confirmation Conference. 23 Main Planning Conference. Side 6 af 8

7 CET/FIT 25 : februar Ryes Kaserne i Fredericia. EXCON WS 26 + MEL/MIL WS 2: marts Ryes Kaserne i Fredericia. FCC 27 : april HHE, NUUK. LIVEX: 23. maj - 5. juni NUUK. Hot Wash up: 1. juni NUUK/VTC. PXD 28 : 23. juni VTC Training Objectives. Training Objectives udarbejdes i forbindelse med Initial Planning Conference og konsolideres på Main Planning Conference Evaluering, Analyse og rapportering. Officer Conducting Exercise udarbejder plan for evaluering, analyse og endelig rapportering Afrapportering. First Impression Report: 7. juni Final Exercise Report: 22. august Presse. Der skal udarbejdes en plan for intern og ekstern pressedækning i forbindelse med gennemførelse af øvelsen. Pressepolicy: Aktiv Koordinering af Distinguished Visitors Day. Officer Conducting Exercise skal planlægge, koordinere og gennemføre en Distinguised Visitors Day i Grønland i forbindelse med øvelsen Partnerdeltagelse. Indtil videre begrænses den internationale deltagelse til de islandske beredskabsmyndigheder og Internationale samarbejdspartnere, herunder partnere, der har underskrevet henholdsvis Agreement on Cooperation on Aeronautical and Maritime Search and Rescue in the Arctic 29 og Agreement on Cooperation on Marine Oil Pollution, Preparedness and Response in the Arctic KOORDINATION MELLEM RIGSMYNDIGHEDER Officer Scheduling Exercise er ansvarlig for den indledende koordination på tværs af rigsmyndighederne. Herefter overdrages koordinationsansvar til Officer Conducting Exercise. 9. BESØGENDE OG GÆSTEOBSERVATØRER Udgives i øvelsesordren. 24 Main Events List og Main Incidents List Work Shop. 25 Combat Enhancement Training/Force IntegrationTraining. 26 Exercise Control work shop. 27 Final Coordination Conference. 28 Post-Exercise discussion. 29 Search and Rescue-aftalen. 30 Oliespildsaftalen. Side 7 af 8

8 10. ADMINISTRATION Styrelser under Forsvarsministeriet, Officer Scheduling Exercise, Rigspolitiet, Beredskabsstyrelsen, Hjemmeværnskommandoen og øvelsestagere i Grønland oplyser snarest kontaktdata på respektive kontaktpersoner til Officer Conducting Exercise point of contact. Officer Conducting Exercise etablerer og ajourfører liste med kontaktpersoner. 11. KONTAKTDATA Officer Scheduling Exercise (Officer of Principal Responsibility): MJ John Dall Operationsstaben, Øvelse- og policy sektionen Værnsfælles Forsvarskommando Tel. nr.: Mobil: Mail: VFK-O-J7-102@mil.dk. Officer Conducting Exercise (Point of Contact): KL Anjaliva Celestine petersen International Beredskabsafdeling Marinestaben Tel. nr.: Mobil nr.: Mail: VFK-KTP-M-EXERCISE@mil.dk Officer Conducting Exercise (Officer of Principal Responsibility): OK Steen Balslev Chef for Operationssektionen Søværnets Taktiske Stab Mobil nr.: Mail: bcopsdatg@mil.dk SIGN: PETER BARTRAM general Forsvarschef Side 8 af 8