Boliganvisningen Årsberetning 2015

Transkript

1 Boliganvisningen Årsberetning 2015 Kommunal boliganvisning Borger- & Ydelsescenteret By, Kultur, Miljø og Beskæftigelse Den Kommunale Boliganvisning Årsberetning 2009 Kommunal boliganvisning Januar 2015

2 INDHOLD Indledning...3 Aftaler for kommunal boliganvisning...4 Øvrige aftaler med boligorganisationerne...4 Aftaler med boligselskaberne...4 Ansøgninger fordelt på godkendte og afslag...6 Ventelisten...6 Opgørelse over kommunal boliganvisning i de enkelte boligselskaber...6 Lejetab...8 Boligindskudslån...9 Husvilde med børn...10 Exit strategi...10 Flytteafregninger...10 Udsættelser i de forskellige boligområder på grund af huslejerestancer...11 Afslutning...11 Specielt for ældre, ældreegnede og tilgængelighedsboliger...13 Bilag...17 BILAG 1 - Aftaler for kommunal boliganvisning...17 BILAG 2 - Fleksibel udlejning...19 BILAG 3a - Kommunal Anvisningsgrunde...20 BILAG 3b - Kommunal boliganvisning efter sociale anvisningsgrunde...21 BiILAG 3c Fleksibel Udlejning administreres af boligorganisationerne...22 SIDE 2

3 Indledning Den kommunale boliganvisning har til formål at give kommunen mulighed for løsning af påtrængende boligsociale opgaver, herunder at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning i almennyttige boligafdelinger. Mængden af boliger, der går igennem den kommunale boliganvisning på årsplan, er begrænset, hvorfor det er vigtigt at præcisere, at den kommunale boliganvisning først og fremmest skal ses som et akut beredskab og især for kommunens egne borgere. Til grund for den kommunale anvisning ligger de af Kommunalbestyrelsen vedtagne anvisningsgrunde, der efterfølgende er godkendt i boligselskaberne. Anvisningsgrundene er defineret og vedtaget af Kommunalbestyrelsen, og boliganvisningens sagsbehandlere benytter dem i den daglige praksis. Med kommunalbestyrelsens anvisningsgrunde som fundament, fastsættes de kontraktuelle anvisningsaftaler mellem boligselskab og kommunen. Af andre præmisser til grund for boliganvisningen kan nævnes de af Kommunalbestyrelsen vedtagne praksisretningslinjer fra 1997, der tilkendegiver, at der ikke er valgfrihed i den kommunale boliganvisning for så vidt angår særlige ønsker til boligområder, bebyggelser, boligtyper mm. Såfremt borgeren ikke ønsker, at modtage et boligtilbud, som kommunen ud fra en bred vurdering skønner passende, slettes pågældende principielt af ventelisten til den kommunale boliganvisning. Genoptagelse på ventelisten kræver en ændret situation, hvor borgeren på ny opfylder betingelserne for kommunal boliganvisning. Og endelig skal det nævnes, at det præciseres i kompetencefordelingen, at boliganvisning kan foretages administrativt ud fra de til enhver tid gældende retningslinjer, samt at den ansvarlige fagdirektør kan godkende kommunal boliganvisning, der falder uden for de af Kommunalbestyrelsen vedtagne retningslinjer, dvs. dispensere fra anvisningsgrundene. Samlet set står den kommunale boliganvisning kun for en lille del af beboerudskiftningen i Albertslund, men for den enkelte kan kommunen komme til at gøre en afgørende forskel. På baggrund af de erfaringer administrationen har fået siden 1. september 1996, hvor den kommunale boliganvisning trådte i kraft, kan vi konkludere, at udviklingen indenfor de sidste år peger i retning af et stadig større pres på boligområdet. Dette resulterer blandt andet i flere og længere samtaler med borgere på baggrund af deres boligsituation. Der er generelt fortsat stor efterspørgsel på de små boliger, som prismæssigt ligger på ca kr. pr. måned i leje inkl. varme. Men det er meget sjældent, at den type bolig indgår til boliganvisningen i kommunen. Dette påvirker således ventetiden for en bolig for de økonomisk svageste grupper, borgere der har det svært både med hensyn til økonomi og/eller andre, sociale problemer. I hvert enkelt tilfælde foretages en individuel vurdering af hver enkelt ansøgning om bolig og den enkelte borgers situation. Af udfordringer på boligområdet kan nævnes de mange, der tilflytter kommunen uden eget leje- eller ejermål. Dvs. de indflytter i Albertslund kommune med et forudsigeligt boligproblem og på et tidspunkt vil de ikke kunne blive i deres bolig i Albertslund, hvis de f.eks. bor i fremleje. Disse borgere kan ikke opskrives på den sociale liste men skal være i fast fuldtidsarbejde. SIDE 3

4 Aftaler for kommunal boliganvisning Kommuner har i henhold til Lov om almene boliger ret til 25 % af samtlige ledige almene boliger til kommunal anvisning. Albertslund Kommune har siden 1. september 1996 anvendt denne ret. Herudover kan kommunen indgå aftaler med boligselskaberne om, at der stilles yderligere boliger til rådighed for kommunen for at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning. Der er indgået følgende aftaler med boligorganisationerne: Aftale med BO-VEST, Vridsløse Andelsboligforening om 100 % kommunal anvisning i Blokland, Nord og Kanalens Kvarter, jævnfør bilag 1 Aftale med BO-VEST, Albertslund Boligselskab om 100 % kommunal anvisning i Kanalens Kvarter, jævnfør bilag 2 og 100 % kommunal anvisning i Nord, Aftale med AKB om 45 % kommunal anvisning på Hedemarksvej og Nyvej Aftale med Boligselskabet Danmark om 50 % anvisning i Rådhusdammen De øvrige områder under BO-VEST har 25% anvisning Aftale med Morbærhaven og Vognporten om tildeling af boliger til borgere i SU-berettiget uddannelse. Yderligere oplysninger om aftalerne fremgår af bilag 1 og anvisningsgrundene af bilag 3, 3a og 3b. Det skal pointeres, at uanset aftale mellem kommune og boligselskab, har beboerne altid ret til intern bytning indenfor boligselskabet i egen kommune, uanset om der er 100% anvisning. F.eks. kan en borger der bor i kanalen ønske at bytte til en lejlighed i galgebakken. Er der en anden borger, der ønsker omvendt, kan bytning ske. Så uanset hvad der er af aftale om anvisning i det pågældende beboelsesområde, så har kommunen i dette tilfælde ingen indflydelse på beboersammensætningen. Øvrige aftaler med boligorganisationerne Kommunalbestyrelsen og boligorganisationerne kan indgå aftale om fleksibel udlejning, hvor indtil 90 % af de ledige boliger i en boligafdeling udlejes efter særlige anvisningsgrunde. Anvisningsgrundene fastsættes ved aftale mellem kommunalbestyrelsen og bolig organisationen. Sådan aftale er indgået med AKB om Hedemarksvej, Hedemarksvænget og Nyvej. Den fleksible udlejning administreres af boligorganisationerne. Aftaler med boligselskaberne Boligkontoret Danmark: Rådhusdammen er gået fra 25 % anvisning ud fra sociale anvisningsgrunde til 20 % ud fra sociale anvisningsgrunde og 30 % ud fra øvrige anvisningsgrunde med start den 1. februar Altså fra samlet 25% til 50%. Denne aftale gælder fortsat i I Rådhusdammen er aftalerne genforhandlet i foråret 2015 og tidligere aftale er fastholdt, samt det er aftalt med Rådhusdammen, at den kommunale boliganvisning vil få tildelt stuelejligheder som noget nyt. Disse stueboliger har indtil nu været tiltænkt interne ansøgere. Boliganvisningen har i renoveringsperioden behov for stue boliger. Dette er tiltænkt en forsøgsordning som eventuelt bliver permanent. Aftalen skal genforhandles i AKB: Hedemarken gik fra 22 % ud fra social anvisning og 23 % øvrige anvisningsgrunde til 22 % til social anvisning og 40 % ud fra øvrige anvisningsgrunde med start den 1. maj Altså fra samlet 45% til 62%, hvoraf de 40% gik til ressource anvisning. Denne aftale blev indgået i 2014 da Hedemarken kom på listen over særligt udsatte boligområder. Den kommunale boliganvisning har forsøgt at hjælpe Hedemarken til en mere alsidig beboersammensætning. Aftalen er genforhandlet i efteråret 2015, da Hedemarken er kommet SIDE 4

5 af listen over udsatte boligområder. Aftalen er genforhandlet og Albertslund Kommune og AKB er gået tilbage til den tidligere ordning med 22% til social anvisning og 23 % til øvrige anvisningsgrunde. Albertslund Ungdomsboliger (AUB), Morbærhaven ( 59,3): Der er indgået aftale om, at Albertslund kommune kan kontakte Morbærhaven såfremt, der er unge der er i uddannelsesforløb. Der foretages studietjek i februar måned. Der skal afholdes to årlige evalueringsmøder i marts og september måned, hvor eventuelle tilpasninger af aftalen kan foretages. I forlængelse af evalueringsmødet og senest i måneden efter et evalueringsmøde, kan aftalen opsiges med 6 måneders varsel af hver af parterne. Aftalen skal fornyes hvert andet år. Evalueringsmøde er afholdt i april 2015 Aftalen skal genforhandles i Albertslund kollegium (DIK), Vognporten ( 53) Albertslund kommune kan få tildelt 10 boliger. De unge skal være i uddannelsesmæssigt forløb. Der foretages studietjek i februar måned. Der afholdes 2 årlige evalueringsmøder i marts og september måned, hvor eventuelle tilpasninger af aftalen kan foretages. I forlængelse af evalueringsmødet og senest i måneden efter et evalueringsmøde, kan aftalen opsiges med 6 måneders varsel af hver af parterne. Aftalen skal fornyes hvert andet år. Seneste evalueringsmøde er afholdt i 2015, hvor der forelå et problem omkring uddannelsesforløb og fortolkning af dette. Albertslund Kommune og Vognporten har afholdt møder om dette. Der har været og vil fortsat være skærpet kontrol omkring uddannelse boliger og hvem der iht til lovgivning er berettiget til dette. Aftalen vil blive drøftet i 2016 og genforhandlet i 2017 Vridsløselille Andelsboligforening (VA), Galgebakken/Hyldespjældet. Der er indgået aftale i 2015 om, at Albertslund kommune får hver 4. ledig bolig i Galgebakkens supplementsrum og hyldespjældets d-boliger til brug for løsning af sociale opgaver, såsom hjemløse, der er arbejdsparate, unge med lav indkomst. Der afholdes 2 årlige evalueringsmøder i marts og september måned, hvor eventuelle tilpasninger af aftalen kan foretages. I forlængelse af evalueringsmødet og senest i måneden efter et evalueringsmøde, kan aftalen opsiges med 6 måneders varsel, af hver af parterne. Aftalen skal fornyes hvert andet år. Evalueringsmøde er afholdt i efteråret 2015 og har været forelagt Albertslund kommune, ingen af parterne havde noget at udsætte på aftalen. BO-VEST som helhed. Alle aftaler er evalueret i efteråret 2015 og fortsætter som hidtil. Aftalerne skal genforhandles i SIDE 5

6 Ansøgninger fordelt på godkendte og afslag Den kommunale boliganvisning behandler kun skriftlige ansøgninger. Borgere, der retter telefonisk eller personlig henvendelse, bliver orienteret om de gældende ansøgningsgrunde for den kommunale boliganvisning. Den kommunale boliganvisning modtager rigtig mange ansøgninger/henvendelser, som ikke opfylder kriterierne for bolig. Når borgeren henvender sig med en forespørgsel bruges der tid på, at råde og vejlede pr. telefon. Der er derfor rigtig mange borgere og ansøgere, der allerede ved første henvendelse ikke indsender en ansøgning. Den kommunale boliganvisning modtog 749 ansøgninger i 2015, hvoraf 209 borgere er kommer på ventelisten og har fået bolig i borgere som har søgt bolig i 2015 står stadig på ventelisten pr borgere har fået bolig andetsteds. 14 borgere er blevet opskrevet, men er ikke aktive pr årsskiftet idet de afventer salg af bolig Ventelisten Venteliste pr (undtaget ældreog handikapboliger) Antal ansøgere Opgørelse over kommunal boliganvisning i de enkelte boligselskaber Det er ikke altid, at borgeren tager imod boligtilbuddet. Derfor kan boligen sendes i tilbud flere gange. Årsagen til dette kan være, at lejligheden er for dyr, for lille, for langt væk fra socialt netværk, ligger i forkert område, mangler en have, for kort varsel til overtagelse af boligen, eller at borgeren selv har fundet anden bolig. Når borgerne ikke tager imod tilbuddet, bliver borgerne som hovedregel slettet af den kommunale venteliste. For at blive optaget på listen igen, skal der ske ændringer i den personlige situation, der så kan medføre og legitimere endnu en ansøgning. Dog tages der udstrakt hensyn til den enkelte borger på den boligsociale venteliste, da ændringer i den personlige situation kan rumme mange facetter, fx når det gælder misbrugere, hjemløse og lign. Til vurdering af anvisningen i kommunen ved hjælp af datagrundlag er der lavet en opgørelse af, hvilke anvisningsgrunde og afgørende faktorer, der er anvendt til, at anvise borgere til de enkelte boligselskaber. SIDE 6

7 Skema over anviste ældre- og handikapboliger i 2015 Gangbesværede Andet I alt Kanalens Kvarter Nord Hedemarken I alt Skema over de anviste boliger i 2015 ud fra sociale anvisningsgrundlag Sygdom Samlivsophør Udsat I alt gruppe Kanalens Kvarter Galgebakken/Hyldespjældet Banehegnet Syd 1 1 Hedemarken Grønneled/Solhusene/Solporten 2 2 Buerne, Gårdene og Vængerne 3 3 Rådhusdammen 1 1 Vest Nord 1 1 Toften Morbærhaven 1 1 Blokland 1 1 I alt Skema over de anviste boliger i 2015 fra listen med øvrige anvisningsgrunde Samlivsophør Ressource Unge slut Udd. Ældre Over 50 år Gravid Ungdoms boliger Nærm. arbejde Kanalens Kvt GB/Hyldesp Blokland Nord Syd 3 3 Hedemarken Rådhusdammen 1 1 Buerne, Vængerne, Gårdene Grønneled, Solporten, Solhusene, Læhegnet, Nørreland Toften 1 1 I alt I alt SIDE 7

8 De 149 på ventelisten pr havde ønsker om følgende antal værelser Lister: 1 rum 2 rum 3 rum 4 rum 5 rum Øvrige: Sociale: I alt Huslejepriser 2015 omtrentlige i kroner. Grunden til svingning i prisen er område og kvadratmeter; inddelingen i tabellen er matchende tabellen ovenfor med 149 ventelisteborgere. Lister over 1 rum 2 rum 3 rum 4 rum 5 rum husleje: Øvrige: 3.500/ / / / Social: 3.000/ / / /8.000 Ældrebolig mm: / / Af ovenstående fremgår tydeligt, at det største boligønske er boliger med 2 og 3 rum. I 2015 har 145 borgere ønsket en 2 rums bolig. Den kommunale boliganvisning har modtaget og anvist 55 borgere til en 2 rums bolig. Det vil sige, at der er kun ca. 33% af de borgere, der har ønsket 2 rums bolig, der reelt har modtaget en. Der vil derfor naturligvis altid være en venteliste på denne type bolig, som jo også meget logisk har den lave husleje. Derfor er det også vigtigt, at det er de borgere med størst behov, der matches til denne type bolig. Lejetab Kommunen hæfter økonomisk for lejemålet fra det tidspunkt, hvor boligen er til rådighed for kommunen. Det vil sige, at modtager den kommunale boliganvisningen en bolig, der er svær at leje ud, f.eks. på grund af huslejens størrelse, er der risiko for lejetab. Boligerne sendes ud i tilbud, når den kommunale boliganvisning modtager dem fra boligselskaberne. Denne fremgangsmåde benyttes, idet det vurderes, at den borger, der er mest akut på det tidspunkt, hvor boligen er til rådighed, er den borger der skal have boligen i tilbud. Dette for at sikre borgeren retssikkerhed og for at minimere et evt. lejetab i forhold til tomgangsleje. År Det samlede lejetab ,66 kr ,42 kr ,25 kr ,55 kr ,34 kr ,45 kr ,02 kr ,50 kr ,00 kr ,00 kr. Lejetab omfatter: Tomgangsleje Afregning af el og andet forbrug etc. Lejetabet er steget fra 2014 til Dette skyldes blandt andet at der kun var lejetab på 7 boliger i 2014, hvorimod antallet af boliger der har taget lejetab i 2015 er på 16. Kommunen hæfter som nævnt økonomisk for lejemålet fra det tidspunkt, hvor boligen er til rådighed for kommunen. Det betyder, at hvis en bolig skal sendes ud i flere tilbud, med eksempelvis 1 uges svarfrist, så SIDE 8

9 risikerer man lejetab på ½ til 1 hel måned pr bolig. Hvis den kommunale boliganvisning modtager f.eks. en 5 værelses bolig i galgebakken igangsættes en søgning. Er der ingen på listen, der har søgt denne bolig, kan den sendes retur til boligselskabet i de områder, hvor der ikke er 100% anvisningsret. Er boligen først accepteret i den kommunale boliganvisning og sendt i tilbud, fordi der står borgere på listen til denne type bolig, kan den ikke sendes retur, hvis borgeren vælger ikke at tage imod tilbuddet. Når den kommunale boliganvisning ikke modtager så mange af de helt billige boliger, forsøger den kommunale boliganvisning at sende lidt dyrere boliger ud i tilbud, hvilket gør at borgeren kan sige nej tak. Gøres dette med en bolig mere end en gang, risikeres der huslejetab. Lejetab Social ,93 kr ,85 kr ,81 kr ,34 kr ,59 kr. Øvrige ,23 kr ,07 kr ,94 kr ,21 kr ,04 kr. Ældrebolig ,50 kr ,50 kr ,50 kr ,00 kr ,71 kr. Lejetab i alt ,66 kr ,42 kr ,25 kr ,55 kr ,34 kr. Det større lejetab i 2015 vedrører de sociale boliger, størsteparten er i Hedemarken. Den Kommunale Boliganvisning har kun en måned til at leje boligerne ud i Hedemarken. Det betyder, at siger en borger nej til boligen, skal den ud i nyt tilbud, hvilket betyder lejetab. Boligområder hvor boligen ikke kan sendes retur til boligselskabet: Alle ældreboliger Kanalens kvt. (kærgården, kildegården, fosgården, bækgården mm) Blokland Boligindskudslån Når borgere får ny almennyttig bolig skal der foruden husleje betales indskudslån. Reglerne for, hvornår der kan ydes indskudslån, fremgår af Lov om individuel boligstøtte. Der er i loven en indtægtsgrænse på kr. for boliger (2015 tal). Hvis der er børn i husstanden, forhøjes dette beløb med kr. (2015 tal), for hvert barn til og med fire børn. Selvom de almindelige betingelser er opfyldt kan kommunen give afslag: Hvis ansøgeren har tilstrækkelig formue til selv at kunne betale indskuddet. Hvis indtægten kun rent midlertidigt ligger under indkomstgrænsen. Hvis ansøgeren allerede bor i en tilfredsstillende bolig i samme kommune eller byområde. Hvis lejen overstiger halvdelen af husstandsindkomsten, og kommunen afslår at yde boligstøtte til den løbende leje jf. lov om individuel boligstøtte 15. Hvis der ikke er afviklet gæld på et tidligere boligindskudslån Samtidig fremgår det af loven, at der ikke kan ydes indskudslån til boliger, som er taget i brug før Det er ikke alle borgere, der umiddelbart kan betale, og efter en konkret gennemgang af økonomien i det enkelte tilfælde, kan der, når betingelserne er til stede, bevilges et indskudslån. Det er ikke en individuel økonomisk vurdering, da der er en fast lovbestemt indtægtsgrænse for, hvornår der kan ydes indskudslån. Overstiger indtægten denne grænse, skal der gives afslag på lån uanset den sociale situation. Borgeren kan så henvises til sin bank eller til pension og ydelser med henblik på ansøgning om en enkelt ydelse. Boligindskudslån er som udgangspunkt rente- og afdragsfrit i 5 år, med mindre man indenfor den givne periode fraflytter boligen Ansøgninger Afslag Bevilget SIDE 9

10 Eksempel på kautionslån er: En borger optages på boliganvisningslisten. Borgeren får tildelt en bolig i en bebyggelse, der er taget i brug før Ifølge loven kan der ikke gives indskudslån til en sådan bolig. Borgeren søger herefter Ydelsescenteret om en enkeltydelse iht. Aktivlovens 81, men får afslag da de korrekt mener, at der er tale om et forudsigeligt problem, idet borgeren burde have sparet op. Men udsigten for borgeren var formentlig at blive hjemløs, så derfor blev der givet dispensation til et kautionslån. Der er ikke bevilget kautionslån i Husvilde med børn Den kommunale boliganvisning har ligeledes ansvaret for placering af husvilde med børn. Det vil i praksis sige, at en hel familie, eller f.eks. mor med børn, kan møde i Borger- & Ydelsescenteret og meddele, at de er uden tag over hovedet, og at de ikke har noget sted at være. Det er herefter den Kommunale Boliganvisning, der skal foranledige ophold til borgeren, såfremt familien opfylder reglerne herom, jf. serviceloves 80. Den kommunale boliganvisning administrerer kun husvilde med børn. Opholdet er på billigt hotel eksempelvis Hotel Løven. Opholdet bevilges kun, hvis problemet er pludseligt opstået og ikke forudsigeligt. husvilde Antal familier Udgift for Albertslund kommune kr kr kr kr kr. Egenbetalingen må ikke overstige lejeværdien af den beboelse, der anvises eller den sædvanlige boligudgift på stedet for en enlig eller en familie af denne størrelse. Som hovedregel tages en betaling svarende til den udgift, som familien alligevel skulle have betalt i den tidligere bolig. Ved opholdets påbegyndelse skal det vurderes, om der overhovedet er mulighed for egenbetaling og afgørelse om dette skal meddeles borgeren. Er der opmagasinering af møbler eller lignende trækkes dette fra regningen. Husvilde uden børn henvises til relevant afdeling i Social og Familie. Definitionen på husvild sammenlignet med hjemløs er, at husvild dækker over et pludseligt opstået, uforudset boligproblem. At være hjemløs er en anderledes langstrakt forståelse af principielt samme problem. Exit strategi Den kommunale boliganvisning deltager i kommunens exit strategi. Den kommunale boliganvisning deltager i møder med eventuelle exit emner i samarbejde med SKP, ydelseskontor og jobcenter. I dette forum afklares eventuelle hjælpetiltag, eventuel opskrivning på den kommunale boliganvisning eller hjælp til bolig i anden kommune. Flytteafregninger Når kommunen får en bolig til anvisning fra boligselskabet, er det i henhold til lov om almen bolig, kommunen der hæfter for en eventuel flytteafregning. I en normal fraflytteafregning er der betalt et indskud, herfra trækkes noget istandsættelse, og borgeren får resten tilbage kontant. I en del flytteafregninger er flytteafregningen større end indskuddet. I de tilfælde hvor regningen overstiger kr. for almindelige beboelser og kr. for Morbærhaven/Vognporten og supplementsrum, tager den Kommunale Boliganvisning på syn. Regningen med tilhørende bilag og billeder bliver sendt til Albertslund Kommune, hvis borgeren ikke selv betaler. Boliganvisningen hjælper dermed både borgeren og kommunen ved at deltage i synet. Regningen sendes videre til borgeren iflg. gældende regler. Det er ofte, at disse regninger ikke betales, idet vi taler om dårligt stillede borgere, som ofte har anden gæld ved siden af. SIDE 10

11 Flytteafregninger Øvrige ,12 kr ,75 kr ,24 kr ,05 kr. Sociale ,21 kr ,55 kr ,71 kr ,63 kr I alt ,33 kr ,30 kr ,95 kr ,68 kr. I 2015 har der været 3 flytteafregninger i kategorien øvrige, på henholdsvis ,63 kr., ,00 kr. og ,42 kr. Disse 3 regninger blev på i alt ,05. Vedrørende regningen på ,63 kr. og regningen på kr., her skulle boligerne praktisk talt total istandsættes. Begge boliger bar præg af dyreurin. Den ene bolig var det også gået ind i vægge og paneler. Beløbet på de ,63 kr. vedrørende sociale boliger er også kun en regning. Boligen var ekstremt mislighold og krævede blandt andet nyt køkken. Udsættelser i de forskellige boligområder på grund af huslejerestancer Udsættelserne fordeler sig således mellem boligselskaberne: KAB Bo-Vest Boligkontoret KKIK Danmark Lovgivning Fra 1. april 2013 jf. Lov om almene boliger mv. 59 stk. 11 og 12 skal kommunen indkalde en lejer, som har fået påkrav fra Boligselskabet med henblik på drøftelse af huslejerestance. Det gælder lejere, som har fået anvist en bolig af kommunen indenfor det seneste år. Der kan i denne forbindelse påregnes et større antal henvendelser i forbindelser med ansøgning om hjælp til midlertidige huslejeudgifter. Hjælp til huslejeudgifter kan søges dækket via aktivlovens 81 og 81a. Pr er der tilføjet ny paragraf i aktivloven. 81a: Kommunen kan yde hjælp til rimeligt begrundede midlertidige huslejeudgifter til en person, der er udsættelsestruet på grund af huslejerestancer, hvis det på sigt kan forebygge, at en person udsættes af boligen. Kommunen kan betinge hjælpen af, at personen indgår en administrationsaftale, medvirker til fastsættelsen af en plan for flytning til en mere passende bolig eller deltager i gældsrådgivning eller lignende. Kommunen skal særligt rette hjælpen til børnefamilier og socialt udsatte borgere. Kommunen kan bestemme, at hjælpen udbetales direkte til udlejeren. Udgiften til hjælpen afholdes fuldt ud af kommunen. Stk 2. Stk 1 kan ikke anvendes til direkte at kompensere for økonomiske sanktioner givet efter denne eller anden lovgivning vedrørende forsørgelsesgrundlaget. Stk 3. Hjælp efter stk. 1 kan kun ydes, hvis personen ikke har økonomisk mulighed for, at betale huslejeudgifterne. Udsættelserne er faldende. En af årsagerne til dette kan være, at der for både Socialafdelingen og Borger- & Ydelsescenterets side sættes hurtigere ind med råd og vejledning i den daglige sagsbehandling. Især samarbejdet med Boligorganisationerme omkring udsættelsestruede borger har gjort en stor indsats og det daglige samarbejde især med Bo-Vest omkring bekymring for borgerene har haft betydning. Afslutning Den kommunale boliganvisning gør en forskel i de boligområder, hvor der er indgået aftaler mellem boligorganisationerne. Dette har betydet en ændring i beboersammensætningen, men det må dog konstateres, at det tager lang tid at ændre på en beboersammensætning. Boliganvisningen kan ikke stå alene, hvorfor der også er flere andre tiltag i gang i form af boligsocialt arbejde i de belastede boligområder. SIDE 11

12 Det kan nævnes, at den kommunale boliganvisning medvirker i arbejdet omkring løsning af udfordringer i de forskellige områder sammen med BO-VEST og ABC. Samtidig har boligselskaberne fået mulighed for ved lovændring pr 1. januar 2010 at aftale 100% fleksibel udlejning. Kommunalbestyrelsen og boligorganisationerne kan aftale for den enkelte afdeling, hvor stor en andel af de ledige boliger, der kan udlejes via fleksibel udlejning. Man kan også vælge at lade aftalen omfatte specifikke boligtyper eller dele af boligområder, f.eks. for at skabe et ældremiljø i et boligområde. For at komme i betragtning til en bolig via fleksibel udlejning skal borgeren være skrevet op på den almindelige venteliste i det pågældende boligselskab. Aftaler om fleksibel udlejning efter fleksible udlejningsregler kan indgås for indtil 90 % af de ledige almene familieboliger i en afdeling. De resterende 10 % skal altid udlejes efter ventelistereglerne/oprykningsventelisten, fortrinsret for børnefamilier, ældre og handicappede til visse boliger. De almene boligselskaber har derfor mulighed for i vidt omfang via de forud aftalte kriterier med kommunalbestyrelsen (som nævnt nedenfor) at anvise ressourcestærke borgere og børnefamilier og på den måde fritage Albertslund Kommune for at afholde unødvendige udgifter på den kommunale anvisning. Såfremt der er etableret kommunal anvisning på 25% af de almene familieboliger, kan der maksimalt aftales særlige udlejningskriterier for op til 65% af afdelingens boliger. Såfremt der er aftalt 100% kommunal anvisningsret, er der ikke mulighed for at indgå aftale om fleksibel udlejning. Der er ikke krav om hvilke kriterier, der må beskrives, blot må der ikke diskrimineres. Kriterier kan være fortrinsret for pendlere til kommunen, unge studerende, ældre, der i tide ønsker at flytte, skilsmisseramte. Hvis der er flere kriterier, skal der aftales en prioritering mellem kriterierne. Det påhviler kommunalbestyrelsen som tilsynsmyndighed at påse, at boligorganisationen tilrettelægger sin udlejningsadministration således, at den opfylder aftalen, herunder trinfølgen for de forskellige udlejningskriterier. Klageadgang for afslag på en bolig via fleksibel udlejning er til kommunen, som også kan bistå boligselskabet med at kontrollere borgerens oplysninger om beskæftigelse osv. SIDE 12

13 Specielt for ældre, ældreegnede og tilgængelighedsboliger Der er 2 typer af ældre/ældreegnede boliger: 1. Ældreegnede boliger, ingen lovgivning. 2. Ældre/handicap/tilgængelighedsboliger, lovgivning Almen boligloven. 1. ÆLDREEGNEDE BOLIGER Der er ingen klare regler for, hvordan en sådan bolig skal se ud. De er dog kendetegnet ved, at der er få trapper, rummeligt toilet og badefaciliteter. Boligerne er gerne centralt beliggende i forhold til indkøbsmuligheder og kollektiv transportmidler. Ældreegnede boliger er boliger som maximalt må ligger på 1.sal. De ældreegnede boliger anvises til borgere, som er opskrevet til bolig efter ansøgningsgrund 3 under socialt betingede ansøgningsgrunde for borgere, der allerede bor i Albertslund kommune, som er: Personer og familier over 50 år, som i tide ønsker at flytte til en mere ældreegnet bolig. Ansøgning kan tidligst ske et år før behovet opstår. Der er ikke mulighed for selv, at vælge beliggenhed når der er tale om en ældreegnet bolig. 2. ÆLDREBOLIGER Ældreboliger betegnes som boliger, der har en handicapvenlig indretning, hvilket betyder at den fysiske indretning ikke er til hinder for anvendelse af kørestol, rollator eller andre almindelige hjælpemidler, samt at der er plads i badeværelset til, at der kan være en hjælper Lovens definition Ældreboligernes udformning og indretning Almene ældreboliger skal med hensyn til udstyr og udformning være særligt indrettet til brug for ældre og personer med handicap, herunder kørestolsbrugere. Hver ældrebolig skal være forsynet med selvstændigt toilet, bad og køkken med indlagt vand og forsvarligt afløb for spildevand. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde beslutte, at ældreboliger ikke forsynes med selvstændigt køkken. Fra hver bolig skal der kunne tilkaldes hurtig bistand på ethvert tidspunkt af døgnet. Boligens adgangsforhold skal være egnede for gangbesværede. I ældreboliger, der tilvejebringes ved indretning af eksisterende beboelsesejendomme, kan kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde, hvor ejendommens indretning gør det nødvendigt, tillade, at der ikke installeres elevator. Lovhenvisning Bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. 110 Vejledning om botilbud mv. til voksne efter reglerne i almenboligloven, serviceloven og friplejeboligloven pkt Vejledning om indretning af ældreboliger for fysisk plejekrævende m.fl. Bygningsreglementet BR 10 om tilgængelighed i ældre/plejeboliger Ifølge loven skal ældreboliger efter kommunalbestyrelsens bestemmelse udlejes til ældre og personer med handicap, der har særligt behov for sådanne boliger. Kommunalbestyrelsen udøver anvisningsretten over ældreboliger. Undtagelse: I henhold til bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. 54 kan kommunalbestyrelsen beslutte, at boligerne skal udlejes til andre boligsøgende, såfremt de pågældende boliger ikke kan udlejes til den berettigede personkreds. Ved ledighed skal boligerne på ny søges udlejet til den berettigede personkreds. Kommunalbestyrelsen udøver anvisningsretten. Lovhenvisning undtagelse: Bekendtgørelse af lov om boliger for ældre og personer med handicap 17 stk. SIDE 13

14 Bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. 54 Almene ældreboliger er beskrevet i bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. i 5, stk.1. Dobbeltvisitation Det er en forudsætning for at få en ældrebolig i en anden kommune end din nuværende bopælskommune, at tilflytningskommunen også vurderer, at du har behov for en sådan bolig. Du skal igennem en dobbeltvisitation, dvs. din ansøgning skal visiteres i begge kommuner. Når din bopælskommune har godkendt dig til en ældrebolig kan du bede kommunen sende din ansøgning samt sagens akter videre til den kommune du ønsker en ældrebolig i. Tilflytningskommunen skal behandle din ansøgning på samme vilkår som en ansøgning fra kommunens egne borgere. Lovhenvisning: Bekendtgørelse af lov om boliger for ældre og personer med handicap 17 stk. 5. Frit valg Ifølge loven har ældre og personer med handicap, der har særligt behov for en ældrebolig, plejehjem eller beskyttet bolig, ret til frit at vælge sådanne boliger. Dette gælder uanset boligens beliggenhed. Retten til frit valg omfatter ret til, at en ægtefælle, samlever eller registreret partner fortsat kan indgå i husstanden. Hvis en person ønsker, at en ægtefælle, samlever eller registreret partner fortsat skal indgå i husstanden, skal den bolig, der tilbydes, være egnet til 2 personer. Lovhenvisning: I henhold til bekendtgørelse af lov om boliger for ældre og personer med handicap 17 Stk. 5 og stk. 6. Bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v 58 a. HANDICAPBOLIGER Boliger til handicappede og/eller plejetrængende personer opføres i dag som ældreboliger Ifølge loven anvises ældreboliger både til ældre samt personer med handicap, der har særligt behov for en ældrebolig. I henhold til vejledning om botilbud mv. til voksne efter reglerne i almenboligloven, serviceloven og friplejeboligloven omfatter almene ældreboliger boliger til ældre borgere og borgere med handicap, herunder til borgere med betydelig og varigt nedsat psykisk og fysisk funktionsevne. Lovhenvisning: Bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v. 110 Vejledning om botilbud mv. til voksne efter reglerne i almenboligloven, serviceloven og friplejeboligloven pkt Vejledning om indretning af ældreboliger for fysisk plejekrævende m.fl. Bygningsreglementet BR 10 om tilgængelighed i ældre/plejeboliger Hvilke kriterier skal man opfylde for at blive godkendt til en ældrebolig/handicapbolig i Albertslund Kommune? For at komme i betragtning til en ældrebolig/handicap bolig i Albertslund kommune, skal man have et funktionsniveau, som gør at man vil få gevinst ved, at flytte til en ældrebolig, som er specielt indrettet til personer med nedsat funktionsevne, og hvor behovet ikke kan opfyldes i nuværende bolig. Når kommunen modtager en ansøgning om ældrebolig, indhentes en funktionsvurdering fra kommunens visitationsafdeling. Foreligger der ikke en funktionsvurdering på ansøgningstidspunktet, vil borgeren blive kontaktet af en hjemmesygeplejerske med henblik på udarbejdelse en funktionsvurdering. Funktionsvurderingen danner grundlag for afgørelse af ansøgningen om ældrebolig. Som udenbys borger: For at komme i betragtning til en ældrebolig i Albertslund Kommune, skal man først visiteres fra sin bopælskommune, hvorefter visiteringen sammen med et betalingstilsagn sendes til Albertslund Kommune. Dobbeltvisitation Det er en forudsætning for at få en ældrebolig i en anden kommune end din nuværende bopælskommune, at tilflytningskommunen også vurderer, at du har behov for en sådan bolig. SIDE 14

15 Du skal igennem en dobbeltvisitation, dvs. din ansøgning skal visiteres i begge kommuner. Når din bopælskommune har godkendt dig til en ældrebolig kan du bede kommunen sende din ansøgning samt sagens akter videre til den kommune du ønsker en ældrebolig i. Tilflytningskommunen skal behandle din ansøgning på samme vilkår som en ansøgning fra kommunens egne borgere. Lovhenvisning: Bekendtgørelse af lov om boliger for ældre og personer med handicap 17 stk. 5. Klageadgang Hvis du får afslag på din ansøgning om ældrebolig/handicapbolig, har du mulighed for at klage til kommunen inden fire uger efter modtagelsen af kommunens afgørelse. Kommunen skal herefter genvurdere afgørelsen inden fire uger fra klagen er modtaget. Fastholder kommunen sin afgørelse, bliver klagen sendt videre til Ankestyrelsen, som tager stilling til afgørelsen. Lovhenvisning Bekendtgørelse af lov om boliger for ældre og personer med handicap 17 stk 9 Tilgængelighedsboliger Forskellen mellem almene ældre- & handicapboliger og tilgængelighedsboliger er at der ikke er lovfæstede krav til tilgængelighedsboligernes indretning og udformning som der er ved ældre - & handicapboliger. Beliggenhed Albertslund kommune har 44 ældreboliger på Nyvej og Hedemarksvej, 10 ældreboliger i Bækgården nr. 9 og 57 ældreboliger i Kanalens Kvarter, i alt 111 ældreboliger. Der er 2 og 3 rums boliger. Herudover er der 16 tilgængelighedsboliger i Kanalens Kvarter. Disse boliger har 4 rum. Dertil kommer der i den almindelige boligmasse de ældreegnede boliger svarende til boliger, der ligger på højst 1. sal, og som ikke har indvendige trapper. Anvisningsgrunde. I december 2006 besluttede Kommunalbestyrelsen at ændre anvisningsgrundene for opskrivningen til ældreboliger. Anvisningsgrundene er nu ændret til følgende, der definerer gyldig anvisning til: Borgere, der har et funktionsniveau, som gør at de vil få gevinst ved at flytte til en ældrebolig, som er specielt indrettet til personer med nedsat funktionsevne, og hvor behovet ikke kan opfyldes i nuværende bolig. Ansøgninger til ældrebolig samt anvisning I 2015 har 52 borger søgt ældrebolig. Af disse har 12 borgere fået afslag. Der er ved udgangen af borgere hvis ansøgning ikke er færdigbehandlet, enten fordi der mangler funktionsvurderingen eller andet dokumentation. En borger har bedt om at få sin ansøgning sat i bero. I 2014 er der modtaget 42 ansøgninger om ældrebolig. 22 er blevet optaget på ventelisten. 20 fik afslag. Af de 21 godkendte var 15 indenbys borgere (1 blev i løbet af 2014 sat i bero) og 7 udenbys borgere. Af de 20 afviste var 8 indenbys borgere og 12 udenbys borgere. I 2013 er der modtaget 27 ansøgninger om ældrebolig. Der er anvist 11 ældreboliger i 2013 til borgere på ventelisten. Ved udgangen af 2013 stod der 62 borgere på ventelisten. I 2012 kom der 33 ansøgninger om ældre boliger. Der blev anvist 5 ældreboliger i 2012 til borgere, der har stået på ventelisten siden Ved udgangen af 2012 stod der 39 borgere på ventelisten, ud af disse ønskede 14 visitation til andre kommuner. 7 ønskede bækgården og 18 ønskede kanalens kvt. I 2011 blev der anvist 15 ældreboliger, heraf kom 4 fra andre kommuner. SIDE 15

16 Venteliste Ved udgangen af 2015 stod der 52 borgere på ventelisten, heraf 6 udenbys borgere Ved udgangen af 2014 stod der 47 borgere på ventelisten, heraf er 10 udenbys borgere Ved udgangen af 2013 stod der 62 borgere på ventelisten, heraf er 10 udenbys borgere Ved udgangen af 2012 stod der 39 borgere på venteliste, heraf ønsker 14 borgere visitation til andre kommuner. Ved udgangen af 2011 stod der 11 borgere på ventelisten til ældrebolig, alle Albertslund borgere Ved udgangen af 2010 stod der 43 borgere på venteliste, heraf 7 udenbys borgere. Ved udgangen af 2009 stod der 28 borgere på ventelisten til en ældrebolig.. SIDE 16

17 Bilag BILAG 1 - Aftaler for kommunal boliganvisning Lovgrundlag: Lov om almene boliger 59, stk. 1, 2 og % anvisning (aftalereglen, 59,2) Målet med 100 % anvisning er, at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning i boligområderne. Vridsløselille Andelsboligforening (VA) og Albertslund Boligselskabs (AB) afdelinger i Albertslund Nord: På kommunalbestyrelsesmødet i december 1997 blev det besluttet at indgå aftale med VA og AB om 100 % kommunal boliganvisning. Aftalen er gældende fra 6. februar Parterne er enige om, at aftalen principielt bør være gældende til målet er nået, men der afholdes et årligt evalueringsmøde i marts måned, hvor eventuelle tilpasninger af aftalen kan foretages. I forlængelse af evalueringsmødet og senest i april måned, kan aftalen opsiges med 6 måneders varsel af hver af parterne. Aftalen er i 2011 fornyet med 2 årlige evalueringsmøder. VA s afdeling i Blokland: På kommunalbestyrelsesmødet i september 2000 blev det besluttet at indgå aftale med VA om 100 % kommunal boliganvisning i Blokland. Det blev besluttet at igangsætte aftalen med virkning fra 1. november Aftalen er gældende indtil andet aftales. Der er løbende møder mellem kommunen, VA og beboernævnet i Blokland for evaluering af aftalen. VA s afdeling i Kanalens Kvt (etagehusene): På kommunalbestyrelsesmøde i december 2005 blev der indgået aftale mellem VA og kommunen om 100 % kommunal boliganvisning i Kanalens Kvt. Det blev endvidere aftalt, at anvisningen skulle varetages under hensyntagen til den boligsociale venteliste (25 % anvisning). Det blev besluttet at aftalen er gældende fra 1. februar Parterne er enige om, at aftalen principielt bør være gældende til målet er nået, men der afholdes et årligt evalueringsmøde i marts måned, hvor eventuelle tilpasninger af aftalen kan foretages. I forlængelse af evalueringsmødet og senest i april måned, kan aftalen opsiges med 6 måneders varsel af hver af parterne. Aftalen er fornyet med 2 årlige evalueringsmøder. AB s afdeling Kanalens Kvt (etagehusene): På kommunalbestyrelsesmøde i december 2005 blev det besluttet at indgå aftale med AB om fleksibel udlejning i Kanalens Kvt. Det blev endvidere aftalt, at anvisningen skulle varetages under hensyntagen til den boligsociale venteliste (25 % anvisning). Det blev besluttet at igangsætte aftalen med virkning fra 1. februar Der afholdes et årligt evalueringsmøde i marts måned, hvor eventuelle tilpasninger af aftalen kan foretages. I forlængelse af evalueringsmødet og senest i april måned, kan aftalen opsiges med 6 måneders varsel af hver af parterne. Begge parter er enige om, at aftalen som minimum bør fortsætte indtil beboersammensætningen ligner bedste almene etagebolig område. Ny samlet aftale for både AB og VA i Kanalens Kvarter er godkendt i 2015, skal revurderes i % anvisning (aftalereglen, 59,2) Arbejdernes Kooperative Byggeforening (AKB) Hedemarksvej og Nyvej: På kommunalbestyrelsesmøde i juni 1998 blev det besluttet at indgå aftale med AKB om 33 % kommunal boliganvisning til boligerne på Hedemarksvej og Nyvej. Af aftalen fremgår det, at 2/3 af de ledige boliger anvises efter den boligsociale venteliste (25 % anvisning jævnfør 59.1) og 1/3 anvises efter en af de anvisningsgrunde, der er gældende for 100 % anvisning - aftalereglen. (tidligere hed denne grøn boliganvisning) Det blev besluttet at igangsætte aftalen 1. juli 1998 og indtil 30. juni Aftalen søges forlænget hvert 2. år. Aftalen er forhandlet færdigt og pr. 1. februar 2011, får Albertslund Kommune 45 % af de ledige boliger. (22 % til social anvisning og 23 % til personer og familier der er opskrevet på liste med øvrige grunde). Aftalen er forlænget med 2 år i efteråret SIDE 17

18 25 % anvisning ( 59,1): Ifølge lovgivningen har kommunen ret til 25 % af samtlige ledige almene boliger til kommunal boliganvisning. På kommunalbestyrelsesmøde blev det besluttet, at kommunen pr. 1. september 1996 skulle anvende retten til at modtage 25 % af samtlige ledige boliger til kommunal boliganvisning til løsning af boligsociale problemer (boligsocial anvisning). Gælder alle boligområder i kommunen bortset fra Albertslund Nord, Kanalens Kvarter og Blokland. SIDE 18

19 BILAG 2 - Fleksibel udlejning Lovgrundlag: Lov om almene boliger 60. Aftaler om fleksibel udlejning kan indgås mellem boligorganisationerne og kommunen for indtil 90 % af de ledige almene boliger. De resterende 10 % af boligerne skal altid udlejes efter ventelistereglerne. Kommunen har fortsat ret til 25 % af de ledige boliger. Fastholder kommunen sin ret, betyder det, at der maksimalt kan aftales udlejning efter fleksible regler for indtil 65 %. AKB afd. 501, Hedemarken: På kommunalbestyrelsesmødet i marts 2002 blev der indgået aftale mellem AKB og kommunen om fleksibel udlejning i Hedemarken. Det blev besluttet, at aftalen er gældende, når den er underskrevet af begge parter, fra den 23. oktober 2002 og gennemførtes for en periode på fire år (indtil 23. okt. 2006). Ved aftalens udløb var der et tæt samarbejde mellem AKB og Albertslund kommune med henblik på at finde en bæredygtig løsning til fornyelse af aftale. Aftalen blev forhandlet færdigt og pr. 1. februar 2011, blev det aftalt at Albertslund Kommune fremadrettet skulle modtage 45 % af de ledige boliger. Aftalen blev forlænget i april (22 % til socialanvisning og 23 % til personer og familier der er opskrevet på liste med øvrige grunde). I 2013 kom Hedemarken på den udsatte liste. Albertslund kommune og Hedemarken indgik derfor aftale om yderligere anvisning til ressourcestærke borgere til Hedemarken. Anvisningsprocenten blev udvidet til i alt 62% med, 22% procent stadig til social anvisning og 40% til ressourcestærke borgere. Aftalen blev godkendt i foråret I 2015 blev Hedemarken taget af den udsatte liste. Aftalen blev genforhandlet og er nu tilbage til samlet 45%. Boligkontoret Danmark, Rådhusdammen: På kommunalbestyrelsesmøde i maj 2004 blev der indgået aftale mellem Boligkontoret Danmark og kommunen om fleksibel udlejning for Rådhusdammen. Aftalen blev fornyet den 1. juni Aftalen administreres af Boligkontoret Danmark. På dette tidspunkt modtog kommunen 25% af de ledige boliger til social anvisning. Der blev indgået ny aftale i 2011 med Boligkontoret Danmark, da afdelingen ønskede, at ændre beboersammensætningen, så den mere harmonere andre boligafdelinger i kommunen. Der var et højere antal ældre i Rådhusdammen end i resten af kommunen på daværende tidspunkt. Afdelingen ønskede derfor, at få flere børnefamilier til, at flytte ind. Kommunen har nu 50 % anvisning i Rådhusdammen. 20 % til social boliganvisning og 30 % til øvrig anvisning. Aftalen er gældende pr. 1. februar I 2013 aftaltes det mellem Albertslund kommune og Boligkontoret Danmark at den fleksible aftale omkring intern flytning til stueboliger ophæves således, at Albertslund kommune modtager hver 4. bolig af alle boligerne inklusiv stueboligerne SIDE 19

20 BILAG 3a - Kommunal Anvisningsgrunde Socialt betingede ansøgningsgrunde for borgere der allerede bor i Albertslund kommune: 1 Personer og familier, som ønsker at flytte i forbindelse med skilsmisse eller samlivsophør. Ved samlivsophør er det en forudsætning, at parterne har boet sammen i mindst 2 år i lighed med reglen i bekendtgørelse om udlejning af almene boliger. Ansøgningen gælder et år fra opskrivningsdatoen og kan ikke forlænges. 2 Unge der opfylder et af nedenstående punkter: er blevet gravide, og derfor ikke kan blive boende i ungdomsbolig Morbærhaven og Vognporten. Gælder for unge med fast opholdstilladelse i Danmark ved opskrivning. der efter afsluttet uddannelse, skal fraflytte sin ungdomsbolig Morbærhaven og Vognporten. der i sidste del af en længerevarende uddannelse, herunder en håndværksmæssig uddannelse, ønsker at fraflytte sin ungdomsbolig Morbærhaven og Vognporten. unge, som starter på en løngivende uddannelse, voksenlærlinge og voksenelever mv. borgere der er flyttet ind i Morbærhaven og Vognporten skal fremlægge dokumentation for start- og slutuddannelse samt om muligt fraværsregistrering på uddannelsen. Der vil efterfølgende blive lavet en vurdering af om borgeren har været aktiv på sin uddannelse og derved kunne godkendes til en bolig igennem kommunen. er blevet gravide og bor i supplementsrum i Galgebakken/Hyldespjældet. Der skal være indgået lejekontrakt med BO-VEST eller privat udlejer, (ved privat udlejning skal BO-VEST have modtaget besked om lejeforholdet). 3 Personer og familier over 50 år, som i tide ønsker at flytte til en mere ældreegnet bolig. Ansøgning kan tidligst ske et år før behovet opstår. 4 Social betinget boliganvisning, herunder gælder sygdom med varig mén, handicap og dødsfald mv. (Begrundelse skal udfyldes på bagsiden af dette skema. Ved sygdom skal ansøger selv indhente og vedlægge dokumentation fra speciallæge/egen læge). Øvrige ansøgningsgrunde for borgere der allerede bor i Albertslund Kommune: 5 Personer eller familier der har fast fuldtidsarbejde eller deltidsarbejde, hvor indtjeningen svarer til normalt fuldtidsarbejde. Fuldtidsindtægt svarer som hovedregel til den gældende max. dagpengesats. Ved gæld til Albertslund kommune, skal der være indgået en afdragsordning, før opskrivning til bolig i Albertslund kommune. Anvisningsgrunde for udenbys borgere der ikke i forvejen er bosat i Albertslund Kommune: 1 Personer og familier, der har fast fuldtidsarbejde eller deltidsarbejde, hvor indtjeningen svarer til normalt fuldtidsarbejde, som ønsker at flytte nærmere arbejdssted. Arbejdsstedet ligger i Albertslund kommune eller en kommune, der støder op til kommunegrænsen, og nuværende bopæl skal ligge mere end 15 km fra arbejdsstedet. Alle betingelser skal være opfyldt. Ved gæld til Albertslund kommune, skal der være indgået en afdragsordning, før opskrivning til bolig i Albertslund kommune. SIDE 20

21 BILAG 3b - Kommunal boliganvisning efter sociale anvisningsgrunde Denne venteliste er omfattet af 25 % anvisning og gælder kun for borgere i Albertslund kommune. 1. Dødsfald 2. Sygdom/handicap 3. Graviditet (gælder unge der bor i Morbærhaven, Vognporten og supplementsrum i Galgebakken/Hyldespjældet) 4. Skilsmisse eller samlivsophør for personer, der ikke har fast fuldtidsarbejdet. Ved samlivsophør er det en forudsætning, at parterne har boet sammen i mindst 2 år i lighed med reglen i bekendtgørelse om udlejning af almene boliger, ansøgningen gælder 1 år og kan ikke forlænges. Sygdom skal være af varig karakter, dokumenteret af læge eller speciallæge (Disse oplysninger skal borgeren selv indhente). Eksempelvis kan nævnes: gigtsygdom sklerose nedsat lungekapacitet dårligt hjerte med varig mén Særlige målgrupper: Boligproblemer hos svage grupper af borgere, hvor Albertslund Kommunen har særlige forpligtelse, f.eks. udarbejdelse af handleplaner m.v. Eksempelvis kan nævnes: psykisk syge social udstødte narkomaner i et positivt behandlingsforløb personer på forsorgshjem eller lignende opholdssteder personer der har afsluttet strafafsoning Dispensation for optagelse kan kun gives af Områdedirektøren. Alle dispensationssager skal gå via Den kommunale Boliganvisning i Borger & Ydelsescenteret. Det er en forudsætning for anvisning af bolig efter gældende anvisningsgrunde: at borgeren ikke har gæld til den pågældende boligorganisation, eks. huslejerestance/misligholdelse af lejemålet at borgeren ikke er tilflyttet en bolig, som pågældende allerede på indflytningstidspunktet vidste var uegnet i forhold til størrelse, økonomi m.v. Boliganvisningen vurderer på baggrund af den indsendte ansøgning, om borgeren er omfattet af den kommunale boliganvisning. I den vurdering indgår, om borgeren er tilflyttet Albertslund Kommune med et forudsigeligt boligproblem det kan f.eks. være, hvis borgeren har taget ophold hos familie, venner, opholder sig i en fremlejet bolig mv. i kommunen som en midlertidig løsning af et boligproblem. SIDE 21