Landzonetilladelse. Det ansøgte er nyopførelse af teknisk anlæg, hvilket forudsætter tilladelse efter planlovens 35, stk. 1.

Transkript

1 Returadresse: Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Postboks 50, 4400 Kalundborg Martin Skaarup Aldersrovej 4 Værslev 4400 Kalundborg DATO 18. november 2014 SAGS NR BETJE N D IG SELV Landzonetilladelse Tilladelse til opstilling af 24,9 m høj husstandsvindmølle på ejendommen matr. nr. 15d, Værslev By, Værslev, beliggende Aldersrovej 4, 4400 Kalundborg. Kalundborg Kommune har modtaget ansøgning, hvori der søges om tilladelse til opstilling af husstandsvindmølle på ovenstående ejendom. Det ansøgte er nyopførelse af teknisk anlæg, hvilket forudsætter tilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Tilladelse Kalundborg Kommune meddeler hermed, i henhold til 35, stk. 1, i planloven, tilladelse til at opstille en max 25 m høj husstandsvindmølle på ovenstående ejendom. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er nævnt i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur og Miljøklagenævnet over tilladelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes, jf. 60 i planloven. Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Sagen videregives herfra til byggesagsbehandling. Landzonetilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 1 i planloven. Vilkår Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg Telefon, omstilling: Scan QR-koden og benyt dig af selvbetjening 1/7

2 Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: at total højde for husstandsvindmøllen ikke overskrider 25 m. at møllen opføres i ikke reflekterende materiale, og holdes i farverne lys grå eller hvid. at møllen placeres max 20 m fra nærmeste bygning og min. 7 m fra skel. at den sikkerhedsmæssige drift og vedligehold overholdes i samråd med producenten. at vindmøllen og fundamentet nedtages, omkostningsfrit for Kalundborg Kommune, senest et år efter endt brug. at møllen i øvrigt opføres i henhold til det fremsendte ansøgningsmateriale. Forhold til andre myndigheder Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Hvis der sker arkæologiske fund ved anlægsarbejder, skal arbejdet standses og der rettes henvendelse til Museum Vestsjælland på tlf. nr eller per plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om tilladelsen ved kopi af dette brev. På kan der desuden findes vejledning om arkæologi for bygherre, hvis der skulle komme arkæologiske interesser i spil. Naboorientering Der er foretaget naboorientering efter planlovens 35, stk. 4. Der er indkommet bemærkninger fra ejer af arealet syd for vindmøllen. Naboen har dressurheste gående på folden, som er anlagt med god afstand til skel for at opnå ridemuligheder rundt om de etablerede folde. Naboen anfører, at: Dressurheste er sårbare overfor støj, ligesom stress har indflydelse på hestenes frugtbarhed og indlæring. De nævnte forhold sættes i almindelighed i forbindelse med støj. De ovennævnte konsekvenser ved en placering af møllen tæt på vores heste aktiviteter bekymrer os naturligvis. Det må være op til kommunes sagkyndige, at træffe en faglig korrekt stillingtagen ud fra fakta og viden om blandt andet vores erhvervsmæssige heste hold. Kalundborg Kommune vurderer, at når hestene går på fold i nærheden af møllen, vil der ske en gradvis tilvænning til bevægelse og støj, ligesom det er tilfældet alle de steder, hvor heste går på fold op til trafikerede vejstrækninger. Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

3 VVM-screening Husstandsvindmøllen er screenet efter Bekendtgørelse om Vurdering af Virkning på Miljøet (VVM) 1. På den baggrund har Kalundborg Kommune truffet afgørelse om, at det ansøgte ikke er VVM-pligtigt (se vedlagte screeningsafgørelse). Redegørelse Kalundborg Kommune har modtaget en ansøgning om opstilling af husstandsvindmølle på ejendommen matr. nr. 15d, Værslev By, Værslev, beliggende Aldersrovej 4, 4400 Kalundborg. Opstilling af et selvstændigt teknisk anlæg som en husstandsvindmølle, forudsætter landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Den ansøgte husstandsvindmølle er en Thymølle TWP 40 på 10 kw. Den opføres som en 24,9 m høj, 3-vinget mølle på gittermast (se vedlagte tegningsmateriale). Husstandsvindmøllen ønskes opstillet ca. 20 m fra eksisterende bebyggelse på ejendommen. Afstand til skel bliver 7 m i stedet for 6 m, som angivet på ansøgningsmaterialet. Øst for Aldersrovej 4, ligger den nærmeste nabo i det åbne land. Støjgrænsen ved udendørs opholdsarealer, som ligger højst 15 m fra beboelse, i det åbne land er, iflg. vindmøllebekendtgørelsen, på henholdsvis 44 db ved en vindhastighed på 8 m/s og på 42 db ved en vindhastighed på 6 m/s. Iflg. fremsendt materiale (se bilag), overholder den ansøgte mølle støjkravene ved en afstand på ca. 45 m fra møllen i forhold til støjgrænsen i det åbne land. Nærmeste nabo i det åbne land har sine udendørs opholdsarealer ca. 90 m fra den ansøgte husstandsvindmølle og støjkravene overholdes dermed i forhold til denne nabo. Vest for Aldersrovej 4, ligger en afgrænset landsby. Når der er tale om et støjfølsomt areal, som en landsby, er støjgrænserne, iflg. vindmøllebekendtgørelsen, på henholdsvis 39 db ved en vindhastighed på 8 m/s og på 37 db ved en vindhastighed på 6 m/s. Iflg. fremsendt materiale (se bilag), overholder den ansøgte mølle støjkravene ved en afstand på ca m fra møllen i forhold til støjgrænsen for støjfølsom anvendelse. Nærmeste nabo indenfor støjfølsomt område har sine udendørs opholdsarealer ca. 170 m 1 Bekendtgørelse nr af 6. december 2006 af Bekendtgørelse om vurdering af visse offentligt og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

4 fra den ansøgte husstandsvindmølle og støjkravene overholdes dermed også i forhold til denne nabo../. Oversigtskort over ejendommen, samt producentens datablad for vindmøllen, er vedlagt som bilag. Opstilling af en husstandsmølle på ejendommen er underlagt flere retningslinjer i henhold til Kalundborg Kommuneplan Herunder redegøres der for de pågældende retningslinjer. I henhold til Kalundborg Kommuneplan er ejendommen beliggende i landskab med generelle beskyttelsesinteresser og udpeget som særlig værdifuldt landbrugsområde. Herfor gælder bl.a. følgende retningslinjer: Landområde er uden for landsbyerne primært forbeholdt jordbrugserhvervene og friholdes som hovedregel for anden anvendelse. Den ansøgte vindmølle opstilles ikke på mark og vurderes ikke at have indvirkning på jordbrugserhvervet I LANDSKABER MED GENERELLE BESKYTTELSESINTERESSER skal byggeri og anlæg samt ændringer i arealanvendelsen, så vidt muligt indpasses i landskabets karakter under hensyn til det enkelte karakterområdes oplevelsesmuligheder, nøglekarakteristika og tilhørende anbefalinger. Af landskabskarakterbeskrivelsen for det pågældende karakterområde, Kelleklinte, fremgår, at området er karakteriseret ved at være: et højtliggende storbakket landskab med omfattende udsigter. Karakterområdets integritet kan påvirkes negativt af bl.a. om-, til og nybyggeri af og ved gårde og huse, der ikke harmonerer med de respektive hovedgårdsanlæg og de tilhørende arbejderboliger eller med husmandsbebyggelsen mellem hovedgårdene. Ligeledes kan det være byggeri og anlæg placeret højt i det kuperede landskab eller ny bebyggelse og anlæg, der slører de eksisterende landsbyafgrænsninger og strukturer, samt beplantninger, bebyggelse eller anlæg, der hindrer udsigt fra de højtliggende områder. Den ansøgte mølle ønskes opført i tilknytning til eksisterende bebyggelse og med en højspændingsmast ca. 75 m syd for placeringen. Det vurderes ikke, at placeringen strider imod hensynet til, at nye anlæg og bebyggelser skal harmonere med eksisterende. Da vindmøllen er et punktanlæg, hindrer den ikke udsigten i området. Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

5 Husstandsvindmøller kan kun opstilles enkeltvis og i landzone uden for de udpegede VINDMØLLEOMRÅDER og uden for KYSTNÆRHEDSZONE A og STØRRE UFORSTYRREDE LANDSKABER. Den ansøgte husstandsvindmølle er beliggende udenfor de ovennævnte udpegede områder. I henhold til administrationsgrundlaget for landzonebestemmelser i Kalundborg Kommune meddeles der normalt tilladelse til, at: "Opstille husstandsmøller med en max. totalhøjde på 25 m inden for Jordbrugsområde og Landskabsområde på fritliggende ejendomme i tilknytning til ejendommens eksisterende bygninger. Dette på betingelse af, at opstillingen er forenelig med hensynet til nabobebyggelse samt naturbeskyttelses-, landskabelige og kulturhistoriske interesser." Det vurderes at det ansøgte ikke strider imod gældende administrationspraksis i Kalundborg Kommune, da møllen opstilles med en afstand fra nærmeste nabo således at støjgrænserne, samt evt. skyggepåvirkning fra møllen overholdes. I den konkrete vurdering af den ansøgte husstandsvindmølle, er der lagt vægt på, at møllen placeres i tilknytning til ejendommens bebyggelse og i visuel sammenhæng med højspændingsmast. Kommunen har i sin behandling af den konkrete sag lagt vægt på: at møllen opføres i klar samhørighed med ejendommens øvrige bebyggelse. at møllen indpasser sig de landskabelige forhold i området. at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med Kalundborg Kommunes administrationsgrundlag for planlovens landzonebestemmelser. at det ansøgte ikke vurderes at være i strid med retningslinjer i Kalundborg Kommuneplan at møllen ikke vurderes at blive til væsentlig gene for naboens hestehold. at der, ved denne tilladelse, ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 9, skal landzonetilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering uge 48, 2014 på Kalundborg Kommunes hjemmeside. Klagevejledning efter planloven Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

6 Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over landzonetilladelsen og de vilkår, der er knyttet dertil. Ret til at klage har, i medfør af planlovens 59, ansøgeren selv, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, samt lokale foreninger og enhver med væsentlig interesse i sagens afgørelse. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer, samt landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Der er en klagefrist på 4 uger fra datoen for annonceringen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. En klage skal være skriftlig og sendes til Kalundborg Kommune, Holbækvej 141 B, 4400 Kalundborg eller på til enten teknik.miljo@kalundborg.dk eller undertegnede, så den er modtaget af kommunen inden 4 uger fra datoen for annonceringen. Det vil sige senest onsdag d. 24. december Kommunen sender en evt. klage videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales 500 kr. Nævnet vil sende en opkrævning på gebyret, når klagen er modtaget fra kommunen. Klagenævnet begynder ikke behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold i sin klage. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Der gives kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen, men I er under alle omstændigheder velkomne til at kontakte undertegnede sagsbehandler, når klagefristen er udløbet. Hvis denne afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er modtaget, jf. 62, stk. 1 i planloven. Med venlig hilsen Miriam Thastum Planlægger Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

7 Bilag: Oversigtskort Tegningsmateriale fra ansøger VVM afgørelse Datablad for vindmøllen Beregnet støjbelastning Kopi af denne afgørelse sendes til: Familien Petersen, Aldersrovej 2, 4400 Kalundborg Danmarks Naturfredningsforening, DN Kalundborg, Museum Vestsjælland/Kalundborg Museum, Museum Vestsjælland, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, DOF Vestsjælland, Danmarks Jægerforbund, Kulturstyrelsen, Vestsjællands Landboretudvalg, Dansk Botanisk Forening, Bygge Information A/S, Kon takt Sagsansvarlig: Miriam Thastum Teknik og Miljø - Team Plan og Byg Miriam.Thastum@kalundborg.dk Telefon, direkte: Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400Kalundborg Telefon, omstilling: /7

8

9 Bilag A Skema til brug for screening (VVM-pligt) VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Tekst Opstilling af 10 kw husstandsmølle til el forsyning af ejendommen Martin Skaarup, Aldersrovej 4, 4400 Kalundborg Bygherres kontaktperson og telefonnr. Martin Skaarup, Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok På ejendommen matr. nr. 15d, Værslev By, Værslev, Beliggende Aldersrovej 4, 4400 Kalundborg Kalundborg Kommune Vedlagt Vedlagt Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 6, december 2006 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 6, december 2006: Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Anlæggets karakteristika: Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst 1. Arealbehovet i ha: 0,0025 ha 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 25 m² og 25 m³

10 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 24,97 m 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: Der er intet spildevand, spildolie eller andet affald fra vindmøllen 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Nærmeste nabobeboelse ligger ca. 106 m væk. Grænseværdierne for støj overholdes i forhold til nabo ejendommen. 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener:

11 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: Vindmøllen er ikke til fare for grundvandet eller til hindring for en evt. etablering af vandboring. 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet:

12 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: Der er ikke registreret beskyttede eller fredede områder i nærheden af lokaliteten. Der er ikke registreret arter som er optaget på bilag 4 eller den danske rødliste i området. Det vurderes i øvrigt heller ikke at vindmøllen kan have en effekt på disse. 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Der er ingen påvirkning af søer, vandløb eller grundvand fra møllen. Såfremt der er registreret naturområder i den umiddelbare nærhed vil disse ikke påvirkes. Der er ingen lyspåvirkning. Der forekommer støj, men støjgrænserne kan overholdes ved nærmeste beboelse. 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Møllen placeres i det åbne land på en fritliggende ejendom hvor der er spredt omkringliggende bebyggelse. 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Der forefindes ingen fredninger eller beskyttelseslinjer der er til hinder for en opstilling af vindmøllen. Kalundborg Kommune har foretaget en konkret vurdering af projektet og vurderer at opstillingen af møllen ikke er i strid med de landskabelige hensyn, da møllen opføres i tilknytning til eksisterende bygningsmasse og skalamæssigt indpasser sig områdets landskabstræk. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Der er ikke sårbare områder i nærheden som kan påvirkes af møllen. 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Den væsentligste miljøpåvirkning fra møllen er støj. Støjkravene overholdes ved denne placering. 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Der ligger 7 husstande indenfor en radius af 250 m. Støjkravene overholdes ved en afstand på ca. 45 m i det åbne land og m i støjfølsomt område.

13 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Påvirkning af landskabet er varig men reversibel da møllen nedtages ved ophør af driften. Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Samlet vurderes projektet ikke at have væsentlig indvirkning på miljøet og projektet udløser derved ikke en VVM-redegørelse. Dato: 17. november 2014 Sagsbehandler: Miriam Thastum

14

15

16

17

18