Befolkningsprognose Odder Kommune

Transkript

1 Befolkningsprognose Odder Kommune

2 FORORD Forord Denne befolkningsprognose er udarbejdet af KMD i foråret Prognosen danner et overblik over befolkningsudviklingen i Odder Kommune frem til år Prognosen er resultatet af en dialog mellem Odder Kommune og KMD. Resultaterne giver blandt andet et billede af, i hvilke områder der vil ske den største stigning i antallet af ældre borgere, hvor mange skattebetalere kommune kan forvente i fremtiden, hvor mange boliger der forventes opført i prognoseperioden, i hvilke områder byggerierne kommer til at foregå og hvilke befolkningsmæssige forudsætninger der skal ligge til grund for kommunens budget. Notatet præsenterer befolkningsprognosens resultater og beskriver de forudsætninger, der ligger til grund for prognosen. Notatet er opdelt i 6 kapitler med følgende indhold: I KAPITEL 1 Befolkningsprognose for Odder Kommune fremlægges prognosens hovedresultater for hele kommunen i udvalgte aldersklasser. I KAPITEL 2 Afvigelser fra landsprognose fremgår de afvigelser, der er mellem KMD s befolkningsprognose for Odder Kommune og Danmarks Statistik s landsprognose. I KAPITEL 3 Delområderne beskrives den forventede befolkningsudvikling i de enkelte delområder i Odder Kommune. I KAPITEL 4 Afvigelser i prognosen i forhold til tidligere udarbejdet prognose I KAPITEL 5 Prognosens forudsætninger redegøres der konkret for de forudsætninger, der indgår i befolkningsprognosens beregninger. I KAPITEL 6 Generelt om KMD s befolkningsprognose gennemgås det teoretiske fundament, der ligger til grund for befolkningsprognosens beregninger. Bagerst i prognosen optræder en række BILAG. Det omfatter prognosens område- og distriktsopdeling (skoledistrikter, delområder og fremskrivningsområder), boligprogrammet for Odder Kommune, en oversigt over det samlede antal til- og fraflytninger og endelig prognosens resultattabeller. Kontaktpersoner for denne befolkningsprognose er Anne-Mette Andersen, Odder Kommune og konsulent Karin Sloth, KMD. 1

3 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 2

4 SAMMENFATNING Sammenfatning Odder Kommune kan forvente et stigende befolkningstal i de kommende år. Ifølge befolkningsprognosen vil befolkningstallet stige fra indbyggere pr. 1. januar 2011 til indbyggere i år I alt beregnes en stigning på 5,4 %. Selvom antallet af borgere i Odder Kommune stiger frem mod år 2023, dækker det over forskelle i de enkelte aldersklasser. Der bliver således færre børn og erhvervsaktive, dvs. 0-6 årige, 7-16 årige og årige. Dog forventes de 0-6 årige igen at stige fra år Omvendt forventes en kraftig stigning i antallet af ældre over 60 år. Fordelt på delområder forventes væksten primært at ske i byerne: Odder, Hov og Saksild. Det skyldes, at kommunen forventer, at der i disse områder bliver bygget relativt mange nye boliger i prognoseperioden. I alle land delområder forventes derimod tilbagegang i befolkningstallet. Prognosen viser en større stigning i befolkningstallet i Odder Kommune end på landsplan. For aldersgrupperne: 7-25 årige samt årige er stigningen relativt større i Odder Kommune end på landsplan, mens den er relativt mindre for grupperne 0-6 årige og årige. Prognosens beregninger er baseret på en række forudsætninger. For eksempel, hvor mange boliger kommunen opfører, hvor mange børn der bliver født og hvor mange personer, der flytter til og fra kommunen. Væsentligste resultater i befolkningsprognosen : Der forventes en stigning i befolkningen frem til år 2023 på 5,4 %, hvilket er mere end landsgennemsnittet (2,5 %). Frem til 2017 er behovet for dagpleje konstant, men herefter stigende (12,6 % til 2023). Behovet for børnehavepladser falder med 5,6 %. Antal skoleelever falder med 6,2 %. Antallet af årige stiger med 15,1 %. Antal yngre erhvervsaktive (26-42 årige) falder med 8,5 %. Antal ældre erhvervsaktive (43-59 årige) falder med 0,4 %. Antallet af årige falder med 2,3 %. Antallet af årige stiger med 39,7 %. Antallet af årige stiger med 30,5 %. Befolkningstallet i landområder falder med 9,2 %. Tendens til vækst i byerne Odder, Saksild og Hov. Forsørgerbyrden (børn og ældre) stiger med 13,1 % frem til år I 2009 blev det beregnet, at der pr. 1. januar 2011 skulle være personer i Odder kommune. Pr. 1. jan 2011 var der reelt personer. Årsagerne til afvigelsen på 160 personer er primært, at der i år 2009 og 2010 har været en større tilflytning end forventet. Afvigelsen er yderligere beskrevet i afsnit 4. 3

5 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 4

6 INDHOLDSFORTEGNELSE Indholdsfortegnelse 1 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE BEFOLKNINGSSAMMENSÆTNINGEN I ALDERSGRUPPER FORSØRGERBYRDE IND- OG UDVANDRING TIL ODDER KOMMUNE 18 2 AFVIGELSER FRA LANDSPROGNOSE 19 3 DELOMRÅDERNE 25 4 AFVIGELSER I FORHOLD TIL TIDLIGERE UDARBEJDET PROGNOSE 28 5 PROGNOSENS FORUDSÆTNINGER FORUDSÆTNINGER FOR OVERORDNET PROGNOSE HISTORISK BEFOLKNINGSUDVIKLING BEFOLKNINGENS NETTOBEVÆGELSE AFGRÆNSNING AF ARBEJDSKRAFTOPLAND FREMTIDIGT BOLIGBYGGERI HUSSTANDSSTØRRELSER FLYTTEMØNSTER FØDSELSMØNSTRET 37 6 GENERELT OM KMD S BEFOLKNINGSPROGNOSE GENERELLE ANTAGELSER OG OVERORDNET UDGANGSPUNKT NEDBRYDNINGSPRINCIPPET NETTOSTRØMSPRINCIPPET FLYTTEMØNSTER / FORBLIVELSESRATER FREMTIDIGT BOLIGBYGGERI BOLIGTYPER FØDSELSMØNSTRET OMRÅDEINDDELING BEREGNING I PRAKSIS BEREGNINGSSIKKERHED 46 7 BILAG: OVERSIGT OVER BILAG PROGNOSENS OMRÅDE- OG DISTRIKTSINDDELING BOLIGPROGRAM OVERSIGT OVER DET SAMLEDE ANTAL TIL- OG FRAFLYTNINGER RESULTATTABELLER Hele kommunen 55 5

7 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 6

8 ODDER KOMMUNE 1 Befolkningsprognose for Odder Kommune Fra 1. januar 2011 til 1. januar 2023 kan Odder Kommune ifølge den udarbejdede prognose forvente et stigende befolkningstal. I år 2023 forventes personer i kommunen mod i år 2011 en stigning på personer eller 5,4 %. Den hidtidige og den forventede befolkningsudvikling i Odder Kommune illustreres i figur 1. Det fremgår af figuren, at der er beregnet en konstant stigning i befolkningstallet gennem hele prognoseperioden. Befolkningsudviklingen i kommunen som helhed dækker over forskydninger i alderssammensætningen (afsnit 1.1, Befolkningssammensætningen i aldersgrupper ), og mellem de enkelte områder. Dette fremgår af kapitel 3 Delområderne Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling 0-99 årige År (pr. 1. januar) Figur 1: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling Relativ Antal personer Ændring aldersfordeling Antal % år ,9 1,0 1,1 0-6 år ,3 8,3 8, år ,2 13,9 12, år ,1 8,9 9, år ,5 18,4 16, år ,4 25,4 24, år ,3 7,3 6, år ,7 13,6 18, år ,5 4,3 5, år ,4 100,0 100,0 Tabel 1: Befolkningsudvikling i udvalgte aldersklasser Tabel 1 viser antallet af borgere i de enkelte aldersklasser i prognosens udgangsår (2011), midterår (2017) og slutår (2023). Derudover viser tabellen den procentvise ændring for aldersgrupperne. 7

9 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE Antal personer år år år år år år år år år år Tabel 2: Befolkningsudviklingen frem til år 2023 Tabel 2 viser viser antallet af borgere i de enkelte aldersklasser frem til år Befolkningsudviklingen i forhold til antallet af boliger 120,0 115,0 110,0 105,0 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 Befolkningsudvikling Antal boliger Gns. hustandsstørrelse År (pr. 1. januar) Figur 2: Befolkningsudvikling i forhold til antallet af boliger ud fra DS-data og BBR-data (indeks) Husstandsstørrelserne har generelt været faldende gennem en lang årrække. Det skyldes, at boligforbruget pr. indbygger har været stigende. Tabel 3 viser det historiske antal boliger sammenholdt med den faktiske befolkningsudvikling, jf. Danmarks Statistik. Prognosens antal boliger bygger på Danmarks Statistik kombineret med kommunens boligprogram Den fremtidige befolkningsudvikling er beregnet af KMD s Simulering Befolkning-model. 8

10 ODDER KOMMUNE Befolkningsudvikling Gennemsnitlig husstandsstørelse 2,320 2,324 2,298 2,286 2,282 2,280 2,270 2,253 2,256 2,264 Antal boliger Odder Kommune Befolkningsudvikling Gennemsnitlig husstandsstørelse 2,247 2,229 2,211 2,191 2,178 2,162 2,146 2,135 2,114 2,101 Antal boliger Odder Kommune Befolkningsudvikling Gennemsnitlig husstandsstørelse 2,083 2,068 Antal boliger Odder Kommune Tabel 3: Befolkningsudvikling i forhold til antallet af boliger ud fra DS-data og BBR-data, faktiske tal 9

11 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 1.1 Befolkningssammensætningen i aldersgrupper Antal personer Befolkningssammensætningen Fem-års aldersklasser Figur 3: Befolkningssammensætning i år 2011 og 2023 i 5-års aldersklasser (0-4, 5-9, etc.) Af ovenstående figur 3, for udviklingen i befolkningstallet, fremgår, at specielt gruppen af de 5-19 årige og årige vil falde. Til gengæld forventes antallet af personer over 50 år at stige. Befolkningen bliver som helhed ældre frem mod år I figurerne 4 12 på de næste sider er udviklingen i udvalgte aldersgrupper illustreret

12 ODDER KOMMUNE Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling 0 årige År (pr. 1. januar) Figur 4: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 0-årige Figur 4 viser udviklingen i antallet af 0-årige. Det fremgår, at der i prognoseperioden forventes et fald frem til år 2014, hvorefter der forventes et stigende antal 0-årige. Det bemærkes at der i 2010 blev født relativt få børn kommunen. Faldet/stigningen af de 0-årige afspejles af udviklingen i antallet af kvinder i den fødedygtige alder, som i kommunen forventes at falde frem til år 2013, for herefter at stige svagt. Iflg. Danmarks Statistiks seneste fremskrivning forventes der i gennemsnit at blive født 2,5 % flere børn frem mod Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling 0-6 årige År (pr. 1. januar) Figur 5: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 0-6 årige Af figur 5 fremgår, at der forventes et faldende antal 0-6 årige frem til 2016 og herefter lille stigning. 11

13 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 3500 Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling 7-16 årige År (pr. 1. januar) Figur 6: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling 7-16 årige Af figur 6 fremgår, at der forventes en lille stigning i antal 7-16 årige frem til år 2016, hvorefter antallet falder. Det vil indebære mindre pres på skolerne og SFO erne, især i slutningen af perioden Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling årige År (pr. 1. januar) Figur 7: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige Figur 7 viser, at antallet af årige stiger frem til år 2016, hvorefter antallet er konstant. 12

14 ODDER KOMMUNE Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling årige År (pr. 1. januar) Figur 8: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige Figur 8 viser, at antallet af yngre erhvervsaktive (26 42 årige) falder frem til år 2016, hvorefter antallet er konstant. Fra 2010 til 2023 forventes et samlet fald på 8,5 % Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling årige År (pr. 1. januar) Figur 9: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige Figur 9 viser, at antallet af midaldrende erhvervsaktive stort set er konstant frem til år 2020, hvorefter der forventes et fald. 13

15 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling årige År (pr. 1. januar) Figur 10: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige Figur 10 viser, at antallet i aldersklassen af ældre erhvervsaktive (60-64 årige) svinger frem mod år 2020, hvorefter der forventes en stigning. Samlet set er der et fald på 2,3 % i prognoseperioden Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling årige År (pr. 1. januar) Figur 11: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige Figur 11 viser, at antallet af de årige stiger markant i hele prognoseperioden med i alt 39,7 %. 14

16 ODDER KOMMUNE 1400 Hidtidigt og forventet befolkningsudvikling årige År (pr. 1. januar) Figur 12: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling årige Figur 12 viser, at der i den ældste aldersgruppe (80-99 årige) forventes en stigning i hele perioden på 30,5 %, idet stigningen er mest markant efter

17 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 1.2 Forsørgerbyrde Der har de seneste år været fokus på sammensætningen mellem ældre og arbejdsstyrken. Forsørgerbyrden vurderes at stige, da antallet af ældre vokser forholdsvis mere end resten af befolkningen. Nedenstående figur 13 viser udviklingen fra år 2002 i indeks 2011=100 til slutningen af prognoseperioden i aldersklasserne: 0-19 årige, årige og årige. Antallet af årige falder 1,0 pct. i perioden, mens antallet af årige stiger med 37,5 pct. Herudover falder antallet af 0-19 årige med ca. 2,9 pct. Samme udvikling i antal personer fremgår af figur 14. Indeks 145,0 140,0 135,0 130,0 125,0 120,0 115,0 110,0 105,0 100,0 95,0 90,0 85,0 80, år år år Figur 13: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling (2011 indeks=100) år år 65+ år Figur 14: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling antal personer 16

18 ODDER KOMMUNE I nedenstående figur 15 er forsørgerbyrdens udvikling i den kommende periode vist. Forsøgerbyrden er beregnet som antal unge 0-19 årige og antal personer over 65 år sat i forhold til antal årige. Det fremgår af figuren, at forsørgerbyrden vokser fra 69,5 i år 2010 til 90,3 i 2023, hvilket er en vækst på 20,8 %. Indeks 100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Forsørgerbyrde Figur 15: Forsørgerbyrde i perioden Forsørgerbyrde 17

19 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 1.3 Ind- og udvandring til Odder Kommune I årene har der været nettoindvandring til Odder Kommune år Indvandring Udvandring Nettobevægelse i alt Tabel 4: Indvandring og udvandring til/fra Odder Kommune. Den ind- og udvandring, der har været i 2010, er primært i aldersgruppen årige og med en lille overvægt af mænd. Tallene for ind- og udvandring i tabel 4 og 5 er hentet direkte fra Odder Kommunes persondataregister (P-data register). År 10 års aldersinterval Antal indvandrede Antal udvandrede Sum: Antal År Køn Antal indvandrede udvandrede 2010 K M Sum: Tabel 5: Indvandring og udvandring til/fra Odder Kommune på alder og køn. 18

20 AFVIGELSER FRA LANDSPROGNOSEN 2 Afvigelser fra landsprognose Dette afsnit viser udviklingen sammenholdt med landsudviklingen. Af tabel 6 fremgår den relative aldersfordeling i udgangsåret 2011 i Odder Kommune i forhold til på landsplan. Det fremgår, at der i 2011 er relativ færre årige og årige i kommunen end på landsplan, mens ældrebyrden er større end på landsplan. Hele landet Odder Kommune 2011 Pct Pct. 0 år ,1% 224 1,0% 0-6 år ,2% ,3% 7-16 år ,3% ,9% år ,0% ,9% år ,8% ,4% år ,4% ,4% år ,5% ,3% år ,7% ,6% år ,1% 929 4,3% 0-99 år ,0% ,0% Tabel 6: Relativ aldersfordeling for hele landet og Odder Kommune Figur viser viser udviklingen frem til 2023 for udvalgte aldersgrupper sammenholdt med landsudviklingen. Befolkningsprognoserne for hele landet er udarbejdet af Danmarks Statistik. Forudsætningerne for landsprognosen er beskrevet i afsnittet Prognosens forudsætninger. Figurerne (16 25) viser, at befolkningstallet vil stige konstant i kommunen. På landsplan beregnes også en stigning, men den er lidt mindre end i Odder Kommune. Fordelt på aldersgrupperne forventes der en større stigning i antallet af 0- årige, årige og end på landsplan, medens antallet af årige falder mere i kommunen end på landsplan. 19

21 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 108 Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet 0-99 årige (Indeks 2011=100) År Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet Figur 16: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Af figur 16 fremgår, at Odder Kommunes andel af hele landets befolkning vil være stigende Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet 0-årige (Indeks 2011=100) År Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet Figur 17: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Som det fremgår af figur 17 forventes antallet af 0 årige at stige forholdsvist mere i Odder Kommune end på landsplan. Det skyldes, som beskrevet i afsnit 5.8, at fødselshyppigheden i Odder Kommune ligger væsentlig over landsgennemsnittet. 20

22 AFVIGELSER FRA LANDSPROGNOSEN Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet 0-6 årige (Indeks 2011=100) År Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet Figur 18: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune 105 Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet 7-16 årige (Indeks 2011=100) År Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet Figur 19: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune 21

23 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet årige (Indeks 2011=100) År Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet Figur 20: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Indeks 130 Afvigelser fra DS-prognose for hele landet årige (Indeks 2011=100) År Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet Figur 21: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Af figur 21 fremgår, at den del af arbejdsstyrken, der ligger i aldersgruppen årige falder mere i Odder Kommune end på landsplan. Det kan betyde at kommunen fremadrettet kan få sværere ved at få skatteindtægterne til at dække serviceniveauet. 22

24 AFVIGELSER FRA LANDSPROGNOSEN Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet årige (Indeks 2011=100) Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet År Figur 22: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune. Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet årige (Indeks 2011=100) Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet År Figur 23: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Som det fremgår af figur 23, er der i aldersgruppen årige både erhvervsaktive og efterlønnere. Det er derfor svært at konkludere noget specifikt ud fra denne figur. Det bemærkes dog, at der er tale om en aldersgruppe, der må forventes snart at blive en del af forsørgerbyrden. 23

25 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet årige (Indeks 2011=100) Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet År Figur 24: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Som det fremgår af figur 24 følger udviklingen i aldersgruppen årige i Odder Kommune resten af landet. Andelen af årige er i udgangsåret ,9 % større end på landsplan, hvilket fremgår af tabel 6, side 19. Udgangspunktet for væksten af ældre er lavere end på landsplan. Indeks Afvigelser fra DS-prognose for hele landet årige (Indeks 2011=100) Befolkningstal - Prognose for Odder Hele Landet År Figur 25: Afvigelser mellem landsudviklingen og prognosen for Odder Kommune Som det gremgår af figur 25, har aldersgruppen årige ligget lavere i Odder Kommune end på landsplan. Fremadrettet forventes dog, at udviklingen i Odder Kommune følger landsgennemsnittet i denne aldersgruppe. 24

26 DELOMRÅDERNE 3 Delområderne Dette afsnit viser befolkningsudviklingen for skoledistrikterne i Odder Kommune. Områdeinddelingen er vedlagt som bilag, Prognosens område- og distriktsinddeling. Odder Kommune Antal personer pr. 1. januar Antal personer % 4100 Boulstrup by , Boulstrup land , Gylling by , Gylling land , Hov by , Hov land , Hundslund by , Hundslund land , Odder by , Odder land , Saksild by , Saksild land , Tunø , Ørting by , Ørting land ,7 1 Hele Kommunen ,4 Tabel 7: Befolkningsudvikling i delområder. ODDER KOMMUNE kan i prognoseperioden forvente en samlet stigning i befolkningstallet på 5,4 %. Tallet dækker over en stigning i byerne og et fald i landområderne. Således forventes en stigning i delområderne i Hov by (20 %), Odder by (11,1 %), Saksild by (9,9 %) og på Tunø (19,8 %). Til gengæld forventes tilbagegang i Gylling land (12,2 %), Hov land (10,1 %) og Ørting land (10,7 %). I de enkelte distrikter i kommunen vil der være betydelige ændringer i befolkningens alderssammensætning. Nedenfor er kort beskrevet nogle af udviklingstendenserne i de enkelte delområder. ODDER BY kan forvente en kraftig stigning i befolkningstallet på 11,1 %. Der forventes indflyttet i gennemsnitlig 86 nye boliger om året. I området beregnes en vækst i antallet af personer over 65 år på ca. 35 %, mens antallet af familier med større børn (7-16 årige) dvs årige falder. For de årige forventes der en lille stigning frem til år 2020, hvorefter antallet vil falde perioden ud. Antallet af årige forventes at stige gennem hele perioden. I SAKSILD BY forventes en stigning i befolkningstallet på i alt 9,9 % eller 79 personer. I området forventes der indflyttet i 83 nye boliger i hele prognoseperioden. Antallet af familier med små børn (0-6 årige) dvs årige, forventes at falde frem til år 2016, hvorefter der beregnes stigning perioden ud. Der forventes en kraftig vækst i antallet af de årige, ligesom personer over 65 år forventes at stige med 33,8 %. BOULSTRUP BY kan forvente et lille fald i befolkningstallet på 15 personer. Der forventes et fald i familier med små børn (0-6 årige) dvs. de årige, hvorimod der forventes vækst i antallet af personer over 65 år. 25

27 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE HOV BY kan forvente en stigning i befolkningstallet i de kommende år på 20 %, med i alt 278 personer. I området forventes der indflyttet i ca. 19 nye boliger om året. I området kan der forventes en kraftig stigning i antallet af familier med børn (0-6 årige) dvs årige. Der beregnes en stigning af de årige frem til år 2014, hvorefter antallet vil være faldende perioden ud. Der beregnes ligeledes fald vedr. de årige, hvorimod antallet af personer over 65 år vil stige i hele prognoseperioden. I GYLLING BY forventes et lille fald i befolkningstallet i prognoseperioden på ca. 5,5 %, og der forventes indflyttet i 36 nye boliger i hele prognoseperioden. Der forventes en relativ stor stigning i antallet af de årige. I ØRTING BY forventes et konstant befolkningstal i prognoseperioden, og der forventes indflyttet i 26 nye boliger i hele prognoseperioden. I området beregnes et faldende antal årige og 0-6 årige, mens der beregnes flere 7-16 årige frem til år Der kan forventes vækst i antallet af personer over 65 år på 48 %. I HUNDSLUND BY forventes ligeledes et næsten konstant befolkningstal. Der forventes indflyttet i 22 nye boliger i hele prognoseperioden. Der beregnes fald i antallet af familier med små børn (0-6 årige) dvs årige, hvorimod der beregnes stigning i antallet af de årige og personer over 65 år. ODDER LAND kan forvente et lille fald i befolkningsantallet på 6,9 %, svarende til i alt 87 personer. Der forventes indflyttet i 3 nye boliger. Der forventes fald indenfor alle aldersgrupper, med undtagelse af de 7-16 årige og årige. Væksten i antallet af årige er på 62,5 % i perioden, svarende til en vækst på 75 personer. I SAKSILD LAND forventes et lille fald i befolkningstallet i prognoseperioden på ca. 6,6 % - svarende til 58 personer, og der forventes kun indflyttet i 4 nye boliger. Der forventes fald i alle aldersgrupper, bortset fra de ældre over 65 år, hvor der forventes en stigning på 46 personer. BOULSTRUP LAND kan forvente et faldende befolkningstal i prognoseperioden på 8,9 %, og der forventes kun indflyttet i 1 ny bolig. Området har i udgangsåret en relativ stor andel af sin befolkning i aldersgrupperne 0-6 årige, 7-16 årige, årige og årige. I området kan der forventes en stigning i antallet af personer over 65 år. I perioden beregnes der tilbagegang i antallet af 0-16 årige og årige. HOV LAND vil få en negativ vækst i befolkningstallet i prognoseperioden på 10,1 %, og der forventes ikke indflyttet i nye boliger. Der beregnes et faldende antal personer i alle aldersgrupper, bortset fra personer over 60 år, som stiger. GYLLING LAND vil ligeledes få et faldende befolkningstal, på ca. 12,2 %, og der forventes også her kun indflyttet i 1 ny bolig. Det største fald forventes i familier med større børn (7-16 årige) dvs årige, hvorimod der forventes stigning i antallet af personer over 65 år. ØRTING LAND kan forvente et faldende befolkningstal i de kommende år på 10,7 %, og i området forventes kun indflyttet i 2 nye boliger. Faldet forventes primært at ske i familier med større børn, (7-16 årige) dvs. grupperne årige 26

28 DELOMRÅDERNE og årige. Der beregnes en stigning i antallet af de årige, svarende til 48 personer. HUNDSLUND LAND kan forvente et faldende befolkningstal i prognoseperioden på ca. 6,2 %. I udgangsåret har dette område en relativ stor andel af sin befolkning i aldersgrupperne 7-16 årige, årige og årige. I området beregnes fald i antallet af familier med større børn (7-16 årige) dvs årige og årige. Med hensyn til 0-6 årige forventes der en lille stigning. I området beregnes en vækst i antallet af personer over 65 år på ca. 56 %, svarende til 60 personer. TUNØ kan forvente et stigende befolkningstal i prognoseperioden (19,8 %). Stigningen forventes at ske fra år 2017 pga. nyt boligbyggeri på i alt 8 boliger. I området beregnes der stigning i familier med børn (0-16 årige), dvs. de årige. 27

29 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 4 Afvigelser i forhold til tidligere udarbejdet prognose I 2009 blev det beregnet, at der pr. 1. januar 2011 skulle være personer i Odder Kommune. Det faktiske befolkningstal blev personer. Afvigelserne er primært i aldersgrupperne årige. Afvigelsen på det beregnede befolkningstal og det faktiske i år 2011 blev på i alt 160 personer flere end beregnet. Der kan dog være afvigelser indenfor de enkelte delområder. Det blev i 2009-prognosen forudsat, at der i år 2009 og 2010 skulle indflyttes i 100 nye boliger af ca. 195 personer. Det faktiske antal nye boliger, der i år 2009 og 2010 blev indflyttet i, var 115 af i alt 271 personer. Den gennemsnitlige husstandsstørrelse ved indflytning i nye boliger i 2009 og 2010 var 2,3. I 2009 blev der forventet indflyttet i nye boliger i hele prognoseperioden, det samme forventes i denne prognose. I år 2010 blev der født 2 mindre end beregnet i Der har i 2009 og 2010 været lidt større nettotilflytning i den eksisterende boligmasse end beregnet i 2009, primært de årige. I 2009 og 2010 var der 17 færre der døde i aldersgruppen årige end beregnet i Nærværende prognose er beregnet på et flyttemønster for årene I år 2009 blev prognosen beregnet på et flyttemønster for årene I nedenstående tabeller 8 og 9 er afvigelserne mellem de 2 prognoser vist fordelt på aldersgrupper og distrikter. Det fremgår af tabel 8, at den største afvigelse mellem prognosen i 2009 og det faktiske befolkningstal er stigningen i de årige (afvigelse på 2,1 %). Prog. 09 Status Afvigelse Prog. 09 Prog Afvigelse Abs. % Abs. % 0 årige , ,2 0-6 årige , , årige , , årige , , årige , , årige , , årige , , årige , , årige , , årige , ,0 Tabel 8: Afvigelser mellem 2009-prognosen og 2011-prognosen fordelt på aldersgrupper I tabel 9 er afvigelserne fordelt på delområder i kommunen, vist pr (faktiske tal) og pr (prognose). 28

30 AFVIGELSER I FORHOLD TIL PROGNOSEN I 2009 I nærværende prognose beregnes der flere personer i Boulstrup by, Boulstrup land, Gylling by, Hov by, Hov land, Hundslund by, Odder by, Saksild land, Tunø og Ørting by end der blev beregnet i år 2009, medens der i Gylling land, Hundslund land, Odder land, Saksild by og Ørting land beregnes færre. Odder Kommune Prog. 09 Status Afvigelse Prog. 09 Prog Afvigelse Abs % Abs. % 4100 Boulstrup by , , Boulstrup land , , Gylling by , , Gylling land , , Hov by , , Hov land , , Hundslund by , , Hundslund land , , Odder by , , Odder land , , Saksild by , , Saksild land , , Tunø , , Ørting by , , Ørting land , ,9 1 Hele Kommunen , ,0 Tabel 9: Afvigelser mellem 2009-prognosen og 2011-prognosen fordelt på delområder Nogle af afvigelserne i nærværende prognose, set i forhold til prognosen fra 2009, kan skyldes ændringer i prognoseområdernes afgrænsning. I Odder by beregnes en lille vækst i forhold til prognosen i Der forventes indflyttet i 6 flere nye boliger. I 2009 og 2010 beregnedes indflyttet i 93 nye boliger af ca. 225 personer, der blev indflyttet i 75 nye boliger af i alt ca. 176 personer. Der har i 2009 og 2010 været en nettotilflytning på i alt 347 personer. Fuglsangsvej er flyttet fra Hov land til Gylling land. Alrøvej, Amstrup Vestergade og Fjordbakken er flyttet fra Ørting land til Gylling land. I Saksild by blev der i prognosen fra 2009 forventet indflyttet i 100 nye boliger, medens der i nærværende prognose forventes indflyttet i 66 nye boliger. Saksild land indeholder sommerhusområder, hvor der tilsyneladende er bosat en del pensionister. Da sommerhusområderne ikke er tilskrevet vækst i prognoseperioden (konstant områder) giver dette udslag i afvigelser i forhold til prognosen fra I de øvrige delområder er afvigelserne mellem de beregnede folketal pr. 1. januar 2011 og de faktiske beskedne. 29

31 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 5 Prognosens forudsætninger Prognoseberegningerne baseres på en række forudsætninger vedrørende: Arbejdskraftopland Fremtidige flyttemønstre på kommune- og delområdeniveau (baseret på den historiske befolkningsudvikling i 7 år) Fremtidigt boligbyggeri Husstandsstørrelser i nye boliger opdelt på kommune og boligtyper. Alder og områdeopdelt fødselsmønster / fremtidig fødselshyppighed Regionsopdelte dødelighedstavler. Kommunens områdeopdeling Afsnittet Generelt om KMD s befolkningsprognose indeholder en mere detaljeret gennemgang af beregningsprincipperne i prognosen og prognosemodellens teoretiske grundlag. Dette afsnit beskriver de konkrete forudsætninger, der ligger til grund for udarbejdelsen af befolkningsprognosen for Odder Kommune. Sammenhængen mellem denne prognoses områdetyper er beskrevet i afsnittet Prognosens område- og distriktsopdeling. KMD s befolkningsprognose tager udgangspunkt i Danmarks Statistiks prognose for hele landet. 5.1 Forudsætninger for overordnet prognose Den overordnede prognose er udarbejdet af Danmarks Statistik (DS) og løber frem til år Den overordnede prognose er grundlaget for arbejdskraftsoplandet som helhed. I 2010 var der ca. 17 færre døde årige end beregnet i I denne prognose beregnes færre årige end beregnet i Den primære årsag hertil er, at beregningsprincipperne for dødelighed er ændret på landsplan hos Danmarks Statistik. Denne ændring medfører, at der i hele arbejdskraftsoplandet for Odder Kommune forventes færre årige, og derfor beregnes der også færre årige i Odder Kommune. Der forventes en mindre stigning i fertiliteten. Antallet af fødsler forudsættes at stige fra 1,84 fødsler pr. kvinde i år 2010 til 1,9 i år Den overordnede prognose forudsætter en markant stigning i indvandringen frem mod år 2030, hvorefter udviklingen flader ud. Udvandringen fra Danmark forventes i samme periode at stige moderat. 30

32 PROGNOSENS FORUDSÆTNINGER 5.2 Historisk befolkningsudvikling Af nedenstående figur fremgår det, at Odder Kommune siden år 2002 har haft befolkningsfremgang. 109,0 Befolkningsudviklingen ,0 107,0 106,0 105,0 104,0 103,0 102,0 Odder Hele Landet Arbejdskraft sopland 101,0 100,0 99, År (pr. 1. januar) Figur 26: Befolkningsudvikling i Odder Kommune mv., indekstal (2002=100) Ovenstående figur 26 viser befolkningsudviklingen fra for Odder Kommune. 31

33 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 5.3 Befolkningens nettobevægelse Ved beregningen af den samlede nettobevægelse i Odder Kommune, er der flere faktorer der spiller ind. En faktor er det antal personer, der flytter til og fra kommunen. De væsentligste årsager til, at borgerne flytter, er: Jobskifte, ægteskab, uddannelse og familieforøgelse. En anden faktor er det antal personer, der udvandrer fra kommunen og bosætter sig i et andet land. Der er også personer, der bevæger sig den anden vej. Endelig tages der i prognosen højde for antal fødte og døde i Odder Kommune. De nedenstående tabeller viser den samlede nettobevægelse for befolkningerne i Odder Kommune for årene år Befolkning Tilflyttere kommunen Fraflyttere kommunen Interne flytninger Indvandring Udvandring Total antal flytninger Til- og fraflyttere i pct. af samlet antal flytninger 47,5 52,6 49,4 48,6 49,3 Ind- og udvandere i pct. af samlet antal flytninger 6,3 6,9 8,3 7,5 7,5 Flytninger i pct. af befolkningen 19,6 18,4 18,5 17,3 17,6 Nettotilflytning I alt Fødte Døde Nettobevægelse i alt Tabel 10: Befolkningens nettobevægelse i Odder Kommune. Tabel 10 viser, at der i årene 2006 til 2010 var en positiv nettobevægelse i befolkningen i Odder Kommune. Total over de 5 år, der er vist ovenfor, har Odder Kommune haft en nettotilflytning, som var særlig markant i år 2006, 2007 og I alle år, bortset fra i 2009, er der født flere end der døde. Der har således været et fødselsoverskud på 113 personer, hvilket svarer til ca. 22 personer pr. år. 32

34 PROGNOSENS FORUDSÆTNINGER 5.4 Afgrænsning af arbejdskraftopland Arbejdskraftoplandet for Odder kommune er Odder, Horsens, Skanderborg og Århus kommuner. Afgrænsningen af arbejdskraftoplandet er blandt andet foretaget på baggrund af pendlingsoplysninger fra Danmarks Statistik (2009) jf. nedenstående tabel. Sammenholdes disse to tabeller, fremgår det, at hovedparten af indpendlerne til kommunen er bosiddende i Region Midtjylland. Indpendler til Odder Udpendler fra Odder Fra: Til: Aarhus 1217 Aarhus 3216 Horsens 331 Horsens 778 Skanderborg 251 Skanderborg 591 Favrskov 35 Vejle 71 Hedensted 34 Hedensted 70 Silkeborg 32 Silkeborg 69 Vejle 20 Favrskov 66 Syddjurs 20 København 60 Randers 19 Randers 42 København 14 Viborg 39 Odense 12 Fredericia 31 Aalborg 12 Ikast-Brande 31 Kolding 11 Uden for Danmark 26 Herning 10 Syddjurs 20 Norddjurs 9 Aalborg 20 I alt 2027 I alt 5130 Tabel 11: Ind- og udpendling til/fra Odder Kommune fra arbejdskraftopland. 33

35 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 5.5 Fremtidigt boligbyggeri Odder kommune forventer, at der i prognoseperioden bliver opført i alt nye boliger. Disse boliger fordeler sig på 3 boligtyper, hvilket fremgår af næste afsnit. Opsplitningen på boligtyper påvirker nye boligers husstandsstørrelse og indflytternes aldersfordeling. I befolkningsprognosen for Odder kommune indgår boligbyggeriet i arbejdskraftoplandet som en væsentlig forudsætning. Fastlæggelsen af boligprogrammet for dette område er sket på grundlag af det faktiske boligbyggeri, kommunerne har haft i perioden (Se tabel 12). Gennemsnit Alle Sidste Sidste år 5 år 3 år Odder Øvrig region Hele regionen Byggeriet i Odder i % i forhold til hele regionens byggeri: 0,9% 2,8% 10,0% 3,7% 4,2% 9,6% 5,4% 3,4% 7,8% 8,6% 3,3% 2,9% 4,0% 4,8% 3,7% 2,8% 5,0% 3,0% 2,4% 4,6% 3,5% 3,8% Tabel 12: Hidtidigt boligbyggeri i Odder Kommune og det øvrige arbejdskraftopland. For kommunerne i arbejdskraftoplandet forudsætter beregningsmodellen, at der i gennemsnit bliver bygget boliger pr. år i prognoseperioden. Disse forudsættes fordelt på 29% parcelhuse, 22% tæt/lav boliger, 49% etageboliger. Odder kommune forventes der gennemsnitligt frem til år 2023 indflyttet i ca. 120 nye boliger om året. Fordelingen på boligtyper i Odder kommune er 41% parcelhuse, 41% tæt-lav boliger og 18% etageboliger. Boligprogrammet er vedlagt denne befolkningsprognose som bilag Odder Kommune 0-99 år Odder arbejdakraftopland 0-99 år Indeks, Odder 93,34 94,86 95,47 96,71 97,62 98,25 98,67 98,81 99, ,40 100,92 101,46 101,99 102,65 103,09 103,51 103,99 104,24 104,77 105,04 105,44 indeks, arbejdskraftopland 92,05 92,86 93,61 94,29 94,81 95,34 96,27 97,63 98, ,95 101,87 102,78 103,66 104,53 105,36 106,16 106,93 107,67 108,39 109,10 109,79 I alt Tabel 13: Historisk og fremskrevet befolkningsudvikling i Odder Kommune og arbejdskraftoplandet, index=

36 PROGNOSENS FORUDSÆTNINGER 5.6 Husstandsstørrelser Som tidligere nævnt er boligprogrammet for Odder Kommune opdelt på boligtyper. For at beregne antallet af indflyttere i de nye boliger og indflytternes fordeling på køn og alder, er det nødvendigt at opstille nogle forudsætninger om de kommende indflyttere. Til det formål har KMD dannet i alt 50 forskellige standardparametre fordelt på en række bolig- og kommunetyper ud fra et stort statistisk grundlag fra perioden (se nedenstående figur). Antal personer pr. bolig Husstandsstørrelser ved indflytning i nye boliger 0,12 0,1 0,08 Parcel Tæt/Lav Etage Senior Ældre/Pleje 0,06 0,04 0, Figur 27: Eksempler på aldersfordelte husstandsstørrelser ved indflytning i nye boliger Alder Figur 27 illustrerer, hvor mange personer i en aldersgruppe opførelsen af 1 ny bolig af en bestemt type giver anledning til. Summeres antallet af personer pr. bolig for alle aldersgrupper for alle boligtyperne, giver det kommunens gennemsnitlige husstandsstørrelse. I nærværende prognose er der anvendt standardboligtyper for Parcelhuse, Tæt/lav boliger, Etageboliger og Ældreboliger. Ved beregningerne anvendes dermed følgende husstandsstørrelser ved indflytning i nye boliger: Parcelhuse 3,25 Tæt/lav boliger 2,47 Etageboliger 1,69 Ælreboliger 1,50 35

37 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE 5.7 Flyttemønster Det fremtidige flyttemønster bestemmes i prognosemodellen på baggrund af den historiske udvikling - for denne prognose perioden For at få et tilstrækkeligt statistisk grundlag for beregningerne af flyttemønstret i kommunen, er der dannet 6 flytteparameterområder. Flytteparameterområderne er dannet på grundlag af vurderinger af de enkelte områders alders- og boligsammensætning. Nedenfor angives de gennemsnitlige forblivelsesrater, der er anvendt i kommunetotal- og delområdeprognosen. Parameterområde Forblivelsesrate Odder Kommune 94,32 Det øvrige arbejdskraftopland 94,44 1: ODDER BY ÆLDRE OMRÅDER 95,87 2: ODDER BY NYE BYOMR. 93,67 3: ODDER BY SØLVBRYLLUP 94,64 4: ØVRIGE BYER I KOMMUNEN 94,32 5: LANDOMRÅDER 93,46 6: INSTITUTIONER 24,59 Tabel 14: Forblivelsesrater for parameterområder Forblivelsesraten for Odder Kommune er 94,32. Det betyder, at der bor færre personer pr. bolig i den eksisterende boligmasse. 36

38 PROGNOSENS FORUDSÆTNINGER Fødselsmønstret Nedenstående figur viser udviklingen i den samlede fertilitet for hele landet og Odder Kommune. For Odder Kommune lå den samlede fertilitet i år 2010 på 2,166 Det vil sige, at kvinder ville føde 2,166 børn i løbet af den fødedygtige alder fra det 15. til det 49. leveår. Nedenstående figur viser også, at antallet af fødsler i Odder Kommune varierer meget fra år til år. Odder Kommunes samlede aldersfordelt fødselshyppighed var 2,301 i årenene , hvorimod kvotienten for det øvrige arbejdskraftopland var 1, Antal Fødselshyppighed for årene Odder 1800 Hele Landet År Figur 28: Fødselshyppighed for Odder Kommune og hele landet I forhold til de nævnte fødselshyppigheder foretages der endvidere en automatisk regulering på grundlag af det historiske antal fødsler i henholdsvis kommunen og den øvrige region. Denne reguleringsfaktor kaldes fødselsniveauet. Fødselsniveauet er 1,062 for Odder Kommune og 0,815 for det øvrige arbejdskraftopland. Fødselsniveauet for kommunen og arbejdskraftoplandet er vist i nedenstående tabel. Parameterområde Fødselsniveau Odder Kommune 1,062 Det øvrige arbejdskraftopland 0,815 1: ODDER BY ÆLDRE OMRÅDER 0,677 2: ODDER BY NYE BYOMR. 1,080 3: ODDER BY SØLVBRYLLUP 1,125 4: ØVRIGE BYER I KOMMUNEN 1,132 5: LANDOMRÅDER 1,233 Tabel 15: Fødselsniveau for befolkningsprognosen 37

39 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE For hvert parameterområde er fødselshyppigheden derefter reguleret med fødselsniveauet i de enkelte parameterområder. Fødselsniveauet er beregnet på grundlag af det historiske antal fødsler Det aldersfordelte fødselsmønster er beregnet som et gennemsnit for perioden Der forventes en mindre stigning i fertiliteten (jf. Danmarks Statistik), antallet af fødsler forudsættes at stige fra 1,84 fødsler pr. kvinde i år 2010 til 1,9 i år Aldersfordelt fødselsmønster Alder Figur 29: Aldersfordelt fødselsmønster, Odder Kommune (# fødsler pr kvinder) I delområdeprognosen anvendes som udgangspunkt det aldersfordelte fødselsmønster for Odder Kommune som helhed. 38

40 BILAG 6 Generelt om KMD s befolkningsprognose KMD s befolkningsprognoser tager udgangspunkt i prognosemodellen KMD Opus Simulering Befolkning. Der er tale om en teoretisk velfunderet og sammenhængende model, der bygger på modeller udarbejdet af professor Jens Jeppesen, Statistisk Institut ved Århus Universitet. Dette afsnit indeholder en mere generel beskrivelse af beregningsprincipperne og de forskellige begreber i KMD s befolkningsprognose. Befolkningsprognosen beregner den fremtidige befolkningsudvikling opdelt på 1 års aldersklasser. Beregningerne foregår for mænd og kvinder opdelt efter den områdeopdeling kommunen vælger (ud fra mulighederne i kommunens CPRvejregister). 6.1 Generelle antagelser og overordnet udgangspunkt Det er en grundlæggende antagelse for KMD s prognosemodel, at befolkningsudviklingen i kommunerne og kommunens delområder i høj grad er afhængig af den generelle udvikling i et større område. Det er således antagelsen, at flytninger til og fra et større område (arbejdskraftopland) først og fremmest hænger sammen med erhvervsudviklingen og jobmulighederne i området. I et arbejdskraftopland vil opførelsen af nye boliger i høj grad være en konsekvens af en efterspørgsel forårsaget af erhvervsudviklingen. Odder arbejdskraftopland indgår som forudsætning i en væsentlig forudsætning i KMD s befolkningsprognose. En konsekvens af ovenstående antagelse er, at befolkningsudviklingen i arbejdskraftoplandet kan beregnes med rimelig sikkerhed vha. prognosemodeller som Danmarks Statistiks, hvor boligbyggeriet ikke indgår som en forudsætning. Danmarks Statistiks prognose er en befolkningsfremskrivning baseret på de seneste års demografiske udviklingstendenser med hensyn til fødselshyppighed, dødelighed og flytninger og indgår som den overordnede prognose for arbejdskraftoplandet i KMD s befolkningsprognose. Ser man derimod på enkeltkommunerne og delområderne i arbejdskraftoplandet har opførelsen af nye boliger betydning for hvor tilflyttere bosætter sig. Opførelsen af nye boliger har ligeledes betydning for flytninger mellem kommuner og delområder for de familier, der ønsker at forbedre deres boligsituation. KMD s befolkningsprognose håndterer således 2 forskellige bevægelsestyper: Befolkningsbevægelser til og fra et arbejdskraftopland, som er forårsaget af overordnede samfundsmæssige udviklinger, hvor boligbyggeriets størrelse er en konsekvens af disse overordnede udviklinger og ikke en årsag til tilflytning til arbejdskraftoplandet. Befolkningsbevægelser internt i et arbejdskraftopland (mellem kommune og delområder), hvor boligbyggeriet har stor betydning for hvor bl.a. tilflyttere bosætter sig. Et større boligbyggeri kan således betyde en større tilflytning til et område internt i et arbejdskraftopland. 39

41 BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ODDER KOMMUNE KMD s befolkningsprognosemodel regner videre på befolkningsprognosen for arbejdskraftoplandet ud fra 2 hovedprincipper: nedbrydningsprincippet og nettostrømsprincippet. 6.2 Nedbrydningsprincippet KMD s befolkningsprognosemodel er baseret på nedbrydningsprincippet. Beregningsgangen består generelt i, at en (overliggende) prognose for et arbejdskraftopland nedbrydes til en prognose for delområderne i kommunen. Denne nedbrydning foregår i to beregningstrin. Først beregner modellen en kommunetotalprognose, hvor prognosen for arbejdskraftoplandet nedbrydes til en prognose for kommunen og en prognose for den øvrige region. Det andet beregningstrin er befolkningsprognosens delområdeprognose. Her bliver kommunetotalprognosens resultat for kommunen anvendt som den overliggende prognose. JEPPE nedbryder denne beregning til prognoser for kommunens delområder. Nedbrydningsprincippet sikrer fuld sammenhæng mellem beregningen af delområderne og den beregnede befolkningsudvikling for kommunen og arbejdskraftoplandet som helhed. Herved fjernes risikoen for løbske beregninger. Konsistensjustering Beregningerne i både kommunetotal- og delområdeprognosen foregår i praksis i 2 beregningstrin. Først beregnes befolknings-udviklingen ud fra de forudsætninger, der indgår i modellen (se efterfølgende afsnit). Dernæst sammenholdes disse beregninger med den overliggende prognose og den første beregning korrigeres for at sikre overensstemmelsen med den overliggende prognose. Denne korrektion kaldes konsistensjustering og er relativt kompleks. Ved konsistensjusteringen sikres dels sammenhængen til den overliggende prognose og dels, at der ved denne korrektion ikke sker skævvridninger i de beregnede køns- og aldersfordelinger mellem områderne. Aggregeringsprincippet Modsætningen til nedbrydningsprincippet er aggregeringsprincippet, der i princippet beregner prognoser for hvert enkelt delområde, som herefter summeres til en kommunetotal. De prognosemodeller, der anvender dette beregningsprincip har ikke en "overordnet styring" af resultatet for kommunen som helhed. 40