Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden Tilsynstype: Ny godkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 27

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Pulsen Blytækkerporten Hvidovre Tlf.: hlz@hvidovre.dk Hjemmeside: (ambulant behandlingstilbud til børn og unge) 101 (ambulant behandlingstilbud til voksne) SUL 141 (ambulant behandlingstilbud til voksne) *Målgrupper: 18 til 25 år (alkoholmisbrug, misbrug af centralstimulerende rusmidler, misbrug af cannabis, stofmisbrug) Pladser i alt: til 18 år (alkoholmisbrug, misbrug af centralstimulerende rusmidler, misbrug af cannabis, stofmisbrug) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Frank Lund Pedersen (Socialtilsyn Hovedstaden) Side 2 af 27

3 2. Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Det socialpædagogiske behandlingstilbud, Pulsen, Hvidovre Kommune, under SEL 101, nygodkendes i henhold til Lov om Socialtilsyn. Nygodkendelsen er gældende pr. den 1. Juni Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddet har en tydelig definition af målgruppen, som er unge, der har et misbrug af alkohol og/eller euforiserende stoffer. Alderskriteriet er op til 25 år. Tilbuddet baserer sine socialfaglige behandlingsindsatser på anerkendende og narrativ, samt løsningsfokuseret og kognitiv tilgang. Som metoder anvendes: Motiverende samtale og Forandringscirklen. Socialtilsyn Hovedstaden konkluderer, at tilbuddets ledelse og medarbejdere har fokus på borgernes kontakt til, og fastholdelse i, uddannelse og/eller beskæftigelse, i forlængelse af og sideløbende med borgernes ambulante misbrugsbehandling. Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet, har fagligt fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed, herunder fokus på oplysning til borgerne om de somatiske sundhedsmæssige risici ved misbrug af alkohol og/eller euforiserende stoffer. Det er Socialtilsynets vurdering, at ledelsen og medarbejdernes faglige tilgange, understøtter borgernes medinddragelse i behandlingsindsatsen. Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddets målgruppe ikke indgår i personkredsen, der er omfattet af regler for magtanvendelse og indgreb i selvbestemmelsesretten. Som 101 dagbehandling for unge under 18 år, er tilbuddet ikke omfattet af magtanvendelsesreglerne på børne- og ungeområdet. Tilbuddet er således alene omfattet af straffelovens nødværgebestemmelser. Side 3 af 27

4 Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddets daglige leder er faglig kompetent med relevant erfaring inden for hhv. kommunal misbrugsbehandling, sagsbehandling og tilbudsdrift. Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddets personale, besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets økonomi er bæredygtigt. Dog har Socialtilsynet det forbehold, at myndighedsafsnittets forventninger til øvrige ydelser, ud over individuel misbrugsbehandling, endnu ikke kendes præcist. Socialtilsynets vurdering af økonomi og herunder medarbejderressourcer, beror således på den skitserede misbrugsbehandling. Socialtilsynet konkluderer, at borgernes trivsel i tilbuddets fysiske rammer først kan afdækkes, når tilbuddet er i drift. I forhold til Kvalitetsmodellen, er kriterium 14.c ikke relevant. *Afgørelse: Opmærksomhedspunkter: Godkendt Socialtilsynet får oplyst, at de tilknyttede misbrugsbehandlere/kontaktpersoner også skal forestå al oprydning, rengøring og diverse dagligvare indkøb i forbindelse med tilbuddets drift. Socialtilsynet vil have opmærksomhed på det formålstjenelige i at bruge medarbejdernes tid og opmærksomhed på rengøring og indkøb, fremfor kerneydelsen i form af misbrugsbehandling, og vil følge dette emne i de kommende driftstilsyn. Side 4 af 27

5 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder CV centerleder CV daglig leder Socialstyrelsens ansøgningsskema til godkendelse af nye sociale tilbud. De fysiske rammer, fordelt over tre forskellige lejemål, er beset og vurderet generelt egnede til formålet. Lokalerne fremstår i generel god standard for indvendig vedligeholdelse. Center leder. Daglig leder. Medarbejder ansat pr Medarbejder ansat pr Ledelse Medarbejdere Side 5 af 27

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Ukendt Adresse Frank Lund Pedersen Afdelinger Besøgstype Anmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 6 af 27

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 27

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad. 4. i høj grad. 3. i middel grad. 2. i lav grad. 1. i meget lav grad. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Uddannelse og beskæftigelse Socialtilsynet konkluderer, at der fra både ledelse og medarbejdere er gjort relevante faglige overvejelser om, hvordan brugernes kontakt til, og fastholdelse i, uddannelse og/eller beskæftigelse understøttes, i forlængelse af og sideløbende med brugernes ambulante misbrugsbehandling. Dette i tæt samarbejde med UU-vejledere samt kommunens PPR, som tilbuddet er ved at opbygge et samarbejde med. Det tætte samarbejde skal sikre/skal opbygges med henblik på, at tilbuddet kan støtte brugernes tilknytning til henholdsvis grundskoleundervisning, ungdomsuddannelse eller praktik/beskæftigelse samt opretholdelse af samme. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det er Socialtilsynets vurdering, at der fra både ledelse og medarbejdere er gjort relevante faglige overvejelser om, hvordan brugernes kontakt til, og fastholdelse i, uddannelse og/eller beskæftigelse understøttes, i forlængelse af og sideløbende med brugernes ambulante misbrugsbehandling. Endvidere oplyses det, at der i Ungekontaktens regi allerede er et tæt samarbejde med UU-vejledere. Side 8 af 27

9 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt Samtidig oplyser ledelsen, at de vil tage initiativ til at opbygge et samarbejde med kommunens PPR. Tema: Uddannelse og beskæftigelse Ledelse og medarbejdere oplyser, at kommunens jobcenter har en særskilt enhed, der netop varetager unge indsatsen på beskæftigelsesområdet og at det bliver et tæt samarbejde med denne enhed. Endvidere oplyses det, at der i Ungekontaktens regi allerede er et tæt samarbejde med UUvejledere. Samtidig oplyser ledelsen, at de vil tage initiativ til at opbygge et samarbejde med kommunes PPR. Tilbuddet er ambulant og brugerne forventes for hovedpartens vedkommende allerede at være i, eller på vej til, et undervisnings- eller beskæftigelsestilbud. Netop undervisning og beskæftigelse vil indgå hver enkelt bruges handle-/ behandlingsplaner. Her er i ansøgningsmaterialet beskrevet et tæt samarbejde med hhv. PPR, SSP og UU-vejledere med henblik på at understøtte brugere i den undervisningspligtige alders skolegang. Ledelse og medarbejdere uddyber under tilsynet tilbuddets kommende tiltag i forhold til samarbejdet med undervisningstilbud og UU-vejledere. Her henvises til hhv. indikator 01.b og 01.c Side 9 af 27

10 fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Selvstændighed og relationer Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddet har de faglige intentioner og forudsætninger for at styrke borgernes selvstændighed, medinddragelse og ejerskab af den støtte og misbrugsbehandling de modtager i tilbuddet. Det er endvidere Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes tilknytning, og eventuel opretholdelse, til undervisnings- og ungdomsuddannelser, hvilket medvirker til understøttelse af borgernes kompetencer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har de faglige intentioner og forudsætninger for at styrke borgernes selvstændighed, medinddragelse og ejeskab af den støtte og misbrugsbehandling de modtager i tilbuddet. Det er endvidere Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes tilknytning, og eventuel opretholdelse, til undervisnings- og ungdomsuddannelser, hvilket medvirker til understøttelse af borgernes kompetencer. Side 10 af 27

11 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Tema: Selvstændighed og relationer I ansøgningsskemaet, og under interview med ledelsen, oplyses det, her bliver opstillet indviduelle mål for hver borgers forløb i tilbuddet samt at her typisk tre måneder fra opstart følges op på disse i statusskrivelser. Opfølgning vil endvidere finde sted ved hjælp af Feedback Informed Treatment. Ledelse og medarbejdere giver under interview udtryk for, at tilbuddet støtter op omkring skolegang, ligesom stedet har mulighed for at anvende de lokale tilbud såsom sportshal og svømmehal. Tilbuddet vil udarbejde behandlingsplaner med inddragelse af borgernes ønsker og interesser, herunder eventuel støtte borgerne i at indgå i sociale relationer, fællesskaber og netværk. Endvidere er det formuleret som én af tilbuddets ydelser at melde tilbage til myndighedsafsnit, hvis en borger har behov for yderligere støtte til opbyggelse af relationer og/eller netværk. Tybisk forventer tilbuddet at pege på yderligere støtte i form af mentor, støtte-kontakt-person eller lignende i andet regi. Tilbuddet er et 101 ambulant dagbehandlingstilbud. 02.c er således uaktuel. Det skal for god ordens skyld bemærkes, at Socialstyrelsens Kvalitetsmodel er generisk, hvorfor der ved nogle indikatorer, i forhold til visse typer tilbud, ikke nødvendigvis er tale om sammenhæng mellem faktiske forhold og det indikatoren tilstræber at belyse. Tilbuddet er et 101 ambulant dagbehandlingstilbud. 02.d er således uaktual. Side 11 af 27

12 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen Tilbuddet er et 101 ambulant dagbehandlingstilbud. 02.e er således uaktual. Tilbuddet er et 101 ambulant dagbehandlingstilbud. 02.f er således uaktual. Misbrugsbehandlingsindsatsen for både unge under 18 år og borgere over 18 år vil netop være på basis af én fast tilknyttet behandler. Det ligger implicit i misbrugsbehandlingen, at denne foregå med afsæt i fortrolighed og tillid fra borger til behandler. Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Målgruppe, metoder og resultater Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddet har taget faglig stilling til metode- og behandlingsindsatser - og har opstillet en defineret målgruppe og målgruppeafgrænsning i forhold borgernes udfordringer omkring misbrug. Både ledelse og medarbejdere beskriver det som en grundliggende forudsætning for konstruktiv misbrugsbehandling, at borgerne oplever sig hørt, respekteret og anerkendt. Det er Socialtilsynets vurdering, at ledelsen og medarbejdernes faglige tilgange i misbrugsbehandlingen, understøtter borgernes medinddragelse i behandlingsindsatsen. Det er Socialtilsynets vurdering, jævnfør tilbuddets oplysninger på Tilbudsportalen, at styrkelse af brugernes fysiske og mentale sundhed, er en en del af tilbuddets faglige målsætning. Side 12 af 27

13 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet, jævnfør det udfyldte ansøgningsskema, har fagligt fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed, herunder fokus på oplysning til borgerne om de somatiske risici ved misbrug af alkohol og/eller euforisenrende stoffer. Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddets målgruppe ikke er omfattet af personkredsen, der omfatter magtanvendelse og indbreb i selvbestemmelsesretten. Med afsæt i tilbuddets definerede målgruppe, vil borgerne i al væsentlighed, jf. Servicelovens 124A, ikke tilhører personkredsen, der er omfattet af, Bekendtgørelse om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne samt om særlige sikkerhedsforanstaltninger for voksne. Som 101 dagbehandling for unge under 18 år er tilbuddet heller ikke omfattet af magtanvendelsesreglerne på børne- og ungeområdet. Tilbuddet er således alene omfattet af straffelovens nødværgebestemmelser. Socialtilsynet vurderer, ud fra interview med medarbejdere og ledelse, at tilbuddet har fokus på, hvordan personalet nedbringer/undgår konflikter og affektudbrud hos brugerne. Under interview fremgår det, at 4 ud af 14 medarbejdere i Ungekontakten skal på ART kursus (Anger Replacement Training). Ifølge medarbejderne vil emnet, med afsæt i målgruppens alder og ungdomskultur, have kontinuerlig faglig opmærksomhed fra medarbejdernes side. Side 13 af 27

14 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen Det er Socialtilsynets vurdering, at her er taget faglig stilling til metode- og behandlingsindsatser. For så vidt angår borgernes udfordringer i forhold til misbrug er det Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har opstillet en defineret målgruppe og målgruppeafgrænsning. I følge Tilbudsportalen baserer tilbuddet sine socialfaglige indsatser på: anerkendende og narrativ, samt løsningsfokuseret og kognitiv tilgang. Tema: Målgruppe, metoder og resultater Som metoder anvendes: Motiverende samtale(mi) Der anvendes redskaber tillært gennem MI, afklaring af ambivalens vha. fordele-/ulempeskema, skalaspørgsmål fx. ift. ressourcer og vigtighed samt værdikort. I værdikort opstilles borgerens egne konkrete formuleringer af, hvad der udgør værdi for borgeren. Redskabet Forandringscirkelen. Her henvises til indikatior 03.a 03.c: Tilbuddet kan Hvorvidt kommunerne/myndighedsafsnittet opstiller relevante og/eller realistiske mål for borgenes Side 14 af 27

15 dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold misbrugsbehandling, kan tidligst afdækkes når tilbuddet er i drift. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 04.b: Borgerne har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Både ledelse og medarbejdere beskriver det som en grundliggende forudsætning for konstruktiv misbrugsbehandling, at borgerne oplever sig hørt, respekteret og anerkendt. Det er Socialtilsynets vurdering, at ledelsen og medarbejdernes faglige tilgange i misbrugsbehandlingen, understøtter borgernes medinddragelse i behandlingsindsatsen. Tema: Målgruppe, metoder og resultater Både ledelse og medarbejdere beskriver det som en grundliggende forudsætning for konstruktiv misbrugsbehandling, at borgerne oplever sig hørt, respekteret og anerkendt. Af den fremsendte dokumentation fremgår det, at her arbejdes med konkrete målsætninger, som formuleres i handle-/behandlingsplaner i samarbejde med den enkelte bruger. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske Det er Socialtilsynets vurdering, at styrkelse af brugernes fysiske og mentale sundhed, er en en del af tilbuddets faglige målsætning. Side 15 af 27

16 og mentale sundhed og trivsel Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet, jævnfør det udfyldte ansøgningsskema, har fagligt fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed, herunder fokus på oplysning til borgerne om de somatiske sundhedsmæssige risici ved misbrug af alkohol og/eller euforisenrende stoffer. 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 05.a kan først afdækkes, når tilbuddet er i drift. 05.a kan først afdækkes når tilbuddet er i drift. Tema: Målgruppe, metoder og resultater Jf. tilbuddets oplysninger på Tilbudsportalen, indgår styrkelse af brugernes fysiske og mentale sundhed i tilbuddets faglige målsætning. Både ledelse og medarbejdere beskriver, uafhængig af hinanden, også hvordan styrkelse af brugernes sundhed vil indgå i tilbuddets faglige målsætning. Jævnfør ansøgningsskemaet har tilbuddet fagligt fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed, herunder fokus på oplysning til borgerne om de somatiske sundhedsmæssige risici ved misbrug af alkohol og/eller euforiserende stoffer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser I forhold til 06.a og 06.b, er det Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets målgruppe, jf. Serviceloven 124a, ikke er omfattet af personkredsen, der omfatter maganvendelse og indgreb i selvbestemmelsesretten. Med afsæt i tilbuddets definerede målgruppe, vil borgerne i al væsentlighed, jf. Servicelovens 124A, ikke tilhøre personkredsen, der er omfattet af Bekendtgørelse om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne samt om særlige sikkerhedsforanstaltninger for voksne. Side 16 af 27

17 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen Som 101 dagbehandling for unge under 18 år er tilbuddet heller ikke omfattet af magtanvendelsesreglerne på børne- og ungeområdet. Tilbuddet er således alene omfattet af straffelovens nødværgebestemmelser. Tema: Målgruppe, metoder og resultater Med afsæt i tilbuddets definerede målgruppe, vil borgerne i al væsentlighed, jf. Servicelovens 124A, ikke tilhører personkredsen, der er omfattet af Bekendtgørelse om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne samt om særlige sikkerhedsforanstaltninger for voksne. Som 101 dagbehandling for unge under 18 år er tilbuddet heller ikke omfattet af magtanvendelsesreglerne på børne- og ungeområdet. Tilbuddet er således alene omfattet af straffelovens nødværgebestemmelser. Jf. Servicelovens 124a, er tilbuddets målgruppe er ikke omfattet af personkredsen, der omfatter magtanvendelse og indgreb i selvbestemmelsesretten. Her henvises i øvrigt til indikator 06.a. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Socialtilsynet vurderer, ud fra interview med medarbejdere og ledere, at tilbuddet har fokus på, hvordan man nedbringer/undgår konflikter og affektudbrud hos brugerne, fra ansat mod borger, fra borger mod ansat. Under interview fremgår det, at 4 ud af 14 medarbejdere i Ungekontakten skal på ART kursus (Anger Replacement Training). Ifølge medarbejderne vil emnet, med afsæt i målgruppens alder og ungdomskultur, have kontinuerlig faglig opmærksomhed fra medarbejdernes side. Side 17 af 27

18 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema: Målgruppe, metoder og resultater Medarbejdere oplyser under interview, at 4 ud af 14 ansatte i Ungekontakten skal på Anger Replacement Training, ART kursus ift. at nedbringe/undgå konflikter og affektudbrud blandt brugerne. Medarbejdere oplyser, at de har drøftet, hvad de gør, hvis de oplever overgreb. Som nævnt skal 4 ud af 14 ansatte i Ungekontakten på ART kursus ift. at undgå overgreb. Under interviewet fremgår det, at personalet ikke tænker, de vil opleve overgreb, eftersom borgerne er tilknyttet tilbuddet efter eget ønske og tilsagn. Medarbejderne har dog i mente, at overgreb kan foregå på tre niveauer - fra ansat mod borger, fra borger mod ansat og borgere imellem. Ifølge medarbejderne vil emnet, med afsæt i målgruppens alder og ungdomskultur, have kontinuerlig faglig opmærksomhed fra medarbejdernes side. Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Organisation og ledelse Socialtilsynet konkluderer, på baggrund af Centerleders fremsendte CV, at denne har mangeårig erfaring med hhv. kommunal misbrugsbehandling, sagsbehandling samt tilbudsdrift, og det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets har en faglig kompetent leder. Under interviewet oplyser ledelse og medarbejdere, at her bliver supervision 1 x mdr. med ekstern vejleder. 3 x mdr. planlægges her intern supervision. Side 18 af 27

19 2 x mdr. bliver her samlet personalemøde for hhv. Ungekontaktens medarbejdere, Pulsens medarbejdere og centrets gademedarbejdere. Derudover er der arrangeret supervision på Poppelgården af en processkonsulent, hvor formålet er af mere organisatorisk art for de ansatte i Pulsen. Dette tiltag er tænkt som teambuilding i opstartsfasen og er påbegyndt i uge 26. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Af Centerleders fremsendte CV, fremgår det, at denne har mangeårig erfaring med hhv. kommunal misbrugsbehandling, sagsbehandling samt tilbudsdrift, og det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets har en faglig kompetent leder. 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Under interviewet oplyser ledelse og medarbejdere, at her bliver supervision 1 x mdr. med ekstern vejleder. 3 x mdr. planlægges her intern supervision. 2 x mdr. bliver her samlet personalemøde for hhv. Ungekontaktens medarbejdere, Pulsens medarbejdere og centrets gademedarbejdere. Derudover er der arrangeret supervision på Poppelgården af en proceskonsulent, hvor formålet er af mere organisatorisk art for de ansatte i Pulsen. Dette tiltag er tænkt som teambuilding i opstartsfasen og er påbegyndt i uge 26. Tema: Organisation og ledelse Af Centerleders fremsendte CV fremgår det, at denne har mangeårig erfaring med hhv. kommunal misbrugsbehandling, sagsbehandling samt tilbudsdrift. 08.b: Tilbuddet Under interviewet oplyser ledelse og medarbejdere, at her bliver supervision 1 x mdr. med ekstern Side 19 af 27

20 benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere vejleder. 3 x mdr. planlægges her intern supervision. 2 x mdr. bliver her samlet personalemøde for hhv. Ungekontaktens medarbejdere, Pulsens medarbejdere og centrets gademedarbejdere. Derudover er der arrangeret supervision på Poppelgården af en processkonsulent, hvor formålet er af mere organisatorisk art for de ansatte i Pulsen. Dette tiltag er tænkt som teambuilding i opstartsfasen og påbegyndes i uge 26. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet med dets nuværende medarbejdernormering og medarbejderkompetencer, vil kunne varetage tilbuddets daglige drift på kompetent vis, og brugerne vil kunne bidrages tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. 09.b og 09.c (medarbejdernormering og sygefravær) vil først kunne afdækkes, når tilbuddet har været i drift over en periode. Tema: Organisation og ledelse På det foreliggende grundlag, herunder medarbejdernormering og medarbejderkompetencer, ligger det implicit i tilbuddets målsætning som misbrugsbehandlingstilbud, at brugerne bidrages tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. 09.b kan først afdækkes, når tilbuddet har været i drift over en periode. Side 20 af 27

21 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 09.c kan først afdækkes, når tilbuddet har været i drift over en periode. Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer Tilbuddets personale vil bestå af en socialrådgiver, en cand.pæd.soc., en socialpædagog samt en daglig leder, der er har en socialfaglig uddannelse. Socialtilsynet konkluderer af det fremsendte materiale, at personalet besidder relevante kompetener i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Tilbuddets centerchef er uddannet socialpædagog med supplerende diplomuddannelse i ledelse. Alle ansatte har uddannelse og erfaring, der er relevant i forhold til tilbuddets målgruppe og målsætning som misbrugsbehandlingstilbud. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Socialtilsynet vurderer af det fremsendte materiale, at tilbuddets personale, som vil bestå af en socialrådgiver, en cand.pæd.soc., en socialpædagog samt en daglig leder, der oprindelig er uddannet social formidler med blandt andet efterfølgende MST uddannelse (multisystemisk terapi). Tilbuddets centerchef er uddannet socialpædagog med supplerende diplomuddannelse i lederlse. Alle ansatte har uddannelse og erfaring, der er relevant i forhold til tilbuddets målgruppe og målsætning som misbrugsbehandlingstilbud. Side 21 af 27

22 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Tema: Kompetencer Af det fremsendte materiale fremgår det, at det kommende personale vil består af en socialrådgiver, en cand.pæd.soc., en socialpædagog samt en daglig leder, der er uddannet XX. Centerchef for tilbuddet er uddannet socialpædagog med supplerende diplomuddannelse i ledelse. Alle ansatte har uddannelse og erfaring, der er relevant i forhold til tilbuddets målgruppe og målsætning som misbrugsbehandlingstilbud. 10.b kan først afdækkes, når tilbuddet er i drift. Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi Socialtilsynet konkluderer følgende: Idet tilbuddet er kommunalt, er indikator 11.a ikke relevant. Det fremgår, at taksten bliver 5.730,- kr pr. bruger pr. måned, og der budgetteres med op til 27 brugere i dagbehandling af gangen. Socialtilsynet vurderer ud fra de eftersendte økonomioplysninger, hvoraf at økonomien forekommer bæredygtig. Dog har Socialtilsynet det forbehold, at tilbuddets forventninger til øvrige ydelser ud over individuel misbrugsbehandling endnu ikke kendes præcist, og det kan have negativ indflydelse på tilbuddets samlede økonomiske ressourcer. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets afsatte beløb på henholdsvis Side 22 af 27

23 75.000,- kr til indkøb af særlig ekspertise samt ,- kr til kompetenceudvikling blandt medarbejderne er realistisk for at sikre den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Idet der er tale om en nygodkendelse, er det først relevant at vurdere kriterium 13, indikator 13 a, i 2015, når tilbuddet er kommet i drift. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad Socialtilsynet vurderer ud fra de eftersendte økonomioplysninger, hvoraf det fremgår, at taksten bliver 5.730,- kr pr. bruger pr. måned, og der budgetteres med op til 27 brugere i dagbehandling af gangen, at økonomien i den individuelle misbrugsbehandling, forekommer bæredygtig. Dog har Socialtilsynet det forbehold, at tilbuddets forventninger til ydelser ud over individuel misbrugsbehandling endnu ikke kendes præcist, og det kan have negativ indflydelse på tilbuddets samlede økonomiske ressourcer. Her er tale om et kommunalt tilbud. 11.a er derfor ikke relevant. Tema: Økonomi Der ses et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning og planlagte investeringer og dækningsgrad, i det det fremgår af de eftersendte økonomioplysninger, at taksten bliver 5.730,- kr. pr. bruger pr. måned. Her budgetteres med op til 27 brugere i dagbehandling af gangen. Side 23 af 27

24 på den anden side, jf. tilbuddets budget Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets afsatte beløb på henholdsvis ,- kr til indkøb af særlig ekspertise samt ,- kr til kompetenceudvikling blandt medarbejderne er realistisk for at sikre den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Her afsættes hhv ,- kr. til indkøb af særlig ekspertise samt ,- kr. til kompetenceudvikling blandt medarbejderne. Tema: Økonomi Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Nygodkendelse - indikator 13.a er derfor først relevant for Side 24 af 27

25 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tilbuddet er kommunalt. 13.a er derfor først relevant fra Tema * Vurdering af tema Udviklingspunkter Tema: Økonomi *Fysiske rammer Socialtilsynet konkluderer, at borgernes trivsel i tilbuddets fysiske rammer først kan afdækkes, når tilbuddet er i drift. Som ambulant dagbehandlingstilbud er Socialstyrelsens Kvalitetsmodel kriterum 14.c ikke relevant. 14.c. afdækker, hvorvidt de fysiske rammer afspejler at være borgernes hjem. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 14.b: De fysiske rammer og faciliteter 14.a. kan først afdækkes, når tilbuddet er i drift. I forhold til Kvalitetsmodellen, er kriterie 14.c ikke relevant, idet tilbuddet er et 101 dagtilbud. 14.a kan først afdækkes når tilbuddet er i drift. Tema: Fysiske rammer De fysiske rammer imødekommer borgernes behov, sammenholdt med at tilbuddet er et 101 dagtilbud. Her er mulighed for både fællesaktiviteter og gruppesamtaler samt mulighed for Side 25 af 27

26 imødekommer borgernes særlige behov individuelle samtaler i separate lokaler. 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Tilbuddet er kommunalt og har ingen bestyrelse, udover kommunalbestyrelsen. Side 26 af 27

27 *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer Sygefravær Revisionspåtegning Dato for revisionspåtegning Tilbudstype: 101. Error: Subreport could not be shown. Takster Tilbudstype: 101. Error: Subreport could not be shown. Tilbudstype: 101. Error: Subreport could not be shown. Side 27 af 27