Miljø-, Plan- og Teknikudvalget. Regler for delegering af kompetence til forvaltningen Plan-, bygge- og almenboligområdet FORSLAG

Transkript

1 Miljø-, Plan- og Teknikudvalget Regler for delegering af kompetence til forvaltningen Plan-, bygge- og almenboligområdet FORSLAG 16. januar 2014

2 Regler for delegering Plan-, bygge- og almenboligområdet Regler for delegering til forvaltningen af Miljø-, Plan- og Teknikudvalgets kompetence til at træffe afgørelse efter lovgivningen i myndighedssager inden for plan-, bygge- og almenboligområdet Myndighedssager, der behandles efter byggelovgivningen, planlovgivningen, byfornyelsesloven, naturbeskyttelseslovgivningen, boligreguleringsloven, almenboligloven og udbudslovgivningen samt de til lovgivningen knyttede bekendtgørelser, cirkulærer, vedtægter, reglementer, regulativer m.v., andre politikker, strategier, planer og procedurer samt bygge- og anlægsprojekter skal forelægges Miljø-, Planog Teknikudvalget til indstilling over for Økonomiudvalget og Byrådet, til afgørelse eller til orientering som anført under henholdsvis nedenstående punkt 1, punkt 2 og punkt 3. Alle andre sager, der falder inden for udvalgets kompetenceområde, kan afgøres af forvaltningen og forelægges ikke udvalget. Forvaltningen kan dog forelægge sager for udvalget til afgørelse eller til orientering, når forvaltningen vurderer, det vil være hensigtsmæssigt. Sådanne sager forelægges efter aftale med formanden. Myndighedssager, der er afgjort af forvaltningen, kan kun påklages efter samme regler som de sager, der er afgjort af udvalget henholdsvis Byrådet - det vil sige indgives til klagemyndigheden eller domstolene efter reglerne i den relevante lovgivning.

3 1 Myndighedssager m.v., der forelægges udvalget til indstilling over for Økonomiudvalget og Byrådet Følgende myndighedssager m. v. forelægges udvalget til indstilling over for Økonomiudvalget og Byrådet: Kommunens udtalelser vedrørende overordnet planlægning, herunder lovforslag, landsplandirektiver, landsplanredegørelse, regional udviklingsplan, og i forbindelse med tværkommunalt samarbejde i regionen om den fysiske planlægning. Kommunens bemærkninger til fredningsforslag og fredningskendelser. Udarbejdede plandokumenter og forslag til samme, herunder planstrategi, kommuneplan, kommuneplantillæg, VVM-redegørelser, lokalplaner, miljøvurderinger, byfornyelsesplaner. Politikker og større forberedelsesplaner **. Byudviklingsprojekter og større* kommunale bygge- og anlægsprojekter. Projekter for indretning af torve og pladser. Byplanmæssige vilkår og samlede hovedvilkår for udbud af større kommunale ejendomme samt valg af projekt og tilbud. Procesplaner for: Planstrategi, kommuneplan, større udbud, større byudviklingsprojekter og forberedelsesplaner samt for den byplanmæssige behandling af større kommunale bygge- og anlægsprojekter. Procedure for borgerinddragelse ud over de lovgivne regler. Skema A, B og C og ny garantistillelse til bygge- og anlægsarbejder i henhold til almenboligloven.

4 Anlægs- og driftsbudget, herunder frigivelse af midler samt fastlæggelse af gebyrer i henhold til byggeloven og planloven.

5 2 Myndighedssager m. v., der forelægges Miljø-, Plan- og Teknikudvalget til afgørelse Følgende myndighedssager m. v. forelægges Miljø-, Plan- og Teknikudvalget til afgørelse: Ansøgninger om byggeønsker/ projekter, der kræver kommuneplantillæg og/ eller lokalplanlægning, samt procesplaner for den eventuelle kommune- og lokalplanlægning. Oplæg til indholdsmæssigt grundlag for kommuneplantillæg og/ eller lokalplaner. Mindre* kommunale bygge- og anlægsprojekter. Byplanmæssige vilkår for udbud af mindre kommunale ejendomme samt procesplaner herfor. *** Mindre forberedelsesplaner og procesplaner herfor. Ansøgninger om byggeønsker/ projekter, der efter forvaltningens vurdering har væsentlig betydning (positiv såvel som negativ) for et lokalområde eller kommunen som helhed, uanset om byggeønskerne/ projekterne forudsætter eller ikke forudsætter kommuneplantillæg, lokalplan, dispensation, helhedsvurdering, landzonetilladelse eller anden særlig myndighedsbehandling. Afgørende for, om et byggeønske/ projekt har væsentlig betydning, er især byggeønskets/ projektets omfang, dets visuelle eller miljømæssige påvirkning af området eller dets servicemæssige funktion. Ansøgninger om byggeønsker/ projekter, der forudsætter dispensation, helhedsvurdering, landzonetilladelse eller anden særlig myndighedsbehandling (bortset fra kommune- og lokalplanlægning), og som - forvaltningen vurderer har særlig politisk karakter. - høringskredsen ved naboorientering har vist særlig stor modstand imod. - beslutningsgrundlaget taler for og imod i samme grad.

6 Ansøgninger om dispensation fra de regler i byggelovgivningen og lokalplaner, der særligt varetager handicaphensyn, når der er tale om anden bebyggelse end énfamiliehuse, dobbelthuse og andre tæt-lav bebyggelser med lodrette lejlighedsskel samt sommerhuse, og når handicaphensynet efter forvaltningens vurdering tilsidesættes væsentligt ved dispensationen. Ansøgninger om dispensation til nedrivning af bebyggelse, der er omfattet af bevaringsbestemmelse. Beslutninger om forbud efter planlovens 12 eller 14 med undtagelse af uopsættelige beslutninger. Beslutninger om påbud i henhold til byggelovens 14 og 18 om henholdsvis vedligeholdelse af bygninger og fare for ejendommens beboere og andre med undtagelse af uopsættelige beslutninger. Afgørelser der i medfør af planloven kan indebære pligt for kommunen til at overtage ejendom. Afgørelser om ekspropriation og om overtagelse af ejendom efter planloven. Ansøgninger om hel eller delvis nedlæggelse af boliger efter boligreguleringsloven. Beslutningskompetencen er delegeret til forvaltningen ved beslutning i Planudvalget den 5. maj Beslutninger efter byfornyelsesloven bortset fra beslutninger om undersøgelse af sundhedsskadelige forhold jf. byfornyelseslovens kap. IX. Når forvaltningen i samråd med udvalgets formand vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt, forelægges også andre sager til afgørelse.

7 3 Myndighedssager m. v., der forelægges Miljø-, Plan- og Teknikudvalget til orientering Følgende myndighedssager m. v. forelægges Miljø-, Plan- og Teknikudvalget til orientering: Uopsættelige forbud nedlagt efter planlovens 12 og 14 og uopsættelige påbud givet efter byggelovens 14 og 18. Indgivne politianmeldelser (forelægges på lukket dagsorden). Årlig redegørelse for boligselskabernes årsregnskaber. Når forvaltningen i samråd med udvalgets formand vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt, forelægges også andre sager til orientering.

8 Noter Forvaltningen foretager alle vurderinger under behørigt hensyn til, at vurderingerne foretages på Byrådets og Planudvalgets vegne. * Større og mindre planer og projekter udtrykker forholdet mellem Byrådets og Planudvalgets kompetence og beror herudover på en konkret vurdering, der foretages af forvaltningen. ** Forberedelsesplaner benyttes her som fællesbetegnelse for planer uden retsvirkning, der tilkendegiver kommunens ønsker og danner grundlag for efterfølgende kommune- og lokalplanlægning. Eksempler på planer uden retsvirkning er andre strategier end plan- og Agenda 21-strategier, temaplaner, strukturplaner, helhedsplaner m.v. *** Herunder ikke beslutning om salg af ejendom.

9

10 Miljø-, Miljø-, Plan- og Plan- Teknikudvalget16. og 16. januar 2014