Forslag til tillæg nr. 36 til Sundsøre Kommuneplan Fur Havneområde

Transkript

1 Forslag til tillæg nr. 36 til Sundsøre Kommuneplan Fur Havneområde Byrådet har den 26. august 2008 vedtaget tillæg nr. 36 til Sundsøre Kommuneplan Planforslaget omhandler havneområdet på Fur, og fremlægges til offentlig høring i perioden frem til 27. oktober Alle har mulighed for at komme med indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til forslaget. Alle skriftlige henvendelser om forslaget vil indgå i den videre behandling. Eksemplarer af kommuneplanforslaget fås hos Borgerservice på Rådhuset i Torvegade eller på rådhusene i Ramsing, Breum og Durup. Kommuneplanforslaget kan endvidere ses på kommunens hjemmeside på adressen Henvendelser om kommuneplanforslaget skal ske til: Afdelingen for by- og landsbyudvikling, telefon nr eller via mailadressen: by-land@skivekommune.dk Ændringsforslag, indsigelser eller bemærkninger skal sendes til: Skive Kommune Afdeling for by- og landsbyudvikling Skolevej 5, Breum 7870 Roslev eller via mailadressen: by-land@skivekommune.dk.

2 Redegørelse Fur havneområde er omdrejningspunktet for meget af øens aktivitet. Med dette kommuneplantillæg ændres de gældende kommuneplanbestemmelser for havneområdet på Fur. Det har længe været tydeligt, at de mange ønsker om tilføre havneområdet øget dynamik i form af nye aktiviteter, ny bebyggelse og nye funktioner ikke kunne imødekommes med det eksisterende plangrundlag. Det har også været tydeligt, at de manglende muligheder for at skabe udvikling i havneområdet smitter negativt af på udviklingen på øen som helhed. En levende velfungerende havn i udvikling er langt hen ad vejen en forudsætning for megen vækst på Fur. Er der interesse for at investere i havneområdet, er der interesse for at investere i Fur! Hensigten er derfor nu at skabe opdaterede kommuneplanrammer for de forskellige lokalplaner, der i den kommende tid mere detaljeret vil fastlægge rammerne for havneområdets udvikling. Det er et ønske med de nye planbestemmelser at der gives mulighed for 1. at de blandede boligområder i baglandet i større grad inddrages som en del af havneområdet 2. at havneområdet udvides med et nyt havnebassin. 3. at området vest for Dagli Brugsen kan anvendes til blandede formål: bolig, rekreative formål samt til en multihal 1. Inddrage baglandet til havnen Havneområdet på Fur kan i dag defineres på flere måder. De helt nære områder langs havnebassinet, Stenøre (kroen, fiskehusene, turistkontoret o. lign.). Eller også som området bagved (bebyggelserne syd for Sønderhedevej og lidt ud af Sundevej). Eller måske endda også boligområdet langs nordsiden af Sønderhedevej og Ladegårdsvej og et stykke ud af Sundevej. I de gældende planer skelnes der meget præcist imellem mulighederne for at anvende ejendommene i de forskellige områder. Disse skel ønskes til dels nedbrudt. I kommuneplantillægget fastlægges der derfor nye bestemmelser for et større område 10 C1 umiddelbart bag kroen og fiskehusene. Bestemmelserne åbner op for en bredere anvendelse af området. Hvor området i dag hovedsageligt er udlagt til boligformål, vil der med ændringerne fremover være mulighed for at anvende eksisterende og ny bebyggelse til småbutikker, værelsesudlejning, restaurant, gallerier o. lign. Hensigten er at give mulighed for at imødekomme de behov for aktivitet, som erfaringsmæssigt opstår i tilknytning til et aktivt havneområde med mange turister. hgfjf 2 2 Skive Kommune FORSLAG til kommuneplantillæg nr. 36

3 Der vil dog ikke blive tale om, at muliggøre et nyt tivoliområde på Fur. Hensynet til de eksisterende helårsboliger vil selvfølgelig veje tungt ved den kommende lokalplanlægning, der endeligt tilrettelægger omfanget af disse nye aktiviteter. 2. Udvide med et nyt havnebassin Det eksisterende havnebassin er for lille, og der må hvert år afvises mange sejlende. Hertil kommer, at mange af de især unge gamle - der ønsker at flytte til Fur helårs, har som betingelse at de kan erhverve en fast plads i lystbådehavnen. Mange af disse er de seneste år blevet afvist. Plantillægget åbner derfor op for etablering af et nyt havnebassin sydvest for det eksisterende havnebassin. Der udlægges et areal, der kan give plads for ca. en fordobling af antallet af bådpladser. Området ligger ud for det kommunalt ejede område der i dag huser bl.a. tennisbanerne. Området vil hovedsageligt skulle anvendes til havnebassin for lystsejlere med tilhørende faciliteter. Der vil ikke blive mulighed for at placere husbåde i hverken det nye eller eksisterende havnebassin. 3. Blandede formål i området vest for Brugsen Området vest for Dagli Brugsen, umiddelbart nord for bebyggelsen på Ladegårdsvej, har i 10 år været omfattet af en lokalplan, der åbner op for almennyttige boliger. Som årene er gået, er det blevet tydeligt, at behovet for disse boliger tilsyneladende ikke er til stede. Der er derimod udtrykt ønske om, at etablere et område med en blandet anvendelse, bestående af lidt boliger (måske i form af en lærlingelandsby), en multihal, der skal kunne huse en lang række forskellige aktiviteter, samt et område til rekreative formål, hvor bl.a. øens tennisbaner skal kunne flyttes til. Kommuneplantillægget fastlægger bestemmelser der muliggør disse ønsker. Området vil blive knyttet sammen med resten af området via gode stiforbindelser og vil med sin nærhed til et af øens mødesteder brugsen, blive en naturligt integreret del af havneområdet Skive Kommune FORSLAG til Kommuneplantillæg nr. 36 3

4 Rammebestemmelser 10 B7: Boligformål: boliger, rekreative formål og mulighed for opførelse af en multihal. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 %. Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1 etage og bygningshøjden må ikke overstige 6 m. 10 C1: Centerformål (butikker, gallerier, caféer og restauranter, liberale erhverv, mindre ikke generende fremstillingsvirksomheder samt værelsesudlejning) og offentlige formål. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 25 % for boliger og 40 % for anden bebyggelse. Bebyggelse må ikke opføres med mere end 1½ etage, og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. 10 C3: Havneformål: mindre værksteds-, håndværks- og oplagsvirksomhed, som har almindelig driftsmæssig tilknytning til havnen, færge-, fiskeri- og lystbådehavn, samt bebyggelse til offentlige formål, caféer, mindre hotel- og restaurationsvirksomhed, kursusvirksomhed, idrætsanlæg m.v., som har naturlig tilknytning til havnen. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 50 %. Bebyggelse må ikke opføres med mere end 1½ etage, og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m 10 C4: Centerformål (dagligvarebutik) og rekreative formål. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 %. Bebyggelse må ikke opføres med mere end 1 etage med en maksimumhøjde på 7 m..

5 Miljørapport Planens formål, indhold og forhold til andre planer Kommuneplantillæggets formål er at udvikle havneområdet på Fur og således tilføje det øget dynamik. Tillægget vil give mulighed for tre forhold: 1. at de blandede boligområder i baglandet i større grad inddrages som en del af havneområdet 2. at havneområdet udvides med et nyt havnebassin. 3. at området vest for Dagli Brugsen kan anvendes til blandede formål: bolig, rekreative formål samt til en multihal. Ved en vedtagelse af kommuneplantillægget skal der udarbejdes nye lokalplaner for havneområdet, så de bliver i overensstemmelse med dette tillæg. Miljømæssige forhold Skive Kommune har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en miljøvurdering af nærværende tillæg til kommuneplanen. I screeningsfasen og scopingfasen er udvalgt de områder i kommuneplantillægget, der vurderes at kunne medføre miljømæssige konsekvenser. Ingen områder vurderes at have en væsentlig effekt for miljøet. Nogle områder er dog blevet undersøgt nærmere eller skal undersøges nærmere. Ligeledes har nogle områder en positiv effekt. Områderne er nærmere beskrevet i det nedenstående. Dyre- og planteliv På GIS-kort over området har hidtil været registeret en strandeng. Strandenge defineres som enge ved kysten. Det pågældende areal i planområdet fremtræder imidlertid ikke som eng, men er et jævnt stigende areal, der benyttes som fælles friareal med legeredskaber m.v. Ud for sommerhusgrundene indgår arealerne i haverne. At arealerne i sin tid blev registreret som strandeng må bero på registreringsvejledningen, hvor arealer langs kysten med lyseblå skravering på 4 cm kort som udgangspunkt blev registreret. Der findes dog nogle salttålende planter som engelskgræs, strandvejbred, og rynket rose og på strandvolden og forstranden marehalm og sandkryb. Det er en naturlig følge af arealets fri sydvestvendte eksponering helt ud til Fur Sund og de kraftige højvande, der i sjældne tilfælde rammer Limfjordsområdet. Det må derfor konkluderes, at arealet ikke er beskyttet som 3 strandeng. Nærmeste habitat område, nr. 221 Risum Eng og Selde Vig ligger mindst 500 m væk syd for Fur Sund. Havneudvidelsen medfører ikke nye aktiviteter, blot mere af det samme. Det vurderes derfor, at havneudvidelsen ikke vil påvirke dette habitatområde. Der er ikke kendskab til forekomst af bilag IV - arter i området, og det er usandsynligt, at der forekommer arter, der vil blive negativt påvirket af projektet.. Landskaber Der vil ske en ændring af kysten ved en havneudvidelse. I hvilken grad skal undersøges nærmere af Kystdirektoratet, som kommunen tager kontakt til, når der foreligger flere konkrete informationer om havneudvidelsen. Ligeledes kan der ske nogle geologiske processer ved en havneudvidelse, hvilke også skal undersøges nærmere af Kystdirektoratet. Befolkningens sundhed og velfærd Udvidelsen af lystbådehavnen vurderes at skabe øgede rekreative oplevelser. Funktionerne i område 10 C1 tæt på havnen ændres, så det bliver et centerområde med tilknytning til havnen. Derudover skabes der mulighed for rekreative formål og en multihal i område 10 B7. Samlet vurderes dette at have en positiv effekt, idet der skabes mere liv i området. Skive Kommune FORSLAG til Kommuneplantillæg nr. 36 5

6 0- alternativ Hvis kommuneplantillægget ikke bliver vedtaget, vil udviklingen af Fur Havn ske ud fra de eksisterende rammer i kommuneplanen. Dette vil betyde, at der ikke vil ske en ændring af kysten og geologiske processer, som følge af en havneudvidelse. De positive påvirkninger af tillægget vil dog heller ikke ske, dvs. de forventede øgede rekreative oplevelser samt mere liv i området. Overvågning Ud fra det ovenstående vurderes det, at det er påvirkningerne af udvidelsen af havnebassinet, der er relevante at overvåge. Det er som nævnt kysten og de geologiske processer, der kan blive påvirket ved udvidelsen af havnen. Hvordan disse forhold skal overvåges, kan der først tages stilling til, når kystdirektoratet har undersøgt forholdene. Miljøbeskyttelsesmål Det vurderes, at der ikke umiddelbart er nogle miljøbeskyttelsesmål, der er relevante for planen. I Skive Kommunes vision Skive - vi gør det! fra 2006 er følgende mål opsat: Vi vil skabe en spændende turistdestination med fokus på Limfjorden og egnens kulturhistorie. En destination baseret på kvalitet og det gode værtskab, båret frem af produktudvikling og synlighed, og kendetegnet ved oplevelser og attraktioner som perler på en snor. Dette har sammenhæng med nærværende kommuneplantillæg, der ligger op til mere udvikling på Fur. Havnen på Fur er det første indtryk, der gives af Fur, og dette indtryk skulle gerne være positivt. hgfjf 6 6 Skive Kommune FORSLAG til kommuneplantillæg nr. 36