Bidrag fra arbejdsgruppen vedr. virksomhedsindsatsen

Transkript

1 #BREVFLET# Click here to enter text. Bidrag Aalborg fra Kommune arbejdsgruppen vedr. virksomhedsindsatsen Jobcenter Sekretariat Sønderbro Aalborg Til styregruppen for implementering af kontanthjælpsreformen Bidrag fra arbejdsgruppen vedr. virksomhedsindsatsen Hermed fremsendes afrapportering fra arbejdsgruppen vedr. virksomhedsindsatsen. Afrapporteringen består af 2 dele. Dels en beskrivelse af det serviceberedskab, som jobcentrene skal implementere som følge af kontanthjælpsreformen (som vi har valgt at kalde virksomhedsservice), og dels et inspirationspapir til den videre proces med en oplistning af initiativer, som arbejdsgruppen vurderer vil kunne øget antallet af virksomhedsplaceringer. Arbejdsgruppen har ikke haft mulighed for at forholde sig til kommissoriets punkter vedr. fast track løsning og frivilligt arbejde. I forhold til fast track løsning afventes den digitale løsning herfor, og i forhold til frivilligt arbejde afventes regeringens udspil på området. 29. august 2013 Sagsnr.: Dok.nr.: Init.: ME EAN nr.: Åbningstider: Man - Fredag Torsdag tillige Arbejdsgruppen har ikke opstillet måltal for virksomhedsaktivering for de forskellige målgrupper, da dette hænger nøje sammen med den indsats, som arbejdsgrupperne vedr. unge og over 30-årige har været i gang med at fastlægge. Afslutningsvis vil jeg gerne kvittere for en velfungerende arbejdsgruppe med et stort engagement. Venlig hilsen Kirsten Hein «edocaddressname» Jobcenter Sekretariat Sønderbro Aalborg Modtagerid: #CPR/CVR#«eDocAddressCivilCode»

2 Virksomhedsservice Indledning I forbindelse med aftalen om kontanthjælpsreformen er det besluttet, at jobcentrene skal etablere et serviceberedskab til virksomheder, der henvender sig om rekruttering og fastholdelse i samarbejde med Beskæftigelsesregionen. Arbejdsgruppen vedrørende implementering af kontanthjælpsreformen i forhold til den virksomhedsvendte indsats har blandt andet fået til opgave at opstille en model for serviceberedskabet ved Jobcenter Aalborg (herefter kaldet virksomhedsservice). Nedenfor gives arbejdsgruppens forslag hertil. Opgaver ved virksomhedsservice Virksomhedsservice skal være jobcentrets synlige indgang for virksomhederne, og det skal være her virksomheder, der ikke i forvejen har en kontaktperson ved Jobcenter Aalborg henvender sig. Virksomhedsservice skal derfor kunne håndtere alle henvendelser enten ved selv at tage hånd om den eller også ved at viderevisitere den til rette enhed i jobcentret. Det forudsættes dermed, at der ved Virksomhedsservice er et stort kendskab til alle jobcentrets samarbejdsflader med virksomhederne. Henvendelser vedrørende en igangværende praktik, løntilskud eller sygemelding, hvor der allerede er en konkret kontaktperson, vil som i dag fortsat skulle rettes direkte til kontaktpersonen. Den håndholdte indsats ved jobcentret vil således skulle fortsætte. Virksomhedsservice skal være synligt for virksomhederne, herunder via en hjemmeside med oplysningerne om hvad jobcentret kan tilbyde virksomhederne. Følgende opgaver foreslås placeret hos virksomhedsservice: Virksomhedsservice skal have fokus på virksomhedernes behov og kunne afdække, hvad behovet er hos de virksomheder, der henvender sig, og derefter enten selv håndtere problemstillingen eller viderevisitere opgaven videre til rette enhed. Hjælp til virksomhederne ift. rekruttering på ordinære vilkår. Administration af voksenlærlingeordningen. Henvendelser fra virksomheder om fastholdelse af medarbejdere, hvor der endnu ikke er en sygedagpengesag. Administration af ordningen vedr. personlig assistance og hjælpemidler. Vejledning på et generelt niveau ift. jobcentrets øvrige ydelser. Jobkonsulenter, der på virksomhedsbesøg her fået spørgsmål mv. hjem, skal kunne rette henvendelse til virksomhedsservice herom. I udkastet til strategi for samarbejdet med virksomheder for Jobcenter Aalborg peges der på, at der fra jobcentret skal etableres en generel, opsøgende funktion ved jobcentret. Tanken er at konsulenter fra jobcentret tager på besøg ved udvalgte virksomheder og orienterer om jobcentrets tilbud og drøfter muligheder for samarbejde. Det forventes, at der lægges op til en strategisk målretning

3 heraf ift. brancher, virksomheder størrelse mv. ud fra arbejdsmarkedets forventede kommende behov. Denne opsøgende funktion foreslås placeret ved virksomhedsservice. Hvor stort omfanget af den opsøgende indsats skal være afhænger i høj grad af hvor mange ressourcer, der afsættes til virksomhedsservice. Det vurderes, at det med den nuværende bemanding vil være muligt at gennemføre et begrænset antal servicebesøg ved virksomhederne. Det skal overvejes, hvordan jobåbninger og placeringsmuligheder, som jobkonsulenterne har med hjem fra servicebesøg, skal formidles internt i jobcentret. I dag sendes opslag vedr. jobrotationsvikarer rundt pr- e- post, men en mere systematisk tilgang skal overvejes, så det ikke bliver så personbåret som i dag. Det kunne fx være ved at lægge dem i en jobbank/database, hvor alle har adgang til dem. Løsningen vil også afhænge af omfanget af den opsøgende indsats, jf. ovenfor. Virksomhedsservice vil skulle følge op i forhold til besættelsen af disse stillinger/placeringer. Dette vurderes at blive konkretiseret i forbindelse med implementeringen af den kommende strategi for virksomhedssamarbejde. Der er enighed i arbejdsgruppen om, at et velfungerende virksomhedsservice forudsætter gode cv ere, da det er fundamentet for gode match. Der er samtidigt enighed om, at fokus på formulering af gode cv ere skal være en del af den indsats, som den ledige i øvrigt får. Der er endvidere enighed i arbejdsgruppen om, at det er nødvendigt med et kompetenceløft. Både til de medarbejdere, der skal være ved virksomhedsservice, således at de har et relevant kendskab til alle jobcentrets tilbud til virksomhederne, og for jobcentrets øvrige jobkonsulenter, så de også klædt på til at implementere jobcentrets strategi for virksomhedssamarbejde. Servicemål for virksomhedsserviceet Det foreslås, at der tages udgangspunkt i Aalborg Kommunes servicemål for Erhvervsservice, som der allerede i dag måles på. Desuden foreslås det, at der opstilles supplerende mål ift. nogle af de opgaver, der placeres i virksomhedsserviceet, når dette er på plads. Der skal opstilles konkrete servicemål for besvarelse af henvendelser. Det kunne fx være, at jobcentret skal vende tilbage inden for et døgn. Der er behov for at kunne holde styr på henvendelserne og status herfor. Samarbejde med Beskæftigelsesregionen Det fremgår af aftalen om kontanthjælpsreformen, at Beskæftigelsesregionen skal sikre koordinering af jobcentrenes virksomhedsserviceer. Sekretariatet har forespurgt Beskæftigelsesregion Nordjylland herom, der endnu ikke har påbegyndt overvejelser herom, blandt andet fordi Beskæftigelsesregionen afventer nærmere udmelding om opgaven fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Det foreslås derfor, at dette punkt afventer en henvendelse fra Beskæftigelsesregionen, der er opmærksom på at jobcentret arbejder med implementering af virksomhedsserviceet.

4 Initiativer, der kan bidrage til et øget antal virksomhedsplaceringer Kontanthjælpsreformen, beskæftigelsesministerens mål for 2014 og udkastet til strategi for Jobcenter Aalborgs samarbejde med virksomhederne lægger op til, at antallet af virksomhedsplaceringer skal øges. Dog fremgår det, at unge under 30 år uden en kompetencegivende uddannelse skal have en uddannelsesrettet indsats. Samlet set er det vurderingen, at der fremover bliver behov for et større antal placeringer på virksomheder. Arbejdsgruppen vedrørende virksomhedsindsatsen i forlængelse af implementeringen af kontanthjælpsreformen har derfor drøftet forslag til initiativer, der kan øge antallet af virksomhedsplaceringer. Et af møderne er blevet anvendt til en brainstorm herom. Der blev fra medlemmerne af arbejdsgruppen peget på nedenstående forslag, der kan anvendes til inspiration for det videre arbejde med at øge antallet af virksomhedsplaceringer. Det skal bemærkes, at nedenstående ikke er udtryk for en enig arbejdsgruppes anbefalinger, men de forskellige forslag til initiativer, der er kommet frem under arbejdsgruppens drøftelser. Det anbefales at prioritering og valg af metode drøftes i arbejdsgruppen. Unge under 30 år uden en kompetencegivende skal i uddannelse. Virksomhedspraktik kan være et middel til afklaring af uddannelsessigte, ligesom virksomhedspraktik kan være en relevant indsats frem til fx studiestart. Hovedregelen bør være, at den ledige først kommer i virksomhedspraktik, og at det efter en konkret vurdering kan blive til et løntilskudsjob. Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at nogle gange er det muligt, at et løntilskud ikke er nødvendigt/relevant og at virksomhedspraktikken kan føre direkte til ansættelse på ordinære vilkår. Det er vigtigt for et succesfyldt udbytte af virksomhedsplaceringen, at der indgås en konkret aftale mellem borger, virksomhed og jobkonsulent om hvad der skal arbejdes med i placeringen. Der skal laves en grundig forventningsafstemning mellem den ledige og virksomheden og jobkonsulenten er katalysator for denne afstemning. Det er/bliver en udfordring, at mange virksomheder ikke er interesserede i placeringer med få timer om ugen selvom det for en række borgere er hvad der er realistisk som opstart. Ofte opleves det, at et løntilskud, som de ledige selv har fundet, ikke bliver til noget, da der ikke er tale om en nettoudvidelse på virksomheden. Tilsvarende kan det falde på at det faglige indhold ikke vurderes at være tilstrækkeligt. Kombinationsforløb med både en projektindsats og virksomhedspraktik kan for nogle målgrupper være det rette. Projekterne i Personlig Udviklingssøjlen har gode erfaringer hermed. Jobklubber bør genovervejes som metode. Projektafsnittets Jobteam har gode erfaringer og viden med jobsøgningskursus, praktik og coaching af ledige i forbindelse med praktik/ jobsøgning. Temadage med erfaringsudveksling vurderes at være en god idé. I forlængelse af strategien for samarbejde med virksomhederne vurderes det, at der bør gøres en kompetenceudviklingsindsats for jobkonsulenterne, således at der er fælles fodslag om værdierne og jobcentret udadtil bliver opfattet som mere professionel.

5 Mulighederne for at registrere virksomhedsbesøg skal undersøges og der skal vurderes nærmere på fordele og ulemper herved, jf. også udmøntning af strategien for samarbejde med virksomhederne. Det anbefales at erfaringer fra andre jobcentre indhentes. Metoderne fra Jobteams undervisning/coaching og Individuel Virksomhedstrænings matching mellem ledige og virksomhederne kan udbygges/udbredes. Individuel Virksomhedstrænings viden om Virksomhedscentre kan anvendes yderligere. Dem der kan selv skal selv det skal afklares hvilken hjælp, de helt jobklare ledige har behov for. Der er behov for at klarlægge linjen ift. dem der kan selv. Målgruppen af jobparate forventes pr. 1/1-14 at være større og rumme ledige som også har problemer udover ledighed (i dag match 2). Her skal man dog være opmærksom på, at der ofte er afsmittende effekter ved at få placeret ledige tæt på arbejdsmarkedet, da virksomhederne ofte bliver interesseret i mere samarbejde på sigt. Erfaringen angående, at jobparate er med til at åbne døren til virksomheder og gøde samarbejdet ift. udplacering af ledige, som har andre problemer anvendes. I forhold til god virksomhedsservice, endsige at angribe mødet med borgeren anderledes, anbefales at investere i de jobparate. Ikke mindst fordi de ville kunne bane vejen for mer-salgs tanken, samt der vil være væsentlig flere stærke kontanthjælpsmodtagere der efter et møde med en virksomhedskonsulent/evt. henvisning til job til følge meget tidligt i deres kontaktforløb, ikke vil anmode om kontanthjælp. Erfaringer og metoder i Aktiv Jobindsats fra formidlingsarbejdet og den generelle virksomhedsservice skal anvendes i den fremadrettede virksomhedsservice. Alle der fra visitationen vurderes at være jobklare skal stå til rådighed for job. Der er tilført yderligere 2 lovbundne individuelle jobsamtaler (3 i alt), som skal afholdes i jobcenteret indenfor de første 3 måneder. Intentionen er med disse samtaler er tidlig og forbyggende indsats ift. de jobparate altså fra start spore dem ind på jobsøgning gennem samtale om CV, joblog og jobsøgning. Viden fra Aktiv Jobindsats håndholdte og coachende indsats kan med fordel anvendes og tænkes ind i afholdelsen af de 2 jobsamtaler de første tre måneder. Kontinuitet og sammenhæng i sagsbehandlingen med jobfokus skal sikres. Det kan være en god idé at eksperimentere med at lade jobkonsulenter fungere som mentor for de svagere ledige, da det er vurderingen, at det kan være hensigtsmæssigt med færre personer omkring dem. De lediges cv ere kan forbedres, da et godt cv er vigtigt for et godt match mellem den ledige og virksomheden. Det kan overvejes at lave cv-værksteder, hvor de ledige hjælpes til at udarbejde brugbare cv er. En anden model er, at CV værktøjet indarbejdes i de eksisterende indsatser og samtaler i stedet. Her danner CVét rammen for den samtale som jobkonsulenten har med den ledige. Til de bogligt svage kan der være behov for praktisk hjælp til at indlægge CV. Hjælpen kan med fordel placeres i indgangen/modtagelsen, idet et aktivt CV er en forudsætning for kontanthjælp og der skal indlægges hurtigt. I tråd med beskæftigelsesplanens målsætning, anbefales at der sættes tidligt ind med virksomhedsvendt indsats for både de jobparate og aktivitetsparate. I det hele taget kan et tidligt møde med en virksomhedskonsulent betyde, at fokus i jobsøgningsadfærd m.m. bliver væsentligt mere virksomhedsrettet. I det hele taget kan et tidligt møde med en virksomhedskonsulent betyde, at fokus i jobsøgningsadfærd m.m. bliver væsentligt mere virksomhedsrettet.

6 Virksomhedstilbud differentieres så forskellige metoder anvendes ift. forskellige målgrupper. I forhold til de aktivitetsparate tænkes den virksomhedsvendte tanke ind som en naturlig del af det aktive tilbudt. Det vil være endog meget væsentligt, at for at imødekomme de lovgivningsmæssige forpligtelser ifbm. virksomhedsaktivering m.m., at der sikres og etableres et stærkt rekrutterings team, med stærke kompetencer indenfor rekruttering/jobnet-udsøgning med bla. virksomhedspraktik/løntilskuds placeringer til følge. Samme team skal/bør endvidere sammensættes således, at der kan foretages ad-hoc virksomhedsbesøg, bla. for at understøtte den eventuelle igangværende rekrutteringsproces, bla. med hjælp/vejledning ved udfyldelse af div. blanketter samt det før omtalte mersalg for øje.