Dispensation og landzonetilladelse meddeles med de vilkår, der er beskrevet i redegørelsen nedenfor.

Transkript

1 Finn Johannsen Dambækvej 16, Sofiedal 6360 Tinglev Kultur, Miljø & Erhverv Byg, Natur & Miljø Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 15/3082 Dok.løbenr.: /15 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: lj@aabenraa.dk Dispensation og landzonetilladelse til vandhul og sø på matrikel nr. 4a Broderup, Tinglev Jesper Tofft fra Ravnhøj Consult har på dine vegne søgt om tilladelse til etablering af et vandhul og en sø på overnævnte matrikel. Lokaliteten, hvor søen udgraves, er en eng beskyttet jf. naturbeskyttelseslovens 3 og etablering af søen kræver derfor dispensation, foruden en landzonetilladelse. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, jf. 65, stk. 3 i lov om naturbeskyttelse, Lbk. Nr. 951 af 3. juli 2013 om naturbeskyttelse. Dispensationen gives til etablering af en sø i en beskyttet eng. Aabenraa Kommune meddeler endvidere landzonetilladelse til etablering af et vandhul samt ovennævnte sø, jf. 35 i Lov om planlægning, lovbek. nr. 587 af 27. maj Dispensation og landzonetilladelse meddeles med de vilkår, der er beskrevet i redegørelsen nedenfor. Redegørelse Aabenraa Kommune har modtaget en ansøgning fra Jesper Tofft fra Ravnhøj Consult, der på dine vegne har søgt om tilladelse til at etablere et vandhul og en sø på din matrikel nr. 4a Broderup, Tinglev. Vandhul og sø er vist på kort og fotos nedenfor. Vandhullet og søen ønskes anlagt for at skabe noget mere natur og nye levesteder for dyr og planter. Der er meget få vandhuller og søer i området, der er præget af intensivt dyrkede marker. Både vandhullet og søen vil blive lavvandede, til gavn for især padder. Søen ønskes anlagt med en mindre ø for at skabe et tilflugtssted for fugle. Etablering af søen forudsætter kommunens godkendelse, idet lokaliteten er en eng der er beskyttet mod tilstandsændringer jf. naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge lovens 65, stk. 3 kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne i 3 ved at meddele dispensation til at ændre på beskyttet natur. Aabenraa Kommune har

2 praksis for kun at meddele dispensation, såfremt det beskyttede areal der ændres har ringe naturværdier, og ændringen overordnet set medfører øgede naturværdier og om muligt større beskyttet areal. Aabenraa Kommune har den 15. april 2015 besigtiget matriklen hvor vandhul og sø ønskes anlagt. Vandhullet udgraves i en lavning syd for ejendommen, hvor der først ryddes et krat. Søen anlægges i en stor lavning i marken, der er delvist beskyttet eng. Vegetationen i engen bestod af almindelige vådbundsplanter som mosebunke, fløjlsgræs, kryb-hvene, lav ranunkel og lysesiv, samt alm. rapgræs, alm. rajgræs og kløver, som typisk er udsåede arter. Der stod en del vand i engen ved besigtigelsen og i den nordlige ende blev der set æg fra frøer. Etablering af vandhuller/søer forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, lovbek. nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Aabenraa Kommune meddeler hermed dispensation og landzonetilladelse til etablering af søen og vandhullet, med følgende vilkår: - Søen får en størrelse på maksimalt 900 m 2 og en maksimal dybde på 120 cm, - Der må etableres en ø på maksimalt 50 m 2 i søen, - Vandhullet får en størrelse på maksimalt 700 m 2 og en maksimal dybde på 100 cm, - Søen og vandhullet etableres med flade bredzoner (ikke stejlere end 1:3), - Opgravet jord bortkøres eller udspredes i et maksimalt 30 cm tykt lag på omkringliggende dyrkede marker, udenfor den beskyttede eng (se kort 1+2), - Der etableres ikke forbindelse mellem søen, vandhullet og dræn/vandløb, - Der må ikke udsættes eller fodres fugle, fisk, krebs eller lign. eller opstilles hegn, andehuse eller lign. i/ved søen og vandhullet, - Søen og vandhullet etableres mindst 9 meter fra skel. For vandhuller/søer med et overfladeareal på mere end 100 m 2 i landzone gælder, at der i en randzone på indtil 9 meter fra bredden ikke må foretages gødskning, sprøjtning, dyrkning eller anden jordbehandling, jf. 1 i Lov om randzoner, LBK nr. 894 af 15. juli 2014 med senere ændringer i Bekendtgørelse om randzoner, BEK nr. 904 af 30. juli Etablering af vandhuller/søer må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 11 i Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale Side 2 af 8

3 naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etablering af søen og vandhullet vil forbedre engen som yngle- og rasteområde for padder. Der er ikke registreret nogle af bilagets arter i området, men der blev set paddeæg ved besigtigelsen, dog ikke artsbestemt. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de 7 plantearter vurderes at findes i/omkring engen. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev har foretaget arkivalsk kontrol af områderne, hvor søen og vandhullet udgraves. Museet udtaler: Aabenraa Kommune vurderer således, at projektet er i overensstemmelse med bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven og planloven, at etablering af vandhullet og søen vil skabe et levested for områdets dyre- og planteliv og øge diversiteten i engen, der er meget ensformig, at både vandhullet og søen bliver lavvandede til gavn for især padder, der vil få et mere permanent vandmiljø at lægge æg i, i modsætning til de midlertidige oversvømmelser i engen, at der generelt er meget få vandhuller og søer i området, der er præget af intensivt dyrket landbrug. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelse og dispensation offentliggøres i Budstikken i uge 40 og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet onsdag den 28. oktober Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Såfremt der i f. m. projektet observeres fortidsminder skal gravearbejdet straks standses og Haderslev Museum kontaktes (tlf ). Museets anvisninger skal følges. Side 3 af 8

4 Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Ifølge vandløbslovens 6 og 17 kræves tilladelse fra kommunen, hvis der er sket ændringer af dræn, grøfter m.v., eller hvis der er sket ændring af vandets naturlige afløb fra højere liggende ejendomme. Med venlig hilsen Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til: Jesper Tofft, Ravnhøj Consult; jt@ravnhoj.dk Naturstyrelsen; nst@nst.dk Friluftsrådet, soenderjylland@friluftsraadet.dk Friluftsrådet; fr@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening; dnaabenraa-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, aabenraa@dn.dk Dansk Ornitologisk Forenings Hovedforening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forenings Lokalkomité, aabenraa@dof.dk Landbrugsrådgivning Syd, Guldager 2, 6240 Løgumkloster, dsh@lrs.dk Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens; slf@slf.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, Industriparken 1, 6360 Tinglev; lhn@lhn.dk LandboSyd, Peberlyk 2, 6200 Aabenraa; info@landbosyd.dk Dansk Botanisk Forening v. Rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4 st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com) Sønderjyllands Museum; haderslev@museum-sonderjylland.dk Side 4 af 8

5 Kort 1 Oversigtskort. Placering af søen og vandhullet er vist med rød markering. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 5 af 8

6 Kort 2 Luftfoto fra Der ryddes et krat inden vandhullet anlægges. Søen anlægges i en våd lavning og der laves en ø. Opgravet jord udspredes udenfor den beskyttede eng. Side 6 af 8

7 Foto 1 Lavning i engen, hvor søen etableres. Fotoretning nordvest. Side 7 af 8

8 Klagevejledning Planloven I henhold til Planloven kan afgørelser truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i 59-62, jf. 58, stk. 1, nr. 1. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser truffet af kommunen i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, 15, 16, 17, 18, 19, 19b, 19d, 19e, 19f og 19g kan i medfør af 78 påklages efter følgende regler: 1. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen på Klageportalen er også tilgængelig fra og Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 500 kr., som betales med betalingskort i Klageportalen. 5. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort ( 88, stk. 1). Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 8 af 8