Kgl. Dansk Ambassade Wien Statskonsulenten. Økologirapport Østrig 2002

Transkript

1 Kgl. Dansk Ambassade Wien Statskonsulenten Økologirapport Østrig 2002 Maj

2 Er loftet nået for de økologiske fødevarer i Østrig? Ifølge data fra markedsordningsmyndigheden Agrarmarkt Austria (AMA) var afsætningen af økologiske fødevarer i 2002 for nedadgående. Med undtagelse af frisk frugt faldt økomarkedsandelen i de første to firemånedersperioder i alle sektorer med 3-9%. AMA s marktingschef forklarer bl.a. udviklingen med, at loftet er nået for økologiske fødevarer i Østrig, og at økologi er et nichemarked på linie med alle andre nichemarkeder. Efter en startfase følger en stabilisering. Den østrigske økologi sektor er imidlertid stagneret på et betydeligt niveau. I Tyskland, der i de sidste to år har oplevet en politisk forordnet øko-offensiv, ligger markedsandelen på beskedne 2%. AMA tvivler på, at der skulle være gode muligheder for en udvidelse af det østrigske økologimarked og forventer snarere, at markedsandelen i år vil stabilisere sig på sidste års niveau. Dog kan discountkæden Hofer (Aldi) ændre lidt på situationen, såfremt dens lancering af en øko-skinne bliver en succes. At discountkæderne interesserer sig for økologiske fødevarer, er dog ikke uden farer for det økologiske landbrug; ganske vist skabes der derved mulighed for en omsætningsstigning, men der er ligeledes fare for et stort pristryk. For øjeblikket tjener de økologiske landmænd gennemsnitligt 5% mere end deres kolleger inden for det konventionelle landbrug. Den større indkomst skyldes delvis de højere priser for økologiske produkter og en gennemsnitlig større virksomhedsudfoldelse på de økologiske bedrifter, om end ikke meget større. For økologiske landmænd kommer en væsentlig større del af virksomhedsindtægten imidlertid fra offentlige midler; ligger andelen for landmænd inden for det konventionelle landbrug på 20%, er der derimod tale om 24% for økologiske landmænd. I 2001 strømmede i alt 69,5 mio. EUR i særlige foranstaltninger til den økologiske dyrkningsmåde, hvilket er ca. 4% af de samlede landbrugsudgifter. For så vidt angår eksporten, er der derimod tale om en anden situation. Stadig flere østrigske mejerier producerer økologiske produkter for tyske supermarkedskæder, men under disses handelsmærker, hvilket er ensbetydende med, at den enkelte producent til enhver tid kan erstattes, hvorfor det er usikkert, om denne forretning kan opretholdes på længere sigt. 2

3 Reklameringen for økologiske produkter videreføres i kraft af bl.a. støtte fra AMA og EU. Ifølge AMA er mulighederne for en koncentreret øko-reklamering imidlertid begrænset, så længe der er tale om 40 selvstændige økologi -mærker i Østrig. Den største økologiforening i Østrig, Bio Ernte Austria, kunne i 2002 notere stigninger i alle sektorer. Denne udvikling synes umiddelbart at være i strid med AMA s data, men kan imidlertid delvis forklares med, at medlemstallet efter år med tilbagegang er steget med 500 til , således at Bio Ernte Austria nu forener ca. 92% af alle organiserede økologiske landmænd i Østrig og ha dyrkeligt landbrugsareal svarende til 8,3% af det samlede landbrugsareal i Østrig. Stigningen i antallet af landmænd, der har valgt at omlægge til økologisk landbrug, skyldes overvejende mangel på perspektiver inden for det konventionelle landbrug. Økologiske fødevarer i Østrig Ifølge en repræsentativ rundspørge køber ca. 72% af østrigerne økologiske fødevarer, næsten en tredjedel sågar regelmæssigt. For så vidt angår det primære købemotiv, angiver 62% af de adspurgte en forventning om en positiv indvirkning på sundheden. Forbrugere i alderen år køber oftere økologiske fødevarer end forbrugere over 60 år. Jo højere eksamen, desto større kundeandel af økologiske fødevarer. Indkomstspecifikt og regionalt er der stort set ikke tale om forskelle. Smag og bedre kvalitet spiller stort kun en mindre rolle mht. købemotiv (hhv. 18% og 19%). Forskel er der derimod på køn; 81% af de østrigske kvinder køber økologiske fødevarer imod kun 61 % af mændene. Initiativ til oprettelse af en zone fri for gensplejsning i Østrig I det østrigske forbundsstat Niederösterreich er et initiativ til oprettelse af en zone, Waldviertel, fri for gensplejsning og med særlig vægt på livskvalitet for nylig blevet lanceret. Initiativet, der er baseret på frivillighed, skal bl.a. ses i lyset af den forestående EU-udvidelse og garantere, at landmændenes nicheproduktion af økologiske produkter af høj kvalitet forbliver konkurrencedygtig i et udvidet EU. I forbindelse med initiativet, som bl.a. forbundsstaten Niederösterreich står bag, er der ligeledes planer om at indlede et samarbejde med erhvervslivet, muligvis hotel- og restaurationsbranchen samt forarbejdningsindustrien, ligesom beslutningen om en økologisk orientering forbindes med turismeaspekter. 3

4 Eftersom der især lægges vægt på frivilligheden er der i de næste to år planer om at gennemføre investeringer på 1,3 mio. EUR til kommunikationsstrategier og konkrete projekter. Til at begynde med henvender initiativet sig først og fremmest til landmænd i de områder, der allerede er kendetegnet ved en høj andel af økologisk produktion, men efterfølgende er det meningen, at ligeledes konventionelle bedrifter skal inddrages. Ideen til initiativet bygger først og fremmest på et ønske om at skabe en model for, hvordan det i fremtiden vil være muligt at agere uden gensplejsning. Et videnskabeligt sagkyndigt råd vil ledsage initiativet, eftersom det eksempelvis endnu ikke er sikret, om et sådant projekt overhovedet kan gennemføres. Skulle EU-retningslinierne ændre sig og gensplejset såsæd blive tilladt, vil det være nødvendigt at skabe stødepudezoner og kontrolmuligheder for at kunne garantere gensplejsningsfrihed. Ulrik Wenzel Tornøe Der vedlægges i oversigtsform den nyeste statistik vedr. udviklingen i antallet af økologiske landbrug m. 4

5 Statistik ARGE Bio-Landbau Bio-Betriebe 2002 Stand Verband Bgld NÖ/W OÖ Sbg T V Stmk K Gesamt Ernte f. d. Leben Demeter-Bund ORBI BLW Ennstal Kopra O.b.L. Weinviertel BAF Ökowirte Erde & Saat Dinatur Freiland-Verband Hofmarke Verbände gesamt Codex-Betriebe Länder gesamt Die vorliegende Statistik inkludiert anerkannte Biobetriebe, Umstellungsbetriebe und biologische Bienenhalter, Antragsteller wurden nicht berücksichtigt. Quelle: Bioverbände, BMLFUW 5

6 Statistik ARGE Bio-Landbau Anteil des Biolandbaus an der österreichischen Landwirtschaft Stand Biologisch bewirtschaftete Fläche Gesamt LN Österreichs (lt. Agrarstrukturerhebung 1999, ohne Almflächen) 2,557 Mio. ha Bio-Betriebe ca ha = 11,3 % Österreichs Biobauern bewirtschaften rund 11 % der gesamten landwirtschaftlichen Fläche Österreichs. Biologisch bewirtschaftete Betriebe Gesamt Betriebe Österreichs (lt. Agrarstrukturerhebung 1999) Bio-Betriebe = 9,1 % 9 % aller landwirtschaftlichen Betriebe Österreichs sind Biobetriebe. 6

7 Statistik ARGE Bio-Landbau Entwicklung der Bio-Betriebe Stand Die vorliegende Statistik inkludiert anerkannte Biobetriebe, Umstellungsbetriebe und biologische Bienenhalter, Antragsteller wurden nicht berücksichtigt. Quelle: Bioverbände, BMLFUW 7

8 8