Greve Kommune. Børnerådet. Referat. Onsdag den kl i mødelokale 1

Transkript

1 Børnerådet Onsdag den kl i mødelokale 1

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt Tekst Side BR1. Forsøg med distriktsledelse Oprettelse af børnehuse...2 BR2. Evaluering af inspirationsseminaret 22. april BR3. Aktuel orientering...5 BR4. Eventuelt...6

3 Side 2 Ikke til stede: Lisbet Ploug, Bjarne Nørgaard Eriksen, Susanne Frederiksen, Catja Middelboe Andersen, Jens Halmø Kristensen. I stedet for Kristen Frennung mødte Charlotte Juul og for Ann Nyby Rennison mødte Eva Franckel BR1. Forsøg med distriktsledelse Oprettelse af børnehuse Baggrund Børne- og Kulturudvalget godkendte den 5. maj 2003 forsøgsbeskrivelsen vedr. forsøg med etablering af distriktsledelse på 0-6 års området. I december 2003 indgik aftale med BUPL om at iværksætte et forsøg med baggrund i den gældende overenskomst. Forsøget har nu været i gang siden 1. januar 2004 for 7 kommunale børnehuse, og Børne- og Kulturudvalget tog 7. marts 2005 midtvejsevalueringen af forsøget til efterretning. KoZo Consult har nu udarbejdet en endelig evaluering af forsøget for. Bl.a. på denne baggrund skal der træffes beslutning om den fremtidige struktur på 0-6 års området. Beslutningsgrundlag Grundlaget for beslutningen udgøres af den udarbejdede evalueringsrapport, en netop afholdt temadag med deltagelse af kommunale ledere og medarbejdere fra og udenfor forsøget, samt den løbende opsamling og vurdering af forsøgets resultater. I forhold til de udfordringer som 0-6 års området står overfor i de kommende år, er det forvaltningens vurdering, at den nuværende forsøgsstruktur i sit udgangspunkt bør fastholdes, og at en fortsat udvikling af strukturen bør finde sted og implementeres på hele det kommunale 0-6 års område. Hertil kommer, at arbejdet med tilpasningen af den selvejende institutionsstruktur til de øvrige institutioner fortsat bør støttes af. Den kommende struktur bør fremover implementeres under hovedoverskriften øget kvalitet, hvilket skal ses i relation til børn og forældre. Indholdet under nedenstående 4 hovedområder bør udgøre grundlaget for den videre implementering af strukturen på 0-6 års området: Styring Kvalitet Administration Kompetencer. Styring Udgangspunktet for kvalificeret styring af enhederne er, at der skal etableres større enheder end det er kendt i forsøget. Flere institutioner skal således tilknyttes børnehusene, uden at enhederne bliver så store, at kvaliteten svækkes på grund af

4 Side 3 træghed. I forhold til forældrenes valg af institutioner og placeringen af børn, skal de større enheder være garant for forældrenes ønske om placering i et af børnehusene. De større enheder vil ligeledes kunne sikre fordelingen af 2-sprogede børn i højere grad, end det kan ske mellem enkeltinstitutioner. Helhedstænkningen på 0-18 års området betyder, at samspillet med skolerne skal forbedres, således at problemer med overgange mellem daginstitutioner og skoler mindskes. Specifikt betyder det, at børnehusenes struktur i størst muligt omfang skal tilpasses til kommunens skoledistrikter, således at samarbejdsrelationerne kan udvikles lokalt. Det betyder derfor også, at de selvejende institutioners struktur nødvendigvis også må tilpasses således, at den kan spille sammen med den nye kommunale struktur og bidrage til løsningen af de udfordringer som kræver en fælles indsats. Distriktslederne for børnehusene skal derfor være garanter for den styringsmæssige kvalitet i børnehusene, herunder det udvidede samarbejde med skolerne, og vil derfor skulle udgøre det ene ben af den ledelsesmæssige struktur. Kvalitet Ønsket om øget kvalitet i dagtilbuddet betyder, at opsplitningen i ledelsesfunktionerne er nødvendig for udviklingen. Nærlederen/den pædagogiske leder får til opgave at forestå og sikre sammenhæng mellem pædagogisk teori og praksis i forhold til børnenes udvikling og trivsel, ligesom nærlederen/den pædagogiske leder skal sikre en optimal brug af faglige ressourcer i personalegrupperne. Endvidere vil arbejdet med læreplaner, rummelighed, dokumentation og kvalitetsudvikling blive så omfattende i de kommende år, at udviklingen skal forankres hos en leder som udelukkende har det pædagogiske arbejde som fokusområde. Nærlederen/den pædagogiske leder vil derfor udgøre det andet ben af den ledelsesmæssige struktur. Administration For at styrke den administrative styring og drift af de større enheder, skal der ud over samarbejdet om flydende overgange på 0-18 års området indledes et administrativt samarbejde med skolerne i de distrikter, hvor børnehusene er tilknyttet. Det vil betyde større effektivitet, bedre kvalitetsmæssig løsning af de administrative driftsopgaver og større ressourceudnyttelse generelt på det administrative område, med deraf indirekte indflydelse på den pædagogiske indsats. Kompetencer Specialisering og opkvalificering af både ledere og medarbejdere skal finde sted for at kunne leve op til de øgede krav som er beskrevet i de ovenstående hovedområder. På lederniveauet skal der udarbejdes tydelige lederprofiler for både distriktsledere og nærledere/pædagogiske ledere, ligesom der skal udarbejdes individuelle udviklingsplaner for lederne i relation til opkvalificering til de nye ledelsesroller. På distriktslederniveauet skal opkvalificering ske på et strategisk- og styringsmæssigt niveau, f.eks. gennem efteruddannelse svarende til diplom eller masterniveau i ledelse. På nærlederniveauet skal der etableres opkvalificering i pædagogisk ledelse, herunder voksenpædagogik, svarende til diplomniveau.

5 Side 4 På medarbejderniveauet skal der i de enkelte børnehuse laves kompetenceudviklingsplaner, således at medarbejdere i børnehusene kan gøres til ressourcepersoner indenfor særlige områder. Der skal derfor arbejdes på at afdække de særlige behov som vil opstå i kølvandet af strukturen og de krav, som den pædagogiske udvikling stiller. Efteruddannelse i relationskompetence f.eks. Marte Meo, kunne være en del af den pædagogiske styrkelse af medarbejdergrupperne. Tidsplan og implementering Den videre konkretisering og efterfølgende implementering af den nye struktur, kræver at alle ledere og medarbejdere i børnehusene deltager aktivt i processen. Ud over den individuelle udvikling, skal medarbejdere og ledere i de nye børnehuse arbejde konkret med den videre udvikling og implementering af strukturen og de nye roller. Den lokale forankring betyder derfor også, at det er væsentligt, at der er den fornødne tid til forberedelse og implementering af strukturen. Tidsplanen er derfor konstrueret på en sådan måde, at den opfylder disse krav. 5. april 2006: 1. behandling i Børne- og Ungeudvalget 6. april maj 2006: Drøftelse i: Lederforum 0-6 år, HSU 0-6 år, Børnerådet samt høring i institutionernes bestyrelser 31. maj 2006: 2. behandling i Børne- og Ungeudvalget 15. juni 2006: Behandling og endelig vedtagelse i Byrådet Efter 15. juni 2006: Forhandling med BUPL Efteråret 2006: Planlægning og konkretisering af ny struktur på både forvaltningsog institutionsniveau 1. januar 2007: Igangsættelse af ny struktur. Børne- og Ungeudvalget har i møde 5. april 2006 godkendt: 1. at forvaltningen arbejder videre med etablering og udbygning af børnehuse for alle kommunale 0-6 års institutioner med udgangspunkt i princippet en 2 delt ledelsesstruktur, samt tæt geografisk placering og tilknytning til skoledistrikter, med konkret implementering (jf. bilag) 2. at forvaltningen påbegynder eller fortsætter samarbejdet med de selvejende institutioner med henblik på at etablere en struktur for disse institutioner som harmonerer med den kommunale struktur 3. at forvaltningen arbejder videre med at sikre kompetenceudvikling af ledere i relation til de nye ledelsesroller, samt at sikre kompetenceudvikling af medarbejdere i relation til særlige kompetencer. 4. at 1. behandlingen af sagen sendes i høring hos de berørte interessenter, og at sagen genoptages til endelig godkendelse efter høring på udvalgets møde den 31. maj 2006 og Byrådets møde den 15. juni Oplæg til drøftelse v/ udviklingskonsulent Sonny Englund Drøftet: Forvaltningen tager aftenens kommentarer med i det videre forløb, blandt andet drøftelsen om

6 Side 5 søskendegaranti i børnehus/bestemt institution større enheder bestyrelsens størrelse selvejende institutioner Bestyrelserne opfordres til en videre drøftelse i de enkelte institutioner og en tilbagemelding inden for høringsfristen. BR2. Evaluering af inspirationsseminaret 22. april 2006 Børne-og Kulturforvaltningen ønsker en tilbagemelding fra deltagerne om dagens forløb. Drøftet: Tilfredshed med form og indhold, der var blandt andet følgende bemærkninger fin dag, men for lidt tid til gruppedrøftelser inden for eget område den geografiske opdeling gav god indsigt i hele området og ideer til, hvorledes man kan udnytte hinandens faciliteter det er spændende at være med til at komme med visioner, - også selv om vi ved, at det kommer til at koste herligt at være med til at bruge store beløb i stedet for de småpenge vi plejer i dialogmøderne med +/- mål. vi fik større viden om hinanden og fandt ud af at vi kunne bruge hinanden mere i områderne BR3. Aktuel orientering 1. Fra Børne-og Ungeudvalgets møde 5. april 2006: Juniorpædagoger i 0-6 års dagtilbud Overgang mellem daginstitution og skole Bevilling til øget kølekapacitet i 2. Fra Byrådets møde 25. april 2006: Daginstitutioner i Karlslunde kapacitetsudvidelse Orienteret: Formandens orientering tages til efterretning. Indkøbsordning og gevinstrealisering tages op som punkt på kommende møde.

7 Side 6 BR4. Eventuelt 1. Bjørn Jerichau spurgte om, hvorfor ikke i lighed med flere andre kommuner, havde automatisk kvittering på mailsystemet, når en tilsendt mail blev læst. 2. Klaus Skødstrup ville vide om øget kvalitet også betød øget normering 3. Børnerådets kommissorium og sammensætning lægges på s hjemmeside Næste møde: Onsdag den 23. august 2006, kl