International Strategi for Aarhus

Transkript

1 International Strategi for Aarhus Vækst og velfærd gennem internationalisering Et land af Danmarks størrelse er økonomisk og politisk dybt afhængig af udviklingen i verden omkring os. Den øgede globalisering stiller krav om at borgere, medarbejdere, virksomheder, institutioner og offentlige myndigheder er åbne over for forandringer og parate til at udnytte globaliseringens muligheder. På nationalt plan har Regeringen med Dansk diplomati og forsvar i en brydningstid. Vejen frem for Danmarks interesser og værdier mod 2030 indledt en politisk debat om Danmarks fremtidige udenrigs- og sikkerhedspolitik. I udredningen fremgår det blandt andet, at den globale udvikling betyder, at også ikkestatslige aktører som storbyer, regioner, multinationale virksomheder mv. vil få øget global indflydelse. I en global kontekst kan Aarhus ikke betegnes som en storby, men i et nationalt perspektiv er Aarhus som Danmarks næststørste by med til at præge dagsordenen - også inden for internationalisering. Aarhus har samtidig et ansvar for at skabe rammer, der gør det muligt for borgere, medarbejdere, virksomheder, institutioner og myndigheder at agere hensigtsmæssigt i en international virkelighed, og på den måde være et godt eksempel på, hvordan Danmark kan høste frugterne af en øget globalisering. En øget internationalisering er ikke et mål i sig selv, men en vigtig katalysator for at nå målet om øget vækst, flere arbejdspladser og sikring af fremtidens velfærd. En øget international bevidsthed og udbygning af byens internationale kompetencer og rammer på alle niveauer er tæt forbundet med Aarhus vækstdagsorden. Aarhus kan ikke indfri ambitionen om at vokse til indbyggere og arbejdspladser i 2050, hvis ikke vi som bysamfund formår i endnu højere grad at tiltrække, modtage og fastholde internationale talenter, virksomheder og investeringer og turister. Det vil kun ske, hvis Aarhus formår at gøre det værdiskabende arbejdsmæssigt, studiemæssigt og investeringsmæssigt for målgruppen at flytte til Aarhus. Bysamfundet Aarhus er allerede i fuld gang med at tilpasse sig den globale virkelighed. En stor del af byens erhvervsliv har internationalisering højt på dagsordenen hver eneste dag. Eksempelvis når virksomhederne har brug for at rekruttere internationale medarbejdere, når nye eksportmarkeder skal erobres, og når byens mange viden- og uddannelsesinstitutioner modtager et stigende antal internationale medarbejdere og studerende. Det samme gælder Aarhus Kommune som virksomhed, der indgår i flere internationale forbindelser og samarbejdsrelationer med byer både i og uden for Europa med henblik på at styrke borgernes og virksomhedernes internationale muligheder og relationer. Den internationale vision og strategi skal fungere som pejlemærke for de mange partnere og aktører, der vil og kan bidrage til udviklingen af Aarhus til international storby i Strategien udstikker den overordnede ramme og retning for byens internationale arbejde med udgangspunkt i den eksisterende virkelighed og bygger videre på den viden, de aktører, tilbud og initiativer, der allerede findes. Det gælder både i forhold til tiltrækning af flere internationale ressourcer og internationalisering af allerede eksisterende ressourcer i byen.

2 Aktuelle internationale udfordringer Den globale konkurrence indebærer, at byer nødvendigvis må positionere og løbende udvikle sig for at blive mere attraktiv for arbejdskraft, studerende, turister, virksomheder og investeringer. Andre byer, som Aarhus konkurrerer med, bevæger sig, og hvis ikke vi også bevæger og udvikler os, vil vi tabe kampen om væksten og dermed opleve tilbagegang. Kampen om talent og investeringer er derfor en kamp for vækst og velfærd. I forvejen er Danmarks størrelse beskeden, og med udsyn fra eksempelvis Asien er det åbenlyst vanskeligt at få øje på en by som Aarhus, samtidig med at den lille åbne danske økonomi er afgørende afhængig af interaktionen med andre lande. At Danmark for tiden er udfordret, når det gælder økonomiske præstationer, kan aflæses af de danske vækstrater, som er lave sammenlignet med de øvrige OECD-lande. En del af forklaringen er det begrænsede hjemmemarked, som ikke i sig selv generer nok vækst. Til gengæld er der et stort eksportpotentiale, når det kan konstateres, at de 10% største danske virksomheder står for 90% af den samlede danske eksport. Analyser viser også, at både højtuddannede udenlandske arbejdstagere, som for kortere eller længere tid tager job i danske virksomheder (expats) og hjemvendte udlandsdanskere (repats) bidrager til at øge produktiviteten og dermed den økonomiske vækst i danske virksomheder. DI-beregninger har eksempelvis peget på, at en udlænding med en lang videregående uddannelse bidrager med op mod 1,3 mio. kroner om året, fordi virksomhederne med international arbejdskraft får adgang til ny viden, teknologi og organisationsformer. På lokalt plan er mange aarhusianere dybt afhængige af international kapital, idet 25% af de privatansatte medarbejdere i Aarhus er tilknyttet en virksomhed med udenlandske ejere. I en branche som Information og Kommunikation er andelen oppe over 50%. Nogle af disse medarbejdere er internationale, som er rekrutteret hertil. Det er ikke altid lige let for virksomheder at rekruttere international arbejdskraft, fordi Aarhus netop konkurrerer mod mere attraktive destinationer som hovedstæder, millionbyer og byer med et bedre klima end det danske. Derfor er det afgørende at tilbyde en god modtagelse til byen og et interessant liv i Aarhus. Selvom der i de senere år gennem en ihærdig indsats fra en lang række private og offentlige aktører er opnået store forbedringer, når det gælder et smidigt system og gode livsbetingelserne for den internationale arbejdskraft i byen, oplever en del expats stadig, at livet i Aarhus er bøvlet, tilbuddene uoverskuelige og mulighederne for at komme tæt på danskerne svære. Der er med andre ord en række udfordringer og potentialer, som Aarhus med en højere grad af internationalisering skal adressere med henblik på at opnå øget vækst og velfærd. Proces Udgangspunktet for Aarhus s internationale vision og strategi er en række temadrøftelser i Aarhus Kommunes Internationaliseringsudvalg i perioden Udvalget har inddraget en række aktører og eksperter i arbejdet. Der er vedlagt en oversigt over de personer og organisationer, der løbende har været involveret i processen. Drøftelserne i Internationaliseringsudvalget har primært fokuseret på, hvordan vi i Aarhus styrker tiltrækningen, modtagelsen og fastholdelse af internationale talenter (medarbejdere og studerende), virksomheder og

3 investeringer. Dvs. hvordan sikres tilførsel af de internationale ressourcer, der kan bidrage til byens fremtidige vækst. Derudover er det også blevet drøftet, hvordan der kan ske en øget internationalisering af byens eksisterende ressourcer, dvs. styrkelse af virksomhedernes internationale kompetencer og Aarhus s internationale mindset. Drøftelserne har vist, at problemstillinger og løsningsforslag går på tværs af de forskellige temaer. Det er eksempelvis umuligt at tale om styrkelse af virksomhedernes internationale kompetencer uden at drøfte behovet for tiltrækning af internationale talenter. Samtidig er en styrkelse af byens internationale mindset en kompleks størrelse, der indeholder mange elementer, som har stor betydning for, hvor godt byen formår på sigt at fastholde de internationale talenter, virksomheder og investeringer, som det lykkes at trække til byen. Magistraten i Aarhus Kommune er blevet orienteret og inddraget i arbejdet, idet Aarhus Kommune bl.a. via internationale bysamarbejder har mulighed for at fremme borgernes og virksomhedernes international muligheder og relationer. Derudover har en stor virksomhed som Aarhus Kommune hele tiden brug for ny viden og inspiration fra verden omkring os for at kunne forbedre den service, kommunen leverer til byens borgere og virksomheder. Det er således vigtigt, at Aarhus Kommune aktivt forpligter sig i forhold til den internationale dagsorden. Derfor skal Magistratsafdelinger systematisk overveje, hvordan de gennem konkrete projekter vil arbejde for at fremme visionen og de overordnede retninger for det internationale arbejde i Aarhus. Vision Det skal være naturligt og nemt for alle relevante aktører i Aarhus at tænke og handle ud fra et internationalt tankesæt. Derfor skal Aarhus gennem et stærkt partnerskab mellem virksomheder, uddannelses- og videninstitutioner, organisationer og myndigheder arbejde for en øget internationaliseringen til gavn for byens og byregionens fremtidige vækst og beskæftigelse. Overordnede retninger for det internationale arbejde i Aarhus 1. Internationale talenter og virksomheders behov skal være styrende for udviklingen af byens samlede tiltræknings-, modtagelses- og fastholdelsesindsats. 2. Byen skal opleves som imødekommende og lettilgængelig for internationale borgere og gæster. 3. Byens små- og mellemstore virksomheder skal motiveres til at udnytte de internationale kompetencer, muligheder og tilbud, der findes, og tilbuddene skal være synlige og lettilgængelige. 4. Aarhus Kommune skal gennem konkrete, behovsbestemte og tidsbegrænsede bysamarbejder styrke borgernes og virksomhedernes internationale muligheder og relationer. 5. Aarhus Kommune forpligter sig til på alle niveauer i organisationen at tænke og handle ud fra et internationalt tankesæt.

4 Retning 1: Internationale talenter og virksomheders/investorers behov skal være styrende for udviklingen af byens samlede tiltræknings-, modtagelses- og fastholdelsesindsats Det gør vi ved, at: Styrke modtageapparat gennem justering af myndighedsopgavefordelingen og etablering af International House i Dokk1 Arbejde for at nedbryde sprogbarrierer mellem danskere og internationale borgere, og lade det være et gensidigt ansvar at fremme dialogen Forbedre og udbygge byens internationale uddannelsestilbud på alle niveauer Styrke netværksaktiviteter mellem danskere, expats og internationale studerende Arbejde for flere og synlige fritidstilbud til expats og deres familier Arbejde for at opfylde medfølgende ægtefælles ønsker og behov Arbejde for flere studiejobs og praktikpladser til internationale studerende Styrke Invest in Denmarks videnniveau om Aarhus Have et beskedskab klar, når lokaliseringsmuligheder opstår Styrke relationerne mellem Aarhus og internationale erhvervsfremmeaktører fx. udenlandske handelskamre i de lande, hvor vi har flest investeringer fra (Tyskland, England, USA m.fl.) Styrket information på engelsk, evt. tysk om fordelene ved at bo i Aarhus til brug for fastholdelse af de internationale virksomheder, der allerede er lokaliseret i Aarhus Retning 2: Byen skal opleves som imødekommende og lettilgængelig for internationale borgere og gæster Det gør vi ved at: Arbejde for international skiltning i det offentlige byrum, bygninger og transportsystemer, der hvor det skønnes relevant Arbejde for at al relevant digitalt borger- og erhvervsinformation udarbejdes på engelsk Arbejde for at fritids-, kultur og foreningslivet kommunikerer på flere sprog Motivere banker, læger, m.fl. til at kommunikere på flere sprog og til at være opmærksomme på internationale borgeres ønsker og behov Retning 3: Byens små- og mellemstore virksomheder skal motiveres til at udnytte de internationale kompetencer, muligheder og tilbud, der findes, og tilbuddene skal være synlige og let tilgængelige Det gør vi ved at: Arbejde for et bedre overblik/synlighed og udnyttelse af de muligheder virksomhederne har for at få hjælp til at mindske deres handelsomkostninger Motivere virksomhederne til ansætte internationale medarbejdere og studerende, der kan afdække markedsmuligheder og løfte en international etablering Fremme eksportnetværk da eksport smitter

5 Retning 4: Aarhus Kommune skal gennem konkrete, behovsbestemte og tidsbegrænsede bysamarbejder styrke borgernes og virksomhedernes internationale muligheder og relationer Det gør vi ved at: Alle magistratsafdelinger efterlever strategien for Aarhus Kommunes internationale bysamarbejder. Disse samarbejder omfatter bl.a. venskabsbysamarbejdet, internationale besøg og modtagelser på Rådhuset, Central Denmarks EU Office i Bruxelles, deltagelse i internationale bynetværk (Nordic City Network, Union of the Baltic Cities, Eurocities, SmartCities, Strong Cities m.v. Retning 5: Aarhus Kommune forpligter sig til på alle niveauer i organisationen at tænke og handle ud fra et internationalt tankesæt Det gør vi ved, at: Aarhus s international strategi indarbejdes/operationaliseres i Byrådets politikker og planer Der hvert år og for hver retning i den internationale strategi udpeges de vigtigste projekter, der skal bidrage til at indfri den internationale vision, ligesom der i de politiske udvalg og relevante adm. udvalg følges op på de planlagte projekter Alle magistratsafdelinger bidrager med de vigtigste projekter og opfølgning Medlemmer af Internationaliseringsudvalget Marc Perera Christensen, 2. Viceborgmester (K) - formand Camilla Fabricius, byrådsmedlem (S), Bünyamin Simsek, rådmand for Børn og Unge (V) erstattet i 2016 med Theresa Blegvad, Byrådsmedlem (V) Kristian Thorn, vicedirektør, Aarhus Universitet Thomas Knudsen, stifter af Falcon Invest og medlem af Erhvervskontaktudvalget Rebecca Matthews, direktør for Kulturhovedstad 2017 Stine Würtz Jepsen, head of HR hos MHI Vestas Lone Skriver Pedersen, tidl. group mobility manager hos Grundfos og tidl. formand for Internationalt Community Michael Holm, CEO hos Systematic Ole Vagn Christiansen, Formand for LO i Aarhus Øvrige personer, der har været inddraget i udvalgets arbejde Dorthe Bech Vizard, CEO, Invest in Denmark Bente Steffensen, direktør Erhverv Aarhus /International Community Lene Hartig Danielsen, Chef for Borgerservice, Aarhus Kommune Vibeke Jensen, Beskæftigelseschef Aarhus Kommune Anne Thorø Nielsen, Direktør Studenterhuset Mads Hedelund, International chef, Erhvervsakademiet Maria Schwarz, Chefrådgiver, Seismonaut Peter Vittrup, Chefrådgiver, Seismonaut Ken Cordes, managing director, Emerson Climate Technologies, formand for International Community Ole Schmidt, head of policy & communications, AmCham Tom Jensen, secretary general, Danish-Chinese Business Forum Jan Bonde Hennies, business development manager, Deutsch-Dänische Handelskammer Søren Boel Pedersen, manager, Business Aarhus

6 Allan Sørensen, lektor og ph.d., Institut for Økonomi The Tuborg Research Center for Globalisation and Firms, Aarhus Universitet Marie Gad, chefkonsulent DI Morten Kildahl-Sørensen, senior project manager, CLEAN Tonny R. Danielsen, chefkonsulent, Væksthus Midtjylland Halldor Halldorsson, business development manager, Eksportforeningen Peer H. Kristensen, direktør for Visit Aarhus, Peer H. Kristensen Brian Woodward, Amerikansk journalist, bosiddende i Aarhus Moma Vujisic, International studerende i Aarhus