KERTEMINDE KOMMUNE Sekretariat

Transkript

1 Side G01 sagsnr Sagsfremstilling: Børn og Skoleudvalget besluttede ultimo 2006 at igangsætte et udviklingsarbejde med henblik på at synliggøre mulige fremtidsperspektiver for dagpasnings- og skolestrukturen på Hindsholm. Baggrund: I gammel Kerteminde Kommune havde man tidligere ønsket at dette arbejde blev igangsat. Skolelederen på Mesinge Skole havde meddelt ønske om at gå på pension pr. 1. februar Det daværende Børn- og Skoleudvalg besluttede, i den forbindelse, at konstituere skolelederen fra Hinsholmskolen som skoleleder på Mesinge Skole, i kombination med et udtalt ønske om, at de to skoler fremadrettet skulle have et tættere samarbejde. Befolkningsprognosen viser et markant faldende børnetal. Klassestørrelserne på Mesinge Skole er generelt små. Lejekontrakten på Bøgebjerg Børnehave udløber i efteråret 2008, og der skal tages stilling til, hvorvidt lejeforholdet skal fortsætte eller ej. I budget 2007 er der afsat midler svarende til kr. 5 mio øremærket hhv. børnehaver og skoler i Kerteminde Kommune. Proces: Børn og Skoleudvalget inviterede alle interessenter til et indledende møde d. 18. december 2006, hvor baggrunden for igangsætning af arbejdet blev præsenteret herunder et forslag til en tids- og procesplan. På mødet fremkom der forslag til forskellige modeller. På mødet blev det aftalt, at der i perioden frem til d. 15. januar skulle arbejdes i baglandet, med henblik på at fremkomme med yderligere modelforslag. Jf. tids- og procesplanen inviterede udvalget til nyt møde d. 15. januar På møde d. 15. januar 2007 blev alle forslag til modeller fremlagt. Blandt de fremmødte var der enighed om at koble flere af modellerne, således at der samlet var 4 modeller, der skulle arbejdes videre med. Forvaltningen udarbejdede en skabelon til beskrivelse af modellerne, og der blev aftalt 2 milepælsmøder, hvor repræsentanter fra alle grupperne mødtes med forvaltningen, med henblik på at sikre fremdrift i processen, samt sikre afklaring af eventuelle tvivlsspørgsmål undervejs. Afleveringsfrist for grupperne var sat til d. 19. marts Der har jf. tids- og procesplanen været afholdt offentligt møde/paneldebat d. 22. marts 2007, hvor grupperne skulle fremlægge deres modelforslag. Til mødet var alle interessenter samt

2 Side 2 Byrådet inviteret. Endvidere var der til mødet inviteret et panel bestående af en række udefrakommende personer, der hver med deres baggrund gennem dialog skulle sikre at alle modellernes udfordringer, fordele og ulemper blev synliggjort. Kort beskrivelse af modellerne, således som grupperne har beskrevet det: (de fulde modelbeskrivelser vedlægges som bilag) Model 1: Konkrete mål: En skole samlet på én matrikel beliggende på Hindsholmsskolens nuværende adresse med tilhørende SFO og juniorklub. Specialklassen/loftklassen flyttes til en af kommunens større skoler, hvor der er mulighed for at tilbyde det mest optimale miljø for børnene. Det gælder både de pædagogiske og fysiske rammer. Et større specialklassetilbud med flere elever gør det muligt at sammensætte børnene i mindre grupper, som tilgodeser de enkelte elevers behov. Et dagpasningstilbud for de 0-6 årige i de lokaler, som nu huser Mesinge skole. Tilbuddet er for hele Hindsholm. F.eks. børnehave, samlingssted for dagplejerne og vuggestue. Udnytte lejemålet af Bøgebjerg til f.eks. naturskole for alle daginstitutioner og skoler i hele kommunen, lejrskole, afholdelse af kursusvirksomhed. Organisering: 0-3 årige: Dagplejetilbud med tilknytning til børnecenter i Mesinge. Vuggestue i Mesinge 3-6 årige: Børnehave i Mesinge 6-16 årige: Skole fra kl. på Hindsholmskolen. Ledelse: Børnecenter i Mesinge: En leder for hele enheden + souschef(er). Skolen ved Hindsholmskolen: En skoleleder, viceskoleinspektør + ledelse af SFO. Forudsætninger således som gruppen beskriver dem: Ved at etablere en samlet skole på Hindsholmskolen fra skoleåret 2008/2009 vil det betyde, at der skal etableres 5 nye klasselokaler. Evt. 4 klasselokaler, hvis man renoverer 1. salen på SFO. De nye klasselokaler kan etableres i forlængelse af Biblioteksfløjen og overbygningsfløjen, eller som en pavillon/barak beliggende på Gretes grund. Derudover vil det være nødvendigt med en udvidelse af lærerværelses- og kontorfaciliteter. Dette kan gøres ved at udvide på græsarealerne langs med lærerværelset/kontorerne. I forhold til bygningen på Mesinge skole, vil det kræve en tilpasning/renove-ring af de nuværende lokaler for at rumme et Børnecenter.

3 Side 3 Model 2: Konkrete mål: Et samlet skoletilbud i Dalby Et børne- og aktivitetscenter i Mesinge En naturbørnehave m.m. i Bøgebjerg Organisering: Skole: En tosporet skole med specialklasser og SFO Optimal udnyttelse af ressourcer og kompetencer Give den enkelte elev nærhed og tryghed Vil kunne tiltrække og fastholde dygtige og engagerede lærere Et børne- og aktivitetscenter i Mesinge: En børnehave Et vuggestue- /småbørnsgruppetilbud Et mødested for dagplejere Evt. plads til andre aktiviteter (eks. Spejdere, ungdomsskoleundervisning, ældreaktiviteter, sundhedscenter med sundhedspleje, kiropraktor, motionscenter) Børne- og Aktivitetscenteret skal ikke konkurrere med landsbyernes forsamlingshuse men være et supplement. En naturbørnehave m.m. i Bøgebjerg: En børnehave der fokuserer på placeringen i naturen og de særlige muligheder det giver. Bygninger skal desuden anvendes som udgangspunkt for andre af kommunens institutioner (skoler, børnehaver og SFO er) som ønsker at anvende naturen i deres tilbud. Bygninger kunne evt. også anvendes som lokal natur lejrskole for mindre børn. Forudsætninger således som gruppen beskriver dem: Opførelse af et antal ekstra lokaler/ombygning på Hindsholmskolen At der træffes beslutning om en opprioritering af tilbuddet til de 0-3 årige (vuggestuetilbud, småbørnsgruppe, centralt gæstedagplejetilbud) At tilbuddet til de 0-3 årige placeres i de nuværende bygninger i Mesinge At der foretages nødvendige ombygninger i Mesinge At der indgås en ny lejeaftale vedr. Bøgebjerg Model 3: Konkrete mål: En samlet skole på 2 matrikler. Bevarelse af Naturbørnehaven Bøgebjerg og Tangloppens børnehave. Organisering: Tangloppen børnehave: Børnehave med ca. 46 børn.

4 Side 4 Dagplejen tilknyttes evt. Tangloppen. Sundhedsplejen tilknyttes Tangloppen, som med løsningen får større fysisk råderum (helhed og sammenhæng). Der investeres i udvidelse af udearealet med etablering af legeplads. Bøgebjerg Naturbørnehave: Bøgebjerg er alternativet til en traditionel børnehave, middeltal 40. Bøgebjerg suppleres med en vuggestuegruppe/småbørnsgruppe med børn. Ved Bøgebjerg oprettes en base for Skolen i skoven for indskolingen på Hindsholm. Mesinge skole: I Mesinge skoles bygninger etableres indskoling (0.-3. kl.). Mesinge skole bliver rammen om såvel undervisnings- som SFO-virksomhed. Specialklassen(rne) for kl. bevares i Mesinge. Hindsholmsskolen: Hindsholmskolens bygninger rummer undervisningen af børn på mellemtrinnet og i udskolingen (4.-9. kl.) Specialklasserne for kl. flyttes til Dalby, således at muligheden for disse børns inkludering i hjemklassernes arbejde bevares. Brugen af og adgangen til fritidsfaciliteter (juniorklub, idrætshal) for denne aldersgruppe optimeres. Sundhedsplejen tilknyttes også Hindsholmskolen. Biblioteket udvides og gøres offentligt tilgængeligt Forudsætninger således som gruppen beskriver dem: Udnyttelse af de eksisterende nyrenoverede og velfungerende faciliteter, således at disse værdier udnyttes fremadrettet. Etablering af faciliteter til vuggestue/småbørnsgruppe på Bøgebjerg. Busruter skal revurderes/ændres Bøgebjerg er den eneste institution, der er placeret i lejede bygninger. Bøgebjerg er ikke et dyrere tilbud end en almindelig børnehaveplads. Hvis Bøgebjerg nedlægges, vil de penge der er brugt til renovering gå tabt. Det tager lang tid og mange ressourcer at opbygge en ny kultur et nyt sted, så man etablerer ikke bare en ny skole eller en ny institution = etableringsomkostninger er ikke bare lig med pengene på budgettet. Model 4: Konkrete mål: En samlet børnehave fordelt på to matrikler En samlet skole fordelt på to matrikler Organisering: Børnehave:

5 Side 5 1. Målgruppens fordeling i grupper/på matrikler mv. (barnet/eleven): 1 børnehave fordelt på 2 matrikler Børnene fordeles ud fra familiens ønsker dog med ca. lige mange børn/pladser pr matrikel/afdeling 2. Ledelsens organisering: 1 samlet leder for børnehavens 2 afdelinger 2 afdelingsledere (1 pr afdeling) 3. Medarbejdernes organisering/ansættelsesforhold: Medarbejderne ansættes således arbejdskraften er fleksibel i forhold til de 2 afdelinger. Det primære udgangspunkt er, at arbejdstiden er samlet på én afdeling. 4. Særlige karakteristika ved model 4/børnehave: Der er: 2 bestyrelser, idet det er forskellige grundlag at lave børnehave på Fælles økonomi/drift Fælles børnesyn Skole: 1. Målgruppens fordeling i grupper/på matrikler mv. (barnet/eleven): 1 skole fordelt på 2 matrikler; 0 6. klasse i Mesinge incl. SFO 0 9. klasse i Dalby incl. SFO og klub Børnene fordeles ud fra familiernes ønsker dog med hensyntagen til, at det ikke udløser ekstra klasse. Udgangspunkt; at have gode klassestørrelser! 2. Ledelsens organisering: 1 leder for skolens 2 afdelinger 2 afdelingsledere (1 pr afdeling) 2 afdelingsleder for de 2 SFO er (1 pr afdeling) 3. Medarbejdernes organisering og ansættelsesforhold: Medarbejderne ansættes således, de hører til begge afdelinger. Det primære udgangspunkt er, at arbejdstiden samles på 1 afdeling. 4. Særlige karakteristika: Der er: 1 bestyrelse Fælles økonomi/drift De nuværende skoledistrikter samles til 1 fælles skoledistrikt Specialklasserække på Mesinge Forudsætninger således som gruppen beskriver dem: Børnehave: Børnetal: mellem 75 og 110 børn fordelt ca. 50/50 på de 2 afdelinger Bygninger: forlængelse af lejemål for Bøgebjergafdelingen. Evt. mindre lokalerokade af Tangloppen som følge af flytning af SFO.

6 Side 6 Bærende holdninger: Tæt samarbejde mellem børnehavens 2 afdelinger og skolens afdelinger. Skole: Børnetal: Såfremt der ikke er til 2 almindelige klassestørrelser, er det Mesinge-afdelingen, der foretager sammenlæsning/alternativ organisering. *Se bilag; Sammenlæste klasser. Bygninger: Ingen væsentlige forandringer Bærende holdninger: Tæt samarbejde mellem skolens afdelinger samt børnehavens afdelinger. Bilag: Tids- og procesplan Skabelon til beskrivelse af model Befolkningsprognosen - Hindsholm Modelforslag 1-4 med tilhørende bilag Børn- og Skoleforvaltningens bemærkning af den 11/4-07: Børn og Skoleudvalget har anmodet forvaltningen om at udarbejde et foreløbigt skøn over udgifterne vedrørende to hovedmodeller. Model 1 indebærer en samlet skole i Dalby, og et udvidet børnehus i Mesinge. Model 2 er en fælles skole på 2 matrikler og et børnehus i Mesinge. Børn og Skoleforvaltningens notat af 10. april 2007 udsendes til udvalgets medlemmer. Det skal understreges, at der ikke er foretaget detaljerede skøn over de bygningsmæssige konsekvenser, idet beregningerne udelukkende bygger på gennemsnitspriser. Bilag: Kommentar vedr. skolestruktur på Hindsholm, notat over skønnet udgifter samt faglige bilag udsendes med dagsorden. Indstilling: Det indstilles, at udvalget indstiller forslag til udviklingsplan for Hindsholm med henblik på endelig beslutning i Byrådet. Børn og Skoleudvalgets møde den 26. marts 2007 pkt. 2: Udsat. Udvalget ønsker beregninger på: - en skole på en matrikel og - en skole på to matrikler fordelt med i Mesinge og i Dalby.

7 Side 7 Endvidere ønsker udvalget materiale vedr. pæd. Begrundelser for at etablere delt versus fælles skole. Der er i udvalget enighed om, at der i en årrække skal være dagpasning på 2 matrikler med selvstændig ledelse. Sagens genoptages. Børn- og Skoleudvalgets møde punkt 3: Et flertal (A og F) indstiller et samlet skoletilbud i Dalby inklusive undervisningsaktiviteter i Mesinge. Et mindretal (V og C) indstiller en skole med en ledelse, hvor de eksisterende bygninger udnyttes, således at der sikres daglig undervisning på begge matrikler. Et samlet udvalg er enige i, at der på Mesinge etableres et børnehus med børnehave, småbørnsgrupper, dagpleje og sundhedspleje. Et samlet udvalg indstiller at lejekontrakten for Bøgebjerg genforhandles med ændrede lejevilkår for en årrække. Økonomiudvalgets møde punkt 6: Børn- og Skoleudvalgets beslutning af 16/4-07 forelå og sagen oversendes, idet udvalgets beslutning påføres til byrådet. Økonomiudvalget ønsker en forhandling om lejekontrakten for Bøgebjerg inden byrådsmødet. Fraværende: Kurt Andersen (C) Økonomiudvalgets møde punkt 14: Ej behandlet

8 Side 8 Fraværende: