Referat Børne- og Uddannelsesudvalget

Transkript

1 Referat Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato: Mandag den 12. januar 2015 Mødetidspunkt: Kl. 18:15 Sluttidspunkt: Kl. 21:00 Mødested: Det Hvide Værelse, Rådhuset Bemærkninger: Medlemmer: Christian Holm Donatzky (B) Mette Lene Jensen (V) Lisbeth Læssøe (C) Katrine Vendelbo Dencker (O) Thomas Horn (A) Henrik Møller (A) Allan Berg Mortensen (Ø) Deltagere: Fraværende: Sagsoversigt Side 01. Godkendelse af dagsorden Status på evaluering af skolestruktur og den sammenhængende dag for børn og unge Forpligtende forældresamarbejde mellem forældre og professionelle Skolernes ferieplan for 2016/ Styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler Godkendelse af implementeringsplan for Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker Magtanvendelser i orientering Undervisning af ordblinde elever - orientering Læseresultatet for skoleåret 2013/ orientering Status på fremtidens folkeskole og inklusion - orientering Sager til behandling på kommende møder i Børne-og Uddannelssesudvalget Meddelelser Eventuelt...29 Bilagsliste...30

2 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/15 Børne- og Uddannelsesudvalget Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Godkendt.

3 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Status på evaluering af skolestruktur og den sammenhængende dag for børn og unge Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/24231 Børne- og Uddannelsesudvalget Indledning/Baggrund Helsingør Kommune indførte en ny skolestruktur fra den 1. august Det tidligere byråd besluttede at evaluere den nye skolestruktur i foråret På grund af den nye skolereform blev evalueringen udsat til efterår/forår 2014/2015. Den 8. oktober 2014 vedtog Børne- og Uddannelsesudvalget et revideret kommissorium for evalueringen af skolestrukturen og den sammenhængende dag for børn og unge efter en hørringsrunde blandt relevante interessenter. Den 1. december 2014 blev udvalget orienteret om tids- og procesplanen for evalueringen. Heraf fremgik det, at udvalget den 12. januar vil blive præsenteret for de hypoteser og forbedringsområder, der er fremkommet under fokusgruppeinterviewene. Konsulenter fra Implement Consulting Group deltager under punktet. Retsgrundlag Folkeskoleloven 40, stk. 2. om, at Byrådet fastlægger mål og rammer for skolernes virksomhed, herunder bl.a. skolestrukturen. Relation til vision og tværgående politikker Sagen har relation til Vision 2020 om flere familier til Helsingør Kommune skole og dagtilbud af høj kvalitet samt målet om livslang læring. Sagsfremstilling I november december 2014 er der gennemført fokusgruppeinterviews med repræsentanter for følgende interessenter: Skoleledere, Skole- og klubbestyrelser, Klub- og SFO-ledere, lærere, pædagogisk personale, elever, samt BUR og Bregnehøj. Fokusgruppeinterviewene har taget udgangspunkt i de mål og temaer for evalueringen, der er opstillet i kommissoriet, herunder strukturens evne til at understøtte udviklende pædagogiske miljøer, faglig kvalitet og økonomisk bæredygtighed samt den ledelses- og styringsmæssige strukturs evne til at understøtte folkeskolereformen. For at dække de mål, der opstilles i kommissoriet, er interviewene blev struktureret ud fra følgende seks temaer: Pædagogisk og faglig kvalitet Læring og trivsel (inklusion 2016 dækkes under dette tema) Den sammenhængende skoledag Samarbejde (Forældre/lærere og omverdenen) Styring og ledelse Økonomisk bæredygtighed

4 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 4 Fokusgruppeinterviewenes fokus har været de udfordringer, som interessenterne ser i den nuværende struktur set i sammenhæng med folkeskolereformen og ønsket om en sammenhængende dag for børn og unge. Konsulentfirmaet Implement Consulting Group har på baggrund af fokusgruppeinterviewene opstillet en række hypoteser til forbedringsområder, som præsenteres mundtligt for udvalget. Hypoteserne vil danne baggrund for de temaer, der fremhæves på stormødet den 22. januar, hvor alle interessenter inviteres til at tænke i løsninger for Fremtidens Folkeskole i Helsingør. Der udarbejdes et samlet beslutningsoplæg med forslag til løsninger og anbefalinger til Børne-og Uddannelsesudvalget. Oplægget præsenteres på udvalgsmødet 2. marts Økonomi/Personaleforhold Evalueringen finansieres inden for Center for Dagtilbud og Skolers økonomiske ramme. Kommunikation/Høring Medarbejdere, bestyrelser for skoler, klub og SFO, forældre og elever er blevet orienteret skriftligt om evalueringens formål samt den foreliggende tids- og procesplan. De personer, der involveres i stormødet, modtager særskilt information. Pressen inviteres med til stormødet den 22. januar 2015, herudover overvejes anden ekstern kommunikation i samarbejde med kommunens kommunikationsafdeling. Resultaterne af evalueringen sendes til drøftelse i MED og høring i relevante bestyrelser og Børne- og Uddannelsesudvalget. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Orientering foretaget.

5 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Forpligtende forældresamarbejde mellem forældre og professionelle Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/18174 Børne- og Uddannelsesudvalget Forpligtende samarbejde - sådan gør vi - Handleanvisning december 2014 Høringssvar med arbejdsgruppens kommentarer Implementerings- og kommunikationsplan Indledning/Baggrund Af inklusionsplanen Inklusion2016 fremgår det, at alle enheder under Center for Dagtilbud og Skoler skal samarbejde med forældre i en formaliseret form, der sikrer tydelige forventninger mellem skole, institution, forældre, børn og netværk. Der har været udarbejdet en handleanvisning for forpligtende samarbejde mellem forældre og professionelle, som har været fremlagt mundtligt for Børne- og Uddannelsesudvalget. Efter yderligere bearbejdning af handleanvisningen har materialet været sendt til orientering og drøftelse i alle enheder under Center for Dagtilbud og Skoler og Center for Børn og Familier, samt disses A- og C-MED-udvalg,og til høring i enhedernes bestyrelser. Kommentarer og høringssvar er indarbejdet i den her fremlagte handleanvisning. Det enkelte dagtilbud og den enkelte skole vil kunne supplere handleanvisningen med konkrete, lokalt forankrede forældreaftaler. Retsgrundlag Ingen bemærkninger. Relation til vision og tværgående politikker Arbejdet med forpligtende forældresamarbejde relaterer sig til Helsingør Kommunes Vision 2020 om Tidlig indsats, Den sammenhængende Børne- og Ungepolitik samt inklusionsplanen Inklusion2016. Sagsfremstilling 1. Målet med handleanvisningen Målet er, at de professionelle arbejder ud fra samme værdier og taler samme sprog, at både forældre og professionelle påtager sig ansvar for samarbejdet om børnene, at indsatserne bliver tydelige og effektfulde, og dermed sikrer, at alle børn og deres forældre, kan opleve sig som værdifulde, og som en del af fællesskabet. Et formaliseret samarbejde skal desuden medvirke til, at varig eksklusion af børn fra de almene tilbud undgås. Handleanvisning, alle kommentarer fra drøftelser og høringssvar, samt implementerings-og kommunikationsplan er vedlagt sagen. 2. Hovedpunkterne fra kommentarer og høringssvar falder i tre kategorier: 2.1. Faserne Metodens faser kan konkretiseres yderligere, det fælles ansvar kan tydeliggøres. Begrebet den ønskværdige fremtid bør defineres mere tydeligt.

6 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 6 Faserne/processen bør fremstilles i en grafisk form for at bibringe overblik 2.2. Forældrenes ansvar og opgave Forældre skal sikres ikke at blive ufrivilligt eksponerede overfor en hel forældregruppe. Der skal sikres respektfuldhed og objektivitet i arbejdet Handleanvisningens målgruppe Handleanvisningen bør udformes i en kortere pjeceform rettet specielt til forældre, fordi den i den nuværende form umiddelbart henvender sig mest til professionelle. Casene synes også at være mest rettet mod de professionelle Processen i samarbejdet Det bør sikres, at forældrene tidligt i forløbet orienteres om processen. Overvejelser og stillingtagen til kommentarer og høringssvar fremgår af bilag. 3. Pjece specielt rettet mod forældre På baggrund af kommentarer og høringssvar foreslås det, at der udarbejdes en pjece målrettet forældre, med samme indhold som i handleanvisningen, men i en kortere og mere overskuelig form. 4. Case-samling Det foreslås desuden, at der arbejdes med at udvikle en bredere og mere forskelligartet case-samling, som vil kunne være retningsgivende og give inspiration i forhold til de professionelles håndtering af specifikke problematikker. 5. Implementeringsplan Implementeringsplanen består af 2 steps: 1. step, møder for enhedernes ledere, inklusionsvejledere og bestyrelser 2. step, møder for enhedernes forældregrupper Implementeringsplanen indeholder desuden retningslinjer for dokumentation og evaluering af det forpligtende forældresamarbejde. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Kommunikationsplanen Alle forældre og alle enheder under Center for Dagtilbud og Skoler og Center for Børn og Familier, samt disses A- og C-MED-udvalg, skal informeres om handleanvisningen. Hovedmaterialet, handleanvisningen Forpligtende samarbejde sådan gør vi lægges sammen med case-samlingen på Kilden under inklusionssitet. Der indsættes link til forældrepjece. Der udarbejdes en pjece, primært rettet til forældre, som lægges på Helsingør Kommunes hjemmeside. Der indsættes links til hovedmaterialet og case-samlingen. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller,

7 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 7 1. at handleanvisningen godkendes. 2. at implementerings- og kommunikationsplanen godkendes. 3. at der arbejdes videre med case-samling og forældrepjece. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Et flertal, Christian Holm Donatzky (B), Mette Lene Jensen (V), Lisbeth Læssøe (C), Katrine Vendelbo Dencker (O), Thomas Horn (A) og Henrik Møller (A), godkendte indstillingerne. Allan Berg Mortensen (Ø) stemte imod indstillingerne.

8 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Skolernes ferieplan for 2016/17 Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/9017 Børne- og Uddannelsesudvalget Indledning/Baggrund Forslag til placering af ferier og fridage for skoleåret 2016/2017. Børne- og Uddannelsesudvalget besluttede på møde den 12. maj 2014 at udsætte behandlingen af forslaget for skoleåret 2016/2017, hvorfor ferieplanen nu behandles. Ferieplanen har været sendt i høring i skolebestyrelserne, og til udtalelse i C-MED. Retsgrundlag Folkeskolelovens bestemmelser om sommerferiens starttidspunkt samt bestemmelsen om antallet af skoledage på et skoleår. Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Forslag til ferieplan for skoleåret 2016/17 som har været sendt i høring i skolebestyrelserne. I C-MED drøftes sagen den 6. januar 2015, en eventuel udtalelse medbringes til udvalgsmødet. De nævnte datoer er inklusive bortset fra skoleårets første skoledag. Skoleåret begynder Efterårsferie Juleferie Vinterferie Påskeferie Store Bededag Kristi Himmelfartsferie Pinseferien Sommerferien begynder mandag 8. august lørdag 15. oktober søndag 23. oktober lørdag 17. december søndag 1. januar lørdag 11. februar søndag 19. februar lørdag 8. april mandag 17. april fredag 12. maj torsdag 25. maj søndag 28. maj lørdag 3. juni mandag 5. juni lørdag 24. juni Der er indkommet følgende fire høringssvar fra skolebestyrelserne: Hornbæk Skole: Hornbæk Skoles skolebestyrelse mener principielt, at feriekalenderen fremover bør være en ren administrativ beslutning, som tager hensyn til driftsmæssige fordele og ulemper på eventuelle lukkedage. I denne ferieplan foreslår vi dog en ændring omkring juleferien, således at ferien holdes fra den 21. december til den 4. januar i stedet. Hellebækskolen: Skolebestyrelsen på Hellebækskolen har haft ferieplanen til behandling. Skolebestyrelsen har følgende bemærkninger til ferieplanen 2016/17: I stedet for at starte juleferien lørdag den 17. december forslår vi, at juleferien starter onsdag den 21. december og de to dage, der

9 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 9 herved spares, anvendes til at forlænge juleferien, således at skolen starter onsdag den 4. januar. Mht. personalearbejdsåret 2016/17 ønsker vi, at der udarbejdes en fælles kommunal ferieplan. En sådan vil kunne muliggøres samarbejde på tværs af skolerne i forbindelse med kurser og fælles forberedelse. 10. klasseskolen Øresund: På 10. klasseskolen Øresund har vi et ønske om at flytte juleferien, således lærere og elever møder onsdag den 4. januar og i stedet starter ferien onsdag den 21. december, forudsat at den tilsendte ferieplan indeholder alle feriedage. Vi vurderer, at den 17. december er meget lang tid før julen, hvilket måske kan give udfordringer for mange børnefamilier i forhold til pasning af børn, og vi vurderer, at eleverne hos os vil have større gavn af nogle ekstra fridage efter nytårsaften. Helsingør skoledistrikt: Høringssvar vedrørende Ferieplan for skoleåret 2016/2017 Ferieplanen for 2016/2017 har været drøftet med skolebestyrelsen og i A-MED. Vi foreslår på denne baggrund, at juleferien ændres som følger: 22/12 16 er første feriedag i juleferien 3/1 17 er sidste feriedag i juleferien. Vi har ingen indvendinger i forhold til de øvrige feriedage. Center for Dagtilbud og Skoler konstaterer, at der i de indkomne høringssvar gennemgående er et ønske om at flytte juleferien, således at onsdag den 21. december er sidste skoledag og onsdag den 4. januar er første skoledag. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen har været i høring i skolebestyrelserne, og til udtalelse i C-MED, hvor sagen drøftes den 6. januar Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, at ferieplanen godkendes med den ændring, at juleferien flyttes til at være fra den 21. december til den 4. januar (inkl.). Hvilket betyder, at ferieplanen kommer til at se således ud (de nævnte datoer er inklusive, bortset fra skoleårets første skoledag): Skoleåret begynder mandag 8. august Efterårsferie lørdag 15. oktober søndag 23. oktober Juleferie onsdag 21. december tirsdag 3. januar Vinterferie lørdag 11. februar søndag 19. februar Påskeferie lørdag 8. april mandag 17. april Store Bededag fredag 12. maj Kristi Himmelfartsferie torsdag 25. maj søndag 28. maj Pinseferien lørdag 3. juni mandag 5. juni Sommerferien begynder lørdag 24. juni Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den

10 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 10 C-MED er enig i indstillingen om ferieplanen. Indstillingerne godkendt med den ændring, at juleferien slutter den 3. januar.

11 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/23394 Byrådet Styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler Indledning/Baggrund Som følge af ikrafttrædelse af folkeskolereformen fra august 2014 og dertil hørende ændringer af lovgivningen forelægges her forslag til revideret styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler. Retsgrundlag Ifølge (LBK nr. 665 af 20/06/2014) Folkeskoleloven 41 skal kommunerne have en styrelsesvedtægt for kommunens skoler. Det fremgår af loven, at: Kommunalbestyrelsen fastsætter efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne en vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Vedtægten skal indeholde bestemmelser bl.a. om: 1) Antallet af forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen. 2) Udpegning af eventuelt kommunalbestyrelsesmedlem til skolebestyrelsen, jf. 42, stk. 4. 3) Fremgangsmåden ved valg af medarbejderrepræsentanter til skolebestyrelsen. 4) Sammensætning af eventuelle fælles rådgivende organer for kommunens skolevæsen. Stk. 2. Vedtægten skal endvidere indeholde en beskrivelse af eventuelle beføjelser, der er delegeret til skolebestyrelsen i medfør af 40, stk. 5. Stk. 3. I et bilag til vedtægten optages de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet vedrørende skolestrukturen m.v. Der er ikke noget lovkrav om, hvor ofte styrelsesvedtægten skal revideres. Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Som følge af ikrafttrædelse af folkeskolereformen fra august 2014 og dertil hørende ændringer af lovgivningen forelægges her forslag til en revideret styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler. Styrelsesvedtægten følger lovgivningen på området, herudover er der lavet fire lokale tilføjelser, som udspringer af de beslutninger, som Byrådet løbende har truffet vedrørende skolestruktur og skolebestyrelsesarbejdet. 1. De lokale tilføjelser er: 1, stk. 7. Beslutning om antallet af undervisningssteder træffes af Byrådet efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelsen ved den berørte skole og i øvrigt analogt med bekendtgørelsen om proceduren ved en skolenedlæggelse. 2, stk. 1. Skolestyrelsen antal og sammensætning ifølge bilag.

12 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Pædagogisk Forum består af alle medarbejdere på skolen og har et årligt møde. På mødet fremlægger skolens leder årsberetning samt fremtidig strategi. Alle medarbejdere har pligt til at deltage i Pædagogisk Forum. 21, Stk. 1. Fælles Elevråd oprettes hvert år, for så vidt det fra elevernes side kan lade sig gøre. En af Uddannelseshuset udpeget konsulent varetager den koordinerende funktion. Stk. 2. Fælles Elevråd fastsætter i øvrigt selv sin forretningsorden. 2. Forslag til ny lokal tilføjelse: 15 De forældrevalgte medlemmer, repræsentanter fra det lokale erhvervsliv, Ungdomsuddannelsesinstitutioner eller lokale foreninger og elevrepræsentanterne modtager diæter og befordringsgodtgørelse, jf. folkeskoleloven 43, stk. 4. Da der, jf. Byrådsbeslutning 24. marts 2014, skal være repræsentanter fra erhvervsliv, ungdomsuddannelsesinstitutioner og lokale foreninger i skolebestyrelsen, indstiller Center for Dagtilbud og Skoler, at disse på lige fod med de forældrevalgte og elevrepræsentanterne modtager vederlag og erstatning for dokumenterede merudgifter. Jf. delegationsplan skal dette endeligt besluttes i Byrådet. Rettelser kan komme løbende og styrelsesvedtægten revideres hvert fjerde år ved valgperiodens start. Næste gang I tillæg til styrelsesvedtægten er der lavet en samling bilag, der indeholder de beslutninger, som Byrådet har truffet vedrørende styring af skolerne i Helsingør. Opdatering af bilagene sker administrativt løbende. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Jf. 41 i Folkeskoleloven skal Byrådet indhente udtalelse fra skolebestyrelserne. Herudover sendes styrelsesvedtægten til udtalelse i C-MED. Sagen genoptages på Børne- og Uddannelsesudvalgsmøde i februar 2015, hvorefter udvalget på baggrund af høringssvar indstiller vedtægten til Byrådet. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, 1. at repræsentanter fra erhvervsliv, ungdomsuddannelsesinstitutioner og lokale foreninger i skolebestyrelsen på lige fod med de forældrevalgte og elevrepræsentanterne modtager diæter og befordringsgodtgørelse. 2. at styrelsesvedtægten sendes i høring i skolebestyrelserne og til udtalelse i C-MED. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Allan Berg Mortensen (Ø) foreslår, at der ikke længere udbetales diæter. ( 15) Et flertal, Mette Lene Jensen (V), Katrine Vendelbo Dencker (O), Thomas Hornbæk (A), Henrik Møller (A) og Allan Berg Mortensen (Ø) vedtog at anbefale forslaget, som indarbejdes i høringsforslaget. Christian Holm Donatzky (B) og Lisbeth Læssøe (C) undlod at stemme. Allan Berg Mortensen (Ø) foreslår, at fællesmøde kan holdes afdelingsvis. ( 19)

13 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 13 Udvalget vedtog at anbefale forslaget, som indarbejdes i høringsforslaget. A foreslår, at medarbejdere har ret og pligt til at deltage i det årlige møde. ( 19) Udvalget vedtog at anbefale forslaget, som indarbejdes i høringsforslaget Indstillingerne anbefales med de ovenstående ændringsforslag.

14 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Godkendelse af implementeringsplan for Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/5728 Byrådet Bilag 1: Resultat Kortlægning af SST forebyggelsespakker.pdf Bilag 2: Implementeringsplan_SST_FP.pdf Indledning/Baggrund Sundhedsstyrelsen har i udgivet 11 forebyggelsespakker. Forebyggelsespakkerne er et videnbaseret værktøj til kommunerne med faglige anbefalinger, der kan bidrage til at prioritere og kvalitetsudvikle det kommunale sundhedsfremmende forebyggelsesarbejde. Der er udgivet forebyggelsespakker for følgende områder: Fysisk aktivitet, Alkohol, Seksuel sundhed, Tobak, Mental sundhed, Hygiejne, Solbeskyttelse, Indeklima i skoler, Mad & måltider, Overvægt og Stoffer. Pakkerne er hovedsageligt opdelt i 4 overordnede typer af anbefalinger: 1. Rammer (kommunale planer og politikker) 2. Tilbud (rådgivning, træning, behandling af borgere) 3. Information og undervisning (oplysning, markedsføring af kommunale forebyggelsestilbud, understøttelse af nationale/centrale initiativer) 4. Tidlig opsporing (screening og opsporing af risikofaktorer som kommunen iværksætter i eget regi eller med andre sektorer) Derudover er anbefalingerne opdelt i grund- og udviklingsniveauer. Grundniveauerne er grundlæggende forebyggelsesindsatser, som på kort sigt kan styrke kvaliteten af forebyggelsesarbejdet og udviklingsniveauerne er indsatser, der kan videreudvikle forebyggelsesindsatsen på længere sigt. Forebyggelsespakkerne er prioriteret i KKR s notat: Kommunernes fælles rolle udviklingen af nære sundhedsvæsen fælles rammer og målsætninger for kommunerne i hovedstadsregionen. Under det strategiske indsatsområde Forebyggelse og sundhedsfremme er det beskrevet, at i løbet af 2013 skal implementering af følgende punkter være påbegyndt. Kortlægning af kommunens egne indsatser, som forberedelse til implementering af de nationale forebyggelsespakker Med udgangspunkt i sundhedsprofilerne som prioriteringsværkstøj udarbejder hver enkelt kommune en plan for trinvis implementering af de nationale forebyggelsespakker. Helsingør Kommune har tilsluttet sig disse målsætninger. I foråret 2014 færdiggjorde Helsingør Kommune en tværgående kortlægningen af egne indsatser sammenlignet med forebyggelsespakkernes anbefalinger som forberedelse til implementeringen (se bilag 1). Retsgrundlag

15 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 15 Sundhedsloven (Lov nr. 546/2005 1, ). Relation til vision og tværgående politikker Forebyggelsespakkerne relaterer sig til Kommunens Vision 2020 og det særlige kendetegn Tidlig indsats og til Vores Vej Samlede politikker for Helsingør Kommune. Sagsfremstilling På baggrund af kortlægningen, relevante retningsgivende dokumenter og analyser, et møde i Sundheds-, Idræts- og Fritidsudvalget den 17. juni 2014 samt en politisk workshop i Byrådet den 25. august 2014 blev 7 af de 11 forebyggelsespakker prioriteret i implementeringsplanen for (se bilag 2). Det drejer sig om pakkerne: Tobak, Alkohol, Fysisk aktivitet, Mental sundhed, Overvægt, Mad & måltider og Stoffer. Indenfor alkohol, er et eksempel på en anbefaling at tilbyde en kort rådgivende samtale til borgere med et storforbrug eller skadeligt forbrug. I forhold til tobak er det eksempelvis at lave rekruttering og målgruppetilpassede tilbud. Indenfor emnet overvægt er det bl.a. at sikre livsstilstilbud til forskellige målgrupper (f.eks. børn, unge, voksne) og i forhold til mental sundhed handler det f.eks. om formidling af information om rådgivningstjenester som rådgiver og støtter ved psykiske problemer. Endelig handler det i pakken om stoffer bl.a. om stofforebyggelse i festmiljøer og tidlig opsporing ved frontpersonale. Ansvaret for implementeringen af anbefalingerne i de 7 prioriterede forebyggelsespakker er fordelt ud på 9 centre i kommunen. I tabellen herunder (tabel 1) ses de 9 ansvarlige centre og antallet af anbefalinger på grundniveau som de er ansvarlige for. Ansvaret mellem centrene varierer og Center for Borgerservice, IT og Digitalisering er det eneste center, som ikke er ansvarlige for nogen anbefalinger. Tabel 1: Overblik over centrenes anbefalinger på grundniveau (på baggrund af kortlægning forår 2014 og høring blandt centrene efterår 2014) Center Antal anbefalinger på grund-niveau Opfyldes helt Antal (%) Opfyldes delvist Antal (%) Opfyldes ikke Antal (%) Børn, Unge og Familier Dagtilbud og Skoler Job og Uddannelse Kultur, Idræt og Byudvikling Økonomi og Ejendomme Erhverv, Politik og Organisation Sundhed og Omsorg Særlig Social Indsats Teknik, Miljø og Klima Hvert ansvarligt center har udpeget en centertovholder som, sammen med centerchefen, er ansvarlig for at anbefalingerne implementeres. Centertovholderen står ligeledes for den interne koordinering i centret og er kontaktperson for centret udadtil i forhold til forebyggelsespakkerne. Den overordnede rolle med at koordinere implementeringen ligger i Center for Sundhed og Omsorg. Centret er ansvarligt for faglig sparring, hjælp til konkretisering af anbefalinger og evaluering af implementeringen for de andre centre.

16 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 16 Denne overordnede implementeringsplan for de 7 forebyggelsespakker i Helsingør Kommune er gældende i perioden Målet for implementeringen er, at alle anbefalinger skal være enten fuldt implementeret (grønne) eller delvist implementeret (gule). Hvis anbefalinger på grundniveau ikke er implementeret (røde), skal der foreligge en faglig begrundelse herfor. Implementeringsplanen skal godkendes politisk i Sundheds-, Idræts- og Fritidsudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget og endelig i Byrådet. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling at implementeringsplanen godkendes. Beslutninger Sundheds-, Idræts- og Fritidsudvalget den Indstillingen anbefales. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Indstillingen anbefales.

17 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Magtanvendelser i orientering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/20984 Børne- og Uddannelsesudvalget Retningslinjer for magtanvendelse - Dagtilbud og Skoler 2014 Indledning/Baggrund Børne- og Ungeudvalget besluttede på sit møde den 8. december 1999, at skoler og daginstitutioner skal foretage en indberetning til udvalget om magtanvendelse (nødværge) i dagtilbuddet/skolen. Den 11. marts 2002 besluttede udvalget endvidere, at orienteringen foretages årligt. Center for Børn, Unge og Familier skal ligeledes lave en årlig orientering om magtanvendelser over for børn og unge, der er anbragt udenfor hjemmet. Der er således udarbejdet en samlet orientering, der dækker magtanvendelse i alle institutioner under Børne- og Uddannelsesudvalget. Retsgrundlag Servicelovens 123, 123a, 123b, 123c og 123d. Bekendtgørelse nr. 419 af 29. april 2014 om magtanvendelse over for børn og unge anbragt udenfor hjemmet. Interne retningslinjer for daginstitutioner, skoler, SFO er, klubber og andre pædagogiske tilbud. Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling På ovenstående baggrund forelægges de indberetninger, som Center for Dagtilbud og Skoler og Center for Børn, Unge og Familier har modtaget i Center for Dagtilbud og Skoler Center for Dagtilbud og Skoler har netop udarbejdet en opdatering og præcisering af retningslinjerne for brug af magtanvendelse. De reviderede retningslinjer er vedhæftet som bilag. Magtanvendelser er i udgangspunktet ikke lovlige og kan kun anvendes i situationer, der ligger tæt op ad nødret. Helsingør kommune ønsker så vidt muligt at undgå magtanvendelse overfor børn i institutioner og skoler, og derfor er det væsentligt, at vi hele tiden sikrer, at vi arbejder med en pædagogik, der forebygger og giver mulighed for konfliktløsning uden brug af magt. Center for Dagtilbud og Skoler har sat ekstra fokus på dette område, og vil i begyndelsen af 2015 gøre en ekstra indsats for at sikre et bredt kendskab til retningslinjerne på alle kommunens skoler og institutioner. Retningslinjerne er desuden blevet suppleret med interne retningslinjer i centeret, som skal sikre en tæt og kvalificeret rådgivning og sparring med de eksterne enheder i de situationer, hvor det er påkrævet.

18 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 18 I hvert enkelt tilfælde er det påkrævet, at der bliver lavet en evaluering af forløbet, således at lignende episoder fremadrettet i videst muligt omfang undgås. Dette sker først og fremmest for at skåne børnene og for at beskytte dem mest muligt overfor disse ubehagelige situationer, men også for at sikre arbejdsmiljøet for medarbejderne Indberetningerne i 2014: Der er i alt modtaget 25 indberetninger vedrørende 16 børn i indberetninger kommer fra ADHD-klassen på Borupgårdskolen i Snekkersten skoledistrikt, 10 indberetninger kommer fra Familiecenteret Løvdal, én indberetning kommer fra Bregnehøj, én indberetning kommer fra Hornbæk skole og tre indberetninger kommer fra Villa Fem Magtanvendelserne falder i to kategorier: En type af magtanvendelse sker i de situationer, hvor personalet skal skærme i konflikter mellem eleverne. Her kan det være nødvendigt, at personalet fysisk går imellem to elever i en igangværende eller potentiel konflikt (1). En anden type af magtanvendelse sker i forbindelse med, at der sker en grænsesætning for eleverne (2). Det kan være ved skift fra én aktivitet til en anden (f.eks. at medarbejderen beder et barn om at slukke Playstation for at slutte frikvarteret) eller i igangværende aktiviteter. Kendetegnende for disse situationer er, at eleverne reagerer truende eller direkte fysisk voldeligt mod medarbejderen i den konkrete situation, og medarbejderen i den konkrete situation vurderer, at det er nødvendigt at gøre brug af magt for at hindre, at barnet gør skade på sig selv eller andre. Alle magtanvendelser bliver ved modtagelsen vurderet af Center for Dagtilbud og Skoler med juridisk bistand fra Center for Erhverv, Politik og Organisation ADHD-klassen Der er modtaget 10 indberetninger vedrørende 8 børn. Der er modtaget 7 indberetninger under kategori (1) og 3 magtanvendelser under kategori (2). Ledelsen og medarbejderne i ADHD-klasserne har stort fokus på at arbejde med en pædagogik, der medfører at forebygge voldsomme episoder og dermed et minimalt behov for magtanvendelser over for børnene. Det er blandt andet besluttet, at medarbejderne, så vidt det er muligt, aldrig er alene med en børnegruppe. Magtanvendelserne er vurderet at være foretaget i situationer, hvor der ikke var andre og mindre indgribende muligheder for medarbejderne. Magtanvendelserne vurderes derfor at ligge indenfor bestemmelserne på området Familiecenteret Løvdal Der er modtaget 10 indberetninger vedrørende 5 børn. Indberetninger fra Løvdal omhandler udelukkende sidste kvartal 2014 på grund af ændring i administrativ praksis. Der er modtaget 7 indberetninger under kategori (1) og 3 indberetninger under kategori (2). 9 af magtanvendelserne er vurderet at være foretaget i situationer, hvor der ikke var andre og mindre indgribende muligheder for medarbejderne. Magtanvendelserne vurderes derfor at ligge indenfor bestemmelserne på området. Én magtanvendelse er vurderet at være foretaget i en situation, hvor der ikke har været hjemmel til magtanvendelse Bregnehøj Der er modtaget én indberetning vedrørende 1 barn under kategori (1). Indberetningen fra Bregnehøj omhandler udelukkende sidste kvartal 2014 på grund af ændring i administrativ

19 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 19 praksis. Magtanvendelsen er vurderet at være foretaget i en situation, hvor der ikke var andre og mindre indgribende muligheder for medarbejderne. Magtanvendelsen vurderes derfor at ligge indenfor bestemmelserne på området Hornbæk Skole Der er modtaget én indberetning vedrørende ét barn. Center for dagtilbud og Skoler har været i dialog med lederen, og det vurderes, at den efterfølgende håndtering af sagen er fyldestgørende og professionel. Der har været opfølgning i forhold til barn, forældre, den samlede personalegruppe og den involverede medarbejder Villa Fem Der er modtaget tre indberetninger vedrørende to børn. Alle indberetningerne er i kategori (1). Magtanvendelserne er vurderet at være foretaget i en situation, hvor der ikke var andre og mindre indgribende muligheder for medarbejderne. Magtanvendelserne vurderes derfor at ligge indenfor bestemmelserne på området. 2. Center for Børn, Unge og Familier Der er modtaget i alt 5 indberetninger af magtanvendelse. Alle indberetninger er fra Margaretagården i Hornbæk. Alle fem indberetninger vedrører samme barn. Vurdering: Alle indberetninger er efterfølgende vurderet. Med baggrund i det beskrevne og i bekendtgørelsen er det vurderingen, at der har været hjemmel til magtanvendelsen i form af det beskrevne i EN magtanvendelse. Med baggrund i det beskrevne og i bekendtgørelsen er det vurderingen, at der ikke har været hjemmel til magtanvendelse i form af de beskrevne indgreb i de fireøvrige indberetninger. Alle magtanvendelser er efterfølgende taget op i supervision og behandlet internt på institutionen. Magtanvendelserne er fremsendt til socialtilsynet på Frederiksberg. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Orientering foretaget.

20 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Undervisning af ordblinde elever - orientering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/28131 Børne- og Uddannelsesudvalget Indledning/Baggrund På opfordring af formand Christian Holm Donatzky orienteres der om status på undervisningen af de ordblinde elever efter lukningen af O-huset. Center for Dagtilbud og Skoler har ved en rundspørge indhentet oplysninger blandt skolelederne med henblik på at få overblik over, hvordan undervisningen af de ordblinde elever fungerer på skolerne efter lukningen af O-Huset samt at få viden om et eventuelt behov for fælles indsatser på området. Skolerne havde ved O-husets lukning i juni elever i O-hustilbuddet fordelt på følgende måde i skoledistrikterne: Helsingør skoledistrikt 19, Snekkersten skoledistrikt 9, Espergærde skoledistrikt 12, Hellebækskolen 9, Hornbæk Skole 4 og Tikøb Skole 1. Eleverne blev visiteret på grundlag af individuelle test og en Pædagogisk Psykologisk Vurdering (PPV). Retsgrundlag Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. Relation til vision og tværgående politikker Orienteringen har relation til Vision 2020, herunder målet om livslang læring - at alle skal opleve gode muligheder for læring. Center for Dagtilbud og Skolers strategiske fokusområder Læring og progression i centrum, samt Tidlig indsats og en inkluderende kultur. Sagsfremstilling 1. Opsummerende har skolerne følgende tilbagemeldinger Overordnet har skolerne generelt et stort fokus på gruppen af elever, som er ordblinde eller har ordblindelignende vanskeligheder. Ved de årlige læsetest følges elevernes udvikling, og for elever med vedvarende vanskeligheder foretages der individuelle test, og der udarbejdes en handleplan med en målrettet indsats. 2. Inddragelse af kompetencecenter Langt de fleste skoler benytter BUR s kompetencecenter ResurseTeam Sprog og Læse/Skriveudvikling, hvor de får støtte og faglig sparring til håndtering af konkrete problemstillinger. Kompetencecentret opsamler viden om elevernes udbytte af undervisningen gennem dette skoleår med henblik på at kvalificere fremtidige indsatser på området samt at målrette lærerkurser og andre kompetenceudviklingstiltag. Der arbejdes i øjeblikket med at lægge licenser og support til de IT-programmer, der understøtter de ordblinde elever i undervisningen, ud på skolerne. Skolelederne har en opmærksomhed på, at der er sat tiltag i værk for at give eleverne tilstrækkelig støtte og specialundervisning. Skolelederne følger og justerer på disse tiltag løbende.

21 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 21 Tiltagene varierer mellem kursusforløb, undervisning på hold og individuelle forløb. Der undervises både i brug af IT-programmer samt specifik læse- staveundervisning. Skolerne peger i den sammenhæng på, at der er brug for kompetenceudvikling, så lærerne bliver klædt på til at undervise de ordblinde elever efter metoder, som bygger på den nyeste forskning på området. 3. Fælles retningslinjer for undervisning af ordblinde Der er blandt skolelederne et ønske om, at der på tværs af skolerne udarbejdes fælles retningslinjer for, hvordan vi i Helsingør Kommune varetager opgaven at undervise ordblinde elever målrettet og differentieret. Center for Dagtilbud og Skoler har i gang sat dette arbejde. Disse retningslinjer vil indgå i den kommende Vejledning for sprog og læse/skriveudvikling, som Center for Dagtilbud og Skoler udarbejder i løbet af første halvdel af Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Orientering foretaget.

22 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Læseresultatet for skoleåret 2013/ orientering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/7836 Børne- og Uddannelsesudvalget Indledning/Baggrund Byrådet besluttede på sit møde den 14. december 2009, at kvalitetsrapporten, hvoraf læseresultaterne fremgår, fremover skulle være toårig, dog således at testresultater, dvs. læseresultater, nationale test og afgangsprøver forelægges Børne- og Uddannelsesudvalget hver år sammen med en beskrivelse af overgangsfrekvenser til ungdomsuddannelserne efter afsluttet folkeskole. Da der ikke udarbejdes kvalitetsrapport for skoleåret 2013/2014, forelægges læseresultaterne separat. Retsgrundlag Ingen bemærkninger. Relation til vision og tværgående politikker Politik for sprog og læselæring. Sagsfremstilling I perioden 1. august 2013 frem til maj 2014 har der været afholdt læseprøver for eleverne på klassetrin. På mødet vil der blive givet en nærmere orientering om læseresultaterne for skoleåret 2013/2014 og baggrunden for opgørelsen af resultaterne. Bilag udleveres på mødet. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Skolerne Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Notat af 9. januar 2015 vedr. læseresultater for skoleårene 2011/2012, 2012/2013 og 2013/2014 blev udleveret til udvalgets medlemmer. Orientering foretaget.

23 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Status på fremtidens folkeskole og inklusion - orientering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/23128 Børne- og Uddannelsesudvalget KL spørgeskema sammenholdt med HK svar. Indledning/Baggrund Det tidligere Byråd vedtog Rammer og principper for Fremtidens Folkeskole i Helsingør Kommune og plan for Inklusion2016. Børne- og Uddannelsesudvalget vedtog den 13. januar 2014, at der på alle fremtidige møder i udvalget gives en status på forløbet med arbejdet med Fremtidens Folkeskole og inklusion i Helsingør Kommune fra 1. august Derudover gives løbende en status for den nye budgettildelingsmodel. Retsgrundlag Den nye folkeskolelov L51 og L52, vedtaget den 20. december Aftalereform Et fagligt løft for folkeskolen af 13. juni Lov af 26. april 2013 om nye arbejdstidsregler fra 1. august 2014 for lærere i folkeskolen m.v. Relation til vision og tværgående politikker Fremtidens Folkeskole i Helsingør Kommune ligger i forlængelse af Vision 2020, med mål om, at kommunen skal profilere sig på skoler og dagtilbud af høj kvalitet samt kommunens særlige kendetegn med tidlig indsats, høj faglighed i skolerne og gode læringsmuligheder for børn og voksne. Sagsfremstilling Som følge af Byrådets beslutning om, at sager som hovedregel orienteres skriftligt, kan Center for Dagtilbud og Skoler og Center for Børn, Unge og Familier give følgende status til udvalgets orientering: 1. Fremtidens Folkeskole KL har i efteråret 2014 gennemført en undersøgelse af, hvor langt kommunerne er med omstillingen af folkeskolen. 96 kommuner besvarede spørgeskemaet. Bilaget viser, hvordan Helsingør Kommune står i forhold til undersøgelsens resultater Målstyring Helsingør Kommune er fra 1. januar 2015 en del af Undervisningsministeriets udviklingsprogram om de nye forenklede fælles mål. 1.2 Skolernes personalesammensætning på lærerområdet Center for Dagtilbud og Skoler har på baggrund af en forespørgsel fra Børne- og Uddannelsesudvalget undersøgt antallet af ikke-læreruddannede lærere i skolerne. Af folkeskoleloven 28, stk. 2 fremgår det, at det er muligt at ansætte personer med særlige kvalifikationer til at undervise i enkelte fag. Lærere med særlige kvalifikationer kan blandt andet være ingeniører, kandidater, lærerstuderende m.m. Skole Antal lærere i alt Antal lærere med særlige kvalifikationer Espergærde Skole

24 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 24 Hellebækskolen 51 5 Helsingør Skole Hornbæk Skole Snekkersten Skole Tikøb Skole klasseskolen 13 4 Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Der gives en løbende orientering til skolebestyrelser/forældre, ledere og medarbejdere på området. Indstilling Direktøren indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Notat af 12. januar 2015 vedr. Oversigt over ikke-læreruddannet personale på skolerne blev udleveret til udvalgets medlemmer. Udvalget får en orientering om rekrutteringssituationen for medarbejdere og ledere til skolerne. Orientering foretaget.

25 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Sager til behandling på kommende møder i Børne-og Uddannelssesudvalget Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/16 Børne- og Uddannelsesudvalget Retsgrundlag Ingen bemærkninger. Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Kvartal Sag/Overskrift Ansvarligt center Dato KL Børn & Unge Topmøde januar Tosprogede elevers udbytte af undervisning i 4 skoleår - orientering Opfølgning på budget 2015 Indførelse af madordning til de 3-5 årige børn i dagtilbud - genoptages ifm. med budgetdrøftelserne Placering af Store Skiftedag 2015 (genoptagelse af sag 14/20159 på BU ) Halvårlig status på medarbejderes sygefravær i dagtilbud - orientering (sag 14/10622 på BU ) Medarbejdernes/lærernes sygefravær Dagtilbud og Skoler Økonomi og Ejendomme, Dagtilbud og Skoler samt Børn, Unge og Familier Dagtilbud og Skoler Dagtilbud og Skoler Dagtilbud og Skoler Økonomi og Ejendomme, og Dagtilbud og Skoler 2. februar 2. februar 2. februar 2. februar februar/marts 2. marts Flytning af Legeteket - genoptagelse af sag 14/18644 (fra ) Landsdækkende trivselsundersøgelse i skolerne Dagtilbud og Skoler Primo 2015 Dagtilbud og Skoler foråret 2015 Folkeskolereformen, løbende orientering og status på:

26 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 26 Fremtidens Folkeskole Inklusion2016 Budgettildelingsmodellen Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Erhverv, Politik og Organisation indstiller, at orientering foretages. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Orientering foretaget. Sag om sommer camp kommer på udvalgets dagsorden som en del af opfølgning på Budget 2015.

27 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Meddelelser Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/17 Børne- og Uddannelsesudvalget Sagsfremstilling 1. Kompetenceløft af hele Helsingør Skolesystem Børne- og Uddannelsesudvalget inviteres til en orienteringsaften om projektet Kompetenceløft af hele Helsingørs Skolesystem den 4. februar kl Center for Dagtilbud og Skoler præsenterer projektets mål, aktiviteter og tidsplan sammen med de to øvrige parter i projektet Professionshøjskolen Metropol og INDEX Design to Improve life. Til præsentationen inviteres desuden udvalgte interessenter, fx de faglige organisationer, skolelederne samt formændene for skolebestyrelserne. Nærmere information følger. 2. EUD 10 Helsingør Kommune er ved at indgå aftale med en række andre nordsjællandske kommuner om et fælles EUD 10-tilbud med placering på Erhvervsskolen Nordsjælland i Hillerød. Kommunen er forpligtet til at tilbyde EUD 10, der er et forløb, der forbereder den unge til bl.a. at kunne søge optagelse på en erhvervsuddannelse. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Orientering foretaget. Skoleleder Kari Jørgensen, Helsingør Skole, orienterede om en konkret sag. Udvalgsformanden tager på rundtur til skolerne og deltager i undervisningen og skoledagen.

28 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side Eventuelt Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/17 Børne- og Uddannelsesudvalget Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den Intet.

29 Børne- og Uddannelsesudvalget Mødedato Side 29 Bilagsliste 3. Forpligtende forældresamarbejde mellem forældre og professionelle 1. Forpligtende samarbejde - sådan gør vi - Handleanvisning december 2014 (161093/14) 2. Høringssvar med arbejdsgruppens kommentarer (161091/14) 3. Implementerings- og kommunikationsplan (161094/14) 5. Styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler 1. Styrelsesvedtægt for Helsingør Kommunes skoler (149509/14) 6. Godkendelse af implementeringsplan for Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker 1. Bilag 1: Resultat Kortlægning af SST forebyggelsespakker.pdf (39565/14) 2. Bilag 2: Implementeringsplan_SST_FP.pdf (153507/14) 7. Magtanvendelser i orientering 1. Retningslinjer for magtanvendelse - Dagtilbud og Skoler 2014 (161194/14) 10. Status på fremtidens folkeskole og inklusion - orientering 1. KL spørgeskema sammenholdt med HK svar. (161049/14)

30 Bilag: 3.1. Forpligtende samarbejde - sã dan gã r vi - Handleanvisning decembe r 2014 Udvalg: BÃ rne- og Uddannelsesudvalget Mødedato: 12. januar Kl. 18:15 Adgang: Ã ben Bilagsnr: /14

31 1

32 Forord Børne- og Ungeudvalget vedtog Inklusion2016 i efteråret I den forbindelse blev der opstillet følgende målsætninger: - at alle børn og unge oplever sig som en del af, og som værdifulde for, fællesskabet - at der er plads til alle børn i Helsingør Kommunes dagtilbud, skoler, sundheds- og fritidstilbud - at alle primære personer i børn og unges liv bidrager til deres trivsel og udvikling - at kulturen er inkluderende - at de professionelle påtager sig ansvar, arbejder ud fra samme værdier, taler samme sprog og er kulturbærere - at en tidlig, stærk og koordineret indsats, med inkluderende pædagogik og forpligtende familieinddragelse, understøtter børn og unges trivsel og udviklingsmuligheder - at børn med behov for en tidlig, stærk og koordineret indsats forbliver i kommunens almene tilbud - at alle bidrager i samarbejdet om trivsel og udvikling for alle børn og unge, med hver deres fagligheder - at alle ledere påtager sig et særligt ansvar, for at bære en inkluderende kultur For at leve op til målsætningerne, blev det besluttet, at der skulle arbejdes for at etablere et tættere og mere forpligtende samarbejde mellem forældre og professionelle. Derfor er denne handleanvisning udarbejdet. Det er skolernes og dagtilbuddenes forpligtelse, at alle forældre orienteres om denne handleanvisning. Til handleanvisningen hører der en casesamling, med eksempler på, hvordan et samarbejde kan foregå i situationer, hvor børn er i fare for at blive udelukket fra fællesskabet, og hvor børns trivsel er i fare. Handleanvisningen er også udgivet i en kortere pjeceform Center for Dagtilbud og Skoler December

33 Indledning Forpligtende samarbejde mellem forældre og professionelle 1 indledes allerede inden et barn starter i dagtilbud eller skole. Denne handleanvisning fokuserer på, at der bliver handlet, straks det viser sig, at et barn, en børnegruppe, en ung eller en gruppe af unge er i risiko for ikke mere at være inkluderet i de fællesskaber, som de færdes i til dagligt, og på at familierne straks medinddrages i indsatsen. Handleanvisningen gælder alle, der beskæftiger sig med Helsingør Kommunes børn og unge. Handleanvisningen skal anvendes hver eneste gang, børn eller unge synes at være på vej til at blive ekskluderet af et relevant fællesskab. Børn og unge kan være i risiko for at blive ekskluderede af et fællesskab af mange forskellige grunde. Der kan være tale om forbigående situationer, som f.eks. når børn oplever en skilsmisse, en svær sygdom, eller når børn og unge kæmper med andre særlige sociale, fysiske eller psykiske problemstillinger. Fælles for alle situationer er, at der skal sættes ind hurtigt, med en indsats der involverer forældrene fra første øjeblik. Handleanvisningen angiver, at samarbejde mellem professionelle og forældre skal indgår hurtigst muligt, når der opstår situationer, som sætter et barn, en ung en gruppe børn eller unge, udenfor fællesskabet. Eller når et barn, en ung, eller en gruppe børn eller unge handler uhensigtsmæssigt. at forældre og professionelle skal blive enige om, hvad det er, der skal arbejdes hen i mod. Det er den tilstand, der i handleanvisningen benævnes som den ønskværdige fremtid. at gensidige forventninger til handling afklares mellem forældre og professionelle, i den konkrete situation. at forældre og professionelle følger op, og fastholder alle gode resultater. at barnet, børnene eller den unge, de unge deltager i samarbejdsmøder med videre, når det synes formålstjenligt. Samarbejdet mellem forældre og professionelle skal ske indenfor rammerne af anerkendelse, ligeværdighed, og med fokus på løsninger. Der fokuseres på, at problemer løses hurtigere og bedre hvis de ikke privatiseres. Der skal tilstræbes åbenhed i samarbejdet. Således forstået, at andre forældre kan pege på en problematik, foreslå løsninger i forhold til en problematik, uden at det vil blive betragtet som utidig indblanding, når blot det sker i respekt for de involverede. Det vil dog være de involverede forældre, der i den konkrete situation beslutter, hvilke andre forældre, der skal informeres og direkte involveres. 1 Lærere, pædagoger og det øvrige beskæftigede i dagtilbud, skoler og øvrige institutioner benævnes de professionelle. 3