Børne- og ungdomsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Børne- og ungdomsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Arresten Mogensgade 1A i Grenaa. Dato: Onsdag den 30. marts 2016 Start kl.: 15:15 Slut kl.: 18:00 Medlemmer: Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Pia Bjerregaard (A) Steen Therkel Jensen (O) Ulf Harbo (Ø) Lars Østergaard (V) Kasper Bjerregaard (V) Fraværende: Norddjurs Kommune

2 Børne- og ungdomsudvalget Indholdsfortegnelse Side 1. Dialogmøde med ungdomsrådet Budget behandling af spareforslag til "Katalog 2017" Årsregnskab sektorbeskrivelse og anlægsnote for børne- og ungdomsudvalget Orientering om resultat af indskrivning til 0. klasse for skoleåret 2016/ Status på tilmelding til 10. klasse i skoleåret 2016/ Ministeriets undersøgelse af reliabiliteten af de nationale test Ansøgning om forsøgsprojekt med talentklasse på Kattegatskolen Orientering om intensivt undervisningsforløb for 9. klasseelever Budgetopfølgningen for børne- og ungdomsudvalget ultimo februar Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt Forebyggelses- og anbringelsesområdet - aktuelle nøgletal Børne- og ungdomsudvalgets arbejdsplan Orientering Ankeafgørelser Ankeafgørelser Ministeriets undersøgelse af reliabiliteten af de nationale test Orientering om personsag...22 Bilagsoversigt...23 Norddjurs Kommune

3 Børne- og ungdomsudvalget Dialogmøde med ungdomsrådet A00 16/929 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Børne- og ungdomsudvalget holder dialogmøde med ungdomsrådet kl Dialogmødet holdes i Arresten, Mogensgade 1A i Grenaa. Der er følgende dagsorden til mødet: Status på ungdomsrådets arbejde Orientering om aktiviteter mv. i Arresten Dialog om overvejelser om nye vedtægter for ungdomsrådet Budget Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Ved dialogmødet deltog følgende repræsentanter fra ungdomsrådet og Arresten: Amalie Pedersen, formand i ungdomsrådet Ebbe Gørecki, næstformand i ungdomsrådet Troels Schmidt Lars Udsen Hanne Mørkøre. Derudover deltog kontaktperson for ungdomsrådet Jeppe Würtz Petersen i mødet. Formand for ungdomsrådet Amalie Pedersen orienterede om arbejdet i ungdomsrådet. Ungdomsrådet har bl.a. afholdt møde med bevillingsnævnet i Norddjurs Kommune, ligesom rådet løbende arbejder med at afholde arrangementer for unge i Norddjurs Kommune. 1

4 Børne- og ungdomsudvalget I Arresten arbejdes der med afholdelse af forskellige aktiviteter, så en bred målgruppe af unge benytter Arresten. Det er bl.a. loppemarkeder og musikarrangementer, hvor rådet f.eks. arbejder på at invitere efterskoler til at deltage. I Arresten afholdes der bl.a. fællesspisning om torsdagen, hvor unge deltager. Ungdomsrådet orienterede om, at rådet i øjeblikket arbejder på et forslag til en ny organisering af ungdomsrådet. I forslaget indgår det bl.a., at der skal være en bred repræsentation i ungdomsrådet. Dette kan bl.a. ske ved, at der er repræsentanter fra studerende på alle ungdomsuddannelsesinstitutioner i Norddjurs Kommune og beboere i ungdomsboliger. Ungdomsrådet vil drøfte dette med ungdomsuddannelsesinstitutionerne på et kommende møde. Formand for børne- og ungdomsudvalget Lars Østergaard orienterede om arbejdet med budget Besparelsesforslagene til budget vil bl.a. blive sendt til høring i ungdomsrådet. 2

5 Børne- og ungdomsudvalget Budget behandling af spareforslag til "Katalog 2017" S00 15/20661 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 21. januar 2016, at der skal udarbejdes et sparekatalog med en samlet ramme på i alt 27 mio. kr. til brug for arbejdet med budget Børne- og ungdomsudvalgets andel af rammen udgør 8 mio. kr. Børne- og ungdomsudvalget har på sit møde den 24. februar 2016 besluttet at anmode forvaltningen om at udarbejde en bred vifte af besparelsesforslag til Katalog Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet beskrivelser af spareforslag med en helårsvirkning på i alt 15,173 mio. kr. Spareforslagene er vedlagt som bilag. Børne- og ungdomsudvalget skal på sit møde behandle og udvælge de besparelsesforslag til Katalog 2017, som udvalget ønsker at sende i høring frem til den 17. maj 2016 kl Høringssvarene vil efterfølgende blive behandlet på børne- ungdomsudvalgets møde den 25. maj 2016, hvor udvalget endeligt beslutter hvilke spareforslag, der skal indgå i Katalog 2017 på udvalgets område. Der kan indsendes høringssvar via hvor høringsmaterialet også vil være tilgængeligt. Økonomiske konsekvenser Forvaltningen har udarbejdet besparelsesforslag, der samlet er på 8,525 mio. kr. i 2017, 14,839 mio. kr. i 2018 og 15,173 mio. kr. i de efterfølgende år. I opgørelsen af den samlede besparelse for årene er besparelsesforslag S304a indregnet, mens forslag S304b er udeladt. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at børne- og ungdomsudvalget drøfter besparelsesforslag til Katalog 2017 og tager stilling til hvilke forslag, der skal sendes til høring. 3

6 Børne- og ungdomsudvalget Bilag: 1 Åben Besparelsesforslag til Katalog 2017 på børne- og ungdomsudvalgets område 45295/16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Børne- og ungdomsudvalget beslutter at sende alle udarbejdede besparelsesforslag til Katalog 2017 til høring. 4

7 Børne- og ungdomsudvalget Årsregnskab sektorbeskrivelse og anlægsnote for børne- og ungdomsudvalget A00 16/30 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Norddjurs Kommunes samlede årsregnskab for 2015 skal behandles i økonomiudvalget den 12. april 2016 og i kommunalbestyrelsen den 19. april Som en del af det samlede årsregnskab for Norddjurs Kommune indgår der en sektorbeskrivelse og anlægsnote for hvert fagudvalg. Børne- og ungdomsudvalgets sektorbeskrivelse og anlægsnote for 2015 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at sektorbeskrivelsen og anlægsnoten på børne- og ungdomsudvalgets område tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Anlægsnote 2015 for børne- og ungdomsudvalget 41620/16 2 Åben Sektorbeskrivelse 2015 for børne- og ungdomsudvalget 41623/16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 5

8 Børne- og ungdomsudvalget Orientering om resultat af indskrivning til 0. klasse for skoleåret 2016/ G01 16/2155 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 15. marts 2016, at der i forbindelse med skoleåret 2016/17 gives en dispensation fra principperne om frit skolevalg, så der kan oprettes tre 0. klasser på Vestre Skole og dermed imødekomme alle forældreønsker om optag af børn på skolen. Til orientering vedlægges som bilag en oversigt, der viser resultatet af indskrivningen i 0. klasse efter kommunalbestyrelsens beslutning. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Oversigt over skoleindskrivningsresultatet /16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 6

9 Børne- og ungdomsudvalget Status på tilmelding til 10. klasse i skoleåret 2016/ P07 16/5319 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Fristen for tilmeldinger til ungdomsuddannelser og 10. klassetilbud i skoleåret 2016/17 udløb den 15. marts På baggrund af tilmeldingerne pr. 16. marts 2016 har forvaltningen udarbejdet en foreløbig oversigt, som viser tilmeldinger til 10. klasseforløb på Djursland i skoleåret 2016/17. Af oversigten fremgår tillige tallene for indeværende skoleår. Det skal bemærkes, at børne- og ungdomsudvalget på et senere møde i foråret får forelagt en samlet oversigt over tilmeldinger til ungdomsuddannelser og 10. klassetilbud. 10. klasse tilbud 2015/ / KlasseCenter Djursland * EUD10 Norddjurs ** EUD10 Norddjurs Auning Skole 36 - EUD10 Auning - 21 EUD10 Syddjurs Rønde Skole * heraf 23 elever fra Syddjurs Kommune. **heraf 27 elever fra Syddjurs Kommune + 1 elev fra Aarhus Kommune. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 7

10 Børne- og ungdomsudvalget Ministeriets undersøgelse af reliabiliteten af de nationale test P00 15/18349 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling I forbindelse med børne- og ungdomsudvalgets behandling af forslag til en målstyret skole i Norddjurs Kommune den 27. maj 2015, besluttede udvalget, at der skulle rettes henvendelse til undervisningsministeriet med henblik på at få belyst reliabiliteten af de nationale test. Beslutningen skete i forlængelse af høringssvar fra Ørum Skole, hvori der blev rejst tvivl om reliabiliteten af de nationale test. Ørum Skole havde med en uges mellemrum gennemført den frivillige test i dansk på 6. klassetrin med meget forskellige resultater. Forvaltningen indsendte spørgsmål til undervisningsministeriets styrelse for undervisning og kvalitet primo september Ministeriet afgav et foreløbigt svar den 21. oktober Ministeriets svar er vedlagt som bilag. Af ministeriets svar fremgår også de spørgsmål, som Norddjurs Kommune har anmodet om svar på. Styrelsen for undervisning og kvalitet anmodede samtidig om tilladelse til, at ministeriet kunne anvende resultaterne fra Ørum Skole til en nærmere undersøgelse. Med datatilsynets tilladelse har ministeriet foretaget en nærmere undersøgelse af udsvingene i ovennævnte testresultater på Ørum Skole. På baggrund af disse undersøgelser, har ministeriet den 4. marts 2016 fremsendt svar på Norddjurs kommunes henvendelse. Svaret omfatter 4 bilag: 1) Notat om undersøgelse af udsving i testresultater på Ørum Skole i Norddjurs Kommune 2) Undersøgelse af frivillige testresultater, Ørum Skole. Bilaget fremgår kun af den lukkede dagsorden, idet bilaget er omfattet af folkeskolelovens regler om fortrolighed 3) Nyhed om analyse af de nationale test 4) Analyse af reliabiliteten af de nationale test. 8

11 Børne- og ungdomsudvalget Bilagene nr. 1, 3 og 4 er vedlagt som bilag. Det skal bemærkes, at bilagene samtidig er offentliggjort på ministeriets hjemmeside. På børne- og ungdomsudvalgets møde vil skole- og dagtilbudschef Finn N. Mikkelsen give en nærmere orientering om svaret. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Ministeriets foreløbige svar, oktober /16 2 Åben Ministeriets notat om undersøgelse af udsving i testresultater på Ørum 34984/16 Skole i Norddjurs Kommune 3 Åben Ministeriets nyhed om analyse af de nationale test 34982/16 4 Åben Ministeriets analyse af reliabiliteten af de nationale test 34986/16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 9

12 Børne- og ungdomsudvalget Ansøgning om forsøgsprojekt med talentklasse på Kattegatskolen A00 16/5547 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Skolebestyrelsen ved Kattegatskolen har fremsendt en ansøgning om tilladelse til et forsøgsprojekt, hvor der på skolens kommende 9. årgang i skoleåret 2016/17 oprettes en særlig klasse for elever, der har lyst til at yde en særlig indsats i forbindelse med deres faglige udvikling, i første omgang i fagene dansk og matematik. Der er således ikke tale om, at det kun er de fagligt dygtigste elever, der kan komme i klassen, men de elever, der vil gøre noget ekstra ud af deres faglige læring. Der er ikke tale om at oprette en ekstra klasse, men blot en anden klassesammensætning af de 4 nuværende 8. klasser, når de skal i 9. klasse. Det er et af folkeskolelovens overordnede mål, at alle elever skal blive så dygtige som de kan, og dermed at alle elever skal udfordres på deres potentialer. Det er ligeledes et resultatmål i folkeskoleloven, at andelen af de allerdygtigste elever skal stige år for år, og at eleverne skal opnå et højere fagligt niveau, når de forlader folkeskolen. Det skal undersøges, hvorvidt forsøgsprojektet kan godkendes af undervisningsministeriet, idet der er tale om et projekt, hvor ikke alle elever potentielt kan deltage. Det har ved dagsordenens udsendelse endnu ikke været muligt at indhente et konkret svar fra ministeriet. En evt. godkendelse af projektet bør derfor forudsættes af, at undervisningsministeriet kan godkende forsøgsprojektet. Børne- og ungdomsudvalget skal først tage endelig stilling til forsøgsprojektet, når der foreligger et svar fra ministeriet. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med gennemførelsen af forsøgsprojektet. 10

13 Børne- og ungdomsudvalget Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der tages stilling til, om Kattegatskolen kan arbejde videre med en nærmere beskrivelse af forsøgsprojektet og undersøgelse af, om undervisningsministeriet kan godkende projektet. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 11

14 Børne- og ungdomsudvalget Orientering om intensivt undervisningsforløb for 9. klasseelever S00 15/16191 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2016 at afsætte kr. til gennemførelse af et særligt intensivt undervisningsforløb på 2 uger for elever i 9. klasse, som potentielt ikke vil kunne opnå gennemsnitskarakteren 02 i hvert af fagene dansk og matematik. Det første intensive undervisningsforløb er nu gennemført i uge i På mødet vil skole- og dagtilbudschef Finn Nørskov Mikkelsen give en orientering om forberedelserne og gennemførelsen af det første intensive undervisningsforløb. Det skal bemærkes, at der gennemføres en egentlig evaluering af de første erfaringer med undervisningsforløbet i august-september Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 12

15 Børne- og ungdomsudvalget Budgetopfølgningen for børne- og ungdomsudvalget ultimo februar A00 16/3 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Drift På nuværende tidspunkt forventes det samlede budget på børne- og ungdomsudvalgets område at blive overholdt i Anlæg På anlæg forventes et mindreforbrug på 0,5 mio. kr. i Mindreforbruget skyldes bl.a., at der forventes en forsinkelse i byggeriet af den nye daginstitution i Vivild. Forsinkelsen medfører en forskydning af udgifter fra 2016 til En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Budget 2016 (mio. kr.) Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Drift i alt 684,6 684,6 0,0 Anlæg 21,0 20,5-0,5 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at børne- og ungdomsudvalget godkender budgetopfølgningen. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgningen ultimo februar 2016 for børne- og 41601/16 ungdomsudvalget 2 Åben Anlægsoversigt - februar /16 13

16 Børne- og ungdomsudvalget Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 14

17 Børne- og ungdomsudvalget Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt K09 16/934 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Socialtilsyn Midt har fremsendt tilsynsrapporter fra uanmeldte besøg på følgende institutioner: Familiehusets døgntilbud Unghuset og Plus 2 Tilsynsrapporterne (samt ledelsens opfølgningsplaner) er vedlagt som bilag. Tilsynsrapporterne har været sendt til høring i handicaprådet inden den endelige behandling i børne- og ungdomsudvalget. Handicaprådet har lavet en formandsudtalelse som høringssvar. Høringssvaret er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporterne godkendes. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - Familiehuset 25038/16 2 Åben Tilsynsrapport Unghuset & Plus /16 3 Åben Opfølgningsplan - Unghuset og Plus /16 4 Åben Formandsudtalelse: Høringssvar - Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt 40695/16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 15

18 Børne- og ungdomsudvalget Forebyggelses- og anbringelsesområdet - aktuelle nøgletal A00 16/931 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Forvaltningen udarbejder hver måned opgørelser over en række nøgletal, der belyser udviklingen på forebyggelses- og anbringelsesområdet. Opgørelserne med de seneste nøgletal vedrørende antal anbringelser og antal underretninger er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at nøgletallene tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Anbringelser - ultimo februar /16 2 Åben Anbringelser /16 3 Åben Underretninger - ultimo februar /16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 16

19 Børne- og ungdomsudvalget Børne- og ungdomsudvalgets arbejdsplan A00 16/127 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et forslag til en revideret arbejdsplan for børne- og ungdomsudvalget i Den nye daginstitution i Auning indvies den 27. april Indvielsen er indarbejdet i arbejdsplanen. Arbejdsplanen for 2016 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til børne- og ungdomsudvalgets reviderede arbejdsplan for 2016 godkendes. Bilag: 1 Åben Børne- og ungdomsudvalgets arbejdsplan /16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. Indvielsen af den nye daginstitution i Auning finder sted den 25. maj

20 Børne- og ungdomsudvalget Orientering A00 16/933 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling På børne- og ungdomsudvalgets møde vil der blive orienteret om følgende: Skolestatistik offentliggjort af Undervisningsministeriet uddannelsesstatistik.dk. Sekretariatschef Anders Blæsbjerg Baun vil på mødet give en introduktion til uddannelsesstatistik.dk. Fripladser i Anholt Børnehave. Henvendelsen fra bestyrelsen for Anholt skole og børnehave er vedlagt som bilag. Norddjurs Kommune har fået bevilget 1,66 mio. kr. i tilskud fra Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestillings pulje til inklusion i 2016 til projekt: Styrkelse af det inkluderende miljø i almenundervisningen. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Henvendelse fra bestyrelsen for Anholt skole og børnehave 35185/16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. Norddjurs Kommune har endnu ikke modtaget svar fra Undervisningsministeriet om lovligheden af at etablere fripladser i Anholt Børnehave. Når der foreligger svar, vil der blive rejst en selvstændig sag på et af de kommende møder i børne- og ungdomsudvalget. 18

21 Børne- og ungdomsudvalget Ankeafgørelser K03 16/935 Åben sag Sagsgang: BUU Sagsfremstilling På børne- og ungdomsudvalgets møde vil der blive orienteret om aktuelle ankeafgørelser fra Ankestyrelsen. Siden børne- og ungdomsudvalgets møde den 24. februar 2016 er der modtaget 3 nye ankeafgørelser, hvor myndighedsafdelingen har truffet afgørelse. Afgørelserne er i to af sagerne stadfæstet og i én sag ændret. Der er kommet 2 nye afgørelse, som vedrører anbringelsessager, der er behandlet i børn- og ungeudvalget. Begge afgørelser er stadfæstet. En nærmere oversigt over indholdet i alle ankeafgørelser fremgår af det lukkede dagsordenspunkt vedrørende ankeafgørelser. Oversigten behandles under den lukkede dagsorden, idet beskrivelsen af afgørelserne kan indeholde personhenførbare oplysninger. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 19

22 Børne- og ungdomsudvalget Ankeafgørelser K03 16/935 Lukket sag Sagsgang: BUU Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 20

23 Børne- og ungdomsudvalget Ministeriets undersøgelse af reliabiliteten af de nationale test P00 15/18349 Lukket sag Sagsgang: BUU Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 21

24 Børne- og ungdomsudvalget Orientering om personsag A00 16/1743 Lukket sag Sagsgang: BUU Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. 22

25 Børne- og ungdomsudvalget Bilagsoversigt 2. Budget behandling af spareforslag til "Katalog 2017" 1. Besparelsesforslag til Katalog 2017 på børne- og ungdomsudvalgets område (45295/16) 3. Årsregnskab sektorbeskrivelse og anlægsnote for børne- og ungdomsudvalget 1. Anlægsnote 2015 for børne- og ungdomsudvalget (41620/16) 2. Sektorbeskrivelse 2015 for børne- og ungdomsudvalget (41623/16) 4. Orientering om resultat af indskrivning til 0. klasse for skoleåret 2016/17 1. Oversigt over skoleindskrivningsresultatet 2016 (40871/16) 6. Ministeriets undersøgelse af reliabiliteten af de nationale test 1. Ministeriets foreløbige svar, oktober 2015 (39659/16) 2. Ministeriets notat om undersøgelse af udsving i testresultater på Ørum Skole i Norddjurs Kommune (34984/16) 3. Ministeriets nyhed om analyse af de nationale test (34982/16) 4. Ministeriets analyse af reliabiliteten af de nationale test (34986/16) 9. Budgetopfølgningen for børne- og ungdomsudvalget ultimo februar Bilag til budgetopfølgningen ultimo februar 2016 for børne- og ungdomsudvalget (41601/16) 2. Anlægsoversigt - februar 2016 (40187/16) 10. Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt 1. Tilsynsrapport - Familiehuset (25038/16) 2. Tilsynsrapport Unghuset & Plus 2 (25040/16) 3. Opfølgningsplan - Unghuset og Plus 2 (25045/16) 4. Formandsudtalelse: Høringssvar - Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt (40695/16) 11. Forebyggelses- og anbringelsesområdet - aktuelle nøgletal 1. Anbringelser - ultimo februar 2016 (38487/16) 2. Anbringelser (38491/16) 3. Underretninger - ultimo februar 2016 (38494/16) 12. Børne- og ungdomsudvalgets arbejdsplan 1. Børne- og ungdomsudvalgets arbejdsplan 2016 (45288/16) 13. Orientering 1. Henvendelse fra bestyrelsen for Anholt skole og børnehave (35185/16) 23

26 Børne- og ungdomsudvalget Underskriftsside Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Pia Bjerregaard (A) Steen Therkel Jensen (O) Ulf Harbo (Ø) Lars Østergaard (V) Kasper Bjerregaard (V) 24

27 Bilag: 2.1. Besparelsesforslag til Katalog 2017 på børne- og ungdomsudvalgets område Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 45295/16

28 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Oversigt over besparelsesforslag på børne- og ungdomsudvalgets område Nr. Forslag S301 Halvering af budgettet til Læsecentret -0,407-0,976-0,976-0,976 S302 Lukning af Familieskolen -0,708-1,698-1,698-1,698 S303 Fjerne tidligere budgetudvidelse i sundhedsplejen -0,103-0,412-0,412-0,412 S304 A. Lukning af juniorklubber -1,417-3,400-3,400-3,400 S304B B. Samling / delvis lukning af juniorklubber -0,292-0,700-0,700-0,700 Lukning af tilbud om sorggrupper i S305 UngNorddjurs -0,127-0,253-0,253-0,253 S306 Hel eller delvis afskaffelse af fritidspasordning -0,278-0,556-0,556-0,556 S307 Reducere normering til ungdomskonsulenter -0,150-0,300-0,300-0,300 S308 Besparelse på telefoni og kopimaskiner -0,580-0,580-0,580-0,580 S309 Besparelse på tandplejen 0,000-0,250-0,500-0,500 S310 Besparelse på PPR -0,250-0,500-0,500-0,500 S311 Hjemtagning af ydelser fra IKH -0,300-0,400-0,400-0,400 S312 Besparelse på dagtilbudsområdet svarende til budgetudvidelse i 2015 og 2016 til særlig sprogindsats som følge af puljemidler fra staten -1,000-1,000-1,000-1,000 S313 Generel besparelse på dagtilbudsområdet -0,512-1,023-1,023-1,023 S314 Takstforøgelse i SFO -2,168-2,168-2,168-2,168 S315 Lukning af skaterhal 0,000-0,423-0,507-0,507 S316 Opsigelse af driftsaftale med Nørager Børnehave -0,125-0,500-0,500-0,500 S317 Besparelse på psykologundersøgelser og udredninger -0,400-0,400-0,400-0,400 I alt -8,525-14,839-15,173-15,173 Opgjort i mio. kr. i 2017 priser. Bemærk: Forslag S304B er ikke indregnet i sammentællingen 1

29 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Halvering af budgettet til Læsecentret Nr. S301 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,407-0,976-0,976-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,407-0,976-0,976-0,976 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,7-1,7-1,7-1,7 Beskrivelse af spareforslag Det foreslås, at budgettet til Norddjurs Kommunes Læsecenter halveres fra og med skoleåret 2017/18. Herved vil det være muligt at opnå en helårlig besparelse på ca. 1,0 mio. kr. Besparelsen medfører, at den centrale del af Læsecentret, der er placeret på Vestre Skole, lukkes, mens de decentrale aktiviteter på de enkelte skoler fastholdes. 2

30 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Lukning af Familieskolen Nr. S302 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,708-1,698-1,698-1, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,708-1,698-1,698-1,698 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -1,3-3,1-3,1-3,1 Beskrivelse af spareforslag Det er forvaltningens vurdering, at effekten af Norddjurs Kommunes Familieskole er begrænset. Det foreslås derfor at nedlægge Familieskolen fra og med skoleåret 2017/18. Herved vil det være muligt at opnå en helårlig besparelse på ca. 1,7 mio. kr. Alternativt til en hel lukning af Familieskolen kan det søges at fastholde skolens decentrale aktiviteter. Herved vil det være muligt at opnå en helårlig besparelse på ca. 1,1 mio. kr. 3

31 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Fjerne tidligere budgetudvidelse i sundhedsplejen Nr. S303 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,103-0,412-0,412-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,103-0,412-0,412-0,412 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,2-0,9-0,9-0,9 Beskrivelse af spareforslag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2014 blev det besluttet at afsætte 0,4 mio. kr. til en styrkelse af sundhedsplejens tidlige opsporing og forebyggende indsats ved at udvide antallet af årgange i folkeskolen, der skal undersøges, fra 3 til 4. Det er forvaltningens vurdering, at det er fagligt forsvarligt at vende tilbage til et serviceniveau med undersøgelse af 3 årgange. 4

32 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag A. Lukning af juniorklubber Nr. S304A (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -1,417-3,400-3,400-3, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -1,417-3,400-3,400-3,400 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -3,2-7,6-7,6-7,6 Beskrivelse af spareforslag I 2015 har der i gennemsnit været følgende antal børn i Norddjurs Kommunes fem juniorklubber: Normering Gns. antal børn i 2015 Grenaa Juniorklub Enggården i Grenaa Ørum Juniorklub Fristedet i Auning Ørsted Juniorklub I alt Udvidelsen af timetallet i folkeskolen i forbindelse med den nye folkeskolereform medfører, at behovet for juniorklubtilbud må forventes at være væsentlig mindre. Hertil kommer, at der i forhold til juniorklubtilbud er store forskelle i dækningsgraden i de enkelte dele af kommunen. Det foreslås på denne baggrund, at Norddjurs Kommunes fem juniorklubber lukkes fra og med skoleåret 2017/18. Herved vil det være muligt at opnå en helårlig besparelse på ca. 3,4 mio. kr. I beløbet er der taget højde for, at der skal overføres midler til udviklingsforvaltningen i forbindelse med overdragelse af Enggårdens bygning. Det skal bemærkes, at forvaltningen på nuværende tidspunkt ikke kan pege på anden anvendelse af bygningen. Det vil derfor være muligt at opnå en indtægt i forbindelse med et salg af bygningen. 5

33 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag B. Samling / delvis lukning af juniorklubber Nr. S304B (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,292-0,700-0,700-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,292-0,700-0,700-0,700 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,7-1,7-1,7-1,7 Beskrivelse af spareforslag Som alternativ til en fuldstændig lukning af Norddjurs Kommunes juniorklubber kan det overvejes at samle juniorklubaktiviteterne i Auning, Ørsted og Ørum i UngNorddjurs nye lokaler i Allingåbro fra og med skoleåret 2017/18. Herved vil det være muligt at opnå en helårlig besparelse på ca. 0,7 mio. kr. Det skal bemærkes, at der ikke er taget højde for transport af børn fra Auning, Ørsted og Ørum til Allingåbro. Tilsvarende er der heller ikke i dag særlige transportordninger til juniorklubber for børn, der bor i de fem skoledistrikter, hvor der på nuværende tidspunkt ikke er klubtilbud. 6

34 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Lukning af tilbud om sorggrupper i UngNorddjurs Nr. S305 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,127-0,253-0,253-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,127-0,253-0,253-0,253 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,2-0,4-0,4-0,4 Beskrivelse af spareforslag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2015 blev det besluttet at afsætte midler til UngNorddjurs til etablering/videreførsel af et tilbud om sorggrupper til unge. Det foreslås at nedlægge tilbuddet om sorggrupper fra og med medio

35 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Hel eller delvis afskaffelse af fritidspasordning Nr. S306 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,278-0,556-0,556-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,278-0,556-0,556-0,556 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,4-0,9-0,9-0,9 Beskrivelse af spareforslag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2015 blev det besluttet at afsætte midler til en videreførelse af fritidspasordningen for udsatte børn og unge. Det foreslås at nedlægge fritidspasordningen helt eller delvist fra og med medio Den helårlige besparelse ved en fuldstændig afskaffelse af ordningen er på 0,6 mio. kr. 8

36 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Reducere normering til ungdomskonsulenter Nr. S307 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,150-0,300-0,300-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,150-0,300-0,300-0,300 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,3-0,5-0,5-0,5 Beskrivelse af spareforslag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2014 blev det besluttet at afsætte midler til en styrkelse af den forebyggende indsats iblandt unge. I 2017 og overslagsårene er budgetudvidelsen på 1,4 mio. kr. Budgetudvidelsen er bl.a. blevet anvendt til en udvidelse af ungdomskonsulentordningen i UngNorddjurs fra 2,5 til 4,0 årsværk (0,9 mio. kr. til løn, kørsel mv.). Det er forvaltningens vurdering, at det vil være fagligt forsvarligt at reducere normeringen til ungdomskonsulenter med 0,5 årsværk svarende til en helårlig besparelse på 0,3 mio. kr. 9

37 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Besparelse på telefoni og kopimaskiner Nr. S308 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,580-0,580-0,580-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,580-0,580-0,580-0,580 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger Beskrivelse af spareforslag Der er opnået en driftsbesparelse i forbindelse med indkøbsafdelingens udbud af telefoni og leasing af kopimaskiner mv. Budgettet i de enkelte aftaleenheder på socialområdet samt skole- og dagtilbudsområdet kan reduceres tilsvarende, uden at det medfører en serviceforringelse. Årlig besparelse på telefoni og kopimaskiner (mio. kr.) Telefoni Kopimaskiner I alt BUU 0,280 0,300 0,580 10

38 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Besparelse på tandplejen Nr. S309 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter 0,000-0,250-0,500-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto 0,000-0,250-0,500-0,500 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger Beskrivelse af spareforslag Det foreslås, at der gennemføres en analyse af tandplejen med henblik på at få afklaret, om der er mulighed for at reducere udgifterne på området, uden at det medfører en væsentlig forringelse af det nuværende serviceniveau. I analysen kan der bl.a. sættes fokus på muligheden for en generel personalereduktion, indførelsen af nye forebyggelses- og behandlingsmetoder, effektivisering af specialtandplejen, en lukning/samling af de nuværende kommunale tandklinikker i Ørum og Grenaa samt etableringen af kommunale tandklinikker i den vestlige del af kommunen. 11

39 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Besparelse på PPR Nr. S310 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,250-0,500-0,500-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,250-0,500-0,500-0,500 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -0,5-1,0-1,0-1,0 Beskrivelse af spareforslag PPR understøtter skoler og dagtilbuds arbejder med inklusion af børn og elever i almenmiljøer. Understøttelsen sker bl.a. i form af rådgivning, vejledning, undervisning og udredninger. Det er forvaltningens vurdering, at der kan ske en generel helårlig reduktion i budgettet til PPR på 0,5 mio. kr. 12

40 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Hjemtagning af ydelser fra IKH Nr. S311 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,300-0,400-0,400-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,300-0,400-0,400-0,400 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger Beskrivelse af spareforslag På voksenområdet har Norddjurs Kommune i de senere år hjemtaget en lang række behandlings- og rådgivningstilbud fra Region Midtjyllands Institut for Kommunikation og Handicap (IKH). Tilbuddene er enten blevet placeret internt i Norddjurs Kommunes organisation eller i det fælles Kommunikationssamarbejde Midt, som drives af Randers, Favrskov, Syddjurs og Norddjurs Kommuner. Tilsvarende har forvaltningen nu gennemgået de ydelser, som kommunen køber hos IKH til børn og unge med handicap og særlige vanskeligheder. Det er forvaltningens vurdering, at det vil være muligt at hjemtage en række ydelser, der på nuværende tidspunkt købes hos IKH. Herved vil det være muligt at opnå en helårlig besparelse på 0,4 mio. kr. I 2017 vil besparelsen kun være på 0,3 mio. kr. pga. engangsudgifter på 0,1 mio. kr. til indkøb af diverse udstyr. På børne- og ungdomsudvalgets møde den 27. april 2016 skal der tages stilling til et forslag til en samling af Norddjurs Kommunes forskellige tilbud til børn og unge med handicap eller særlige vanskeligheder. Heri vil der bl.a. indgå et forslag om hjemtagning af hovedparten af de ydelser, der på nuværende tidspunkt købes hos IKH. Kommunalbestyrelsens endelige stillingtagen til forslaget vil foreligge inden sommerferien, hvilket vil gøre det muligt at ændre aftalen med IKH med virkning allerede fra 1. januar

41 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Besparelse på dagtilbudsområdet svarende til budgetudvidelse i 2015 og 2016 til særlig sprogindsats som følge af puljemidler fra staten Nr. S312 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -1,000-1,000-1,000-1, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -1,000-1,000-1,000-1,000 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -2,5-2,5-2,5-2,5 Beskrivelse af spareforslag Norddjurs Kommune har fra og med 2015 modtaget 1,4 mio. kr. årligt til en udvidelse af serviceniveauet på dagtilbudsområdet. Midlerne stammer fra særlige puljemidler fra staten, der er afsat til en styrkelse af dagtilbudsområdet. Heraf er der anvendt ca. 1,0 mio. kr. i 2015 til en særlig sprogindsats i kommunens dagtilbud. Et tilsvarende beløb anvendes i De resterende 0,4 mio. kr. anvendes til etablering af to pendlerbørnehaver med udvidet åbningstid i henholdsvis Auning og Grenaa. Fra og med 2017 modtager Norddjurs Kommune midlerne via en forhøjelse af det generelle bloktilskud. Det skal bemærkes, at midlerne til en styrkelse af dagtilbudsområdet i 2017 og overslagsårene endnu ikke er afsat på børne- og ungdomsudvalgets område. I stedet for at afsætte 1,0 mio. kr. til en videreførelse af den særlige sprogindsats i kommunens dagtilbud i 2017 og overslagsårene foreslås det, at indsatsen ophører efter De 1,0 mio. kr. tilføres derfor ikke til børne- og ungdomsudvalgets område, hvilket medfører, at der vil ske en generel styrkelse af Norddjurs Kommunes likviditet. 14

42 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Generel besparelse på dagtilbudsområdet Nr. S313 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,512-1,023-1,023-1, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,512-1,023-1,023-1,023 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger -1,3-2,5-2,5-2,5 Beskrivelse af spareforslag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2016 blev det besluttet at afsætte 1,0 mio. kr. (netto) til en opnormering på dagtilbudsområdet. Det foreslås, at de 1,0 mio. kr. fra og med medio 2017 indgår som en besparelse på dagtilbudsområdet, så serviceniveauet herefter tilbageføres til niveauet i

43 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Takstforøgelse i SFO Nr. S314 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter 1,117 1,117 1,117 1, Indtægter -3,285-3,285-3,285-3,285 Indenfor servicerammen? Netto -2,168-2,168-2,168-2,168 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger Beskrivelse af spareforslag Kommunalbestyrelsen har i 2014 besluttet at nedsætte taksterne i SFO med ca. 2,0 mio. kr. (2014 p/l) med henblik på at begrænse antallet af udmeldinger i forbindelse med gennemførelsen af folkeskolereformen. Det foreslås at sætte taksterne op til det samme prisniveau som før takstreduktionen med virkning fra 1. januar Dette vil medføre en takststigning fra kr. til kr. pr. måned. Den helårlige merindtægt som følge af takststigningen vil være på 3,3 mio. kr. Når der modregnes for afledte udgifter til fripladser og søskenderabat vil merindtægten blive på 2,2 mio. kr. (netto). 16

44 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Lukning af skaterhal Nr. S315 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter 0,000-0,423-0,507-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto 0,000-0,423-0,507-0,507 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger 0,0-0,4-0,5-0,5 Beskrivelse af spareforslag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2016 blev det besluttet at afsætte 0,5 mio. kr. årligt til drift og leje af en skaterhal i Grenaa. Det foreslås, at skaterhallen lukkes, og at lejemålet på hallen opsiges med virkning fra 1. marts

45 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Opsigelse af driftsaftale med Nørager Børnehave Nr. S316 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,125-0,500-0,500-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,125-0,500-0,500-0,500 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger Beskrivelse af spareforslag Det foreslås at opsige driftsaftalen med den selvejende daginstitution Nørager Børnehave pr. 1. juli Børnene vil herefter kunne rummes i dagtilbuddene i Allingåbro Børneby og Vivild Børneby. Forslaget vil medføre, at der opnås en bedre udnyttelse af den eksisterende dagtilbudskapacitet i den vestlige del af kommunen. En lukning af Nørager Børnehave vil medføre en helårlig besparelse på ca. 1,2 mio. kr. fra og med I 2017 vil besparelsen alene være på 0,4 mio. kr., da der er 9 måneders opsigelse på driftsoverenskomsten mellem Norddjurs Kommune og Nørager Børnehave. Besparelsen er baseret på, at børnene i Nørager Børnehave overføres til Norddjurs Kommunes dagtilbud i Allingåbro og Vivild. Hvis Nørager Børnehave i stedet videreføres som en privat daginstitution, vil det medføre, at Norddjurs Kommune vil opnå en helårlig besparelse på 0,5 mio. kr. 18

46 Børne- og ungdomsudvalget Spareforslag budget Spareforslag Besparelse på psykologundersøgelser og udredninger Nr. S317 (mio. kr. i 2017-priser) Iværksættelsestidspunkt: Udgifter -0,400-0,400-0,400-0, Indtægter 0,000 0,000 0,000 0,000 Indenfor servicerammen? Netto -0,400-0,400-0,400-0,400 Ja - = mindreudgift/merindtægt og + = merudgift/mindreindtægt Antal fuldtidsstillinger Beskrivelse af spareforslag Norddjurs Kommune har i 2015 købt psykologiske udredninger og behandlinger af børn og unge samt supervision til plejefamilier for i alt ca. 1,78 mio. kr. hos eksterne psykologer. Forvaltningen har truffet beslutning om, at hovedparten af de psykologopgaver, der hidtil er blevet løst af eksterne parter, fremover skal løses af psykologer, der ansættes internt på socialområdet. Der vil derfor i løbet af 1. halvdel af 2016 blive igangsat et analysearbejde, der skal beskrive, dels hvilke opgaver, der skal løses af egne psykologer, og dels hvordan opgaveløsningen skal tilrettelægges og organiseres. Det er forvaltningens vurdering, at omlægningen vil gøre det muligt at opnå en driftsbesparelse på ca. 0,4 mio. kr. fra og med

47 Bilag: 3.1. Anlægsnote 2015 for børne- og ungdomsudvalget Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 41620/16

48 Note XX: Anlægsudgifter, børne- og ungdomsudvalget Mio. kr., netto Oprindeligt budget 2015 Tillægsbevillinger 2015 Korrigeret budget 2015 Regnskab 2015 Afvigelse til korr. budget 2015* Skole- og dagtilbudsområdet 10,6 28,2 38,8 29,0-9,8 Soc ialområdet 0,0 3,8 3,8 3,7-0,1 I alt 10,6 32,0 42,6 32,7-9,9 * - = mi nd r ef o r b r ug / mer i nd t æg t, += mer f o r b r ug / mi nd r ei nd t æg t Der er givet tillægsbevillinger på i alt 32,0 mio. kr. netto. Heraf er 38,6 mio. kr. overførsler fra 2014 til Samtidig er der tilført 3,1 mio. kr. til kommunekassen i forbindelse med afsluttede anlæg samt overført 4,0 mio. kr. til miljø- og teknikudvalgets område vedrørende bygningsrenovering.

49 Afvigelsesforklaring Korr. Projekt (mio. kr.) Regnskab 2015 budget 2015 Afvigelse Bemærkning til afvigelse Børnebyer Rougsø- og Toubroskolen 0,050 0,050 0,000 Afsluttet i 2015 It-folkeskolen 1,488 1,489 Igangværende anlæg, mindre- 0,001 forbruget overføres til 2016 Overbygning Auning 0,142 1,031 Igangværende anlæg, mindre- 0,889 forbruget overføres til 2016 Overbygning Søndre Skole 0,100 0,100 0,000 Afsluttet i 2015 Ung Norddjurs Allingåbroskolen 3,657 3,784 Igangværende anlæg, mindre- 0,127 forbruget overføres til 2016 Vivild børneby 1,917 2,659 Igangværende anlæg, mindre- 0,742 forbruget overføres til 2016 Ventilationsanlæg Auning skole 0,166 0,166 0,000 Afsluttet i 2015 Ørum Skole erstatningsbyggeri pavilloner 0,114 0,500 Igangværende anlæg, mindre- 0,386 forbruget overføres til 2016 Auning Skole etstatningsbyggeri 0,260 0,500 Igangværende anlæg, mindre- 0,240 forbruget overføres til 2016 Indretn. personalearbejdspladser 0,031 0,573 Igangværende anlæg, mindre- 0,542 forbruget overføres til 2016 Etabl. af skaterfaciliteter i Grenaa 0,201 0,300 Igangværende anlæg, mindre- 0,099 forbruget overføres til 2016 Forbedringer Djurslandsskolen 0,000 0,100 Igangværende anlæg, mindre- 0,100 forbruget overføres til 2016 Djurslandsskolen Ørum- renov. og nybygn. 0,143 1,000 Igangværende anlæg, mindre- 0,857 forbruget overføres til 2016 Djurslandsskolen på gl. Voldby Skole 0,174 0,500 Igangværende anlæg, mindre- 0,326 forbruget overføres til 2016 Djurslandsskolen afd. Damgården Ørum 0,108 0,500 Igangværende anlæg, mindre- 0,392 forbruget overføres til 2016 Indretning af tandklinik - Søndre Skole 0,000 0,013 Afsluttet. Restbeløb lægges i 0,013 kassen/medfinansieringspuljen Legestuen i Grenaa 0,112 0,500 Igangværende anlæg, mindre- 0,388 forbruget overføres til 2016 Ombygning køkkener - madordning 0,016 0,016 0,000 Afsluttet i 2015 Ny daginstitution (Skolebakken) 15,888 17,882 Igangværende anlæg, mindre- 1,994 forbruget overføres til 2016 Ny daginstitution (Auning) 7,915 10,668 Igangværende anlæg, mindre- 2,753 forbruget overføres til 2016 Daginstitution i Allingåbro 0,034 0,079 Afsluttet. Restbeløb lægges i 0,045 kassen/medfinansieringspuljen It-dagtilbudsområdet 0,164 0,167 Afsluttet. Restbeløb lægges i 0,003 kassen/medfinansieringspuljen Total 32,680 42,576 9,896

50 Bilag: 3.2. Sektorbeskrivelse 2015 for børne- og ungdomsudvalget Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 41623/16

51 Note X: Sektorbeskrivelse - børne- og ungdomsudvalget Mio. kr., netto Oprindeligt budget 2015 Tillægsbevillinger 2015 Omplaceringer 2015 Korrigeret budget 2015 Regnskab 2015 Afvigelse til korr. Budget 2015* Skole- og dagtilbudsområdet 502,5 9,8 0,0 512,4 510,9-1,5 Soc ialområdet 90,6 1,6 0,0 92,2 90,4-1,8 Myndighedsområdet** 90,1 1,1 0,0 91,2 90,0-1,2 I alt 683,3 12,5 0,0 695,8 691,3-4,6 * - = mi nd r ef o r b r ug / mer i nd t æg t, += mer f o r b r ug / mi nd r ei nd t æg t ** T al l ene vi ser d et s aml ed e r es ul t at, so m d ækker i nd enf o r o g ud enf o r s er v i c er ammen. Skole- og dagpasningsområdet Området omfatter den almene folkeskole, SFO, specialundervisning, PPR, bidrag til statslige og private skoler, efterskoler og ungdomskostskoler samt daginstitutioner og dagpleje. I Norddjurs Kommune findes 11 folkeskoler, hvoraf 6 er grundskoler til og med 6. klasse, og 5 er overbygningsskoler til og med 9. klasse. Heraf er den ene en integreret skole/daginstitution på Anholt. Der er et 10. klasse-center placeret i Grenaa samt 10. klasse tilbud i Auning. Der er 1 kommunal specialskole, Djurslandsskolen. 7 af skolerne er en del af børnebyer med tilhørende daginstitutioner og dagpleje indenfor skoledistriktet. Der er i alt 21 kommunale daginstitutioner, hvoraf der er 1 vuggestue, 7 børnehaver (3-6 år) og 13 integrerede institutioner inkl. Anholt (0-6 år). Der er en selvejende institution i Nørager (0-6 år) og et specialtilbud - Blå Krabberne i tilknytning til Stjernehuset. Socialområdet Området omfatter Norddjurs Børnecenter, den kommunale ungdomsskole UngNorddjurs, den kommunale tandpleje, sundhedsplejen, familiehuset, døgntilbud og forebyggende foranstaltninger samt behandling af unge stofmisbrugere. Norddjurs Børnecenter, familiehuset samt unghusene er de aktuelle tilbud for børn og unge med særlige behov. Visitationen til institutionerne sker fra myndighedsafdelingen. Myndighedsområdet Myndighedsområdet er i 2016 lagt sammen med socialområdet. Efter afslutning af regnskab 2015 vil myndighedsområdet således indgå i socialområdet. Myndighedsafdelingen behandler underretninger vedrørende børn, der er i mistrivsel, og visiterer til forebyggende indsatser og foranstaltninger, der kan sikre børn og unges trivsel, sundhed og udvikling. Der laves en samlet vurdering af behovet for støtte i forhold til børn og unge samt deres familier. Myndighedsafdelingen visiterer primært til Norddjurs Kommunes egne tilbud, som Familiehuset, Norddjurs Børnecenter og øvrige døgntilbud, som organisatorisk er placeret under

52 socialområdet. Desuden visiteres til private opholdssteder, særlige dagtilbud og andre kommunale eller regionale institutioner, hvis barnets eller familiens aktuelle behov samlet set bedst dækkes i disse tilbud. Serviceudgifter 2015 Servic eudgifter, i mio. kr., netto Oprindeligt budget 2015 Regnskab 2015 Afvigelse til opr. budget 2015* Skole- og dagtilbudsområdet 502,5 510,9 8,4 Soc ialområdet 90,6 90,4-0,2 Myndighedsområdet 88,3 91,4 3,1 I alt 681,5 692,7 11,2 *- = mi nd r ef o r b r ug / mer i nd t æg t, += mer f o r b r ug / mi nd r ei nd t æg t Tillægsbevillinger i 2015 Skole- og dagpasningsområdet: Mio. kr.* Skolebiblioteket - pensionsbudget* 0,0 Modtagerklasser 2,4 Overførsler fra tidligere år 10,1 Selvforsikringspuljen 0,1 Vederlag forældrerepræsentanter i skolebestyrelser 0,3 Generel pris- og lønregulering -2,9 Energibesparende foranstaltninger -0,3 Kompensation for hovedudvalgsmedlemmer** 0,0 Soc ialområdet: Overførsler fra tidligere år 2,0 Generel pris- og lønregulering -0,4 Myndighedsområdet: Overførsler fra tidligere år 1,1 Generel pris- og lønregulering*** 0,0 I alt 12,5 *- = r ed ucer er ud g i f t s b ud g et t et / ø g er i nd t æg t sb ud g et t et, += ø g er ud g i f t s b ud g et t et / r ed uc er er i nd t æg t sb ud g et t et A nm.: *T i l l æg sb ev i l l i ng p å kr.,**t i l l æg sb evi l l i ng p å k r.,***t i l l æg s b ev i l l i ng p å k r., Regnskabsforklaringer 2015 Det samlede årsregnskab på børne- og ungdomsudvalgets område viser et mindreforbrug på 4,6 mio. kr.

53 Skole- og dagtilbudsområdet På skole- og dagpasningsområdet er der et samlet mindreforbrug på 1,5 mio. kr., som fordeler sig på følgende hovedområder: Område Mio kr.* Centrale konti: -3,4 Aftaleenheder: Aftaleenheder under administration 7,3 Øvrige aftaleenheder -5,5 Aftaleenheder i alt 1,9 I alt -1,5 * - = mi nd r ef o r b r ug / mer i nd t æg t, + = mer f o r b r ug / mi nd r ei nd t æg t For de centrale konti på skole- og dagpasningsområdet er der samlet et mindreforbrug på 3,4 mio. kr. Mindreforbruget vedrører primært; efterbetaling for specialelever i andre kommuner på 1,2 mio. kr. jobrotationsprojektet på 0,7 mio. kr. sprogstimulering på 0,5 mio. kr. inklusion- og udviklingspuljer på 0,4 mio. kr. it-udgifter, udgifter til materialer m.v. på Norddjurs Læringscenter på 0,3 mio. kr. kompetenceudviklingsmidler og lign. på 0,3 mio. kr. For aftaleenhederne er der samlet et merforbrug på 1,9 mio. kr. For aftaleenhederne under administration er der et samlet merforbrug på 7,3 mio. kr. Heraf skyldes 5,5 mio. kr. af merforbruget en samlet negativ overførsel fra 2014 til Der er 6 aftaleenheder under økonomisk administration Djurslandsskolen, Kattegatskolen, Distrikt Ørum, Ørsted Børneby, Toubro Børneby og Auning Skole. De fik fra 2014 overført et merforbrug på henholdsvis: 1,0 mio. kr. for Djurslandsskolen 2,8 mio. kr. for Kattegatskolen 0,8 mio. kr. for Distrikt Ørum 0,6 mio.kr. for Ørsted Børneby 1,1 mio. kr. for Toubro Børneby. Auning Skole fik overført et mindreforbrug på 0,8 mio. kr. Skolen har i 2015 haft en udvikling i økonomien, der har betydet, at de er blevet sat under administration i 2015.

54 Aftaleenhedernes gæld, der overføres fra 2015 til 2016, er på følgende beløb: 1,3 mio. kr. for Djurslandsskolen 0,4 mio. kr. for Kattegatskolen 0,9 mio. kr. for Distrikt Ørum 0,3 mio.kr. for Ørsted Børneby 0,3 mio. kr. for Toubro Børneby 4,1 mio. kr. for Auning Skole. Samlet har der været en stigning i gælden på 1,8 mio. kr. fra 5,5 mio. kr. i 2014 til 7,3 mio. kr. i De øvrige aftaleenheder har et samlet mindreforbrug på 5,5 mio. kr. i Der har været en samlet positiv overførsel fra 2014 til 2015 på 9,0 mio. kr. Dvs. at der har været et forbrug af overførte midler på 3,5 mio. kr. i Fremtiden På skole- og dagtilbudsområdet vil der i det kommende år være et særligt fokus på arbejdet med kommunalbestyrelsens beslutninger i 2015 vedrørende økonomi, indhold og organisering i forbindelse med gennemførelsen af folkeskolereformen, kompetenceudvikling vedrørende synlig læring og inklusion samt digitaliseringen af skolerne herunder kompetenceudvikling på itområdet. Derudover vil der være fokus på tilpasning af budgetterne i forhold til et faldende børnetal og forebyggende indsatser i skoler og dagtilbud i samarbejde med myndighedsafdelingen. Herudover gennemførelse af forsøg med intensive undervisningsforløb for elever i 9. og 10. klasse, som er i fare for ikke at opnå karakterkrav til optagelse på en ungdomsuddannelse. På dagtilbudsområdet implementeres den vedtagne før-skole-indsats med udvikling af kvaliteten i dagtilbuddene, som kommunalbestyrelsen har vedtaget med afsættelse af 2 mio. kr. i hvert af årene Endelig vil der være fokus på arbejdet med folkeskoleanalysen, der gennemføres i 1. halvår 2016.

55 Socialområdet På socialområdet er der et samlet mindreforbrug på 1,8 mio. kr. Område Aftaleenhederne - UngNorddjurs, Tandplejen, Norddjurs Børnecenter samt Sundhedsplejen og Familiehuset I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Mio. kr.* -1,8-1,8 Mindreforbruget skal ses i forhold til, at aftaleenhederne havde en positiv overførsel fra 2014 til 2015 på 2,0 mio. kr. Fremtiden Socialområdet og myndighedsområdet er sammenlagt i 2016 til én organisatorisk enhed. Dermed vil der i 2016 være særlig fokus på implementering af organisationsændringen og etableringen af et samlet socialområde. Socialområdet vil derudover have fokus på det videre arbejde med de vedtagne politikker i Norddjurs Kommune, som alle har væsentlig betydning for udviklingen af tilbuddene på socialområdet. Det drejer sig om den sammenhængende børnepolitik, sundhedspolitik, ungdomspolitik, handicappolitik, integrationspolitik, frivilligpolitik, politik for inklusion og tidlig indsats samt den kommende socialpolitik. Myndighedsområdet På myndighedsområdet er der et mindreforbrug på 1,2 mio. kr. Det fordeler sig på følgende hovedområder: Område Anbringelser og foranstaltninger Tabt arbejdsfortjeneste og merudgiftsydelser I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Mio. kr.* -0,9-0,3-1,2 Der er et samlet mindreforbrug på anbringelser og foranstaltninger på 0,9 mio. kr. Der er mindreudgifter vedrørende tabt arbejdsfortjeneste og merudgiftsydelser på 0,3 mio. kr. Området ligger udenfor servicerammen. Fremtiden I myndighedsafdelingen vil der i de kommende år - udover sammenlægningen med socialområdet - være særlig fokus på forebyggende samarbejde og tidlig indsats i skoler og dagtilbud, DUBU sagsbehandlingssystem til dokumentation, styring og udvikling af indsatsviften samt udviklingsarbejdet i samarbejde med Socialstyrelsens Task Force på området for udsatte børn og

56 unge, der skal videreudvikle kvaliteten i sagsbehandlingen på børn og ungeområdet. Herudover er der fokus på udviklingen af den samlede ungeindsats.

57 Bilag: 4.1. Oversigt over skoleindskrivningsresultatet 2016 Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 40871/16

58 Prognose Ønske Skolekode Skolenavn Antal elever Antal klasser Antal elever Klassekvotient - alle Resultat uden dispensation Antal klasser Antal elever Klassekvotient Heraf optaget fra andre distikter Uopfyldte ønsker Endeligt efter KB beslutningen Antal Antal elever Klassekvotient klasser Anholt Skole ,0 1,0 2,0 2,0 1,0 2,0 2, Mølleskolen ,0 1,0 22,0 22,0 3 1,0 23,0 23, Toubroskolen ,0 1,0 8,0 8,0 2 1,0 8,0 8, Vestre Skole ,3 2,0 48,0 24, ,0 60,0 20, Kattegatskolen ,5 3,0 60,0 20,0 1 2,0 52,0 26, Glesborg Skole ,0 1,0 17,0 17,0 1 1,0 14,0 14, Ørum Skole ,5 2,0 32,0 16,0 2,0 30,0 15, Allingåbroskolen ,0 1,0 18,0 18,0 1,0 18,0 18, Rougsøskolen ,0 1,0 22,0 22,0 1,0 23,0 23, Langhøjskolen ,0 1,0 23,0 23,0 2 1,0 21,0 23, Auning Skole ,0 3,0 61,0 20,3 4 3,0 59,0 19, Skoleforvaltningen Specialskoler og udsættelser , ,0 Gjerrild Bønnerup Friskole Midtdjurs Friskole Norddjurs Friskole Ryomgaard Realskole Skolen.com Randers Realskole Skoler i Syddjurs Kommune ,0 378,0

59 Bilag: 6.1. Ministeriets foreløbige svar, oktober 2015 Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 39659/16

60 Norddjurs Kommune Skole- og dagtilbudsafdelingen Lene Ravn Holst Styrelsen for Undervisning og Kvalitet Frederiksholms Kanal København K Tlf Fax stuk@stukuvm.dk CVR nr Vedr. Norddjurs Kommunes henvendelse af den 9. september 2015 Tak for jeres henvendelse som Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har modtaget den 9. september 2015, hvor I spørger til vurderingen af validiteten i de nationale test. 21. oktober 2015 Sags nr.: Q.571 Konkret ønskes en belysning af en række spørgsmål om de nationale test og deres validitet. Baggrunden for henvendelsen er, at en af kommunens skoler har gennemført den samme frivillige test i dansk, læsning 6. klasse med en uges mellemrum. Kommunen har indsendt et eksempel, hvor resultaterne for tre af eleverne svinger fra 15-47, og på 100- skalaen. Kommunen meddeler, at tendensen med udsvingene i testresultaterne fortsætter for langt de fleste elever. Jeg har gengivet jeres spørgsmål nedenfor, og da alle spørgsmålene omhandler testenes validitet og anvendelse, gives ét samlet svar på alle spørgsmålene. Kommunens spørgsmål: Er de nationale test tilstrækkeligt valide til, at lærerne kan bruge dem til at vurdere elevernes nuværende (på testtidspunktet) niveau af færdigheder inden for dansk læsning og matematik? Altså er de nationale test valide til den øvelse på hhv. elev- og klasseniveau? Er de nationale test egnede til at måle progression i elevernes faglige udvikling på hhv. elev- og klasseniveau? Er de nationale test tilstrækkeligt valide til, at skolelederne kan bruge dem til at vurdere skolens samlede nuværende (på testtidspunktet) niveau af færdigheder inden for dansk læsning og matematik? Altså er de nationale test valide til den øvelse på skoleniveau?

61 2 Er de nationale test egnede til at måle progression i elevernes faglige udvikling på skoleniveau? Er de nationale test tilstrækkeligt valide til, at forvaltningsledelsen og det politiske kan bruge dem til at vurdere kommunens samlede skolevæsens nuværende (på testtidspunktet) niveau af færdigheder inden for dansk læsning og matematik? Altså er de nationale test valide til den øvelse på forvaltnings- og politisk niveau? Svar: Testene er et pædagogisk værktøj til læreren, som læreren sammen med andre evalueringsværktøjer anvender til at planlægge en undervisning, der er målrettet hver enkelt elevs faglige niveau. Testene tester ikke hele faget, men tre faglige områder inden for faget. I dansk, læsning tester testene fx tre afgrænsede områder inden for læsningen, som er sprogforståelse, afkodning og tekstforståelse samt områder, det er muligt at teste på en computer. Endvidere er testene ét blandt flere redskaber til skoleledere og forvaltninger og bruges i arbejdet med den løbende kvalitetsudvikling på skolerne. Kommunerne anvender testene til at følge op på i alt tre af de nationale mål. Opfølgningen skal blandt andet indgå i kommunernes kvalitetsrapporter. Det skal understreges, at styrelsen ikke har set alle elevernes testresultater for de to frivillige test. Ligesom styrelsen heller ikke har set den detaljerede visning over resultatet for de tre elever, som eksemplet drejer sig om. I testsystemet findes en detaljeret visning over hver elevs testresultat, hvor der kan indhentes mange relevante oplysninger om resultatet, herunder om elevens svarmønster, og hvor svære/nemme opgaver eleven har svaret rigtigt eller forkert på. Sådanne oplysninger har en virkning på elevens resultat. Den detaljerede visning er forbehold læreren, som kan vurdere oplysningerne og sammenholde oplysningerne med den viden, som læreren ellers har om eleven. I vurderingen af testresultatet skal det tages med i betragtning, at der i forbindelse med alle test og prøver er en vis usikkerhed forbundet med bedømmelsen af et resultat og det er uanset, om der er tale om computerbaserede test eller papirbaserede test. Den statistiske usikkerhed er størst på elev- og klasseniveau, mens den statistiske sikkerhed på grupper af elevers testresultater er høj, især på kommunalt og nationalt niveau. Overordnet vurderes den statistiske sikkerhed i testene til at være på niveau med andre test og prøver.

62 3 Det, der adskiller de nationale test fra andre pædagogiske test, er, at testene både er adaptive, som betyder, at opgaverne løbende tilpasser sig elevernes niveau, og det giver et statistisk mere sikkert resultat end i for eksempel papirbaserede test, hvor alle elever får de samme opgaver. Ministeriet arbejder løbende på at forbedre kvaliteten af de nationale test og styrke lærernes, skoleledernes og kommunernes anvendelse af de nationale test, så de opleves og anvendes som et redskab til at forbedre undervisningen og udvikle kvaliteten på skolerne og i kommunerne. Ministeriet har blandt andet iværksat en række tiltag til at forbedre den statistiske sikkerhed i testene. Blandt andet har ministeriet indført en ny regel om, at alle elever skal anvende den i forvejen afsatte testtid på 45 minutter fuldt ud. Reglen er indført for at give mere præcise testresultater, da eleverne i gennemsnit kan svare på lidt flere spørgsmål. Herudover vil det give mere ro i lokalet og reducere konkurrencesituationen mellem eleverne, da alle elever i udgangspunktet afvikler testen i 45 minutter. Reglen er trådt i kraft i form af en ændringsbekendtgørelse forud for de obligatoriske test Styrelsen kan ikke udelukke, at der med afvikling af den samme test med kun en uges mellemrum ikke kan være tale om en gentestningseffekt. Der vil i de fleste pædagogiske test være tale om en gentestningseffekt, når den samme test tages flere gange og i særdeleshed, når testen tages med kun en uges mellemrum. Styrelsen vil lave en analyse, der skal se nærmere på, om der er en gentestningseffekt ved brug af de nationale test, og hvor udbredt en sådan gentestningseffekt evt. vil være. Det vil være en stor hjælp, hvis styrelsen i den forbindelse må inddrage jeres eksempel i analysen og må kontakte jer for yderligere oplysninger. Det er styrelsens vurdering, at testene er tilstrækkeligt valide til at vurdere elevens faglige niveau inden for de områder testene tester, ligesom det er styrelsen vurdering, at testresultaterne kan bidrage til lærerens planlægning af en undervisning målrettet hver enkelt elevs niveau og af skoleledere og kommuner til den løbende kvalitetsudvikling på den enkelte skole og i forvaltningen som helhed. Men det er vigtigt at understrege, at et testresultat ikke kan stå alene, og at læreren må sammenholde elevens testresultat med den viden, som læreren ellers har om elevens faglige niveau fra arbejde med den løbende evaluering af elevens udbytte af undervisningen. Med venlig hilsen Rasmus Vanggaard Knudsen

63 Kontorchef Direkte tlf

64 Bilag: 6.4. Ministeriets analyse af reliabiliteten af de nationale test Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 34986/16

65 Bilag 2: Undersøgelse af de nationale tests reliabilitet Sammenfatning I efteråret 2014 blev der i alt gennemført ca frivillige nationale tests elever deltog i de frivillige test, heraf deltog elever i den samme test to eller tre gange. I alle profilområder er der en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem elevdygtigheden bestemt ved første og ved andet forsøg i de frivillige test. Specielt i afkodning og tekstforståelse i dansk læsning samt i engelsk er der en høj korrelation mellem to gentagne test. Olof Palmes Allé Aarhus N Tlf.nr.: stil@stil.dk CVR-nr.: Generelt er korrelationen mellem elevens samlede vurdering i forsøg 1 og forsøg 2 på 0,79. Eleverne opnår et statistisk signifikant bedre testresultat i deres andet forsøg i dansk læsning, matematik og engelsk. I gennemsnit opnår eleverne 4-5 point mere i deres andet forsøg i dansk, læsning og matematik og 2 point mere i engelsk, fysik/kemi, biologi og geografi. Forskellen i elevdygtigheden mellem første og andet forsøg bliver statistisk signifikant større des længere tid, der går mellem de to forsøg, for de fleste profilområder i dansk læsning i 2., 4. og 6. klasse samt i matematik i 3. og i 6. klasse. Ændringen i elevdygtigheden mellem første og andet forsøg bliver statistisk signifikant større des større usikkerheden, SEM, er på den estimerede elevdygtighed. Ved afholdelse af de frivillige test i efteråret 2014 fik de elever, der deltog to gange, i gennemsnit 25 procent af de samme opgaver anden gang som de fik første gang. Der er store forskelle på graden af gentestning mellem de enkelte test og mellem de enkelte profilområder. I dansk, læsning 8. klasse er gentestningsgraden på godt 50 procent, mens den kun er på 13 procent i matematik i 6. klasse. Des dygtigere eleven er, des større sandsynlighed er der for at eleven får opgaver i forsøg 2, som eleven også har haft i forsøg 1. Dette hænger sandsynligvis sammen med, at specielt disse profilområder mangler svære opgaver i opgavebanken.

66 2 Des større forskel i den beregnede elevdygtighed mellem de to frivillige forsøg, des mindre er sandsynligheden for at eleven får de samme opgaver begge gange. Når der er taget højde for elevens dygtighed bestemt ved første forsøg, er der generelt ingen statistisk signifikant sammenhæng mellem elevens dygtighed i andet forsøg og graden af gentestning. Det kan således ikke påvises, at gentestning øger sandsynligheden for et bedre testresultat. Der er en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem testresultaterne i de obligatoriske nationale test og elevernes karakter i folkeskolens prøve i 9. klasse. Specielt tekstforståelse i 8. klasse korrelerer højt med folkeskolens prøve i dansk læsning. 80 procent af de elever, der samlet opnår vurderingen mangelfuld i dansk læsning 8. klasse, får højst karakteren 4 i dansk læsning i folkeskolens prøve i 9. klasse. 80 procent af de elever, der samlet opnår vurderingen rigtig god i dansk læsning 8. klasse, får mindst 7 i dansk læsning i folkeskolens prøve i 9. klasse. Næsten 60 procent af de elever, der samlet opnår vurderingen fremragende i dansk læsning 8. klasse, får mindst 10 i dansk læsning i folkeskolens prøve i 9. klasse. Tilsvarende er der en statistisk god sammenhæng mellem de kriteriebaserede tilbagemeldinger i matematik i 6. klasse og folkeskolens prøve i færdighedsregning i 9. klasse. Fx opnår 75 procent af de elever, der samlet opnår vurderingen fremragende i matematik 6. klasse, mindst 10 i færdighedsregning i folkeskolens prøve i 9. klasse. Baggrund Skoler kan deltage i de frivillige nationale test hvert efterår. Et stigende antal skoler vælger denne mulighed. Folkeskoler har mulighed for at lade deres elever deltage i en given test op til to gange ud over den gang, som eleverne skal tage som obligatoriske nationale test. Skoler, der ikke er omfattet af lov om deltagelse i de obligatoriske test, kan lade deres elever deltage i de frivillige test op til tre gange. Nogle skoler lader eleverne deltage i den samme frivillige test med få dages eller få ugers mellemrum. Dette giver mulighed for at undersøge, i hvilken udstrækning eleverne opnår samme testresultat i to på hinanden følgende test. Dette notat belyser testenes reliabilitet ved at se på testresultaterne for de elever, der deltog i samme test to eller tre gange i efteråret Endvidere undersøges i hvilken udstrækning testresultaterne stemmer overens med de prøveresultater eleverne opnår i 9. klasse. Endelig beskriver notatet omfanget af gentestning af enkelte opgaver, dvs hvor mange opgaver får den enkelte elev i test nummer to, som eleven også fik i test nummer et.

67 3 Deltagelse i de frivillige nationale test efteråret 2014 Tabel 1 Antallet af afholdte frivillige nationale tests efteråret 2014 Test Antal test Antal elever Et test To test Tre test Antal elever % Antal elever % Antal elever Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Dansk som andetsprog Dansk som andetsprog I alt % I efteråret 2014 blev der i alt gennemført frivillige nationale tests. I alt deltog elever i de frivillige test, heraf deltog (11 procent) elever i den samme test to eller tre gange institutioner deltog i de frivillige test, hvoraf 723 institutioner anvendte gentestning i mindst ét fag. I gennemsnit gik der 22 dage (range: 0-53 dage) mellem første og anden test. Det er bemærkelsesværdigt, at enkelte elever har taget den samme test to gange på samme dag. Der er relativt få elever, der tager testen i dansk som andetsprog mere end én gang, hvorfor denne test ikke behandles yderligere.

68 4 Forskellen i elevdygtigheden mellem to gentagne frivillige test Tabel 2 Forskel mellem forsøg 1 og forsøg 2 i elevdygtigheden målt på Rasch skalaen Test Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Profilområde * Statistisk signifikant forskellig fra 0 Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil 95 % fraktil ,37-0,34 0,17 * 1,68 7, ,45-0,28 0,30 * 2,08 6, ,51-0,36 0,27 * 2,16 7, ,29-0,37 0,15 * 1,67 5, ,17-0,26 0,22 * 1,65 5, ,17-0,29 0,18 * 1,53 4, ,17-0,35 0,18 * 1,66 7, ,94-0,17 0,30 * 1,60 7, ,15-0,34 0,12 * 1,42 6, ,21-0,31 0,23 * 2,10 4, ,46-0,31 0,27 * 2,00 6, ,21-0,35 0,07 * 1,20 4, ,18-0,36 0,16 * 1,55 7, ,23-0,32 0,18 * 1,56 5, ,39-0,37 0,21 * 1,80 7, ,17-0,35 0,16 * 1,61 5, ,15-0,34 0,13 * 1,41 5, ,26-0,35 0,16 * 1,57 5, ,94-0,35 0,06 * 1,10 3, ,24-0,33 0,14 * 1,57 4, ,01-0,29 0,14 * 1,33 2, ,08-0,39 0,04 1,19 4, ,98-0,35 0,04 1,12 3, ,07-0,39 0,04 1,23 2, ,06-0,34 0,08 * 1,28 3, ,06-0,35 0,01 1,06 1, ,05-0,38 0,03 1,12 2, ,95-0,31 0,08 * 1,14 2, ,07-0,34 0,04 1,10 3, ,11-0,40 0,03 1,12 2,78

69 5 Eleverne opnår et statistisk signifikant bedre testresultat i deres andet forsøg i dansk læsning, matematik og engelsk. I de tre naturfag i 8. klasse er der ingen statistisk signifikant forskel mellem elevens første og andet forsøg. Tabel 3 Forskel mellem forsøg 1 og forsøg 2 i elevdygtigheden målt på percentil skalaen Test Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Profilområde Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil 95 % fraktil Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet

70 6 Tabel 3 Fortsat Test Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Profilområde Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil 95 % fraktil Samlet Samlet Samlet I gennemsnit opnår eleverne 4-5 point mere i deres andet forsøg i dansk, læsning og matematik og 2 point mere i engelsk, fysik/kemi, biologi og geografi (tabel 3). I de fleste profilområder er der 5 procent af eleverne, der opnår en forbedring på 50 point eller mere, og tilsvarende er der 5 procent af eleverne, der falder med 50 point eller mere i deres andet forsøg. Forskellen i elevdygtigheden mellem første og andet forsøg bliver statistisk signifikant større des længere tid, der går mellem de to forsøg, for dansk læsning i 2. klasse i alle tre profilområder, for dansk læsning i 4. klasse for to af profilområderne, for dansk læsning i 6. klasse i ét profilområde og for matematik i 3. og i 6. klasse i to af profilområderne (tabel 4).

71 Tabel 4 Forskel mellem forsøg 1 og forsøg 2 i elevdygtigheden målt på percentil skalaen i forhold til tiden mellem de to forsøg Test Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Profilområde Højst 1 uge 1 til 2 uger 2-3 uger 3+ uger Antal Antal Antal Antal elever Gns. elever Gns. elever Gns. elever Gns. 1 * * * Samlet * * Samlet * Samlet Samlet * * Samlet * * Samlet Samlet

72 Tabel 4 Fortsat Test Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Profilområde Højst 1 uge 1 til 2 uger 2-3 uger 3+ uger Antal Antal Antal Antal elever Gns. elever Gns. elever Gns. elever Gns Samlet Samlet Samlet * Statistisk signifikant udvikling over tid. Den statistiske analyse er foretaget på Rasch skalaen Forskellen i elevdygtigheden mellem første og andet forsøg bliver også statistisk signifikant større des større usikkerheden, SEM, er på den estimerede elevdygtighed. Specielt giver en stor usikkerhed på elevdygtigheden i forsøg 2 en større forskel i elevdygtighederne mellem de to forsøg. Hvis fx usikkerheden kommer under 0,40 i begge forsøg, da vil 50 procent af eleverne højst opleve udsving på ± 10 point omkring den observerede gennemsnitlige forskel mellem forsøg 1 og 2 i dansk og matematik i samtlige profilområder. Dette er en forbedring i forhold til tabel 3, hvor 50 procent af eleverne oplever udsving på ± 15 point omkring den observerede gennemsnitlige forskel mellem forsøg 1 og 2 i flere af profilområderne. Tilsvarende afhænger forskellen i elevdygtigheden mellem første og andet forsøg statistisk signifikant af det antal opgaver, der løses. Des flere opgaver eleven når at besvare, des mindre forskel i elevdygtigheden mellem de to forsøg. Endelig afhænger forskellen i elevdygtigheden mellem første og andet forsøg statistisk signifikant af forskellen i det antal opgaver, der løses i de to forsøg. Des større forskel, der er i det antal opgaver eleven når at besvare i de to forsøg, des større forskel i elevdygtigheden mellem de to forsøg 8

73 Tabel 5 Forskel mellem forsøg 1 og forsøg 2 i elevdygtigheden målt på fem-trins skalaen. Andel elever (%) Test Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Profilområde Antal elever Falder mere Falder 1 trin Ingen ændring Stiger 1 trin 9 Stiger mere Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet

74 10 Tabel 5 Test Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Fortsat Profilområde Antal elever Falder mere Falder 1 trin Ingen ændring Stiger 1 trin Stiger mere Samlet Samlet Samlet I dansk læsning er der højst 3 procent af testforløbene, hvor eleven oplever en ændring på mere end et trin på fem-trins skalaen i den samlede vurdering (tabel 5). I profilområde1, sprogforståelse, er der ca. 15 procent af testforløbene, hvor der sker en ændring på mere end et trin på fem-trins skalaen. I matematik er der højst 5 procent af testforløbene, hvor eleven oplever en ændring på mere end et trin på fem-trins skalaen i den samlede vurdering. I profilområde2, geometri, er der ca. 19 procent af testforløbene, hvor der sker en ændring på mere end et trin på fem-trins skalaen. For hver elev kan der beregnes en standardiseret forskel, U, på den estimerede elevdygtighed U = D 1 D 2 (SEM SEM 2 2 ) Her er D 1 og D 2 lig den estimerede elevdygtighed til første og andet forsøg, mens SEM 1 og SEM 2 er de tilhørende estimerede usikkerheder. Justeres endvidere med den gennemsnitlige niveauforskel fra første til andet forsøg, da vil U følge en standard normalfordeling. I denne fordeling forventes 95 % af elevernes resultater at ligge mellem -1,96 og +1,96 mens 5 % af elevernes resultater forventes at ligge udenfor ±1,96.

75 11 Tabel 6 Andelen af elever, hvor forskellen i elevdygtigheden i første og andet forsøg ligger uden for 95 % sikkerhedsinterval Test Antal elever Profilområde 1 Profilområde 2 Profilområde 3 Dansk/læsning 2. klasse % 20 % 24 % Dansk/læsning 4. klasse % 11 % 12 % Dansk/læsning 6. klasse % 8 % 11 % Dansk/læsning 8. klasse % 14 % 8 % Matematik 3. klasse % 11 % 14 % Matematik 6. klasse % 9 % 12 % Engelsk 7. klasse % 12 % 9 % Fysik/kemi 8. klasse % 6 % 9 % Biologi 8. klasse % 5 % 6 % Geografi 8. klasse % 7 % 8 % I alt ligger 12 procent af forskellene mellem elevdygtighederne i forsøg 1 og forsøg 2 udenfor det forventede, hvilket er lidt mere end de 5 procent, der forventes i en normalfordeling (tabel 6). Spredningen i elevernes resultater mellem første og andet forsøg er således lidt større end, der forventes, og større end usikkerheden (SEM) på elevdygtighederne kan forklare. Specielt i dansk læsning i 2. klasse er der en større variation mellem elevernes resultater i første og andet forsøg end, der umiddelbart kan forklares ved usikkerheden i estimeringen af elevdygtighederne. I engelsk og i de tre naturfag er der generelt en tilfredsstillende overensstemmelse mellem den estimerede elevdygtighed i første og andet forsøg.

76 12 Sammenhæng mellem to gentagne test Sammenhængen mellem elevernes to forsøg i de frivillige tests udtrykt ved korrelationskoefficienten ses af tabel 7. Denne korrelation kaldes også for test-retest-reliability coefficient eller coefficient of stability. Tabel 7 Sammenhængen mellem forsøg 1 og forsøg 2 i elevdygtigheden målt på Rasch skalaen. Pearson korrelationen Test Antal elever Profilområde 1 Profilområde 2 Profilområde 3 Dansk/læsning 2. klasse ,57 * 0,80 * 0,75 * Dansk/læsning 4. klasse ,63 * 0,78 * 0,75 * Dansk/læsning 6. klasse ,56 * 0,81 * 0,73 * Dansk/læsning 8. klasse ,66 * 0,74 * 0,74 * Matematik 3. klasse ,60 * 0,56 * 0,66 * Matematik 6. klasse ,61 * 0,56 * 0,60 * Engelsk 7. klasse ,76 * 0,77 * 0,80 * Fysik/kemi 8. klasse ,45 * 0,41 * 0,39 * Biologi 8. klasse 761 0,41 * 0,49 * 0,50 * Geografi 8. klasse ,47 * 0,47 * 0,45 * * Statistisk signifikant forskellig fra 0 I alle profilområder er der en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem elevdygtigheden bestemt ved første og ved andet frivillig test forsøg. En korrelationskoefficient på 0,70 eller derover anses ofte som tilfredsstillende i forbindelse med måling af reliabiliteten 1. Disse er markeret med fed i tabel 7. Det drejer sig om afkodning (profilområde 2) og tekstforståelse (profilområde 3) i dansk læsning samt om alle tre profilområder i engelsk. En korrelationskoefficient under 0,60 anses som regel som utilfredsstillende i forbindelse med måling af reliabiliteten. Hertil skal det dog bemærkes, at en korrelationskoefficient også afhænger af variationen i resultaterne mellem eleverne. Hvis variationen mellem eleverne er lille, vil korrelationen være svag uanset at elevernes testresultater i de to forsøg afspejler samme dygtighed. Variationen mellem elevernes resultater er relativ lille i geometri (profilområde 2 i matematik) samt i de tre naturfag i 8. klasse. Korrelationen mellem elevens samlede vurdering i forsøg 1 og forsøg 2 er på 0,79. 1 Generel guideline til vurdering af reliabilitet: 0,0-0,5 =uacceptabel; 0,5-0,6 =dårlig; 0,6-0,7 =tvivlsom; 0,7-0,8 =acceptabel; 0,8-0,9 =god; 0,9-1,0 =fremragende

77 13 I nedenstående scatterplots ses sammenhængen i elevdygtigheden på Rasch skalaen mellem elevernes to forsøg i de frivillige tests Figur 1. Sammenhængen mellem elevdygtigheden beregnet i første test (x-aksen) og anden test (y-aksen). Dansk læsning 2. og 4. klasse

78 Figur 2. Sammenhængen mellem elevdygtigheden beregnet i første test (x-aksen) og anden test (y-aksen). Dansk læsning 6. og 8. klasse 14

79 Figur 3. Sammenhængen mellem elevdygtigheden beregnet i første test (x-aksen) og anden test (y-aksen). Matematik 3. og 6. klasse 15

80 Figur 4. Sammenhængen mellem elevdygtigheden beregnet i første test (x-aksen) og anden test (y-aksen). Engelsk og fysik/kemi 16

81 Figur 5. Sammenhængen mellem elevdygtigheden beregnet i første test (x-aksen) og anden test (y-aksen). Biologi og geografi 17

82 18 Genanvendelse af testopgaver Eleverne kan ikke få den samme opgave flere gange i ét testforløb. Derimod kan eleverne godt blive præsenteret for nogle af de samme opgaver igen, hvis eleven tager den samme test flere gange. Hvis en elev tager den samme test som frivillig test to gange eller tager såvel den frivillige test som den tilsvarende obligatoriske test, da kan eleven anden gang godt blive præsenteret for nogle af de samme opgaver. Dette afsnit undersøger omfanget af denne form for gentestning. Genanvendelse ved de frivillige test Andelen af de opgaver eleven bliver præsenteret for anden gang, som eleven også har besvaret første gang i de frivillige test ses af tabel 8. Tabel 8 Andelen af de opgaver eleven får anden gang ved de frivillige test som eleven også fik første gang (%) Test Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Profilområde Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil 95 % fraktil Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet

83 Tabel 8 Fortsat Test Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Profilområde Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil % fraktil Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet I alt Samlet Ved afholdelse af de frivillige test i efteråret 2014 fik de elever, der deltog to gange, i gennemsnit 25 procent af de samme opgaver anden gang som de fik første gang. Der er store forskelle på graden af gentestning mellem de enkelte profilområder. I dansk, læsning 8. klasse er gentestningsgraden på godt 50 procent, mens den kun er på 13 procent i matematik i 6. klasse. I afkodning (profilområde 2 i dansk læsning) ligger graden af gentestning generelt højt. Der er generelt ingen statistisk signifikant korrelation mellem graden af genanvendelse af opgaver og tiden mellem de to frivillige test. I de fleste profilområder er der en svag tendens til, at graden af genanvendelse falder des længere tid, der er mellem elevens to test, men der er også enkelte profilområder, hvor tendensen er den modsatte. Det må umiddelbart forventes, at graden af genanvendelse falder, hvis elevens dygtighed ændres, da eleven så vil få opgaver fra andre områder i opgavebanken.

84 20 Sammenhængen mellem graden af genanvendelse af opgaver og elevens dygtighed i det andet forsøg i de frivillige test ses af tabel 9. Tabel 9 Sammenhængen mellem graden af genanvendelse af opgaver og elevdygtigheden målt på Rasch skalaen i forsøg 2. Spearman korrelationen Test Antal elever Profilområde 1 Profilområde 2 Profilområde 3 Dansk/læsning 2. klasse ,07 * 0,43 * 0,01 Dansk/læsning 4. klasse ,03 * 0,57 * 0,48 * Dansk/læsning 6. klasse ,09 * 0,65 * 0,61 * Dansk/læsning 8. klasse ,05 0,52 * 0,70 * Matematik 3. klasse ,21 * 0,17 * 0,10 * Matematik 6. klasse ,01 0,07 * -0,01 * Engelsk 7. klasse ,47 * 0,28 * 0,37 * Fysik/kemi 8. klasse ,09 * -0,02 0,01 Biologi 8. klasse 761-0,17 * 0,07 * 0,02 Geografi 8. klasse ,11 * -0,03-0,12 * * Statistisk signifikant forskellig fra 0 En positiv korrelation betyder, at des dygtigere eleven er målt på Rasch skalaen des større er graden af genanvendelse af opgaver i forsøg 2 i de frivillige nationale test. Specielt i afkodning (profilområde 2) og i tekstforståelse (profilområde 3) i dansk læsning samt i alle tre profilområder i engelsk er der en høj positiv korrelation. Des dygtigere eleven er, des større sandsynlighed er der for at eleven får opgaver i forsøg 2, som eleven også har haft i forsøg 1. Dette hænger sandsynligvis sammen med, at specielt disse profilområder mangler svære opgaver i opgavebanken. Når der er taget højde for elevens dygtighed bestemt ved første forsøg, er der generelt ingen statistisk signifikant sammenhæng mellem elevens dygtighed i andet forsøg og graden af gentestning. Det kan således ikke påvises, at gentestning øger sandsynligheden for et bedre testresultat. Derudover er der en statistisk signifikant negativ sammenhæng mellem graden af genanvendelse af opgaver i 2. forsøg og ændringen i elevdygtigheden fra første til andet forsøg. Des større forskel i den beregnede elevdygtighed mellem de to frivillige forsøg, des mindre er sandsynligheden for at eleven får de samme opgaver begge gange. Samlet er korrelationen dog kun på -0,02, hvilket kan skyldes, at elevernes dygtighed ikke ændres markant på Rasch skalaen mellem de to frivillige testforsøg.

85 Tabel 10 Forskel mellem scoren i forsøg 1 og forsøg 2 på de opgaver eleven møder begge gange Test Dansk/læsning 2. klasse Dansk/læsning 4. klasse Dansk/læsning 6. klasse Dansk/læsning 8. klasse Matematik 3. klasse Matematik 6. klasse Engelsk 7. klasse Profilområde Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil % fraktil Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet Samlet

86 22 Tabel 10 Fortsat Test Fysik/kemi 8. klasse Biologi 8. klasse Geografi 8. klasse Profilområde Antal elever 5 % fraktil 25 % fraktil Gennemsnit 7 5 % fraktil 95 % fraktil Samlet Samlet Samlet Eleverne opnår i gennemsnit næsten den samme score på de opgaver, de gentester. Hvis scoren i andet forsøg generelt var større end i første forsøg, da kunne det indikere, at eleven havde lettere ved at svare korrekt i andet forsøg.

87 23 Sammenhæng mellem elevernes resultater i de obligatoriske nationale test og folkeskolens prøver Sammenhængen mellem elevernes karakterer fra folkeskolens 9. klasses prøver fra sommeren 2015 sammenlignes med elevernes testresultater i de nationale test. Det er kun elever med både en prøvekarakter og et testresultat, der indgår i analysen. Dansk læsning Elevernes karakter i dansk læsning i folkeskolens prøve i 9. klasse fra sommeren 2015 sammenholdes med elevernes testresultater i de obligatoriske nationale test i dansk læsning i 8. klasse fra foråret Tabel 11 Sammenhængen mellem folkeskolens prøve i dansk læsning og testresultatet i dansk læsning i de obligatoriske nationale test på Rasch skalaen. Spearman korrelationen Test Antal elever Sprogforståelse Afkodning Tekstforståelse Dansk/læsning 8. klasse ,44 * 0,53 * 0,62 * * Statistisk signifikant forskellig fra 0 Der er en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem testresultaterne i de obligatoriske nationale test i 8. klasse dansk læsning og elevernes karakter i folkeskolens prøve i dansk læsning året efter i 9. klasse. Specielt tekstforståelse korrelerer højt med folkeskolens prøve. Af tabel 12 ses, at 27 % af de elever, der ligger på trin 1 i tekstforståelse, har fået karakteren 2 i folkeskolens prøve i dansk læsning året efter, mens 47 % har fået karakteren % af de elever, der ligger på trin 3 i tekstforståelse, har fået karakteren 4 i folkeskolens prøve i dansk læsning året efter, mens 41 % har fået karakteren % af de elever, der ligger på trin 4 i tekstforståelse, har fået karakteren 7 året efter.

88 24 Tabel 12 Fordelingen på karakteren fra folkeskolens prøve i dansk læsning efter elevernes testresultat i de obligatoriske nationale test i dansk læsning 8. klasse udtrykt på fem-trins skalaen. Andel elever (%) Profilområde Sprog forståelse Testresultat Antal Karakter elever I alt Afkodning Tekst forståelse Samlet Sammenhængen mellem den samlede vurdering i dansk læsning i 8. klasse i de obligatoriske nationale test og folkeskolens prøve i dansk læsning i 9. klasse ses i tabel 13 og figur procent af de elever, der opnår en ikke tilstrækkelig præstation i de nationale test, får året efter højst karakteren 2 i folkeskolens prøve i dansk læsning. 84 procent af de elever, der opnår en god præstation i de nationale test, får året efter karakteren 4 eller 7 i folkeskolens prøve i dansk læsning. 56 procent af de elever, der opnår en fremragende præstation i de nationale test, får året efter mindst karakteren 10 i folkeskolens prøve i dansk læsning.

89 Procent 25 Tabel 13 Fordelingen på karakteren fra folkeskolens prøve i dansk læsning efter elevernes testresultat i de obligatoriske nationale test i dansk læsning 8. klasse udtrykt på den kriteriebaserede skala. Andel elever (%) Profilområde Sprog forståelse Antal Karakter Testresultat elever I alt Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Afkodning Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Tekst forståelse Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Samlet Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Figur 1 De nationale test i dansk læsning 8. klasse og folkeskolens prøve i dansk læsning 9. klasse <=2 4-7 >=10

90 26 Matematik Elevernes karakter i matematiske færdigheder i folkeskolens prøve i 9. klasse fra sommeren 2015 sammenholdes med elevernes testresultater i de obligatoriske nationale test i matematik i 6. klasse fra foråret Tabel 14 Sammenhængen mellem folkeskolens prøve i matematiske færdigheder og testresultatet i matematik i de obligatoriske nationale test på Rasch skalaen. Spearman korrelationen Test Antal elever Tal og algebra Geometri Matematik i anvendelse Matematik 6. klasse ,41 * 0,50 * 0,51 * * Statistisk signifikant forskellig fra 0 Der er en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem testresultaterne i de obligatoriske nationale test i 6. klasse matematik og elevernes karakter i folkeskolens prøve i matematiske færdigheder tre år efter i 9. klasse. Korrelationen er ikke så stor som for dansk læsning, men i matematik er der også 3 år mellem de obligatoriske nationale test og folkeskolens prøve. Tabel 15 Fordelingen på karakteren fra folkeskolens prøve i matematiske færdigheder efter elevernes testresultat i de obligatoriske nationale test i matematik 6. klasse udtrykt på fem-trins skalaen. Andel elever (%) Profilområde Tal og algebra Testresultat Antal Karakter elever I alt Geometri Matematik i anvendelse Samlet Af tabel 15 ses, at 35 % af de elever, der ligger på trin 1 i samlet vurdering i matematik, har fået karakteren 2 i folkeskolens prøve i matematiske

91 27 færdigheder tre år efter, mens 33 % af dem har fået karakteren % af de elever, der ligger på trin 5 i samlet vurdering, har fået karakteren 10 eller 12 i folkeskolens prøve i matematik tre år efter. Sammenhængen mellem den samlede vurdering i matematik i 6. klasse i de obligatoriske nationale test og folkeskolens prøve i færdighedsregning i 9. klasse ses i tabel 16 og figur procent af de elever, der opnår en ikke tilstrækkelig præstation i de nationale test får tre år efter højst karakteren 2 i folkeskolens prøve i færdighedsregning. 58 procent af de elever, der opnår en rigtig god præstation og 75 procent af de elever, der opnår en fremragende præstation i de nationale test, får tre år efter mindst karakteren 10 i folkeskolens prøve i færdighedsregning. Tabel 16 Fordelingen på karakteren fra folkeskolens prøve i matematiske færdigheder efter elevernes testresultat i de obligatoriske nationale test i matematik 6. klasse udtrykt på den kriteriebaserede skala. Andel elever (%) Profilområde Tal og algebra Antal Karakter I Testresultat elever alt Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Geometri Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Matematik i anvendelse Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende Samlet Ikke tilstrækkelig Mangelfuld Jævn God Rigtig god Fremragende

92 Procent 28 Figur 2 De nationale test i matematik 6. klasse og folkeskolens prøve i færdighedsregning i 9. klasse <=2 4-7 >=10 Engelsk Elevernes karakter i mundtlig engelsk i folkeskolens prøve i 9. klasse fra sommeren 2015 sammenholdes med elevernes testresultater i de obligatoriske nationale test i engelsk i 7. klasse fra foråret Tabel 17 Sammenhængen mellem folkeskolens prøve i mundtlig engelsk og testresultatet i engelsk i de obligatoriske nationale test på Rasch skalaen. Spearman korrelationen Test Antal elever Læsning Ordforråd Sprog og sprogbrug Engelsk 7. klasse ,60 * 0,60 * 0,63 * * Statistisk signifikant forskellig fra 0 Der er en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem testresultaterne i de obligatoriske nationale test i engelsk 7. klasse og elevernes karakter i folkeskolens prøve i mundtlig engelsk to år efter i 9. klasse.

93 29 Fysik/kemi, biologi og geografi Elevernes karakter i fysik/kemi, biologi og geografi i folkeskolens prøve i 9. klasse fra sommeren 2015 sammenholdes med elevernes testresultater i de obligatoriske nationale test i 8. klasse fra foråret Tabel 18 Sammenhængen mellem folkeskolens prøve i fysik/kemi, biologi og geografi og testresultatet i de obligatoriske nationale test på Rasch skalaen. Spearman korrelationen Test Antal elever Profilområde 1 Profilområde 2 Profilområde 3 Fysik/kemi 8. klasse ,40 * 0,38 * 0,38 * Biologi ** ,54 * 0,57 * 0,57 * Geografi ** ,51 * 0,50 * 0,55 * * Statistisk signifikant forskellig fra 0. ** Prøvefag til udtræk Der er en statistisk signifikant positiv sammenhæng mellem testresultaterne i de obligatoriske nationale test i de tre naturfag og elevernes karakter i folkeskolens prøve året efter i 9. klasse.

94 Bilag: 6.2. Ministeriets notat om undersøgelse af udsving i testresultater på Ørum Skole i Norddjurs Kommune Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 34984/16

95 Styrelsen for Undervisning og Kvalitet Frederiksholms Kanal København K Tlf. nr.: stuk@stukuvm.dk CVR nr.: Undersøgelse af udsving i testresultater på Ørum Skole i Norddjurs Kommune 26. februar 2016 Sags nr.:16/01803 I oktober beskrev lærerforeningens fagblad Folkeskolen (nr. 18, 22. oktober 2015), hvordan Ørum Skole i Norddjurs Kommune havde oplevet betydelige udsving i resultaterne fra nationale test gennemført to gange med kort tids mellemrum. Norddjurs Kommune har henvendt sig til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet. På den baggrund har ministeriet undersøgt forløbet nærmere. Der er tale om i alt 29 elever, som i efteråret 2014 gennemførte to frivillige test i dansk, læsning målrettet 6. klasse med syv dages mellemrum. Undersøgelsen viser, at udsvingene på Ørum Skole er større end på landsplan og peger samtidig på forhold vedrørende elevernes testafvikling, som kan have medført de store udsving. For de 29 elever på Ørum Skole er forskellen mellem resultaterne for det første og andet frivillige testforsøg i gennemsnit langt større, end de kan forventes at være. Der kan være forskel i resultaterne for to test taget med kort tids mellemrum, uanset om testen er it-baseret eller ej, og uanset om testen er adaptiv eller ej. I de fleste tilfælde vil en forskel kunne tilskrives den almindelige statistiske usikkerhed, som er forbundet med måling af elevers dygtighed. Resultaterne for ca. en tredjedel af de 29 elever på Ørum Skole varierer dog så meget, at forskellen må tilskrives andre forhold end den statistiske usikkerhed. På landsplan var det kun tilfældet for ca. 10 pct. af eleverne i efteråret Forskellen i resultaterne fra første til andet forsøg kan til dels også opstå ved, at eleven får forskelligartede opgaver i de to forsøg. Læreren kan se elevens opgaveforløb i test- og prøvesystemet og afdække disse eventuelle forskelle.

96 I modsætning til eleverne på landsplan klarer de 29 elever på skolen sig samlet set dårligere i det andet testforsøg end i det første. I gennemsnit er deres samlede resultat 5 point lavere ved andet testforsøg, mens eleverne på landsplan bliver 5 point bedre. Elevernes adfærd ændrer sig også en del mellem de to test. Gennemgangen af elevernes testforløb viser, at en stor del af eleverne i andet forsøg besvarer langt flere opgaver uden samtidig at anvende længere tid. I elevernes andet forsøg besvares næsten 50 procent flere opgaver, end elever på landsplan gør. For at opnå et sikkert testresultat i enhver form for test er det vigtigt, at eleverne er koncentrerede og gør sig umage. Et så stort merforbrug af opgaver indikerer, at elevernes testadfærd ikke har været optimal. Undersøgelsen indikerer, at en del af de elever, der har oplevet udsving i resultaterne, udviser så forskellig testadfærd i de to test gennemført med syv dages mellemrum, at deres resultater vanskeligt kan sammenlignes. 2

97 Bilag: 6.3. Ministeriets nyhed om analyse af de nationale test Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 34982/16

98 Ny undersøgelse: Sammenhæng mellem resultater ved to test i træk Der er sammenhæng mellem resultaterne, når elever tager de nationale test to gange i træk. Det viser en ny analyse af pålideligheden af testenes resultater. For at undersøge, om de nationale test giver et pålideligt resultat, eller om en elev vil få væsentligt forskellige resultater, hvis eleven tog den samme test to gange med kort tids mellemrum, har Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling i en ny analyse undersøgt pålideligheden i resultaterne (reliabiliteten). Analysen viser, at der er en statistisk signifikant sammenhæng mellem elevernes resultater første og anden gang, de gennemfører den samme test. I analysen, der er baseret på landsdækkende data fra den frivillige testrunde i 2014, har ministeriet også undersøgt testenes pålidelighed ved at sammenligne elevernes testresultater med karakterne ved folkeskolens prøver inden for samme fag. I alle fag er der statistisk signifikant og positiv sammenhæng elever med gode testresultater opnår tilsvarende gode resultater ved prøverne i 9. klasse. Analysen viser dog også, at andelen af elever, hvor testresultatet i andet forsøg afviger fra testresultatet i første forsøg, er lidt større end forventet. Det er ikke muligt at afgøre, om det skyldes opgavernes faglige indhold, testadfærden eller andre forhold. Ministeriet vil invitere en række eksperter til en drøftelse af undersøgelsens resultater. På baggrund af en henvendelse fra Norddjurs Kommune til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har ministeriet i øvrigt undersøgt sammenhængen mellem testresultaterne for 29 elever på en skole i kommunen. Link: Analyse af reliabiliteten i nationale test Resultatnotat: Testresultaterne i Norddjurs Kommune Kontakt: Kontorchef Rasmus Vanggaard Knudsen Kontorchef Kristian Ørnsholt

99 Bilag: 9.2. Anlægsoversigt - februar 2016 Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 40187/16

100 Anlægsbudget februar 2016 Ekskl. Ældreboliger (1.000 kr.) Forventet regnskab 2016 Udvalg Tekst Bevillingsdato Bemærkninger Forbrug Korr. budget Forventet regnskab 2016 Afvigelse i alt* ØKU-Anlæg Indt. Jordforsyning boligformål pulje # Byggemodning - pulje # Indt. jordforsyning erhvervsformål pulje # Aarhus Lufthavn - investeringsramme # IT-administration IT-anlægspulje # IT til administrationen herunder KOMBIT Indretning af én indgang for unge Møgelbjerg, Grenaa, etape Industrivej, Ørum Arealerhvevelse - pulje Åbyen Færdiggørelse byggemodning etape 3 # Ådalen, Allingåbro 2016 # Køb/Salg af jord, jordfordeling Salg/Køb div. Bygninger og arealer Kapitalindskud - De Lichtenbergsvej # Opgradering af Kolindvej # Udbredelse af bredbånds- og mobildækning Salg/Køb div. arealer 2016 # Salg af grund Skolebakken Ørum # Salg af grund Teknologivej, Grenaa # ØKU-Anlæg Sum BUU-Anlæg IT-folkeskolen Ny daginstitution (Auning) Ung Norddjurs Allingåbroskolen Vivild børneby Ørum Skole erstatningsbyggeri pavilloner Djurslandsskolen på gl. Voldby Skole Djurslandsskolen afd. Damgården Ørum Auning Skole erstatningsbyggeri Ventilation Vestre Skole Folkeskolereformen-udg. til it-genanskaffelse # Djurslandsskolen samles i Fjellerup # Legestuen Grenaa Etabl. ekstra pladser Norddjurs Børnecenter Ny daginstitution (Kattegatskolen - Skolebakken) Etabl. af skaterfaciliteter BUU-Anlæg Sum KUU-Anlæg Ungdomsunivers, Arresten Områdefornyelse Grenaa Midtby Voldby SFO lokaler Multilift Grenaa Svømmehal Banestien Allingåbro-Ryomgård Porten til Naturpark Randers Fjord Multifunktionel naturhus, Grenaa strand Områdefornyelse Auning Multihal Nørager Museum Østjylland Basisudstilling Stationsbygningen Allingåbro Renovering haller og idrætsanlæg mv KUU-Anlæg Sum MTU-Anlæg Energiinvesteringspulje Bygningsrenovering skoler Bygningsrenoveringspulje Klimahandlingsplan og energiplan Kabellægning Gadebelysning LED-lys P-Pladser ved strande Indsats tomme boliger 2011 Lukkes, udgift omposteres Vejføring i Glesborg Lukkes, udgift Belysningsplan + investering i LED-lys omposteres Omfartsvej nord for Grenaa Pulje til landsbyfornyelse Pulje til landsbyfornyelse

101 Udvalg Tekst Bevillingsdato Bemærkninger Forbrug Korr. budget Forventet regnskab 2016 Afvigelse i alt* MTU-Anlæg Hessel trinbræt - trafikafviklingsplan Stationsbygning Trustrup renov. Ventehus Højmose-genopretning Løvenholm Fælles bygningsvedligeholdelse Kloakseparering kommunale ejendomme # Energimærkning komm. ejd. + selvej. inst Renovering stiforbindelse Randersvej-A Asfaltbelægninger 2016 # Mellerup-Voer færgen, nye skotter og spa Grenaa-Anholt Færgen, dokning 2016 # Norsøsti og Gjerrildbanesti, ny info Ny udstilling i infohus v. Tustrup Dysse MTU-Anlæg Sum VPU-Anlæg Hjemmeplejen i Glesborg Nyt aktivitetscenter i Ørsted Pulje til velfærdsteknologi Pulje til velfærdsteknologi 2015 # Etabl. af nyt storkøkken Møllehjemmet, ventilation Værested # Pulje velfærdsteknologi VPU-Anlæg Sum EU-Anlæg Kattegatcentret - renovering af tag Kattegatcentret - renovering EU-Anlæg Sum Hovedtotal

102 Bilag: 9.1. Bilag til budgetopfølgningen ultimo februar 2016 for børne- og ungdomsudvalget Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 41601/16

103 Bilag til budgetopfølgningen ultimo februar 2016 på børne- og ungdomsudvalgets område Samlet oversigt Budget 2016 (Mio. kr.) Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Drift 684,6 684,6 0,0 Anlæg 21,0 20,5-0,5 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Budget 2016 (Mio. kr.) Oprindeligt budget Tillægsbevilling Korrigeret budget Drift 685,2-0,6 684,6 Anlæg 13,6 7,4 21,0 På nuværende tidspunkt forventes det samlede budget for børne- og ungdomsudvalgets område overholdt i På anlæg forventes et mindreforbrug på ca. 0,5 mio. kr. i Mindreforbruget skyldes bl.a., at der forventes en forsinkelse i byggeriet af den nye daginstitution i Vivild. Forsinkelsen medfører en forskydning af udgifter fra 2016 til 2017.

104 Drift På nuværende tidspunkt forventes det samlede budget for børne- og ungdomsudvalgets område overholdt i Budget 2016 (Mio. kr.) Korrigeret budget Forbrug ultimo februar Forventet regnskab Afvigelser Skole- og dagtilbudsområdet 500,9 85,1 500,9 0,0 Socialområdet 183,7 23,5 183,7 0,0 I alt 684,6 108,6 684,6 0,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Skole- og dagtilbudsområdet På nuværende tidspunkt forventes det samlede budget på skole- og dagtilbudsområdet overholdt i Centrale konti Der forventes ingen afvigelser samlet set. Aftaleenheder På nuværende tidspunkt forventes det, at det samlede budget for aftaleenhederne på skole- og dagtilbudsområdet overholdes i Der er følgende seks aftaleenheder under administration: Distrikt Ørsted det forventes, at gælden er afviklet i Distrikt Toubro det forventes, at gælden er afviklet i Djurslandsskolen det forventes, at gælden er afviklet i Kattegatskolen det forventes, at gælden er afviklet i Derudover er der ekstra fokus på nedbringelse af udgifterne til specialundervisning. Distrikt Ørum gældsafviklingen er forlænget til Der er skærpet fokus på ledelsens styring af økonomien, så handleplanen fremover overholdes.

105 Auning Skole det forventes, at gælden er afviklet i Socialområdet På nuværende tidspunkt forventes det samlede budget på socialområdet overholdt i Det skal bemærkes, at der er indregnet forventede indtægter på 0,4 mio. kr. vedrørende ankesager. Såfremt sagerne mod forventning afgøres til ugunst for Norddjurs Kommune, vil det medføre en merudgift. Anlæg På nuværende tidspunkt forventes der et mindreforbrug på ca. 0,5 mio. kr. i 2016 på anlæg. Mindreforbruget skyldes bl.a., at der forventes en forsinkelse i byggeriet af den nye daginstitution i Vivild. Forsinkelsen medfører en forskydning af udgifter fra 2016 til Budget 2016 (Mio. kr.) Korrigeret budget Forbrug ultimo februar Forventet regnskab Afvigelse* Skole- og dagtilbudsområdet 20,4 2,5 19,9-0,5 Socialområdet 0,6 0,0 0,6 0 I alt 21,0 2,5 20,5-0,5 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt En samlet oversigt over det forventede forbrug på anlægsprojekter i Norddjurs Kommune er vedlagt som et separat bilag.

106 Bilag: Opfølgningsplan - Unghuset og Plus 2 Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 25045/16

107

108 Bilag: Tilsynsrapport Unghuset & Plus 2 Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 25040/16

109 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 42

110 Tilbud: Unghuset og Plus 2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Unghuset og Plus 2 kløvervang Grenå Tlf.: mah@ungnorddjurs.dk Hjemmeside: 66, stk. 1, nr. 6 (almindelig døgninstitution) 12 til 23 år (opmærksomhedsforstyrrelse, tilknytningsforstyrrelse, omsorgssvigt) Pladser i alt: 12 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Gunner Gaarn Simonsen (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Unghuset og Plus 2 er døgntilbud efter SEL 66, stk. 1, nr. seks (almindelig døgninstitution) og består af to afdelinger, Unghuset med seks pladser, og Plus 2 med seks pladser. Der er Socialtilsynets samlede vurdering: At tilbuddets indsats og aktiviteter understøtter og er rettet imod, at de unge i videst muligt omfang deltager i og Side 2 af 42

111 Tilbud: Unghuset og Plus 2 inkluderes i samfundslivet, og har fokus på vigtigheden af den unges udvikling og læring med henblik på at understøtte at de unge kan få en uddannelse og/eller opnå og fastholde en beskæftigelse. At de unge ved tilbuddet har mulighed for at indgå i sociale relationer at opnå de sociale kompetencer, som deltagelse i aktiviteter og sociale relationer og netværk kræver, og samtidigt leve et selvstændigt og udviklende liv inden for rammerne af tilbuddets fællesskab. At tilbuddet anvender velbegrundede tilgange og faglige metoder, og kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til medinddragelse af de unge og til øget eget ansvar i forhold til at opnå de delmål, som sammen med den unge er sat for den enkelte unges udvikling og trivsel. At der ved tilbuddet er en kompetent og ansvarlig ledelse, og en hensigtsmæssig organisering af indsatsen ved de to afdelinger. At tilbuddets medarbejdere har de uddannelser, den erfaring og den viden, der er nødvendig i forhold til at kunne forholde sig til de unge og deres behov for hjælp og støtte. At der ved tilbuddet er prioriteret økonomi til fortløbende supervision af medarbejderen, og til deltagelse i fagrelevante temadage, kurser og efteruddannelse. At de fysiske rammer ved døgntilbuddene er hensigtsmæssige i forhold til at understøtte de unges udvikling og trivsel. *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Ansøgning om regodkendelse. Tilsynsrapport fra uanmeldt tilsyn 17. november Oplysninger om tilbuddet på Tilbudsportalen. Side 3 af 42

112 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Oplysninger om tilbuddet på hjemmeside 1. september Kvalitetsstandard Anbringelse af Børn og Unge, Norddjurs Kommune, juni Årsrapport Oversigt over indskrevne unge ved begge afdelinger. Kontaktoplysninger til forældre. Fra Unghuset: Handleplan og opfølgning, samt Indsatsplan, maj 2014 og Statusudtalelse, marts 2015, vedrørende Ung A. Handleplan og opfølgning, juni 2015, samt Indsatsplan, august 2015 og Statusudtalelse, udateret vedrørende Ung B. Plus 2: Handleplan og opfølgning, januar 2015, Indsatsplan, marts 2015, vedrørende Ung C. Handleplan og opfølgning, december 2014, samt Statusudtalelse, august 2014, vedrørende Ung D. Observation CV samt dokumentation for uddannelse for afdelingsleder. Liste over ansatte medarbejdere med uddannelse og funktion. Beskrivelse af medarbejdernes efteruddannelser. Oversigt over fælles faglig udvikling i Oversigt over tiltrådte og fratrådte medarbejdere. Oversigt over vikarforbrug september 2015 til september Materiale fra APV 2013, samt handleplan for psykisk arbejdsmiljø. Opgørelse af antallet af episoder med trusler eller med vold inden for det seneste år, september Politik for forebyggelse og håndtering af grænseoverskridende adfærd i forhold til ledere om medarbejdere, Norddjurs Kommune, Tilsynet oplever ved fremvisningen af de fysiske rammer det samspil, som er mellem de tilstedeværende unge og medarbejdere. Ligeledes oplever Tilsynet samspillet i mellem de fire unge som deltager ved gruppeinterview. Side 4 af 42

113 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Interview Interviewkilder Afdelingsleder, som er daglig leder af tilbuddet. To medarbejdere ved Unghuset. To medarbejdere ved Plus 2 fire unge, og fem pårørende repræsenterende fire unge, en ved Plus2 og tre ved Unghuset Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende Side 5 af 42

114 Tilbud: Unghuset og Plus 2 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : kløvervang 9, 8500 Grenå Gunner Gaarn Simonsen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 6 af 42

115 Tilbud: Unghuset og Plus 2 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 42

116 Tilbud: Unghuset og Plus Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets indsats og aktiviteter understøtter og er rettet imod, at de unge i videst muligt omfang deltager i og inkluderes i samfundslivet. Det er vurderingen, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte unge, og under hensyn til de unges behov og forudsætninger, har fokus på vigtigheden af den unges udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden, mulighederne og vejen til at få en uddannelse og/eller til at opnå og fastholde beskæftigelse for de unge. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet støtter de unge i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet i et forpligtende samarbejde med de unge opstiller konkrete mål for skolegang, uddannelse eller beskæftigelse. Mål, som de unge vil tage ansvar for at arbejde hen imod, og der er lagt vægt på, at der systematisk følges op på og justeres på målene. Side 8 af 42

117 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Det er bedømmelse, at de fleste unge er i et skole eller beskæftigelsesforløb, og lagt vægt på, at unge i den skolepligtige alder ved tilbuddet støttes i og lykkes med at opfylde undervisningspligten. Der er endvidere lagt vægt på, at flere unge har et svingende fremmøde til deres undervisnings- og beskæftigelsestilbud. Side 9 af 42

118 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 4 (i høj grad opstiller i samarbejde med opfyldt) borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, 4 (i høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i høj grad i samarbejde med de unge opstiller konkrete mål for de unges skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, medarbejdere ved begge afdelinger fortæller om, hvorledes indsatsen tager udgangspunkt i en handleplan fra myndighedsområdet, og hvor den unge, ud fra vedkommendes forudsætninger, i et samarbejde bidrager til indholdet af indsatsplanen ved tilbuddet. Der er lagt vægt på, at medarbejder ved Plus2 fortæller, at der følges op på forløbet med statusbeskrivelser og ved statusmøder, og for langt de fleste unge er uddannelse og beskæftigelse et tema, som er med i handleplan og indsatsplan. De unge inddrages i størst muligt omfang, og ikke føler at der er noget, som bliver trukket ned over hovedet på dem, da det er nødvendigt, at de tager ejerskab på det, der aftales som indsatsen, for at det kan lykkes. Der er ligeledes lagt vægt på, at en medarbejder ved Unghuset fortæller, at det generelt er vigtigt for, at den samlede indsats i forhold til den unge har en god effekt, at de unge skal have noget at stå op til, hvorfor det ofte er der, at man starter dialogen. Hvilke krav er der udefra, eventuelt samspil med myndighedsrådgiver og jobcentret. Den unge inddrages ud fra, hvor denne aktuelt er, og det skal måske ikke være skole her og nu, men den unge er med i processen, og motiveres til at tage ansvar i forhold til, hvad de vil være med til. Medarbejderen fortæller, at det starter med en kortsigtet hvad kan lade sig gøre her og nu erkendelsesproces, og samtidigt starter en langsigtet proces, hvor man må finde motivationen ved at tage udgangspunkt i de unges drømme, realitetsjustere og måske finde alternative muligheder. Der er lagt vægt på, at en medarbejder fortæller, at en indsatplan er et aktivt værktøj i samspillet med den unge, at indsatsplanerne justeres cirka hver fjerde uge. Der skrives statusrapporter over forløbende hvert halve år. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i høj grad er i undervisningstilbud, uddannelse eller beskæftigelse. Side 10 af 42

119 Tilbud: Unghuset og Plus 2 beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud 5 (i meget høj grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejderne ved de to afdelinger oplyser den faktuelle status 1. september Ved Plus2 er fem af de seks unge i et tilbud om dagen. To unge går på produktionsskole, en går i specialklasse på folkeskole, en skal påbegynde et STU-forløb, en er i afklaringspraktik inden valg af uddannelse, og en går i ottende klasse på en almen skole. Ved Unghuset er der ligeledes indskrevet seks unge, hvor de fem er i beskæftigelse. To er i et EGUforløb, to går i niende klasse, og en er i en afklaringspraktik. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder i meget høj grad opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at en medarbejder fortæller, at alle de indskrevne unge har gennemført, eller er ved at gennemføre et grundskoleforløb. En medarbejder fortæller, at det er erfaringen, at de unge, som ved indskrivningen ved tilbuddet ikke har fået afsluttet folkeskolen med afgangseksamen, er bevidste om vigtigheden af, at den er kompetencegivende, og derfor er motiverede for at få en sådan afgangseksamen. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i tilbuddet i middel grad har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejderne ved de to afdelinger fortæller om aktuel status 1. september Ved Plus2 er det meget individuelt, hvilket fremmøde de unge har. Den senest kalenderuge har det været således, at én har været i behandling i psykiatrien, og i en opfølgende periode skal vedkommende alene forholde sig til dette, hvorfor der ikke samtidigt forventes fremmøde til dagtilbud. Én har været af sted hele dagen alle dage, én har været af sted hele dagen tre ud af fire dage, og én har været af sted nogle timer hver dag fire ud af fem dage. Der er en ung, hvor der er store udfordringer, da vedkommende alene har været af sted en gang ud af fire. Der er en ung ved Side 11 af 42

120 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse tilbuddet, som er i venteposition, og derfor er hjemme ved tilbuddet i dagtimerne. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at en medarbejder fortæller, at der ved Plus 2 er en husregel, som siger, at hvis den unge ikke er af sted som planlagt, så kommer den unge med i det, som dagvagten laver ved tilbuddet. Det vurderes og afstemmes individuelt på dagen, hvad det skal være, og indholdet i dagen søges afbalanceret i forhold til, at det ikke skal være for attraktivt og heller ikke skal opleves som en straf. Der er endvidere lagt vægt på, at en medarbejder ved Unghuset fortæller, at der ved tilbuddet aktuelt er et forholdsvist lille fravær fra skole og uddannelser. Det kan være meget sæsonbetonet hvorledes fraværsprocenten er, eksempelvis kan det være svært for flere unge at komme i gang igen efter længere ferier, og det lille fravær kan skyldes, at man ved Unghuset ikke haft sommerferie som sådan * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,7 Det er Socialtilsynets vurdering, at de unge ved tilbuddet har mulighed for at indgår i sociale relationer og samtidigt leve et selvstændigt udviklende liv inden for rammerne af tilbuddets forpligtende fællesskab. Det er vurderingen, at de unge under ophold ved tilbuddet støttes i gradvist at opnå de sociale kompetencer, som deltagelse i aktiviteter og sociale relationer og netværk kræver. De unge støttes i at få en aktiv fritid, hvor der er mulighed for at øve sig i at etablere og vedligeholde relationer og muligvis etablere venskaber. Tilbuddet understøtter aktivt, at forældrene er en betydende del af den unges liv, og de unge har ud fra Side 12 af 42

121 Tilbud: Unghuset og Plus 2 deres individuelle ønsker og behov kontakt til og samvær med deres familier. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet styrker de unges sociale kompetencer og selvstændighed. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet i et samarbejde med de unge opstiller konkrete, individuelle mål for udvikling af de unges sociale kompetencer og selvstændighed. Det fremgår af flere handleplaner og indsatsplaner, at der er opstillet mål for udvikling af sociale kompetencer, og mål for hvad den unge skal tage ansvar for. Der er lagt vægt på, at de unge hovedsageligt indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk ved deltagelse i skoletilbud og ved beskæftigelse, og her har mulighed for at udvikle de sociale kompetencer, som er nødvendige for at kunne begå sig i uddannelsessystemet og eller på en arbejdsplads. Der er desuden lagt vægt på, at mange af de indskrevne unge ikke selv tager initiativ til deltagelse i fritidsaktiviteter, og lagt vægt på, at tilbuddet understøtter at de unge, som kan motiveres til fritidsaktiviteter, også kommer af sted til disse. Der er endvidere lagt vægt på, at tilgangen ved tilbuddet er den, at forældrene er en betydende del af de unges liv, at de unge med udgangspunkt i deres ønsker og behov har kontakt til og samvær med deres familier. Der er ved bedømmelsen også lagt vægt på, at de unge ved tilbuddet har mulighed for at have en særlig fortrolighed med en medarbejdere som har en særlig forpligtelse til at følge den unges udvikling og trivsel. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 5 (i meget høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i samarbejde med de unge i meget høj grad opstiller konkrete, individuelle mål for de unges sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejdere ved begge tilbud uafhængigt af hinanden fortæller om, hvorledes udvikling af det sociale og at understøtte konstruktiv selvstændiggørelse er centrale elementer ved indsatsen. Side 13 af 42

122 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at to medarbejdere ved Plus2 supplerende fortæller eksempler på, hvorledes individuelle mål kan være konkrete. En ung, hvor målet er at udvide et svagt socialt netværk, får introduceret miljøet ved afdeling som en øvebane for dette. En anden ung kan have svært ved det, at møde noget nyt, hvor en medarbejder kan cykle med og i bogstaveligste forstand følge den unge til døren. Målene aftales og justeres hele tiden sammen med den unge, og de store linje justeres ved indsatsplanen og på statusmøder med myndighedsområdet. Den unge understøttes altid i at være en aktør, der skal forholde sig til, hvad han eller hun ønsker hjælp og støtte til, og ud fra kendskabet til den unge laves realistiske mål. Der er lagt vægt på, at to medarbejdere ved Unghuset fortæller, at udvikling af sociale kompetencer og selvstændighed er en væsentlig del af indsatsen ved tilbuddet, og mål for disse temaer er i en eller anden form medskrevet i alle handleplaner og indsatsplaner ved tilbuddet. Medarbejderne fortæller, at relationer og relationsarbejde er et væsentligt fundament i det daglige samspil ved tilbuddet, hvor medarbejderne med det gode eksempel danner og vedligeholder relationer med de unge i et miljø, hvor det er acceptabelt, at man har forskellige relationer, som man kan bruge som kullisse og profitere af i samspillet. Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 3 (i middel grad opfyldt) Der er endvidere lagt vægt på, at det fremgår af flere handleplaner og indsatsplaner, at der generelt er opstillet mål for udvikling af sociale kompetencer, og mål for hvad den unge mere selvstændigt skal tage ansvar for. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i middel grad indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejderne ved Plus2 fortæller, at man ved tilbuddet støtter de unge i at have positive relationer uden for tilbuddet. En går til gymnastik, og en har fritidsjob, og ungdomsskolen ved UngNorddjurs har mange tilbud, som medarbejderne motiverer de Side 14 af 42

123 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet 4 (i høj grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) unge til at deltage i, men det er karakteristisk, at flere har et netværk, hvor der er flere risikofaktorer end der er beskyttelsesfaktorer. Medarbejder fortæller at de unge støttes, hvor tilbuddet eksempelvis hjælper med transporten til fritidsaktiviteter. Der er ligeledes lagt vægt på, at medarbejdere ved Unghuset fortæller, at de relationer og netværk, om de unge har uden for tilbuddet, ofte er forankret i uddannelsesinstitutioner eller i arbejdsforhold, men flere har også relationer og venskaber i mere eller mindre konstruktive venskabsgrupper. De unge ved tilbuddet har ikke meget netværk i forhold til deltagelse i fritid og sport, men man understøtter at de får mulighederne ved at betale kontingenter, og hente og bringe. En medarbejder fortæller, at kontinuerligt prøver at finde andre miljøer, hvor de kan indgå i fællesskaber. Ungdomsklubben nævnes også her som en mulighed. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor har kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, en medarbejder ved Plus2 fortæller, at tilgangen er den, at forældrene er en betydende del af de unges liv. En enkelt ung har fravalgt en forælder, ellers har de øvrige - og nogle med støtte - kontakt til deres familie og forældre. Ved arrangementer er forældrene godt repræsenteret. Der er lagt vægt på, at medarbejdere ved Unghuset fortæller, at man ved tilbuddet ønsker et åbent miljø med forældrene, hvor det også ses vigtigt at gøre det synligt for de unge, at man har en åben kontakt til og dialog med deres forældre. Kontakten mellem den unge, tilbuddet og forældrene kan være vanskelig, eksempelvis har myndighedsområdet for nogle unge reguleret samvær med familien. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i middel grad deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at det er forskelligt ved de to afdelinger, i hvilket omfang de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet. Side 15 af 42

124 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse 3 (i middel grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) Ved Plus2 (scores 4) fortæller medarbejder, at der alene er en ung, som ikke kommer til fritidsaktiviteter uden for tilbuddet, og at dette er acceptabelt ud fra det forhold, at vedkommende bruger energien til at bearbejde et behandlingsforløb. Ved Plus2 arrangeres der en fælles aktivitet en gang om ugen, og aktuelt er alle her af sted til fitness. Ved Unghuset (scores 2) fortæller en medarbejder, at det er meget lidt, at beboerne deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i middel grad har venskaber uden for tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejdere ved begge afdelinger fortæller, at alle de indskrevne unge i mere eller mindre grad har en eller anden form for venskab uden for tilbuddet, En medarbejder fra Plus2 fortæller, at du unge ved tilbuddet ellers er gode til at bruge hinanden, og her er også relationer. som kan kaldes venskaber. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i høj grad har mindst en fortrolig voksen ved tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejdere ved begge tilbud fortæller, at der ved afdelingerne er organiseret med en kontaktpersonordning, hvor en medarbejder har en særlig forpligtelse til at følge den unges udvikling og trivsel, og hvor der er forventning til at medarbejderen opnår den unges fortrolighed. Der er samtidigt et miljø ved afdelingerne, hvor den unge frit kan gå til den medarbejder, som de måtte ønske at have fortrolighed med. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,7 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har en velbeskrevet målsætning for indsatsen, og veldefinerede målgrupper ved de to afdelinger, Plus 2 og Unghuset. Tilbuddet anvender velbegrundede tilgange og faglige metoder, og kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad Det forventes, at der ved døgntilbud til børn og unge efter vedtagelse af den såkaldte "Overgrebspakke" (skærpelse af lovgivningen til beskyttelse af børn og unge mod overgreb med en lovændring til Lov om Social Service 19, stk.5), forefindes et skriftligt kommunalt Side 16 af 42

125 Tilbud: Unghuset og Plus 2 de valgte metoder bidrager til medinddragelse af de unge og til øget eget ansvar i forhold til at opnå de delmål, som sammen med den unge er sat for den enkelte unges udvikling og trivsel. Tilbuddet arbejder systematisk med indsatsplaner som et dynamisk værktøj, hvor de aktuelle delmål løbende justeres, ud fra hvor den unge er i udviklingen, og ud fra hvad der giver mening som den nærmeste udviklingszone., og dokumenterer indsatsen ved halvårlige statusrapporter. beredskab til forebyggelse og håndtering af overgrebssager mod børn og unge. Der foreligger ikke ved tilsynet en politik til forebyggelse og opsporing af overgreb mod børn og unge på anbringelsesstedet. Tilbuddet kan hente inspiration til udarbejdelse af en sådan politik på Socialstyrelsens hjemmesider: Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det er Socialtilsynets bedømmelse, at Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for de unge. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er meget relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Der er ved såvel Plus2 som Unghuset veldefinerede målgrupper, og der er valgt ved at tilbuddet med udgangspunkt i konkrete, klare mål for de unge i høj grad dokumenterer resultater til løbende brug for egen læring og til forbedring af indsatsen. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 5 (i meget høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i meget høj grad anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, der i tilbuddets virksomhedsplan er en meget velbeskrevet målgruppe for det samlede til bud, og for det særlige ved målgruppen til hver af de to afdelinger. Målgruppen er overordnet karakteriseret ved at være unge af begge køn i alderen år, som beskrives som omsorgsvigtede og tilknytningsforstyrrede unge, med normal begavelse. De unge er Side 17 af 42

126 Tilbud: Unghuset og Plus 2 kendetegnede ved, at de har vanskeligheder ved at indgå i forpligtende relationer, og enkelte kan have udfordringer i forhold til begyndende kriminalitet og misbrug. Målgruppen ved Plus2 beskrives yderligere med følgende kendetegn: Kognitivt tilhørende den nedre del af normalområdet, og med udviklingsforstyrrelse i lettere grad, eksempelvis i form af opmærksomhedsforstyrrelsen ADHD. De unge har ofte brug for et specialiseret undervisningstilbud, og behov for større grad af ydrestyring, i form af struktur, visuel guidning og forudsigelighed i form af voksenstøtte De unge er ofte styret af umiddelbare behov, og har vage fornemmelser for gængse normer, regler og rammer. Målgruppen ved Unghuset beskrives med følgende kendetegn: Problemer med adfærd, typisk i form af familiemæssige, skolemæssige og sociale problemer, og følelsesmæssige udfordringer og manglende evne til at skabe mening i forhold til voksne, skole og det omkringliggende samfund. Kan typisk indgå i et normalskoletilbud, eksempelvis Folkeskolen, Produktionsskolen eller Teknisk skole, og kan med støtte fastholdes i forhold til ungdomsuddannelse, fritidsliv og fritidsjob. På Tilbudsportalen fremgår, at tilbuddet har valgt følgende faglige tilgange: Ressourceorienteret, anerkendende, relationspædagogisk, strukturpædagogisk og empowerment tilgang. I forhold til faglige socialpædagogiske metoder er følgende begreber beskrevet og uddybet i Virksomhedsplan for Husene: 3 p er Privat, Personlig og Professionel. DGA - den generaliserende anden, OAS -oplevelse af sammenhæng, samt NUZO - nærmeste udviklingszone. Der er lagt vægt på, at såvel leder som medarbejdere italesætter og eksemplificerer, hvorledes der er rollebevidsthed i forhold til ikke at være for privat sammen med de unge, men at være personlig tilstede i relationen. Ved at få den unge til at se sig selv og sine handlinger udefra understøttes det, at de unge reflekterer over egne normer og holdninger. Der er fokus på, at de unge bedst kommer i en god udvikling, når de oplever og føler en sammenhæng, og det forhold, at der tages udgangspunkt i det, som er den nærmeste udviklingszone i forhold til der hvor den unge er, understøtter konstruktivt den unges udvikling. Side 18 af 42

127 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad opfyldt) Der er lagt vægt på at Tilsynet ved interview med en pårørende, møder en forældre, som argumenterer for, at vedkommendes datter er fejlplaceret ved Plus2. Datteren har psykiatriske vanskeligheder, og forælderen mener ikke at der sker noget, som er relevant eller konstruktivt for datteren. Tilsynet har orienter om og drøftet denne tilbagemelding med lederen af tilbuddet, som fortæller at et andet tilbud overvejes. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet med udgangspunkt i konkrete, klare mål for de unge i høj grad dokumenterer resultater til løbende brug for egen læring og til forbedring af indsatsen. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at ens for begge afdelinger, så tages der ved tilbuddet altid udgangspunkt i de mål for opholdet, som myndighedssagsbehandleren sammen med den unge har medskrevet i handleplanen. Såvel lederen som medarbejdere fortæller, at der ud fra handleplanen laves en indsatsplan, som det værktøj. der anvendes under hele forløbet til at beskrive og aftale, hvad der arbejdes med, og hvordan der arbejdes med det. Dette suppleres med halvårlige statusbeskrivelser og statusmøder, hvor den unge, tilbuddets medarbejdere, sagsbehandler og forældre er med til at drøfte forløbet og bidrage til det fremtidige fokus ved indsatsplanen. Der er lagt vægt på at lederen fortæller, at man ved tilbuddet er kommet godt i gang med det nye elektroniske dokumenthåndteringssystem Avaleo, hvor indsatplanen nu ligger, og tilbuddet er i en proces, hvor man nu skal til at følge op på de første evalueringsmål. Der er endvidere lagt vægt på, at det af handleplaner fremgår, at der i handleplanen er beskrevet udækkede behov hos den unge, mål for indsatsen, og hvem der har ansvar for at udføre indsatsen hen mod målet, og eventuelle aftaler herom. Det fremgår af indsatplaner, at disse tager udgangspunkt i den unges udækkede behov, som de er beskrevet i handleplanen, og indsatsplanerne består af en indsatsbeskrivelse, indsatsmål, delmål og handlinger. Det fremgår ligeledes af indsatplanerne, at de er et dynamisk værktøj, hvor indholdet løbende ændrer sig. Indikator 03.c: Tilbuddet kan 3 (i middel Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i middel grad kan dokumentere positive resultater i Side 19 af 42

128 Tilbud: Unghuset og Plus 2 dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold grad opfyldt) forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for de unges ophold Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at leder fortæller, at der ligger handleplaner for alle unge, som dog er noget svingende i omfang. Langt de fleste unge kommer fra Norddjurs Kommune, og lederen fortæller om et godt samarbejde med myndighedsområdet for unge, børn og familieområdet. Det er også oplevelsen, at myndighedsområdet kan have forventninger til indsats og udvikling i forhold til en ung, som tilbuddet kan have svære at omsætte til virkelighed. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet understøtter de unges medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at de unge bliver hørt, respekteret og anerkendt ved tilbuddet. Der er lagt vægt på, at tilbuddet i det daglige stræber mod, at skabe tryghed og yde omsorg for de anbragte unge, og lagt vægt på, at unge fortæller, at de får hjælp til det, som de ønsker hjælp til, at de ved tilbuddet har indflydelse på næsten alt. Der er lagt vægt på, at der ved begge tilbud er et ungeråd, som medinddrages i forhold, som de kan have indflydelse på, og der er lagt vægt på, at det forventes at de unge deltager i handleplansmøder med myndighedsrådgiver. Side 20 af 42

129 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 4 (i høj grad opfyldt) Indikator 04.b: Borgerne har 4 (i høj grad indflydelse på beslutninger opfyldt) vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i høj grad bliver hørt, respekteret og anerkendt. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at leder fortæller, at tilbuddet stræber mod, at det skal være et trygt sted at være, og i det daglige prioriteres omsorg for de unge højt. Der er eksempelvis nu opnormeret ved dagvagter, således at der bliver flere timer sammen med de unge. Der er hele tiden fokus på at bruge tid på det, som vurderes nødvendigt, og som eksempel på dette nævnes en relationsopbyggende tur til et feriecenter med to medarbejdere og en ung. leder fortæller, at han forventer at de unge selv vil sige, at de bliver hørt og respekteret, når de spørges om det. Der er ved bedømmelse også lagt vægt på, at en ung fortæller, at de får hjælp til det, som de ønsker hjælp til, og en anden ung fortæller at de ved tilbuddet har indflydelse på næsten alt. Der er lagt vægt på, at forældre fortæller, at medarbejderne er gode til at lytte til de unge, og få dem med til at vende udviklingen, og til at tage mere ansvar, eksempelsvis til at holde op med at ryge hash og til at gå i skole igen. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i forskellig grad har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at tilbuddet ved Plus2 (bedømmes 4) er karakteriseret ved at være struktureret og organiseret af medarbejderne, som på denne måde søger at støtte de unge i at få en døgnrytme, som frigiver energi til de øvrige områder, som de unge skal forholde sig til. Ved Unghuset (bedømmes 5) forventes det af de unge, at de i højere grad selv kan administrere en døgnrytme. De unge har begge steder ikke indflydelse på rammen og strukturen, men derimod på madplan og fritidsinitiativer, eksempelvis svømmebassin i haven og en trampolin. Der er lagt vægt på, at lederen fortæller, at der ved begge tilbud er et ungeråd, som medinddrages i forhold, som de reelt har indflydelse på. Det er forskelligt hvordan ungerådene fungerer, godt i nogle perioder, mindre godt i andre. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at leder fortæller, og medarbejdere og unge bekræfter, at de unge deltager i handleplansmøder med myndighedsrådgiver. Det er erfaringen at læring kommer Side 21 af 42

130 Tilbud: Unghuset og Plus 2 bedst, hvis den unge er med i og tager ansvar for det som aftales ved handleplansmøder. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet understøtter de unges fysiske og mentale sundhed og trivsel. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at såvel de unge som deres pårørende fortæller, at de unge trives ved tilbuddet. Der er lagt vægt på, at de unge med støtte fra tilbuddet har adgang til relevante sundhedsydelser, og tilbuddet støtter og motiverer de unge, som har brug for sundhedsydelser i at møde frem til disse, og medarbejdere går eventuelt med til læge hvis den unge ønsker dette. Der er ligeledes lagt vægt på, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på forhold, som har betydning for de unges fysiske og mentale sundhed. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 4 (i høj grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i høj grad trives ved tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at de unge fortæller, at der er glade for at bo ved tilbuddet. De er godt tilfredse med rammerne og med samspillet med medarbejderne og hinanden, og når man skal tilpasse sig rammer, man ikke selv har valgt, så er der også altid noget, som kunne være anderledes om måske bedre. Der er lagt vægt på at flere forældrene fortæller at deres børn er i en god udvikling og trives ved tilbuddet En enkelt pårørende fortæller, at vedkommendes datter ikke trives ved tilbuddet, so argumenterer for, at datteren er fejlplaceret ved tilbuddet. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge med støtte fra tilbuddet i høj grad har adgang til relevante sundhedsydelser. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at tilbuddet støtter og motiverer de unge, som har brug for sundhedsydelser i at møde frem til disse. Medarbejdere går eventuelt med til læge, hvis det er befordrende for at komme af sted. Der er ved hver af de to afdelinger en Side 22 af 42

131 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 4 (i høj grad opfyldt) medarbejder, som er medicinansvarlig, og der findes på hver afdeling et medicinskab i et aflåst rum. Der er også lagt vægt på, at ledere fortæller, at medarbejderen hele tiden er opmærksomme på, hvordan de unge trives, og om der opstår forhold, som kræver reaktion i forhold til eksempelvis skadestue. Ved Plus2 er der en vågen nattevagt, og ved Unghuset er der en sovende nattevagt, som kan påkaldes ved behov. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på forhold, som har betydning for de unges fysiske og mentale sundhed. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at de unge ved indskrivningsmøde forud for indflytning præsenteres for husreglerne, herunder ryge- og alkoholregler. Der er også lagt vægt på, at medarbejderne ikke må ryge på matriklen og ikke må ryge sammen med de unge. Der er endvidere lagt vægt på at tilbuddet søger at motivere de unge til sund livsstil, hvor der eksempelvis ved plus 2 arrangeres fælles tur til fitnesscenter. der er ligeledes lagt vægt på, at der ved hver af de to afdelinger er en medarbejder, somhar været på efteruddannelse i kostvejledning. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på tilbuddets pædagogiske tilgang er en vigtig faktor i forhold til, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. Der anvendes som udgangspunkt ikke fysisk magt i forhold til de unge, da et positivt samspil med og en god relationen til den unge er vigtige fundamenter i at lykkes med indsatsen. Der er lagt vægt på, at 80 % af de indberetninger, der har været i 2014 og 15 har været rumundersøgelser, og at betingelser for indgreb vurderes opfyldt ved alle de indberettede episoder. Side 23 af 42

132 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at Socialtilsynet modtager kopi af indberetningsskema til orientering, og der er ved tilbuddet samlet indberettet fem episoder i 2014 og fem episoder i de første otte måneder af Otte af de ti episoder omhandler rumundersøgelse, og i 2015 er fire af fem rumundersøgelser foretaget af den samme medarbejder, som i øvrigt er efteruddannet i forhold til at forholde sig til unge med misbrug. Der er lagt vægt på, at lederen fortæller, at tilgangen til de unge ikke er at anvende fysisk magt, da "Det er sjældent relationsopbyggende at foretage en fysisk magtanvendelse". Hvis de unge vælger at gå, skal medarbejderen gå efter for at motivere den unge til at træffe meningsfulde beslutninger. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i middel grad dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at efter episoder med magtanvendelse, herunder rumundersøgelser, tages episoden efterfølgende op og drøftes på personalemøde, for på denne måde at skabe læring og forbedring af indsatsen. Der er ved bedømmelse lagt særlig vægt på, at Tilsynet efter gennemgang af kopi af samtlige indberetninger fra tilbuddet i perioden fra 1. januar 2014 til 1. september 2015, finder Tilsynet at betingelserne for indgreb er opfyldt. Der er dog flere fejl og mangler ved indberetningerne: Ved indberetning fra oktober 2014 ser det på skemaet ud til, at forældremyndighedsindehaveren kun skal orienteres ved ikke tilladte magtanvendelser, dette er ikke tilfældet. Der mangler leders kommentarer og vurdering på flere indberetninger. Der mangler tidspunkt og varighed af episode på flere indberetninger. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet forebygger overgreb. Side 24 af 42

133 Tilbud: Unghuset og Plus 2 forebygger overgreb Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddets pædagogiske indsats i høj grad understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet, og der er lagt vægt på, at der er meget få episoder med vold og trusler om vold ved tilbuddet. Der er ligeledes lagt vægt på, at der foreligger en politik for forebyggelse og håndtering af grænseoverskridende adfærd i forhold til ledere og medarbejdere, og at der tilsvarende ikke foreligger en politik til forebyggelse og opsporing af overgreb mod børn og unge på anbringelsesstedet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 4 (i høj grad opfyldt) 2 (i lav grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets pædagogiske indsats i høj grad understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at der ved tilbuddet er fokus på at skabe et trygt og omsorgsfuldt miljø. Der er opmærksomhed på, at de unge ikke udsætter hinanden for dårlige oplevelser, og man søger at skærme om og værne den enkeltes personlige integritet. Der er eksempelvis en husregel om, at man ikke sover på hinandens værelser til hverdag. Der er lagt vægt på, at der af opgørelse over registrerede episoder med trusler eller med vold inden for det seneste år, alene har været tre episoder; en medarbejder rammes uforsætligt i hoved af en hånd, en ung fresætter trusler mod en anden ung, og en forældre truer medarbejder med tæsk. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb i lav grad er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at der foreligger en politik for forebyggelse og håndtering af grænseoverskridende adfærd i forhold til ledere og medarbejdere, en politik, som Tilsynet finder meget relevant og anvendelig i forhold til medarbejdernes og lederens arbejdsmiljø. Det forventes at der ved døgntilbud til børn og unge efter vedtagelse af den såkaldte "Overgrebspakke" (skærpelse af lovgivningen til beskyttelse af børn og unge mod overgreb med en lovændring til Lov om Social Service 19, stk.5), forefindes et skriftligt kommunalt beredskab til forebyggelse og håndtering af overgrebssager mod børn og unge. Side 25 af 42

134 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse Der foreligger ikke ved tilsynet en politik til forebyggelse og opsporing af overgreb mod børn og unge på anbringelsesstedet, hvorfor indikatorens scores i lav grad opfyldt. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Det er Socialtilsynets vurdering, at der ved Unghuset og Plus2 er en hensigtsmæssig organisering samlet og ved de to afdelinger, at der ved tilbuddet er en kompetent og ansvarlig ledelse. Lederen varetager den daglige ledelse på en måde, som møder anerkendelse hos medarbejderne, og sætter rammen for en strategiske udvikling, som medarbejderne kender og som de tager ejerskab i forhold til. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet, og at medarbejderen udtrykker tilfredshed med den ledelsesstil og det refleksive faglige miljø, som lederen skaber ved tilbuddet. Der er desuden lagt vægt på, at såvel leder som medarbejdere systematisk modtager ekstern supervision. Side 26 af 42

135 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 4 (i høj grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at lederen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at det af lederes CV fremgår, at vedkommende er uddannet pædagog i 2001, og har praksiserfaring inden for såvel dagområdet som døgnområdet. Der er dokumenteret tre moduler i Pædagogisk Diplom - uddannelsen; Praktikvejlederuddannelsen 10 ECTS-point, konfliktløsning p ECTS-point og Pædagogisk viden og forskning 10 ECTS-point. Lederen er påbegyndt Den Offentlige Lederuddannelse - DOL i august Der er lagt vægt på at en medarbejder giver udtryk for, at medarbejdere er meget tilfreds med den måde, som lederen tager lederskabet på, at tilbuddet derfor er i en god udvikling, hvor der er en tilpas balance i mellem at være refleksiv i fagkollegiet, og være i praksisfeltet med de unge. En medarbejder fortæller, at lederen er god til at medinddrage, at der er en god energi, og der skabes mange muligheder for forskellige løsninger. Der er lagt vægt på at tilsynet i forbindelse med re-godkendelsen oplever en leder med engagement, et godt overblik og med afklarede holdninger i forhold til tilbuddets faglige profil og til egen personlig lederstil. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet i høj grad benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at vedkommende organiseret får faglig sparring med andre mellemledere i kommunen, og i øvrigt er refleksiv og opsøgende i forhold til anden relevant sparring. Der er lagt vægt på, at det fremgår af tilbudsportalen og bekræftes af såvel leder som medarbejdere, at medarbejderne modtager ekstern supervision i et omfang af to timer ti gange om året per afdeling. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Side 27 af 42

136 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets daglige drift varetages kompetent. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at de unge i forhold til deres behov har tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer, som her er refleksive medarbejderne, der kan komplimentere hinanden, som har relationelle kompetencer, og evne og vilje til på skift at holde en aftalt struktur. Der er ligeledes lagt vægt på, at personalegennemstrømningen og sygefraværet på tilbuddet ikke er på højere niveau end ved sammenlignelige arbejdspladser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser 4 (i høj grad opfyldt) 4 (i høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at de unge i forhold til deres behov har tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at der ved sammensætningen af grupperne ved de enkelte afdelinger er fokus på, at medarbejderne kan komplimentere hinanden, men hvor alle skal have relationelle kompetencer, og evne og vilje til at holde en aftalt struktur. Lederen fortæller, at det prioriteres at ansætte medarbejdere med pædagogisk uddannelse. Der er ved Plus 2 to medarbejdere på arbejdet eftermiddag og aften, og her er der desuden vågen nattevagt. Ved Unghuset, hvor de unge forventes at kunne tage et større eget ansvar, er der for det meste en medarbejder på arbejde, enkelte dage dog flere, så man kan komme ud af huset sammen med de unge. Her er ikke vågen nattevagt, men en medarbejdere, som sover på stedet, og kan tilkaldes, hvis der opstår behov herfor. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at personalegennemstrømningen på tilbuddet ikke er på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser, hvorfor indikatoren bedømmes i høj grad opfyldt. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at der er lille udskiftning blandt medarbejderne, at tilbuddet er en arbejdsplads, hvor medarbejderen gerne bliver længe. Der er lagt vægt på, at det af oversigt over tiltrådte og fratrådte medarbejdere fremgår, at en medarbejder er flyttet til udlandet, to er stoppet på grund af intern omstrukturering ved UngNorddjurs, og en vikar er stoppet på baggrund af manglende udsigt til fastansættelse. Det fremgår af oversigten, at tilbuddet ud over at genbesætte ledige stillinger, inden for det seneste år Side 28 af 42

137 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad opfyldt) dels er opnormeret med en pædagogstilling, dels har ændret sovende nattevagt ved Plus2 til vågen nattevagt, og derfor ansat flere nattevagter. Det fremgår af oplysningerne på Tilbudsportalen, at personalegennemstrømningen det senest år har været på 18 %. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser, hvorfor indikatoren bedømmes i høj grad opfyldt. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen fortæller, at der ved tilbuddet er et meget lavt sygefravær. Det fremgår af oplysningerne på Tilbudsportalen, at sygefraværet det senest år har været på 3,2 dage i gennemsnit per medarbejder. Der er lagt vægt på, at leder fortæller, oig det bekræftes i medsendt materiale, at der ved APV i 2013 blev blotlagt, at en medarbejder var belastet af det psykiske arbejdsmiljø, og hvor der opfølgende blev lavet handleplan. Dette forhold belastede ikke sygefraværet i perioden. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 3,5 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets medarbejdere har de uddannelser, den erfaring og den viden, der er nødvendig i forhold til at arbejde ud fra tilbuddets målsætninger, til at arbejde med tilbuddets målgruppe, og til at kunne forholde sig til de unge og deres aktuelle behov for hjælp og støtte. Medarbejdere ved tilbuddet fortæller engageret og reflekteret om arbejdet med at støtte de anbragte unge, og inddrager relevant viden om og erfaringer med tilbuddets målgruppe, og med tilbuddets metodiske tilgange. Side 29 af 42

138 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejderne ved de to afdelinger samlet set har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og med tilbuddets metoder. Medarbejdere ved begge afdelinger fortæller engageret og reflekteret om arbejdet med at støtte de anbragte unge, og inddrager relevant viden om og erfaringer med tilbuddets målgruppe, og med tilbuddets metodiske tilgange. Side 30 af 42

139 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse, at medarbejdergrupperne ved de to afdelinger samlet set i høj grad har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at det fremgår af oversigten over de enkelte medarbejderes uddannelse og funktion, hvorledes kompetencerne er fordelt ved de to afdelinger. Ved Plus2 er ansat fem medarbejdere på 37 timer om ugen, hvoraf tre er uddannet pædagog, en. Her ud over er der to deltidsansatte med 14 timer hver om ugen, samt tre nattevagter med henholdsvis 37, 31 og 14 timer i gennemsnit om ugen. Der er en medarbejder, som er påbegyndt en videreuddannelse i neuropædagogik, en er påbegyndt uddannelsen til Ungdomspædagog, Der er en medarbejder, som har afsluttet efteruddannelse i misbrug, og en har afsluttet en efteruddannelse som kostvejleder, og en har kursus i forhold til forebyggelse af overgreb. Der er en af medarbejderne, som er medicinansvarlig ved afdelingen. Ved Unghuset er der ansat fem pædagoger med 37 timer om ugen, og her ud over der en lønnet pædagogpraktikant på 30 timer om ugen. En af de uddannede pædagoger er i gang med en neuropædagogisk videreuddannelse, en har været på efteruddannelse i kostvejledning, og en har afsluttet efteruddannelse i misbrug, og tre har efteruddannelse i forhold til forebyggelse af overgreb. Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har 3 (i middel grad opfyldt) Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejdere ved begge afdelinger gennem interviews med Tilsynet fortæller engageret og reflekteret om de udfordringer og dilemmaer, som de møder i arbejdet med at støtte de anbragte unge, og her taler sig ind i relevant viden om og erfaringer med tilbuddets målgruppe, og tilbuddets metodiske tilgange. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at det i nogen grad er afspejlet i medarbejdernes samspil med de unge, at medarbejderne har relevante kompetencer. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at de unge, som tilsynet taler med, fortæller om, hvad de får Side 31 af 42

140 Tilbud: Unghuset og Plus 2 relevante kompetencer Tema Gns. bedømmelse hjælp til af medarbejderne. En beboer ved Unghuset fortæller om at få hjælp til at finde arbejde, en anden fortæller om at være ved at flytte i egen lejlighed, og får hjælp og støtte til at lære at købe ind og lave mad. Der er lagt vægt på, at de unge fortæller, at de ved Unghuset har indflydelse på næsten alt, at der få og enkle forpligtelser i samspillet med medarbejderne, som altid gerne vil vide, hvor man er henne, og hvad man laver. En beboer ved Plus 2 fortæller, at den store forskel på Unghuset og Plus2 er den, at der er mere struktur og tæt opfølgning af den unge ved Plus2. En ung fortæller, at vedkommende godt kan lide sammenholde mellem de unge ved tilbuddet, og at det godt kan opleves uretfærdigt, at medarbejderne bruger tiden på de unge, som har størst brug for det, at det kan opleves lidt tilfældigt, hvordan reglerne bliver administreret, og fortæller om en ung, som ryger hash hver dag, og hvor medarbejderne tilsyneladende ikke gør noget. Der er ved bedømmelsen endvidere lagt vægt på, at flere pårørende fortæller om at have et godt forhold til medarbejderne, at medarbejderne er åbne og lytter til forældrene. Det er forældrenes oplevelse, at de unge bruger de forskellige medarbejdere til noget forskelligt, at det lykkes for medarbejderne at hjælpe en ung med at stoppe med at ryge hash, at hjælpe og støtte en ung til at påbegynde et skoleforløb igen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 2,7 Overordnet vurderes kommunale/regionale tilbud at have en bæredygtig økonomi, da der er en kommunal økonomi, der understøtter driften af tilbuddet. Økonomien vurderes at være gennemskuelig for både tilsyn og de visiterende kommuner for så vidt angår takstfastsættelsen. Vedrørende økonomien i øvrigt anses der ikke for at være gennemskuelighed overfor de Side 32 af 42

141 Tilbud: Unghuset og Plus 2 visiterende kommuner, da de indberettede regnskabsnøgletal på Tilbudsportalen ikke er verificerbare ligesom der ikke offentliggøres budgetnøgletal på Tilbudsportalen. Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men da der ikke indsendes regnskab for tilbuddet er der ikke fuld gennemskuelighed i økonomien for tilsynet. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Ved vurderingen er der lagt vægt på, at der er prioriteret økonomi til at medarbejderne fortløbende tilbydes ekstern supervision, og der er lagt vægt på at medarbejderen har mulighed for at deltage i fagrelevante temadage, kursus- og efteruddannelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kommunale og regionale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen vil blive baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Det er først lovpligtigt for kommunale og regionale tilbud at indberette nøgletallene, når tilbuddet er re-godkendt af socialtilsynet. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Side 33 af 42

142 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Indikatoren kan derfor ikke bedømmes og er ikke tillagt værdi i temavurderingen. Budgettet for tilbuddet er politisk godkendt i Byrådet og Socialtilsyn Midt antager på denne baggrund, at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsyn vurderer, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Indikatoren kan ikke gradueres i bedømmelsen for offentlige tilbud, da der jf. regnskabsbekendtgørelsen ikke kan ske henlæggelser mv. i tilbuddets budget, men i stedet i bliver der givet anlægsbevillinger fra centralt hold i de offentlige tilbud og investeringen afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Socialtilsyn Midt vurderer, at der således ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Budget 2016 er godkendt. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det er tilsynets bedømmelse, at de økonomiske prioriteringer ved UngNorddjurs giver mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til vedligeholdelse og udvikling af fagligheden i forhold til indsatsen for de anbragte unge. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at der kontinuerligt tilbydes supervision til begge personalegrupper, samt at det er prioriteret at ekstern psykolog kan understøtte såvel medarbejderens faglighed, som de unges eventuelle behov for psykologforøb. Side 34 af 42

143 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Der er lagt vægt på at der ved tilbuddene er en række fælles kursus- og efteruddannelsestiltag, ligesom der er mulighed for individuel kompetenceudvikling. Der er desuden lagt vægt på. at der ved døgnafdelingerne er planlagt forløb med faglig udvikling i Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad opfyldt) Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Afdelingslederen ved døgntilbuddene fortæller ved besøget i november 2014, hvordan der prioriteres i forhold til faglig udvikling af tilbuddet. Her nævnes deltagelse i temadag om inklusion, fælles temadage ved UngNorddjurs, og et VISO-forløb ved den ene afdeling, hvor alle medarbejdere i personalegruppen deltager. Der fortælles om næste års fokuspunkter for den faglige udvikling ved Unghuset og Plus2, hvor temaerne er kognition og neuropsykologi. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland eller Syddanmark. Overordnet set anses takstberegningen for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at der ikke er gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Den manglende gennemskuelighed skyldes, at Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke offentliggøres på Tilbudsportalen. For Socialtilsyn Midt er gennemskueligheden over økonomien endvidere ikke til stede på nuværende tidspunkt på grund af, at budgettet er aflagt i henhold til reglerne med et samlet budgetskema for tilbuddet. Ud fra budgetskemaet kan Socialtilsyn Midt ikke se, hvad der er budgetlagt på underafdelingerne og de enkelte adresser. Side 35 af 42

144 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Det betyder, at socialtilsynet skal godkende budgettet uden viden om, hvilken afdeling de enkelte medarbejdere arbejder på. Dermed kan det kun i meget ringe grad lade sig gøre at sammenholde målgrupperne og metoderne med økonomien på den enkelte afdeling. Det antages pga. af tilbuddets størrelse, at budgettet giver mulighed for den fornødne kompetenceudvikling i tilbuddet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes, da målingen kun sker på baggrund af nøgletal fra årsrapport og ikke på baggrund af budgetnøgletallene. Da der ikke indsendes regnskaber fra de kommunale og regionale tilbud, vil det ikke være muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 3,3 Det er tilsynets vurdering, at de fysiske rammer ved døgntilbuddene Unghuset og Plus2 er hensigtsmæssige i forhold til at understøtte de unges udvikling og trivsel. Ved vurderingen er der lagt vægt på, at de fysiske rammer giver mulighed for, at de unge kan have et privatliv, og samtidigt have mulighed for at kunne deltage i fælleskab ved afdelingen. Her er mulighed for at kunne deltage i fritidsaktiviteter uden for stedet, og for at kunne skabe nye og opretholde eksisterende sociale netværk. Der er lagt vægt på, at medarbejderne understøtter, at de unge indretter sig personligt, at den unges domæne ved værelset respekteres, og at værelset ses som den Side 36 af 42

145 Tilbud: Unghuset og Plus 2 unges hjem. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det er tilsynets bedømmelse. at de fysiske rammer ved afdelingerne Unghuset og Plus2 understøtter de unges udvikling og trivsel. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at afdelingslederen ved tilbuddene giver udtryk for, at de unge trives med de fysiske rammer, som de tilbydes under ophold ved afdelingerne. Der er lagt vægt på, at flere unge ved besøget giver udtryk for, at de fysiske rammer, som de tilbydes under opholdet, er OK. Der er lagt vægt på, at afdelingslederen finder, at de fysiske rammer er gode til døgntilbud til unge. Den centrale beliggenhed i Grenå er konstruktiv i forhold til at kunne have et aktivt samspil med uddannelsesinstitutioner og arbejdspladser. Der er ligeledes lagt vægt på, at de unge har eget værelse med vide rammer for, hvordan man kan indrette sig, og at medarbejderne respekterer at værelset er den unges domæne. Der er lagt vægt på, at de unge ved afdelingerne har mulighed for at indgå i forpligtende fællesskaber, herunder at deltage i madordninger. Side 37 af 42

146 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 3 (i middel grad opfyldt) Afdelingslederen ved døgntilbuddene fortæller om de fysiske rammer ved Plus2. Ved rundvisningen ser tilsynet fælles opholdsrum køkken og spiseplads, samt 2 badeværelser og bryggers med vaskemulighed.ved rundvisningen ser tilsynet fælles opholdsrum køkken og spiseplads, samt 2 badeværelser og bryggers med vaskemulighed. Her er aktuelt indskrevet fem unge i alderen 15 til 19 år, tre unge kvinder og to unge mænd. Der fortælles om, at hvis de unge blev spurgt, ville alle sikkert give udtryk for, at værelserne ved Plus2 er for små. Ved det uanmeldte besøg ved Plus2 træffer tilsynet en ung mand, som giver udtryk for, at de fysiske rammer som han tilbydes under opholdet, er OK. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 4 (i høj grad opfyldt) Ved det uanmeldte fremmøde ser tilsynet alene Unghuset udefra, og afdelingsleder og viceleder supplerer med oplysninger om husets indretning. Unghuset er en frit beliggende villa i flere plan, hvor der er treværelser og medarbejderrum i stueplanet og tre værelser på øverste etage. Der fortælles om, at huset vurderes egnet til formålet, særlig efter inddragelse af terrassen til en del af stue, og efter at der er monteret nye vinduer i boligen. Afdelingslederen ved døgntilbuddene og viceleder for UngNorddjurs supplerer hinanden ved besøget på afdelingen Plus2. Der fortælles om, at de fysiske rammer ved Plus2 vurderes gode til formålet. Afdelingen ligger i den vestlige del af Grenå by, og de unge kan selv transportere sig til og fra arbejde- og uddannelsestilbud og fritidsaktiviteter. Ved tilbuddet er der aktuelt indskrevet 3 unge kvinder og 2 unge mænd i aldersgruppen fra 15 til 19 år, som deles om 2 badeværelser. De unge disponerer over eget værelse, og har adgang til at vaske tøj i bryggerset. I køkkenet har de unge en dag om ugen på skift ansvaret for at lave med til de øvrige beboere i fællesskabet, og får her muligheden for at øve sig i at planlægge og gennemføre at der Side 38 af 42

147 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 3 (i middel grad opfyldt) kommer mad på bordet; indkøb, madlavning, oprydning. Tilsynet taler med en ung beboer, som giver udtryk for, at være tilfreds med de rammer og faciliteter, som han tilbydes ved Plus2. Ved besøget ses administrationens fysiske rammer, mødelokaler med videre. Tilsynet ser hvorledes afdelingens fælles opholdsrum er indrettet; køkkenet er i åben forbindelse med spiseafdeling og opholdsstue, som er traditionelt møbleret omkring fjernsynet. Afdelingslederen ved Unghuset og viceleder for UngNorddjurs fortæller om indretningen og faciliteterne på afdelingen Unghuset. Tilbuddet er centralt beliggende i Grenå i en ældre kommunalt eget villa, hvor der er 6 værelser; 3 på første sal, 3 i stueetagen, hvor der også er et værelse til den sovende nattevagt. I underetagen er der flere disponible rum. I huset er 2 badeværelser til de unges disposition. Her er aktuelt indskrevet 5 unge mænd og én ung kvinde i aldersgruppen 15 til 18 år. Ved stuen er en tidligere terrasse nu inddraget i boligarealet, hvilket giver rimeligt store fællesarealer Huset har på det seneste - efter et længerevarende ønske fra UngNorddjurs - fået nye vinduer, og beskrives som præget af flere års slid og brug. Der er ikke nogen tilstede ved Unghuset ved det uanmeldte besøg, hvorfor der ikke har været dialog med unge eller medarbejdere. Afdelingsleder giver udtryk for, at der er vide rammer for, hvorledes de unge kan indrette eget værelse. Medarbejderne understøtter, at de unge får sig indrettet på en måde, som de er tilfredse med og glade for, at de "slår rod" og føler sig hjemme. Der orienteres om, at man er respekterer at den unge på værelset har et eget domæne, og der er praksis for at medarbejderne banker på, og ikke går ind uopfordret. En ung mand viser ved det uanmeldte besøg sit værelse til tilsynet. Han fortæller, at han selv har indrettet sig, og at han er glad for sit værelse. Tilsynet ser ved Afdeling Plus2, hvorledes afdelingens fællesrum er indrettet med køkkenet i åben forbindelse med spiseafdeling og opholdsstue, som er traditionelt møbleret omkring fjernsynet. Der Side 39 af 42

148 Tilbud: Unghuset og Plus 2 virker ryddeligt og rent, og med få og enkle udsmykningsgenstande og billeder. Tilsynet opnår ikke ved dette uanmeldte tilsyn et tilstrækkeligt grundlag til at kunne bedømme denne indikator ved afdelingen Unghuset. Side 40 af 42

149 Tilbud: Unghuset og Plus 2 Side 41 af 42

150 Tilbud: Unghuset og Plus 2 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer Sygefravær Revisionspåtegning Dato for revisionspåtegning Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 6. Error: Subreport could not be shown. Takster Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 6. Side 42 af 42

151 Error: Subreport could not be shown.

152 Bilag: Tilsynsrapport - Familiehuset Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 25038/16

153 Tilbud: Familiehuset Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 40

154 Tilbud: Familiehuset 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Familiehuset Trekanten Grenaa Tlf.: Hjemmeside: 66, stk. 1, nr. 6 (almindelig døgninstitution) 0 til 45 år (andre psykiske vanskeligheder, alkoholmisbrug, omsorgssvigt, andet socialt problem) Pladser i alt: 7 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Brian Nygaard (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Det er socialtilsynets samlede vurdering, at Familiehuset kan re-godkendes. I vurderingen er der lagt vægt på følgende Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset har en klar målgruppebeskrivelse, og anvender relevante faglige og metodiske tilgange. Målgruppen er gravide/forældre der er unge og ofte umodne, gravide/forældre med kognitive Side 2 af 40

155 Tilbud: Familiehuset funktionsnedsættelser, gravide/forældre, der har haft et misbrug af piller, alkohol eller stoffer, gravide/forældre med psykosocialt belastet baggrund i form af misbrug, vold, incest, omsorgssvigt mm. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehusets borgere, som er indskrevet under barsel, i det omfang det er muligt, understøttes i inklusion i samfundslivet. Det er socialtilsynets vurdering, at uddannelse og beskæftigelse, er emner som Familiehuset implicit har med i det samlede forløb for borgenes ophold herunder familiebehandling. Det er her socialtilsynets vurdering, at Familiehuset understøtter borgerne i at overveje konkrete uddannelsesvalg, og at borgerne motiveres til at fastholde valget, også i forbindelse med mulig job og beskæftigelse. Det er socialtilsynets vurdering, at familiehuset understøtter borgernes selvstændighed til at varetage omsorgen for barnet. Fokus er på relationen mellem forældre og barnet. Det er ligeledes socialtilsynets vurdering, at Familiehuset støtter borgerne i at fastholde kontakt til netværk og fællesskaber samt være opsøgende i forhold til nye netværk eksempelvis i Familiehusets regi. Det er samlet set socialtilsynets vurdering, at Familiehuset søger at styrke borgernes netværk, og at fastholde kontakten, og at Familiehusets indsats og aktiviteter er rettet imod dette formål. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset arbejder med, og kan redegøre for faglige tilgange og metoder, som er relevante for målgruppen og generelt bidrager til at skabe positive resultater for borgerne, og dokumenterer indsatsen gennem behandlingsplaner, hvor borgerne er aktivt medinddraget. Behandlingsplanerne indeholder mål, delmål og arbejdspunkter. Planerne revurderes jævnligt og justeres i forhold til familiernes udvikling. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset respekterer og accepterer borgernes integritet, og ser borgerne som vigtige samarbejdspartnere. Ved vurderingen er der lagt vægt på, at Familiehuset under hensyn til familiernes særlige forudsætninger, sikrer dem indflydelse og medinddragelse i beslutninger, som omhandler den enkelte familie. Der er ligeledes lagt vægt på, at der er sammenhæng mellem intentioner og planer om borgernes medinddragelse og indflydelse. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Ved Side 3 af 40

156 Tilbud: Familiehuset vurderingen indgår det endvidere, at borgernes selvstændighedsfølelse vægtes højt, og at borgerne guides i deres valg og ønsker, og de konsekvenser, valgene har. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset forebygger magtanvendelser gennem den pædagogiske indsats. Der er klare procedurer for indberetning og opfølgning. Det er endvidere socialtilsynets vurdering, at Familiehuset har fokus på forebyggelse af overgreb i tilbuddet, hvortil der ikke er registreret sådanne. Det er socialtilsynets vurdering, at familiehusets ledelse har relevante ledelsesmæssige kompetencer med flerårig erfaring indenfor området, som viser sig i en refleksiv forholden sig til medarbejdernes faglige tilgang og til familiernes støttebehov. Det er socialtilsynets vurdering, at medarbejderne føler sig respekteret og hørt, og er tilfredse med ledernes faglige og ledelsesmæssige kompetencer. Det er ligeledes socialtilsynets vurdering, at Familiehusets ledelse varetager driften kompetent og ansvarligt, og sætter rammen for den strategiske udvikling. Det er socialtilsynets vurdering, at medarbejderne ved Familiehuset har formelle socialpædagogiske kompetencer, viden og indsigt i målgruppens særlige udfordringer og støttebehov, hvilket sikrer kontinuitet i opgaveløsningen. Medarbejderne arbejder anerkendende og inddragende med udgangspunkt i familiebehandling, og borgernes definition af hjælp og støtte. Det indgår ligeledes i vurderingen, at ledelsen har et strategisk fokus med henblik på at sikre, at medarbejderne på kort og langt sig har de nødvendige kompetencer. Overordnet vurderes kommunale og regionale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Overordnet vurderes kommunale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Dette er også gældende for Familiehuset, hvor Socialtilsynet vurderer, at der er den nødvendige økonomiske ramme til kompetenceudvikling og understøttelse af den faglige kvalitet, således at fastholdelse og udvikling af kvalitetsniveauet understøttes. Endeligt er det socialtilsynets vurdering, at Familiehusets fysiske rammer er en relevant og konstruktiv ramme om den indsats, som finder sted ved forældrekompetence-undersøgelser. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset er Side 4 af 40

157 Tilbud: Familiehuset hensigtsmæssigt indrettet med stor overskuelighed, fremstår indbydende og velholdt, og vurderes samlet at være velegnet til at understøtte indsatsens formål. *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Ansøgningsskema i forbindelse med re-godkendelsen CV på leder CV på souschef Vikar CV'ere Medarbejder CV'ere Kvalitetsstandarder 2013 Myndighedsafdelingens beredskabsplan og handlevejledninger i forbindelse med overgreb mod børn og unge. Statusrapport, behandlingsplan og handleplan og opfølgning vedr. to tidligere indskrevet familier Opgørelse af vikarforbrug Sammenfatning af ordinær APV 2014 Handleplan APV 2014 Opsamling af spørgsmål if. med APV 2014 Sammenfatning af psykisk APV Årskursusbeskrivelse i forbindelse med familiestøtte og familiebehandling maj 2015 Uddannelsesprogram for den 1-årige efteruddannelse til småbørnskonsulent Liste over døgnophold 2014 Side 5 af 40

158 Tilbud: Familiehuset Observation Interview Interviewkilder Liste over døgnophold 2015 Liste over medarbejderfravær Tilsynet deltog i en fælles frokost med ledelse, medarbejdere, og en tidligere indskrevne familie med deres lille søn. Tilsynet lagde mærke til, at omgangstonen og samværet med de tidligere indskrevne, var omsorgsfuld og med gensidig humor. På dagen for tilsynsbesøget, var der indskrevet én familie med barn på vej. Leder Souschef 3 medarbejdere deltog i interviewet: 1 pædagog, er under uddannelse til småbørnskonsulent/tr 1 pædagog, gruppeleder af dagbehandlingstilbuddet, systemisk og narrativ familieterapeut 1 pædagog, gruppeleder af dagbehandlingstilbuddet og under uddannelse til småbørnskonsulent To borgere som tidligere har været indskrevet i tilbuddet Beboere Ledelse Medarbejdere Side 6 af 40

159 Tilbud: Familiehuset 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Trekanten 34, 8500 Grenaa Brian Nygaard Gunner Gaarn Simonsen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Anmeldt Der er fokus på samtlige temaer i kvalitetsmodellen, eftersom en vurdering af disse indgår i en re-godkendelse af Familiehuset. I rapporten nævnes borgere/borgerne både som dette og som "familien". Tilsynet bliver oplyst om, at tilbuddet skal flytte i andre lokaler, da Norddjurs Kommune ønsker, at Norddjurs Børnecenter skal udvides med flere pladser og finder Familiehusets lokaler egnede hertil. Tilsynet bliver præsenteret for tegningerne over familiehusets nye lokaler, som i følge lederen og tilsynets vurdering, er væsentlig mindre og af ældre dato. Side 7 af 40

160 Tilbud: Familiehuset 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 8 af 40

161 Tilbud: Familiehuset Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 2 Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehusets borgere, som er indskrevet under barsel, i det omfang det er muligt, understøttes i inklusion i samfundslivet. Det er socialtilsynets vurdering, at uddannelse og beskæftigelse, er emner som Familiehuset implicit har med i det samlede forløb for borgenes ophold herunder familiebehandling. Det er her socialtilsynets vurdering, at Familiehuset understøtter borgerne i at overveje konkrete uddannelsesvalg, og at borgerne motiveres til at fastholde valget, også i forbindelse med mulig job og beskæftigelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det er Socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyldt. Der lægges vægt på: - at tilbuddet søger at motivere borgerne, der er på barsel, i at udnytte deres fulde potentialer, og at Side 9 af 40

162 Tilbud: Familiehuset familiebehandlingen kan omhandle motivation og forberedelse af fremtidige uddannelses- og beskæftigelsesmuligheder. - at tilbuddet guider og vejleder borgerne, med formålet at afdække mulige og realistiske uddannelsesønsker og valg. - at borgerne støttes i at afdække valg, og at tilbuddets ledelse og medarbejdere motiverer borgerne i at vedholde de trufne valg. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 4 (i høj grad opstiller i samarbejde med opfyldt) borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Socialtilsynet bedømmer, at Familiehuset i høj grad i samarbejde med borgerne opstiller konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå. I bedømmelsen er der lagt vægt på: - at ledelsen fortæller, at Familiehuset i det omfang det skønnes nødvendigt, og hvor barselsperioden for indskrevne er ved at nærme sig sin afslutning, at borgerne tilbydes støtte i forbindelse med kontakten til jobcenteret eller eventuelle uddannelsessteder, hvis moderen skal starte uddannelse. - at medarbejderne fortæller, at de definerer sig selv som sparringspartnere i samarbejdet med de indskrevne borgere, herunder dem der fortsætter i familiebehandling omkring mål if. uddannelse og beskæftigelse, og at der arbejdes med, at borgerne selv har stort ansvar for fremtiden, herunder beskæftigelse, uddannelse og skolegang. - at ledelse og medarbejdere samstemmende fortæller, at udgangspunktet i samarbejdet med borgerne er, hvad der er realistisk, og hvilke forudsætninger, borgerne har. - at ledelse og medarbejdere giver konkrete eksempler på, hvordan Familiehuset via samtaler og praktisk guidning, forbereder borgerne på, at mål for uddannelse og beskæftigelse om muligt kan lade sig gøre. Og at dette er af varierende omfang i forhold til indsatsen. - at de interviewede borgere fortæller, at de har fået hjælp og støtte til at målrette ønsker om uddannelse, og ikke har været i tvivl om medarbejdernes støtte i fastholdelse af målet om uddannelse, som konkret er opstart på 10. klasse i Hornslet. Side 10 af 40

163 Tilbud: Familiehuset Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema Gns. bedømmelse 2 (i lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i lav grad er i undervisningstilbud, uddannelse eller beskæftigelse. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at hvis der er tale om en familie som er indskrevet, at det oftest er faderen, som har arbejde eller er i undervisningstilbud. Moderen afholder barsel. -at medarbejderne fortæller, at de søger at være motiverende i fastholdelsen og fremtidsperspektiver i forbindelse med uddannelse og beskæftigelse, herunder via bestilte Flextaxaer og bevillinger af buskort, støtter op om fremmøde. Indikatoren er ikke relevant for bedømmelsen, da tilbuddet ikke har familier indskrevet med børn i den undervisningspligtige alder. Indikatoren er ikke relevant for bedømmelsen, da tilbuddet ikke har familier indskrevet med børn som er i dag-eller undervisningstilbud. * Vurdering af tema Udviklingspunkter Side 11 af 40

164 Tilbud: Familiehuset *Selvstændighed og relationer 2 Det er socialtilsynets vurdering, at familiehuset understøtter borgernes selvstændighed til at varetage omsorgen for barnet. Fokus er på relationen mellem forældre og barnet. Det er ligeledes socialtilsynets vurdering, at Familiehuset støtter borgerne i at fastholde kontakt til netværk og fællesskaber samt være opsøgende i forhold til nye netværk eksempelvis i Familiehusets regi. Det er samlet set socialtilsynets vurdering, at Familiehuset søger at styrke borgernes netværk, og at fastholde kontakten, og at Familiehusets indsats og aktiviteter er rettet imod dette formål. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Det er Socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyldt. Der lægges vægt på: - at tilbuddet på relevant vis søger at styrke og udvikle forældrenes sociale kompetencer og selvstændighed jf. indikator 2a. - at tilbuddet ser det som en vigtig forudsætning for at varetage barnets omsorg og udvikling, at forældrenes sociale kompetencer og selvstændighed bliver styrker, hvor fokus er på relationen og samspillet mellem forældrene og barnet. I handleplaner opstilles mål for forældrene, der løbende bliver evalueret og justeret. - at borgerne har mulighed for at fastholde tilknytning til familier og netværk under opholdet, hvor det også er muligt at få besøg. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddet i middel grad samarbejder med borgerne om konkret individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. I bedømmelsen er der lagt vægt på: Side 12 af 40

165 Tilbud: Familiehuset mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber 3 (i middel grad opfyldt) - at ledelsen fortæller, og at det på Tilbudsportalen fremgår, at forud for en opstart af en familie i døgnophold, modtages en handleplan fra sagsbehandler i myndighedsafdelingen. På denne baggrund oplyser ledelsen, at tilbuddet udarbejder en behandlingsplan, der gennemgås på et opstartsmøde, hvor den indskrevne borger og familie og sagsbehandler deltager, hvorefter der justeres i handleplanen. -at ledelsen og medarbejdere samstemmende oplyser, at tilbuddet ser borgernes netværk som vigtige i målet for at borgernes sociale kompetencer og selvstændighed vedligeholdes under opholdet i tilbuddet, og hvordan netværket bruges, at eventuelle forældre og søskende altid er velkomne til at deltage i sociale arrangementer. -at ledelsen fortæller, at tilbuddet er talerør ved diverse problemstillinger i forhold til det, borgerne ønsker hjælp til, og indkalder til eventuelle netværksmøder på borgernes foranledning og accept. - at medarbejderne fortæller, at de borgere der er på døgnophold efterfølgende fortsætter i dagbehandling, hvilket sikrer mulighederne for en stabil overgang, at få fodfæste og i samarbejdet med borgerne, søger at sikre en rød tråd mellem dag- og døgnophold, og at komme godt hjem med barnet og familien. -at ledelsen og medarbejdere fortæller, og at det på Tilbudsportalen fremgår, at tilbuddet følger op konkrete mål via faste aftaler om opfølgningsmøder, afholder stop-op-møder med deltagelse af sagsbehandler og sundhedsplejeske. -at medarbejderne fortæller, at tilbuddet med udgangspunkt i løbende notater i forhold til aftalte fokuspunkter, løbende justerer på indsatsen overfor den enkelte familie, og afholder terapeutiske samtaler, hvor de opstillede mål er genstand for samtalen. - at de interviewede borgere fortæller, at de i forhold til at arbejde med konkrete mål, værdsætter, at ledelsen og medarbejdere er meget lydhøre overfor ønsker og udfordringer, og at målene tager afsæt i de problematikker, borgerne selv har været med til at formulere. Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på: Side 13 af 40

166 Tilbud: Familiehuset og netværk i det omgivende samfund Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen Tema Gns. bedømmelse 3 (i middel grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) 1 (i meget lav grad opfyldt) - at ledelsen og medarbejdere fortæller, at nogle af borgerne søger at opretholde de sociale relationer, de har i forvejen herunder netværk i det omkringliggende samfund. - at medarbejderne fortæller, at de ligeledes støtter aktiviteter ud af huset, som biblioteket, svømmehallen, babybio og søger at præsentere borgerne for muligheder, der kan få borgerne til at åbne op. - at de interviewede borgere fortæller, at de har knyttet venskab med andre tidligere indskrevne i tilbuddet. Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i middel grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at medarbejderne fortæller, at tilbuddet generelt støtter at borgerne har kontakt og samvær med familie og netværk. Ledelse, medarbejdere og de interviewede borgere beskriver overfor tilsynet, at der er god mulighed for kontakt til familie og netværk og giver tilsynet eksempler fra praksis. -at de interviewede borgere fortæller, at medarbejderne, i en periode, sørgede for, at de bibeholdte kontakten med en syg pårørende, og her kørte borgeren på besøg hos pågældende, hvilket borgeren fortæller, var en stor støtte. Indikatoren er ikke relevant for bedømmelsen, da tilbuddet ikke har familier indskrevet med børn/unge der deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet. Indikatoren er ikke relevant for bedømmelsen, da tilbuddet som udgangspunkt ikke har familier indskrevet, hvor der i behandlingsforløbet er særligt fokus på, om børnene har venskaber udenfor tilbuddet. Indikatoren er ikke relevant for bedømmelsen, da tilbuddet ikke forholder sig til indikatorens ordlyd i deres behandlingsforløb, som er centreret om nyfødte. * Vurdering af tema Udviklingspunkter Side 14 af 40

167 Tilbud: Familiehuset *Målgruppe, metoder og resultater 4,9 Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset har en klar målgruppebeskrivelse, og anvender relevante faglige og metodiske tilgange. Målgruppen er gravide/forældre der er unge og ofte umodne, gravide/forældre med kognitive funktionsnedsættelser, gravide/forældre, der har haft et misbrug af piller, alkohol eller stoffer, gravide/forældre med psykosocialt belastet baggrund i form af misbrug, vold, incest, omsorgssvigt mm. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset arbejder med, og kan redegøre for faglige tilgange og metoder, som er relevante for målgruppen og generelt bidrager til at skabe positive resultater for borgerne. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset dokumenterer indsatsen gennem behandlingsplaner, hvor borgerne er aktivt medinddraget. Behandlingsplanerne indeholder mål, delmål og arbejdspunkter. Planerne revurderes jævnligt og justeres i forhold til familiernes udvikling. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset respekterer og accepterer borgernes integritet, og ser borgerne som vigtige samarbejdspartnere. Ved vurderingen er der lagt vægt på, at Familiehuset under hensyn til familiernes særlige forudsætninger, sikrer dem indflydelse og medinddragelse i beslutninger, som Side 15 af 40

168 Tilbud: Familiehuset omhandler den enkelte familie. Der er ligeledes lagt vægt på, at der er sammenhæng mellem intentioner og planer om borgernes medinddragelse og indflydelse. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Ved vurderingen indgår det endvidere, at borgernes selvstændighedsfølelse vægtes højt, og at borgerne guides i deres valg og ønsker, og de konsekvenser, valgene har. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset forebygger magtanvendelser gennem den pædagogiske indsats. Der er klare procedurer for indberetning og opfølgning. Det er endvidere socialtilsynets vurdering, at Familiehuset har fokus på forebyggelse af overgreb i tilbuddet, hvortil der ikke er registreret sådanne. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: - at tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne. -at tilbuddet har initiativer, som understøtter positive resultater for borgerne, at resultaterne dokumenteres og yderligere bliver styrket og udviklet i forbindelse med implementering af Avaleo. Side 16 af 40

169 Tilbud: Familiehuset -at tilbuddet systematisk arbejder med metoder, der er tilpasset borgernes behov, udvikler og tilpasser metoderne, som ses relevant i forhold til målgruppens behov for hjælp og støtte. -at tilbuddet i brugen af faglige tilgange og metoder tager afsæt i flere delelementer med formålet at afdække borgernes refleksionsevne. Det er socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets anvendte metoder er tilstrækkelige i behandlingsarbejdet med målgruppen. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddet i meget høj grad anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. I bedømmelsen er der lagt vægt på: - at ledelsen fortæller, og at det på Tilbudsportalen fremgår, at målgruppen er gravide/forældre der er unge og ofte umodne, gravide/forældre med kognitive funktionsnedsættelser, gravide/forældre, der har haft et misbrug af piller, alkohol eller stoffer, gravide/forældre med psykosocialt belastet baggrund i form af misbrug, vold, incest, omsorgssvigt mm. -at ledelsen og medarbejdere fortæller, at der er tale om meget sårbare borgere med komplekse problemstillinger, hvor der er stor bekymring for det barn, der er på vej eller for det fødte barns udvikling og trivsel. -at ledelsen og medarbejdere fortæller, at et centralt afsæt i de faglige tilgange er med en systemteoretisk tilgang, tilknytningsteori og psykodynamisk psykologi. -at medarbejderne fortæller om arbejdet med målgruppen og giver eksempler fra praksis, hvilket socialtilsynet finder fyldestgørende. -at ledelsen og medarbejdere reflekterende fortæller om det metodiske afsæt i familiebehandlingsarbejdet, herunder udredningsmetoder, brug af narrativer og videooptagelser af samværet mellem forældre/barn, at disse italesættes som meget anvendelige metoder til målgruppen. -at ledelsen fortæller, at de anvendte metoder er konkrete og enkle for målgruppen, og at der Side 17 af 40

170 Tilbud: Familiehuset Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 5 (i meget høj grad opfyldt) specielt er gode erfaringer med at anvende videooptagelser som metode. -at ledelsen og medarbejdere fortæller om de positive resultater, de opnår i familiebehandlingen, og reflekterende fortæller om deres fokus på metoder og praksis, hvor spejling, parallelprocesser, styrkelse af relationer i familien, livshistorie, og forståelse af egen situation er grundlæggende i den mentalisering, der sker i behandlingsarbejdet. -at medarbejderne fortæller, at et vigtigt afsæt i det terapeutiske arbejde, er centreret omkring hvilke metoder der virker overfor den enkelte familie, at der aldrig er tale om standardisering af metodevalget, men at behandlingsarbejdet er båret af refleksion og kommunikation under hensyntagen til borgenses intelligens og integritet. -at de interviewede borgere fortæller, at medarbejderne har gjort et stort arbejde for at sætte familien ind i Familiehusets metoder, om hvilke det fortælles, at borgerne har kunnet bede om timeout, eksempelvis under videooptagelserne. Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddet i meget høj grad dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at det er myndighedsafdelingen, der laver handleplan med mål og arbejdspunkter, at handleplanen gennemgås med familien, hvorefter målene sammenfattes i en behandlingsplan med fokuspunkter. -at det af indsendte handleplaner, behandlingsplaner og statusrapporter for to familier, tydelig fremgår konkrete mål for opholdet, og hvordan der følges op på indsatsen. -at ledelsen fortæller, at der afholdes stop-op-møder, hvor sagsbehandler inviteres med, og at dette synes vigtigt i samarbejdet mellem myndighed og tilbud, og at konteksten og arbejdsopgaver afklares derved. Desuden oplyser ledelsen, at der efter 3 måneder skal udarbejdes en rapport til myndighedsafdelingen, hvilket efter tilbuddets mening er for længe, hvorfor tilbuddet har taget initiativ til, at der efter 3-4 uger laves et første møde med opsamling med myndighedsafdelingen. -at ledelsen og medarbejdere fortæller, at de i forhold til tilbuddets egen læring, er meget Side 18 af 40

171 Tilbud: Familiehuset Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 5 (i meget høj grad opfyldt) opmærksomme på skriftlighed, på løbende evalueringer af arbejdspunkterne i borgernes handleplaner og på opfølgning af konkrete mål i forhold til den enkelte familie. -at ledelse og medarbejdere samstemmende fortæller, at de for at fastholde processen, den røde tråd ugentligt afholder teammøder og endvidere afholder behandlingsmøder to gange månedligt, hvor familiens sag fremlægges og justeres, så mål og indsats harmonerer. -at medarbejderne fortæller, at de oplever, at der er samhørighed mellem parterne i behandlingsarbejdet, herunder at borgeren giver udtryk for at blive hjulpet. -at de interviewede borgere fortæller, at de føler sig inddraget, at der ikke er noget der er hemmeligt, og at de har mødt konstruktive og klare medarbejdere, som har mødt dem med forståelse og anderkendelse. - at ledelsen oplyser, at indførelsen af Avaleo er på vej ind, og at tilbuddet er de sidste på listen. Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren i meget høj grad er opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, som de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold, at dette sker via statusrapporter og behandlingsplaner som er opdelt i mål, delmål og arbejdspunkter. -at ledelsen fortæller, at indsatsen nuanceres ved statusmøder, at det er medarbejderne, der udarbejder handleplanerne, som inden handleplansmødet samstemmes med familierne. -at ledelse og medarbejdere fortæller, at de oplever, at myndighedsafdelingen udtrykker tilfredshed med indsatsen ved tilbuddet og oplyser, at der er et godt samarbejde, hvor afdelingslederen af myndighedsafdelingen har været på tilbuddet og har fortalt om forskellige præmisser i myndighedsafdelingen arbejde, og at dette har skabt gensidig forståelse og har udviklet samarbejdet. -at ledelse og medarbejdere fortæller, at myndighedsafdelingen er begejstrede for den indsats, Familiehuset gør, herunder roser den faglige tilgang, og at der er sammenhæng mellem ord og handling. Side 19 af 40

172 Tilbud: Familiehuset Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. -at tillbuddet under hensyn til målgruppens særlige forudsætninger i tilstrækkeligt omfang i forskellige fora sikrer borgernes indflydelse. -at der er sammenhæng mellem intentioner og planer om borgernes medinddragelse og indflydelse, og de faktiske forhold. -at borgernes integritet understøttes og respekteres. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad opfyldt) Indikator 04.b: Borgerne har 5 (i meget indflydelse på beslutninger høj grad vedrørende sig selv og hverdagen opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i meget høj grad bliver hørt, respekteret og anerkendt. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at de interviewede borgere fortæller, at de fra dag et, blev taget godt i mod, blev mødt som dem, de var, blev lyttet til og anderkendt med de ressourcer de havde, og rost for det, de var gode til. -at ledelse og medarbejdere bekræfter, at modtagelsen af en familie, herunder at der gives god tid og plads til at finde sig til rette, altid er på familiernes præmisser, og at ærlighed overfor familierne om behandlingsarbejdet, er højt prioriteret. -at medarbejderne fortæller, at tilbuddet samarbejder med familierne om de justeringer der måtte være eksempelvis i forbindelse med strukturer og regler. -at medarbejderne fortæller, at de lytter til borgernes livshistorie og derved kan holde fokus på den enkelte families behov for støtte og struktur. Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i meget høj grad har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. I bedømmelsen er der lagt vægt på: Side 20 af 40

173 Tilbud: Familiehuset i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov -at de interviewede borgere fortæller, at de har indflydelse på beslutninger som vedrører dem, og roser medarbejderne for at være fleksible og ærlige, og melder ud, hvis der er ting, der ikke kan lade sig gøre. -at det af fremsendte behandlingsplaner fremgår, at borgerne er inddraget i samarbejdet og i de konkrete arbejdspunkter. -at ledelsen oplyser, at tilbuddet sætter rammen, men altid har det som prioritet, at familierne har størst mulig indflydelse på dagsrytmen, men at udgangspunktet altid er barnets behov. -at medarbejderne fortæller, at borgerne b.la. har stor indflydelse på madplan og indkøb, og at der bruges meget tid på samtaler om kost, guidning og vejledning. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale trivsel ved at være i dialog med familierne om faktorer der påvirker sundhed og trivsel. -at tilbuddet via guidning og vejledning, søger at inddrage borgenes perspektiv på sundhed, og at konkretisere alternativer for borgerne og støtte borgerne i at træffe valg. -at tilbuddet i forhold til fysisk og mental sundhed og trivsel altid har barnets trivsel som afsæt, og melder eventuel bekymring ud til forældrene. -at tilbuddet samarbejder med eksterne samarbejdspartnere og følger borgerne til sundhedsydelser. Side 21 af 40

174 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 4 (i høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin 4 (i høj grad Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i høj grad trives i tilbuddet. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen fortæller, at familiernes trivsel altid har første prioritet, og ofte er bekymrede for, om de trives, men at de kan mærke og se på familierne om de trives, ved at være iagttagende af den måde, familierne tager fra af vores råd, og eksempelvis takker for det, tilbuddet tilfører og lærer dem. -at de interviewede borgere fortæller, at de var skeptiske i starten, men da de fandt ud af, at tilbuddet ville dem det bedste, vendte det til noget positivt, og at de opfatter støtten som en stor hjælp til både at tage vare på deres barn og dem selv. -at medarbejderne reflekterende fortæller om ting der lykkes i behandlingsarbejdet, hvor et tegn på trivsel er, at borgerne modtager medarbejdernes guidning, og at den respons de får fra borgerne, er tegn på om borgerne trives. -at ledelse, medarbejdere og borgere samstemmende fortæller, at der er en uformel atmosfære med plads til grin og humor, og at de ofte oplever, at familierne gerne vil bibeholde kontakten efter udskrivning Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i meget høj grad med støtte fra tilbuddet har adgang til relevante sundhedsydelser. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at der indgår to sundhedsplejeklinikker, hvor der er et godt samarbejde, som tilbuddet kan hente direkte ind eller tage ned til sammen med borgerne. Ligeledes er der fast tilknyttet sundhedsplejersker som deltager i teammøder, og ved opstartssamtaler og ved udskrivning. -at medarbejderne fortæller, at tilbuddet samlet set har fokus på barnets og familiens trivsel og herunder ledsager til egen læge og andre sundhedsydelser, såfremt der er behov herfor. Endvidere fortæller medarbejderne, at de ikke oplever, at der er ydelser, de ikke kan støtte borgerne i. Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats i høj grad har fokus på forhold, som Side 22 af 40

175 Tilbud: Familiehuset pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed opfyldt) har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelse og medarbejdere fortæller, at tilbuddet ser KRAM faktorerne som en integreret del af den pædagogiske indsats, og søger at afhjælpe borgernes oftest dårlige spisevaner, og i aktiviteter som madlavning, taler med borgerne om sammenhængen mellem kost og fysisk trivsel. -at ledelsen oplyser, at samarbejdet med sundhedsplejesker, er en integreret del af den samlede pædagogiske indsats og en del af opholdet. -at medarbejderne fortæller, at den pædagogiske indsats i høj grad omhandler undervisning i forhold til familien, også om emner vedrørende fysisk og mental sundhed, som de søger at relatere til borgernes, så de kan omsætte det i forhold til dem selv og deres barn. -at medarbejderne fortæller, at de samlet ser tilbuddets pædagogiske indsats i forbindelse med sundhed som en naturlig del af opholdet, og eksempelvis opfordrer borgerne til gåture og er i dialog om sundhed og børn. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at medarbejderne ved Familiehuset kender til magtanvendelsescirkulærerne og til procedurerne ved registrering og indberetning af magtanvendelser. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at der ikke har været registreret magtanvendelse det sidste år. Side 23 af 40

176 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddets pædagogiske indsats i meget høj grad sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at der ikke er registreret magtanvendelser det sidste år. -at ledelsen og medarbejdere fortæller, at tilbuddets overordnede holdning er, at skulle en konflikt opstå, at man så trækker sig væk fra denne. -at ledelsen og medarbejdere fortæller, at medarbejdere alle kender til regler og procedurer i forbindelse med indberetning af magtanvendelse. Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddet i meget høj grad dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at tilbuddet jf. indikator 6.a, i meget høj grad dokumenterer, og følger op på eventuelle magtanvendelser. -at leder og medarbejdere fortæller om tilbuddets procedurer og dokumentation for magtanvendelser. -at socialtilsynet er orienteret om, at der ikke har været indberettet magtanvendelser det seneste år. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb. -at tilbuddets beredskab forebygger overgreb og er kendt af medarbejderne, som trækker sig fra en eventuel konflikt. -at tilbuddet har en bekrevet praksis vedrørende hændelser i forbindelse med overgreb og håndtering heraf. Side 24 af 40

177 Tilbud: Familiehuset -at tilbuddet har indsigt i Norddjurs Kommunes beredskab og handlevejledninger ved viden eller mistanke om overgreb mod børn og unge. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddets pædagogiske indsats i meget høj grad understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at tilbuddets medarbejdere har indsigt i Norddjurs Kommunes beredskab og handlevejledninger ved viden eller mistanke om overgreb mod børn og unge. -at det af indsendt materiale Sammenfatning af Psykisk APV fremgår, at der ikke har været trusler/overgreb mod medarbejderne. -at medarbejderne fortæller, at konfliktniveauet kan være højt parterne i familierne imellem, med efterfølgende stor frustration, hvor medarbejderne søger at konfliktmægle. -at medarbejderne fortæller, at Familiehuset netop har deltaget i Socialstyrelsens temadag om vold i familien. Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb i meget høj grad er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelse og medarbejdere oplyser, at der er en fast intern handleplan i forbindelse med overgreb, og at der ligeledes er et godt samarbejde med den sociale døgnvagt. -at medarbejderne fortæller, at de føler sig trygge ved det iværksatte beredskab, og at denne er tilpasset målgruppen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Organisation og 5 Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehusets ledelse Side 25 af 40

178 Tilbud: Familiehuset ledelse varetager driften kompetent og ansvarligt, og sætter rammen for den strategiske udvikling. Det er socialtilsynets vurdering, at familiehusets ledelse har relevante ledelsesmæssige kompetencer med flerårig erfaring indenfor området, som viser sig i en refleksiv forholden sig til medarbejdernes faglige tilgang og til familiernes støttebehov. Det er socialtilsynets vurdering, at medarbejderne føler sig respekteret og hørt, og er tilfredse med ledernes faglige og ledelsesmæssige kompetencer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at tilbuddet har en faglig og ledelsesmæssig kompetent ledelse, der varetager driften ansvarligt og kompetent jf. indikator 8a. -at ledelsen kontinuerligt tilpasser og udvikler tilbuddet, herunder er i dialog med medarbejderne om udvikling af deres kompetencer og prioriterer en høj faglig standard. -at ledelsen ikke indgår i fast tilrettelagt supervision med ekstern superviser, men på anden vis opnår sparring på konkrete områder. -at medarbejderne indgår i fast tilrettelagt supervision med ekstern superviser. -at det i indsendt APV fremgår, at medarbejderne finder deres arbejdsopgaver meningsfulde i forhold til kærneopgaven, og at de har meget indflydelse og beslutninger i eget arbejde. Side 26 af 40

179 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at ledelsen i meget høj grad har kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser at Familiehusets ledelse består af leder og souschef, og fortæller, at der er tale om et tæt samarbejde, hvor lederen har den overordnede ledelse og souschefen den daglige ledelse. -at det af indsendte uddannelsesbeviser fremgår, at lederen af Familiehuset og Sundhedsplejen, har relevante faglige og ledelsesmæssige kompetencer i form af uddannelse som psykolog, er uddannet i systemisk strukturel familieterapi, og har en superviseruddannelse. Endvidere fremgår det, at lederen har ledelseserfaring siden 2003 og har været leder af Familiehuset siden at det af indsendte uddannelsesbeviser fremgår, at souschefen er uddannet socialrådgiver og familieterapeut, og har været souschef i Familiehuset siden at ledelsen fortæller, at deres samarbejde styrkes af åbenhed og tæt samarbejde, og at lederen fortæller, at souschefen er god til at skabe refleksion, er en dygtig mødeleder, er kontekstskarp og innovativ. -at souschefen fortæller, at hendes ledelsestilgang er at arbejde med stemninger og intuition. -at medarbejderne fortæller, at ledelsen har mange forskellige kompetencer, både faglige og ledelsesmæssige, at de aldrig er i tvivl om ledernes opbakning i svære opgaver, og at lederne tager deres ledelsesopgave på sig, anerkender og udfordrer medarbejdernes faglighed, og altid er tilgængelige. Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddet i meget høj grad benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at de ikke modtager fast supervision, men altid har mulighed for at få det. -at ledelsen fortæller, at der er meget ledelsessamarbejde i regionen og i forskellige fora samt, at lederen og souschefen to gange årligt tager væk fra tilbuddet og diskuterer strukturer, samarbejde Side 27 af 40

180 Tilbud: Familiehuset og planlægger det næste halve år. -at ledelsen oplyser, at medarbejderne benytter ekstern supervision hver anden måned fordelt med tre gange på forår og efterår og derudover på fælles videreuddannelse, modtager specifik rådgivning og sparring. -at medarbejderne fortæller, at sagssupervision er implicit i arbejdet, at de oplever dette som tilfredsstillede, og altid kan bede om mere. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at tilbuddets daglige drift varetaget kompetent og ansvarligt af ledelsen. Igennem dialog med medarbejderne og borgerne får tilsynet indtrykket af et veldrevet og velfungerende tilbud, der i forhold til målgruppen lykkedes med at skabe rammer for familiebehandling, og familiernes udvikling og trivsel. Det er ligeledes indtrykket at medarbejderne trives på arbejdspladsen, hvilket understøttes af bedømmelserne i indikatorer 9b. og 9c. Side 28 af 40

181 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i meget høj grad har tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen fortæller, at medarbejderne er højt uddannede, og at det tilstræbes at efter/videreuddanne medarbejderne og oplyser, at vikarerne ligeledes indgår i efteruddannelsesforløb. -at ledelsen fortæller, at tilbuddet er begunstiget med en stærk og faglig meget dygtig medarbejdergruppe, og ligeledes et dygtigt korps af vikarer fordelt på erfaring og alder. -at det af medsendt liste over medarbejdernes uddannelser fremgår, at der er fastansat 4 pædagoger, hvoraf 2 har videreuddannelse i familieterapi og en social og sundhedsassistent. Samtlige af medarbejderne har ifølge medsendt CV flere års erfaring med familiebehandling, og andre relevante pædagogiske erfaringer. -at det af medsendt liste over vikarernes uddannelser fremgår, at 1 er sygeplejerske og massør, 1 er social- og sundhedshjælper, 1 er socialrådgiver og 3 er pædagoger, hvoraf den ene er uddannet psykoterapeut. -at de interviewede borgere fortæller, at både de faste medarbejdere og vikarerne er meget dygtige, og ser på dem, som dem de er, ikke taler ned til dem og at de skaber gensidig tillid. Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at ledelsen oplyser, at der er en medarbejder som er stoppet, at årsagen hertil var, at vedkommende ønskede at gå på efterløn. Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på: Side 29 af 40

182 Tilbud: Familiehuset sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse -at ledelsen oplyser, og at det af medsendt dokumentation fremgår, at sygefraværet er på 4,8, og at der ikke er tale om langtidssygemeldinger. -at ledelsen fortæller, at tilbuddet har fokus på, at medarbejderne ikke har infektioner under hensyntagen til arbejdet med målgruppen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 5 Det er socialtilsynets vurdering, at medarbejderne ved Familiehuset har formelle socialpædagogiske kompetencer, viden og indsigt i målgruppens særlige udfordringer og støttebehov, hvilket sikrer kontinuitet i opgaveløsningen. Medarbejderne arbejder anerkendende og inddragende med udgangspunkt i familiebehandling, og borgernes definition af hjælp og støtte. Det indgår ligeledes i vurderingen, at ledelsen har et strategisk fokus med henblik på at sikre, at medarbejderne på kort og langt sig har de nødvendige kompetencer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at de faste medarbejdere har en pædagogisk grunduddannelse og relevant efteruddannelse samt har flere års erfaring med målgruppen. -at tilbuddet anvender en anerkendende og inddragende tilgang i samarbejdet med borgerne. -at de interviewede borgere udtrykker stor tilfredshed med medarbejdernes kompetencer, som ud over formel uddannelse, rummer et personligt engagement og omsorg overfor borgerne i tilbuddet. Side 30 af 40

183 Tilbud: Familiehuset -at det i indsendt APV fremgår, at medarbejderne finder deres arbejdsopgaver meningsfulde i forhold til kærneopgaven, herunder har indflydelse i og beslutninger på eget arbejde. -at tilbuddet tilkendegiver, at der er en særlig udfordring, at tilbuddet skal træde til med kort varsel, hvilket stiller krav i til medarbejderne og deres organisering af arbejdet, overblik og etikkodeks. -at tilbuddet kontinuerligt har medarbejdernes kompetenceudvikling som overordnet mål, og har fokus på efteruddannelse, så tilbuddet fremadrettet har relevante kompetencer i forhold til kærneopgave og målgruppe. Side 31 af 40

184 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at medarbejdergruppen i meget høj grad samlet set har relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at det af indsendt oversigt over medarbejdernes uddannelser jf. indikator 9.a fremgår, at medarbejdergruppen har relevante uddannelser, og erfaringer med målgruppen. -at ledelsen fortæller, at der i løbet af 2015 er opstartet et årskursus v. Bodil Burian for hovedparten af det faste personale, samt alle vikarer, der er tilknyttet Familiehuset. Årskurset er baseret på en overordnet systemisk referenceramme, og består af 6 moduler a 5-6 ugers varighed. -at det af indsendt materiale fremgår, at årskurset b.la. omhandler temaer som; etik og normer, handleplan og behandlingsplan, analysemodeller, familiekonsulentens position og beskrivelser og formidling. -at ledelse og medarbejdere fortæller, at to medarbejdere som betegnes som primærbehandlere, i 2015, er påbegyndt den 1-årige småbørnskonsulentuddannelse. -at ledelsen oplyser, at der er planlagt en temadag om Theraplay v. Marie Olsen-Kludt, som er en relationsbaseret legeterapi, som er interaktiv og fysisk, og er udviklet med udgangspunkt i tilknytningsteorier og interaktion mellem forældre og barn. -at medarbejderne reflekterende fortæller om, hvad der vægtes i samarbejdet med familierne, og at der gøres meget ud af at vidensdele og holde et højt fagligt niveau, og samarbejdes med forskellige faggrupper, hvor der er plads til at tænke højt. -at det af indsendt materiale Kvalitetsstandarder Familiehuset i Norddjurs Kommune fremgår, at målet er at skabe de bedste udviklings- og opvækstbetingelser for udsatte børn, så de kan vokse op i deres familie og få et godt børneliv med tryghed og trivsel i lighed med andre børn. -at ovennævnte kvalitetsstandard ekspliciterer formål, målgruppe, indsats, rammer og omfang, og hvem, ydelsen leveres af. Side 32 af 40

185 Tilbud: Familiehuset Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at det i meget høj grad er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at medarbejderne reflekterende giver eksempler på samspil og samarbejde med borgerne, og tilkendegiver, at tryghed er den røde tråd i behandlingsarbejdet, hvor tingene siges, som de er, og at medarbejderne ved både at være direkte og ærlige overfor målgruppen, når langt i behandlingsarbejdet. -at de interviewede borgere oplyser, at de har følt sig taget godt imod, og fortæller om konkrete områder, hvor medarbejderne har hjulpet familien konstruktivt, og roser medarbejderne for deres faglige viden, engagement og støtte, som familien har haft gavn og følt sig inddraget i. -at de indsendte handleplaner viser sammenhæng mellem opstillede mål, metodeanvendelse og resultat af indsatsen i samspillet med borgeren, hvilket socialtilsynet finder tilfredsstillende. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 3 Overordnet vurderes kommunale og regionale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Overordnet vurderes kommunale tilbud at have en bæredygtig og gennemskuelig økonomi. Dette er også gældende for Familiehuset, hvor Socialtilsynet vurderer, at der er den nødvendige økonomiske ramme til kompetenceudvikling og understøttelse af den faglige kvalitet, således at fastholdelse og udvikling af kvalitetsniveauet understøttes. Tilbuddet, der er godkendt til døgnophold til 7 personer, har ikke budgetteret med lokaleomkostninger. Tilbuddet bør fra budget 2017 og fremadrettet budgettere med realistiske lokaleomkostninger. Et budget og regnskab over en periode på 3 år på tilbuddet vil kunne fremme gennemsigtigheden for Socialtilsyn Midt og de visiterende kommuner Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Side 33 af 40

186 Tilbud: Familiehuset Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kommunale og regionale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen fremadrettet vil blive baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Det er først lovpligtigt for kommunale og regionale tilbud at indberette nøgletallene, når tilbuddet er godkendt af socialtilsynet. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Indikatoren kan derfor ikke bedømmes og er ikke tillagt værdi i temakonklusionen. Budgettet for tilbuddet er politisk godkendt i Byrådet og Socialtilsyn Midt antager på denne baggrund, at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsyn vurderer, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Indikatoren kan ikke gradueres i bedømmelsen for offentlige tilbud, da der jf. regnskabsbekendtgørelsen ikke kan ske henlæggelser mv. i tilbuddets budget, men i stedet i bliver der givet anlægsbevillinger fra centralt hold i de offentlige tilbud og investeringen afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Socialtilsyn Midt vurderer, at der således ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets Der er socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet har en en økonomisk ramme vedrørende normering, Side 34 af 40

187 Tilbud: Familiehuset økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år jf. indikator 12. a. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Der er ligeledes lagt vægt på: -at ledelsen fortæller, at de i forhold til kompetenceudvikling, er godt stillede, og bruger familiehuset som ét hele, herunder midler til medarbejdernes kompetenceudvikling, og at budgettet her til, er dækkende. -at tilbuddet har afsat midler til, at vikarstaben på lige fod med de faste medarbejdere, deltager i årskurset, jf. indikator 10. a, og at forventningerne hertil er, at årskurset kan danne grundlag for, at tilbuddets medarbejdergruppe kan fordybe sig sammen i årskursets temaer og tilbuddets metoder, og endvidere sikrer en større kontinuitet i opgaveløsningen. -at ledelsen oplyser, at to af familiebehandlerne, er i gang med uddannelsen til småbørnskonsulenter Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland. Overordnet set anses takstberegningen for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at der ikke er gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Den manglende gennemskuelighed skyldes, at Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke offentliggøres på Tilbudsportalen. Side 35 af 40

188 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad opfyldt) Indikatoren kan ikke bedømmes, da målingen kun sker på baggrund af nøgletal fra årsrapport og ikke på baggrund af budgetnøgletallene. Da der ikke indsendes regnskaber fra de kommunale og regionale tilbud, vil det ikke være muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 3,7 Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehusets fysiske rammer er en relevant og konstruktiv ramme om den indsats, som finder sted ved forældrekompetenceundersøgelser. Det er socialtilsynets vurdering, at Familiehuset er hensigtsmæssigt indrettet med stor overskuelighed, fremstår indbydende og velholdt, og vurderes samlet at være velegnet til at understøtte indsatsens formål. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det er socialtilsynets bedømmelse, at kriteriet er opfyld. Der lægges vægt på: -at de fysiske rammer ved Familiehuset understøtter opgaven i forhold til at skabe forudsætninger for at tilbuddet kan udarbejde en forældrekompetence-undersøgelse hos familier, hvor der er alvorlig bekymring. -at indretningen af opholdsrum er åben og med stor grad af overskuelighed, og at tilbuddet oplever at familierne er glade for de fysisk rammer, som de tilbydes ved døgnophold. -at de fysiske rammer og faciliteter ved tilbuddet er indrettet som en almindelig bolig, som virker indbydende. Side 36 af 40

189 Tilbud: Familiehuset Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 5 (i meget høj grad opfyldt) Nedenstående er uddrag fra det driftsorienterede tilsyn i 2014 og tilføjelser i forbindelse med regodkendelsen i Socialtilsynet bedømmer, at borgerne i meget høj grad trives med de fysiske rammer. I bedømmelsen er der lagt vægt på: Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad opfyldt) -at en medarbejder giver udtryk for, at det er oplevelsen, at de familier, som får tilbudt døgnophold ved Familiehuset, er glade for de fysiske rammer. -at de interviewede borgere i forbindelse med re-godkendelsen i 2015 fortæller, at de under opholdet følte, at de havde plads til privatliv, at de kunne trække sig tilbage til eget opholdsrum, og var glade for de rummelige arealer i forbindelse med fællesrummene. Nedenstående er uddrag fra det driftsorienterede tilsyn i Socialtilsynet bedømmer, at de fysiske rammer og faciliteter i meget høj grad imødekommer borgernes særlige behov. I bedømmelsen er der lagt vægt på: -at medarbejder viser og fortæller om de fysiske rammer, som familier tilbydes ved etablering af døgnophold. Lokalerne, som Familiehuset råder over, har tidligere været anvendt som døgntilbud, og der er i den ene ende af bygning et stor køkken-alrum i åben forbindelse med opholdsstue. Der inddrages et forskelligt antal værelser til familien, alt efter hvor mange personer som indskrives, og familien har adgang til vaskemaskine og tørretumbler. - at medarbejderen udtrykker stor tilfredshed med faciliteterne, hvor særligt det store rum er meget overskueligt, og meget velegnet til formålet; at observere en ny families etablering af kontakt og relationer, og hvor medarbejderen samtidigt søger at opkvalificere det nære netværk om familien. De fysiske rammer beskrives som en øve-bane for familien, hvor der kan øves nogle rutiner, som kan Side 37 af 40

190 Tilbud: Familiehuset Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 1 (i meget lav grad opfyldt) tages med efter døgnopholdet. -at tilsynet ser lyse og indbydende fælleslokaler, hvor der er god plads og høj grad af overskuelighed, og her er indrettet som i en almindelig bolig med sofagruppe og spiseafdeling, og der er udsmykning på væggene. Desuden ses to mindre værelser, som en familie tilbydes ved indskrivning til døgnophold. Nedenstående er uddrag fra det driftsorienterede tilsyn i Det er ikke i en del af observationstilbuddets virke at understøtte at de fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem. Denne indikator bedømmes derfor 1 (i meget lav grad opfyldt). Der er i bedømmelsen lagt vægt på: -at medarbejder oplyser ved tilsynet om, at familierne flytter ind i en tidsafgrænset periode, hvor de hovedsageligt alene har tøj og babyudstyr med, og hvor alt andet stilles til deres disposition. -at det er tilbuddets medarbejdere som indretter og sætter normerne for hjemlighed i de fælles opholdsrum. -at familier kan mere frit disponere over personlig indretning ved de værelser, som de får stillet til rådighed under opholdet. Side 38 af 40

191 Tilbud: Familiehuset Side 39 af 40

192 Tilbud: Familiehuset 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer Sygefravær Revisionspåtegning Dato for revisionspåtegning Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 6. Error: Subreport could not be shown. Takster Side 40 af 40

193 Bilag: Formandsudtalelse: Høringssvar - Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 40695/16

194 Norddjurs Kommune Børne- og ungdomsudvalget Grenaa, den 17. marts 2016 Formandsudtalelse: Høringssvar Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt Familiehuset Handicaprådet tager tilsynsrapporten til efterretning. Handicaprådet ønsker et fortsat fokus på medarbejdernes uddannelse og kompetencer i forhold til børns udvikling. Ungehuset og Plus 2 Handicaprådet finder det positivt, at Norddjurs Kommune har etableret tilbuddet for målgruppen og anbefaler en fortsat udvikling af tilbuddet, da det skønnes, at der også fremadrettet vil være behov for tilbuddet. Handicaprådet ønsker særlig opmærksomhed på indikatorer til forebyggelse af overgreb, hvor rapporten beskriver, at beredskabet i lav grad er tilpasset målgruppen. Handicaprådet bemærker, at tilsynet gør opmærksom på, at der ikke på anbringelsesstedet findes en politik til forebyggelse og opsporing af overgreb mod børn og unge. På handicaprådets vegne Peter Hjulmand Formand Handicaprådet

195 Bilag: Underretninger - ultimo februar 2016 Udvalg: Børne- og ungdomsudvalget Mødedato: 30. marts Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 38494/16

196 Udvikling i antallet af underretninger 2016 Underretter jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec I alt Flytning ml kommuner Skole SFO 0 Daginstitution Sundhedsplejerske Døgnvagt/UngNorddjurs PPR 1 1 Kontaktperson 1 1 Klub 0 Psykiatri 2 2 Læge 5 5 Dansk Røde Kors Politi Sygehus Domstol 0 Anonym 4 8 Øvrige* I alt * Består bl.a. af underretninger fra anbringelsessteder, Jobcenter og Familiehuset 95 Underretninger jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Årlige underretninger I alt Underretninger