Mødesagsfremstilling. Beskæftigelsesudvalget

Transkript

1 Mødesagsfremstilling Social- og Sundhedsforvaltningen Beskæftigelsesudvalget ÅBEN DAGSORDEN Mødedato: Dato: Sag nr.: ØU 218 Sagsbehandler: Jakob Duvå Kompetence: Fagudvalg Økonomiudvalget Kommunalbestyrelsen J.nr.: Beskæftigelsesplan 2010 Sagsbeskrivelse: Ifølge lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats skal Rødovre Jocenter udarbejde en årlig beskæftigelsesplan. I Beskæftigelsesplan 2010 redegør de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i Rødovre Kommune (Staten og Rødovre Kommune) for Rødovre Jobcenters målsætninger i Ansvarlig for gennemførelse af Beskæftigelsesplanen er Rødovre Kommune, som i 2010 har overtaget ansvaret for den samlede beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesplanen for 2010 er Rødovre Jobcenters plan for den prioriterede indsats, som er udarbejdet på baggrund af: Beskæftigelsesministerens årlige udmelding af mål og indsatsområder Beskæftigelsespolitiske mål og strategier udarbejdet af Beskæftigelsesudvalget og Kommunalbestyrelsen Bidrag fra Det Lokale Beskæftigelsesråd og Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Rødovre Jobcenters egne mål, vurderinger og strategier. Baggrund for ovennævnte er bl.a.: Analyser og målsætninger fra Beskæftigelsesministeriet og Arbejdsmarkedsstyrelsen Analyser og målsætninger fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Resultatrevision 2008: Effekter og resultater af Rødovre Jobcenters hidtidige beskæftigelsesindsats samt vurderinger af, på hvilke områder der er behov for forbedringer af beskæftigelsesindsatsen Egne kvartalsstatistikker over Rødovre Jobcenters indsats, og egne vurderinger af effekten af beskæftigelsesindsatsen. Det er vigtigt at understrege, at Beskæftigelsesplanen ikke omhandler alle Jobcentrets borgerrettede og virksomhedsrettede ydelser, kampagner, strategier og metoder, men alene omhandler de områder, der i 2010 skal prioriteres udover Jobcentrets generelle virksomhed. Beskæftigelsesplanen for 2010 udarbejdes som en proces, hvor første udkast udkommer i foråret Derfor er det de arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesmæssige forhold og de prognoser, der er RØDOVRE KOMMUNE 1 af 5

2 gældende på dette tidspunkt, der danner udgangspunkt for de vurderinger og strategier og mål, som Beskæftigelsesplanen indeholder. Ændrede konjunkturer mv. kan derfor løbende ændre på prioriteringer henover planperioden. Samtidigt er vurderinger af behov for indsatser dog også aktuelle, og implementeres i Jobcentres indsats allerede i Beskæftigelsesplan 2010 er forelagt som udkast i Rødovre Kommunes Beskæftigelsesudvalg på møde den12. maj 2009, og har siden været forelagt til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd og i Beskæftigelsesregionen for Hovedstaden og Sjælland, inden den forelægges Kommunalbestyrelsen senest 1. oktober Forvaltningen har foretaget suppleringer i beskæftigelsesplanens udkast på baggrund af bemærkninger og høringssvar. Høringssvar fra Det Lokale Beskæftigelsesråd og kvitteringsbrev fra Beskæftigelsesregionen er vedlagt som bilag. Rødovre Jobcenter har som følge af indkomne bemærkninger foretaget følgende justeringer: Side 5 afsnit 3 om generelle udfordringer for indsatsen i Rødovre. Det er præciseret, at uddannelsesindsatsen omfatter grunduddannelse, omskoling og efteruddannelse, og at indsatsen overvejende retter sig mod flaskehalsområder nu og i fremtiden. Det er desuden præciseret, at Rødovre Jobcenter vil systematisere samarbejdet med A-kasserne og søge yderligere samarbejde med andre jobcentre om indsatsen. Side 12 afsnit 4.1 om præcisering af målbare mål. Der er tilføjet et nyt mål i indsatsen for at nedbringe antallet af borgere på sygedagpenge i forbindelse med delvis raskmelding fortsat tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet er at 15 procent af borgere på sygedagpenge er omfattet af en delvis raskmelding. Side 13 afsnit 5.1 Indledning - forudsætninger for beskæftigelsesplan Der er tilføjet et afsnit om strukturelle ændringer i Rødovre Jobcenter som følge af det enstrengede beskæftigelsessystem. Organisationsdiagram er tillige vedlagt Beskæftigelsesplanen som bilag. Side 14 afsnit 5.2 om begrænsning af arbejdskraftreserven. Det er præciseret, at indsatsen kan omhandle uddannelse i form af omskoling og efteruddannelse. Side 14 afsnit 5.3 om unge i arbejde og uddannelse. Der er tilføjet et afsnit, der præciserer opmærksomheden på indsatsen for unge, der mangler praktikplads i forbindelse med uddannelsesforløb. Side 20 - afsnit 7 om anvendelsen af andre aktører. Antallet af ledige, der udlægges til anden aktør, er præciseret til ca. 25 på ledighedsydelse og ca. 250 forsikrede ledige. Beskæftigelsesplan 2010 indeholder følgende mål: Begrænsning af arbejdskraftreserven forsikrede og ikke-forsikrede arbejdsparate ledige Målet er, at andelen af forsikrede ledige i arbejdskraftreserven nedbringes til det gennemsnitlige niveau blandt kommuner med samme rammevilkår Side 2

3 Målet er at fastholde andelen af ikke-forsikrede ledige til under gennemsnittet blandt kommuner med samme rammevilkår. Nedenstående mål tager udgangspunkt i Beskæftigelsesregionens prognose for udviklingen frem til december 2010 justeret af Jobcentrets vurdering af ledighedsudviklingen. Antallet af forsikrede ledige i arbejdskraftreserven skal dog højst udgøre 231 borgere ved udgangen af december 2010 (Antal i marts 2009 = 156) Antallet af ikke-forsikrede ledige i arbejdskraftreserven skal dog højst udgøre 140 borgere ved udgangen af december 2010 (Antal i marts 2009 = 116). Unge i uddannelse og arbejde Målet er, at unge under 30 år begynder uddannelse eller uddannelsesrettet aktivering Målet er, at ledigheden blandt unge begrænses mest muligt. Nedenstående mål tager udgangspunkt i Beskæftigelsesregionens prognose for udviklingen frem til december 2010 justeret af Jobcentrets vurdering af ledighedsudviklingen. Antallet af arbejdsparate unge ledige skal dog højst udgøre 280 ved udgangen af december 2010 (Antal i marts 2009 = 237) Antallet af ikke-arbejdsparate unge ledige skal dog højst udgøre 180 ved udgangen af december 2010 (Antal i marts 2009 =159). Færre sygedagpengemodtagere over 26 og 52 uger Målet er at nedbringe andelen af sygedagpengemodtagere med mere end 26 ugers varighed i forhold til januar 2009 med 20 procent til i alt 174 borgere Målet er at nedbringe andelen af sygedagpengemodtagere med mere end 52 ugers varighed i forhold til januar 2009 med 20 procent til i alt 79 borgere. Målet er at delvise raskmeldinger gennemsnitligt er 15 procent. Fortsat indsats for ikke-forsikrede i match 4 og 5 og øvrige ledige på kanten af arbejdsmarkedet Målet er at indlede en straks-aktivering af nyhenvendte kontanthjælpsmodtagere i match 4, samt at aktiveringen tilrettelægges som et sammenhængende og længerevarende forløb Målet er at screene alle ledige i match 4 og 5 med henblik på vurdering af de helbredsmæssige, personlige og sociale barrierer i forhold til arbejdsmarkedet og tilrettelægge en overordnet og detaljeret strategi for sagsbehandling og tilbud Side 3

4 Målet er, at 80 kendte kontanthjælpsmodtagere i match 4 begynder aktivering i et sammenhængende og længerevarende forløb Målet er at gennemgå alle kontanthjælpssager i match 5, der ikke er omfattet af ungeindsatsen, med henblik på vurdering af restarbejdsevnen i forhold til arbejdsmarkedet. Aktiveringsgraden skal øges Målet er, at aktiveringsgraden skal øges til sammenlagt 25 procent for ikke-forsikrede ledige. Jobsamtaler og aktivering skal ske rettidigt Målet er at opfylde Beskæftigelsesregionens krav til rettidighed. Budgettet for beskæftigelsesindsatsen tilføjes efter budgetvedtagelsen ved Beskæftigelsesplanens offentliggørelse senest d. 10. januar 2010 Lovgrundlag/aftalegrundlag/andet: Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats. Økonomiske konsekvenser/andre konsekvenser: Udgifterne til beskæftigelsesplanens gennemførelse fremgår ved budgetvedtagelsen i Rødovre Kommune. Tidsplan: 15. september 2009: Beskæftigelsesudvalget behandler den endelige udgave af Beskæftigelsesplan 23. september 2009: Økonomiudvalget behandler den endelige udgave af Beskæftigelsesplan 29. september 2009: Kommunalbestyrelsen godkender den endelige udgave af Beskæftigelsesplan Senest 31. oktober 2009: Beskæftigelsesplan 2010 sendes til Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. 10. januar 2010: Beskæftigelsesplan 2010 offentliggøres. Konklusion/anbefaling/indstilling: Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesplan 2010 for Rødovre Jobcenter godkendes. Ole Pass Side 4

5 Bilag tilknyttet mødesagsfremstillingen på KB-nettet: Beskæftigelsesplan 2010 for Rødovre Jobcenter ( ) Oversigt over mål i Beskæftigelsesplan 2010 ( ) Bilag til Beskæftigelsesplanen Den særlige integrationsindsats ( ) Bilag til Beskæftigelsesplanen - aktiviteter i Det lokale Beskæftigelsesråd 2010 ( ) Bilag til Beskæftigelsesplanen - Struktur i Rødovre Jobcenter ( ) Høringssvar fra Det Lokale Beskæftigelsesråd ( ) Kvitteringsbrev fra Beskæftigelsesregionen ( ). Bilag fysisk på sagen: Beskæftigelsesplan 2010 Bilag til Beskæftigelsesplan 2010 for Rødovre Jobcenter Den særlige integrationsindsats Beskæftigelsesplan 2010 for Rødovre Jobcenter Oversigt over mål i Beskæftigelsesplan 2010 Bilag til Beskæftigelsesplanen Den særlige integrationsindsats Bilag til Beskæftigelsesplanen - aktiviteter i Det lokale Beskæftigelsesråd 2010 Bilag til Beskæftigelsesplanen - Struktur i Rødovre Jobcenter Høringssvar fra Det Lokale Beskæftigelsesråd Kvitteringsbrev fra Beskæftigelsesregionen Side 5