Godkendt af Kommunalbestyrelsen d. xx/xx xxxx - Ajourført af Center for Kultur og Idræt d. 5/ Sundhedsberedskabsplan Glostrup Kommune 2014

Transkript

1 Sundhedsberedskabsplan Glostrup Kommune

2 Indholdsfortegnelse Del 1 Krisestyringsorganisering Indledning... 4 Formål med sundhedsberedskabsplanen... 4 Planens præmisser... 4 Gyldighedsområde... 4 Ajourføring og afprøvning Overordnede opgaver Organisering og ledelse af sundhedsberedskabet Aktivering og drift af kommunens sundhedsberedskab... 6 Modtagelse af alarmer og varsler... 6 Aktivering af sundhedsberedskabet... 6 Gennemførelse af møder, sundhedsberedskabets ledelse... 7 Udsendelse af forbindelsesofficerer... 7 Afløsning Informationshåndtering... 7 Situationsbillede... 7 Indhentning af informationer om hændelsen/situationen... 7 Fordeling af information internt i kommunen og ift. eksterne samarbejdspartnere... 8 Dokumentation Koordination og samarbejde Krisekommunikation... 9 Del 2 Indsatsplaner CBRNE beredskab Opgaver Ledelse Organisation Bemanding og udstyr Procedurer Krisestøttende beredskab Opgaver Ledelse Organisering

3 Bemanding og materiel/udstyr Procedurer Lægemiddelberedskab Opgaver Ledelse Organisation Bemanding og materiel/udstyr Procedurer Indsatsplaner Indsatsplan: Pandemi Indsatsplan: Ekstraordinært udskrevne patienter Indsatsplan: Evakuering af ældrecentre og øvrige kommunale centre Indsatsplan: Strømsvigt Indsatsplan: Hedebølge Indsatsplan: Ekstremt vejrlig Indsatsplan: CBRNE Kemikalieudslip fra virksomhed Indsatsplan: Massevaccination Indsatsplan: Større færdselsuheld Indsatsplan: Krisestøttende beredskab supplement til regionens krisestøttende beredskab Forurening af drikkevand Del 3 Appendix Uddannelsesaktiviteter Øvelsesaktiviteter Evalueringskoncept Risiko- og sårbarhedsvurdering Bilag Bilag 1 Dagsorden møde i sundhedsberedskab Bilag 2 Samlede situationsbillede Bilag 3 - Telefonliste

4 Del 1 Krisestyringsorganisering 1.0 Indledning Formål med sundhedsberedskabsplanen Formålet med Glostrup Kommunes sundhedsberedskabsplan er at give ledelse og medarbejdere et værktøj til at håndtere forskellige beredskabshændelser. Udarbejdelse af et sundhedsberedskab er en sikring af, at sundhedsvæsenet er i stand til at udvide og omstille sin behandlings og plejekapacitet mv. udover det daglige beredskab ved ekstraordinære handlinger som ulykker, katastrofer, terror og lign. Sundhedsberedskabsplanen skal altså beskrive, hvordan eventuelle kriser håndteres, når de almindelige ressourcer og rutiner ikke er tilstrækkelige. Planens præmisser Glostrup Kommunes sundhedsberedskabsplan er baseret på følgende lovgrundlag og bekendtgørelser: Sundhedsloven (LBKG nr. 913 af 13/7 2010) Epidemiloven (LBKG nr. 814 af 27/8 2009) Lægemiddelloven (LBKG af 20/4 2013) Beredskabsloven (LBKG nr. 660 af 10/6 2009) Desuden er sundhedsberedskabsplanen baseret på andre vejledninger og retningslinjer: Sundhedsstyrelsens Vejledning om planlægning af sundhedsberedskab og bilagssamlingen til håndbogen, 2011 Vejledninger og retningslinjer der er udstedt fra centralt og regionalt niveau Glostrup Kommunes overordnede Beredskabsplan De generelle principper for Glostrup Kommunes sundhedsberedskab er: Sektoransvarsprincippet: Den myndighed der har ansvaret for et område til daglig, bevarer ansvaret i en krisesituation. Myndigheden er ansvarlig for at planlægge en videreførelse af de kritiske funktioner, den er sektoransvarlig for. Lighedsprincippet: Den organisation og de procedurer og ansvarsforhold, der anvendes til daglig, benyttes i videst mulig omfang også i en krisesituation. Nærhedsprincippet: Beredskabsopgaverne løses i videst mulig omfang på det organisatoriske niveau, som er tættest på borgeren. Handlingsprincippet: Ved en beredskabshændelse med ufuldstændige eller uklare informationer er det mere hensigtsmæssigt at etablere et lidt for højt beredskab end et lidt for lavt. Gyldighedsområde Denne sundhedsberedskabsplan er ledelsesmæssigt forankret under den siddende direktør, som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan samt i Center for Kultur og Idræt. Sundhedsberedskabsplanen er udarbejdet med deltagelse fra følgende fagområder/centre i Glostrup Kommune: Center for Kultur og Idræt, Center for Dagtilbud og Skole, Center for Teknik og Miljø, Center for Social Service, Center for Ældre og Omsorg, Center for 4

5 Borgerkontakt, Center for Familie og Forebyggelse samt beredskabschefen og viceberedskabschefen. Sundhedsberedskabsplanen er koordineret med kommunens øvrige beredskab, og er udarbejdet som en delplan til Glostrup Kommunes samlede beredskabsplan. Ajourføring og afprøvning Sundhedsberedskabsplanen skal revideres når: Lovgivningen stiller krav om det Organisationsstrukturen i Glostrup Kommune ændres Der er indikationer omkring, at risikovurderingen har forandret sig væsentlig Erfaringer fra øvelser, hændelser eller risikovurderinger tilsiger det Sundhedsberedskabsplanen skal ajourføres og godkendes af Kommunalbestyrelsen mindst én gang i hver valgperiode. Ansvarlig for ajourføringen: Center for Kultur og Idræt Sundhedsberedskabsplanen skal afprøves mindst én gang indenfor den 4-årige byrådsperiode. Øvelsen består af, at sundhedsberedskabet mødes og tester planen eksempelvis én udvalgt indsatsplan, se desuden Del 3. Ansvarlig for afprøvning: Vice-Beredskabschefen 1.1 Overordnede opgaver De overordnede opgaver for Glostrup Kommunes sundhedsberedskab omfatter: Plejeopgaver i forbindelse med ekstremt vejrlig som hedebølge, snestorm mv. Større færdselsuheld Modtagelse, pleje og behandling af ekstraordinært udskrevne patienter fra hospitalerne samt andre syge og smittede i eget hjem Forurening af drikkevand Strømsvigt på plejecenter eller anden kommunal enhed Evakuering af ældrecenter CBRNE-beredskab Pandemisk influenza Krisestøttende beredskab supplement til regionens beredskab Massevaccination Sundhedsberedskabsplanen er ikke udtømmende, og Glostrup Kommune skal derfor kunne omstille sig til uforudsete opgaver, der ikke er beskrevet på listen. Den operative del af sundhedsberedskabsplanen er beskrevet igennem indsatsplaner og instrukser, som ses i Del 2 af denne plan. 5

6 1.2 Organisering og ledelse af sundhedsberedskabet Ledelsen af Glostrup Kommunes sundhedsberedskab organiserer sig alt efter opgavens art, omfang og varighed. Princippet for organiseringen og opbygningen af en ledelsesstruktur i sundhedsberedskabet sker igennem det eksisterende ledelseshierarki. Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan er overordnet ansvarlig for organisering og ledelse af sundhedsberedskabet, men kompetencen uddelegeres alt efter hændelsen karakter, og hvor alarmen kommer fra. Kommer alarmen fra en decentral institution, det vil sige nederst i ledelseshierarkiet, vurderer centerchefen fra det relevante center om organiserings- og ledelseskompetencen skal uddelegeres til institutionen, eller om centerchefen skal tage kontakt videre op i hierarkiet. Sundhedsberedskabet skal kunne etableres under alle forhold og tidsrum. Ledere og medarbejdere, der er nødvendige for sundhedsberedskabets arbejde, kan om nødvendigt pålægges opgaven, jf. Beredskabsloven. 1.3 Aktivering og drift af kommunens sundhedsberedskab Modtagelse af alarmer og varsler Varslinger og alarmeringer af sundhedsberedskabet kan ske på Glostrup Kommunes akut.nr. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Varslinger og alarmeringer af beredskabet kan komme mange steder fra. Eksempler på dette er (listen er ikke udtømmende): Borgere Praktiserende læger Andre kommuner Region Hovedstaden Embedslægen Sundhedsstyrelsen Alarmeringsprocedurerne skal igangsættes, når de i afsnit 1.1 beskrevne forhold indtræffer. Se indsatsplaner senere i planen. Sundhedsberedskabsplanen skal træde i kraft i forbindelse med en akut opstået krise, hvor indsatsen ikke længere kan klares indenfor den daglige drift. Aktivering af sundhedsberedskabet Glostrup Kommunes sundhedsberedskab kan aktiveres døgnet rundt på Glostrup Kommunes akut.nr. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Sundhedsberedskabet kan aktiveres af/på foranledning af udmeldinger fra følgende personer/instanser: Sundhedsstyrelsen herunder embedslægen og Regionens AMK-Vagtcentral Politiet Direktøren for den samlede beredskabsplan / Centerchefniveauet 6

7 Beredskabschefen og vice-beredskabschefen Stedfortrædere for de ovennævnte funktioner Afhængig af hændelsen kontaktes den relevante person jf. afsnit 2.4. Sundhedsberedskabets ledelse sammensættes alt efter hændelsens karakter og efter princippet om, at ledelsen skal tage udgangspunkt i det normale ledelseshierarki. Ledelsen sender en repræsentant til kommunens overordnede krisestab, hvis denne også aktiveres. Repræsentanten vil som hovedregel være centerchef for Center for Kultur og Idræt. Det skal desuden besluttes, om der skal sendes repræsentanter til andre relevante centre. Se bilag 1 bagerst i nærværende plan. På de enkelte institutioner skal der være en instruks med beskrivelse af aktivering og håndtering af diverse situationer. Den enkelte leder er ansvarlig for, at disse findes lokalt, og er kendt af personalet. Såfremt modtageren ikke genkender afsenderen af alarmeringen, eller er i tvivl, foretages et kontrolopkald til afsenderen for at kontrollere alarmens rigtighed, før lokalalarmering iværksættes. Samarbejdet med nabokommuner og region sker i overensstemmelse med deres beskrevne beredskabsplaner. Alarmering af region og nabokommuner sker bl.a. via AMK-Vagtcentralen. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Gennemførelse af møder, sundhedsberedskabets ledelse Se kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift Udsendelse af forbindelsesofficerer Se kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift. Afløsning Se kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift. 1.4 Informationshåndtering Situationsbillede Ledelsen af sundhedsberedskabet sørger for, at der udarbejdes et situationsbillede, som beskriver den aktuelle situation, vurdering af truslen samt forslag til tiltag for at imødekomme situationen. Se bilag 2 i nærværende plan. Indhentning af informationer om hændelsen/situationen Sundhedsberedskabet kan modtage informationer i form af telefonopkald, mail og SMS fra blandt andre: Politi Beredskabschefen Kommunens øvrige centre Region Hovedstaden AMK-Vagtcentralen (løbende kontakt) Hospitalerne 7

8 Sundhedsstyrelsen/embedslægeinstitutionen Nabokommuner Kommunens borgere Medierne Iværksættelse af overvågning af mail, telefoner mv. sker iht. kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift Iværksættelse af rapportering og hastemeldinger fra decentrale enheder sker iht. kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift Fordeling af information internt i kommunen og ift. eksterne samarbejdspartnere Alle informationer skal vurderes, og der skal tages stilling til, hvilke centre de skal leveres videre til. Informationerne skal skabe overblik over situationen og indeholde pålidelige informationer. Det er vigtigt, at relevante informationer videregives til alle de centre, der vurderes at være eller vil blive influeret af hændelsen. Det er vigtigt, at kommunen selv holder sig orienteret om/efterspørger relevant information fra både interne og eksterne samarbejdspartnere. Der henvises i øvrigt til de enkelte indsatsplaner senere i beredskabsplanen. Det er direktøren, som er ansvarlig for den generelle beredskabsplan, der har det overordnede ansvar for, at udvalgsformand og evt. andre politikere informeres og evt. tilkaldes. Udtalelser til pressen skal aftales med direktøren som er ansvarlig for beredskabsplanen samt Politisk Administrativt Center. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Dokumentation Under en krisesituation udarbejdes der løbende dokumentation og logføring over de opståede situationer jf. kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift. 1.5 Koordination og samarbejde Glostrup Kommunes sundhedsberedskab skal koordineres med både interne og eksterne partnere. Kommunens sundhedsberedskab er en delplan til kommunens samlede beredskabsplan. Denne koordineres løbende i et fælles samarbejde med de andre nabokommuner. I en krisesituation er det vigtigt, at der tages kontakt til en række interne og eksterne aktører. Her skal planen og indsatsen koordineres med følgende aktører: Region Hovedstaden (AMK-Vagtcentralen) Vagtlæger og praktiserende læger Sundhedsstyrelsen Embedslægen Politiet De forskellige centre i Glostrup Kommune herunder kommunikationsafdelingen Nabokommunerne 8

9 Samarbejde og koordination med Region Hovedstaden sker i Sundhedskoordinationsudvalget, Den Administrative Styregruppe eller i andre fora, hvor regionen og Glostrup Kommune er samlet. Tilsvarende koordineres samarbejde med de praktiserende læger i Glostrup Kommune, i det Kommunalt-Lægelige Udvalg. Samarbejdet med Embedslægen er beskrevet i indsatsplanerne i afsnit 2.4. Eksempelvis kan Embedslægen biddrage med rådgivning til kommunen ifm. håndtering af eventuelle CBRNEhændelser og smitsomme sygdomme. Ved hændelser som vedrører nabokommuner, er samarbejdet med disse beskrevet i den generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift. 1.6 Krisekommunikation Sundhedsberedskabets ledelse skal hurtigst muligt fastlægge, hvem der håndterer den sundhedsmæssig kommunikation i samarbejde/koordinering med Politisk Administrativt Center. Såfremt krisesituationen også vedrører kommunens samlede beredskab skal dette også koordineres med kommunens samlede plan. Sundhedsberedskabets ledelse skal tages stilling til: Hvem der skal have information? Hvad der skal informeres om? Hvornår og hvor ofte der skal informeres? Hvilket medie der skal kommunikeres igennem, og hvem udtaler sig? Hvor borgerne kan henvende sig omkring hjælp og information? Det er vigtigt, at informationen koordineres, således at borgere og personale modtager ensartet information. Kommunikationsafdelingen under Politisk Administrativt Center har ansvaret for at al relevant information omkring hændelsen formidles til borgerne. Kommunikationen følger det normale ledelseshierarki igennem centrene helt ned til de decentrale institutioner. Desuden er Glostrup Kommune i gang med at implementere krisestyringssystemet C3. Glostrup Kommunes sundhedsberedskab er baseret på telefon, mail, hjemmeside mv. Skulle disse funktioner være ude af drift, bruges sine-terminaler plus prioriterede telefonnumre. 9

10 Del 2 Indsatsplaner 2.1 CBRNE beredskab Opgaver Overordnet set er Glostrup Kommunes opgave vedr. CBRNE-hændelser at yde støtte og hjælp til borgere, som er kommet i kontakt med- eller er påvirket af en konkret hændelse så som forurenet drikkevand, større brande eller lignende. De konkrete opgaver som kommunen skal løse, i forbindelse med CBRNE hændelser er: Afklare og yde fornøden hjælp til berørte borgere Varetage pleje og omsorg for ekstraordinært udskrevne patienter fra hospitalerne Varetage pleje og omsorg for (smitsomt) syge, som vurderes at kunne opholde sig i eget hjem Medvirke til at mindske indlæggelsesbehovet i hospitalsvæsenet for andre sygdomme Deltage i (masse)vaccination af dele af befolkningen Deltage i omsorg for personer anbragt i karantæne Rådgive om smitteforebyggende tiltag herunder generelle hygiejniske foranstaltninger Sørge for forsyning med rent drikkevand til borgere i hjemmeplejen ved drikkevandsforurening Ledelse Ledelses- og ansvarsforhold er de samme ved CBRNE-hændelser som ved andre kritiske hændelser, der berører kommunen, jf. det gældende ledelseshierarki. Glostrup Kommunes beredskabsafdeling er dog ved CBRNE-hændelser som udgangspunkt hovedansvarlig for indsatsen, og som et led i planlægningen af sundhedsberedskabet må det derfor sikres, at andre relevante medarbejdere i kommunen får den fornødne information fra beredskabsafdelingen, så de kan varetage deres opgaver i en akut situation. Organisation Som beskrevet i ovenstående, er det som udgangspunkt Glostrup Kommunes beredskabsafdeling og redningsberedskabet, der er involveret i CBRNE-hændelser. Det er vigtigt, at der sikres fornøden information og støtte derfra til de centre i kommunen, som skønnes relevante i forhold til den pågældende situation, således at disse centre har mulighed for at støtte op om organisationen. Bemanding og udstyr Hvilket personale der indgår i CBRNE-hændelser, er vanskeligt at angive præcist, da der afhænger af hændelsens indhold og omfang. Som oftest vil det dog være redningsberedskabet, som har en central rolle. Sundhedsberedskabet har også en støttende funktion. Der skal ved hændelsens indtræffen laves en konsekvensvurdering, som angiver hvilket personale, der er relevant at inddrage. Til angivelse og inddragelse af det relevante kommunale personale anvendes som kommunikationskanal det eksisterende ledelseshierarki. Procedurer Se indsatsplan. 10

11 2.2. Krisestøttende beredskab Opgaver Glostrup Kommunes krisestyringsorganisation etableres, når kommunen aktiverer sit krisestøttende beredskab. Kommunens krisestøtteberedskab består af forskellige på forhånd udpegede medarbejdere, som har kendskab til organiseringen af krisestøtte og evt. til de normale krisereaktioner. Opgaven for det krisestøttende beredskab er at foretage en vurdering af det aktuelle behov for ressourcer og herefter iværksætte, gennemføre og afslutte det krisestøttende beredskab i kommunen. Kommunes indsats koordineres med regionen. Her skal Glostrup Kommune i samarbejde med regionen i planlægningsfasen vurdere, hvordan kommunens ressourcer bedst kan udnyttes i en situation med behov for det kriseterapeutiske/krisestøttende beredskab. I den aktuelle situation bør den konkrete ressourceudnyttelse aftales mellem AMK-Vagtcentralen og kommunen. Ledelsen bør planlægge, hvordan krisestøttemateriel eventuelt kan tilvejebringes. Ledelse Sundhedsberedskabets ledelse har ansvaret for at aktivere Glostrup Kommunes krisestøttende beredskab, jf. beskrivelse af ledelsen i afsnit 1.2. og 1.3. Organisering Kommunens krisestøttende beredskab organiseres og udpeges i forhold til den aktuelle situation jf. indsatsplaner. Der skal planlægges og tages højde for aftaler omkring ledelse, bemanding, lokaler og materiel/udstyr. De medarbejdere fra kommunens forskellige forvaltninger, som indgår i det krisestøttende beredskab, har i forvejen kendskab til hinanden og mødes med passende mellemrum med det formål at vedligeholde beredskabet og sikre relevant (efter)uddannelse. Kommunens krisestøttende beredskab samarbejder med regionens kriseterapeutiske beredskab. Bemanding og materiel/udstyr Kommunen skal sammen med regionen tage stilling til, hvilke eksterne samarbejdspartnere der mest hensigtsmæssigt kan inddrages i planlægningen og udførelsen af det kriseterapeutiske og krisestøttende beredskab. Alle tilkaldte eksterne samarbejdspartnere er underlagt indsatsledelsen i indsatsområdet og rekvirenten (f.eks. regionens kriseledelse, AMK- Vagtcentralen eller kommunens kriseledelse). Hvis kommunen stiller et krisestøttende beredskab til rådighed for at bistå regionens beredskab, bør det koordineres med regionen via AMK-Vagtcentralen. De medarbejdere, der vil kunne blive inddraget i kommunens krisestøttende beredskab (f.eks. medarbejdere i centrene, PPR -Pædagogisk Psykologisk Rådgivning samt pædagoger, lærere og sundhedspersonale), bør således kende symptomerne på posttraumatisk belastningsreaktion og være rustet til at håndtere mennesker i krise. 11

12 Procedurer Organiseringen af indsatsen for det krisestøttende beredskab kan inddeles i tre faser: den akutte fase, overgangsfasen og den opfølgende indsats. Den akutte fase: Glostrup Kommunes rolle i den akutte fase er at støtte op om regionens beredskab. Dette gøres ved at være en umiddelbar støtte til de involverede borgere, og eksempelvis være med til at sikre disse indkvartering, forplejning mm. iht. Beredskabsloven. Desuden skal kommunen, hvis det skønnes nødvendigt, stille Krisestøttemateriel/-udstyr til rådighed. Udstyret kan bl.a. være tæpper, tøj, telte, legetøj, bleer mm. Kommunen kan desuden have en hjælpende og støttende rolle ift. til hjælp til borgerne med andre praktiske gøremål. Indsatslederen skal ved en given hændelse informere sundhedsberedskabets ledelse, hvis det krisestøttende beredskab i kommunen skal aktiveres. Herefter skal daginstitutioner, skoler m.fl. underrettes, således at disse er opmærksomme på børn og unge, der kan være berørt af hændelse. Overgangsfasen: I overgangsfasen forberedes den opfølgende indsats, dvs. fokus er på de psykologiske og sociale konsekvenser hos de berørte, hvor det også kan være nødvendigt med en aktiv opsøgende indsats. Der er behov for grundig information til både de ramte og familien samt det øvrige sociale netværk. Varigheden af denne fase kan være op til få uger. Kommunens rolle er i overgangsfasen at være kontaktledet til borgerne i en periode ift. den konkrete hændelse. Glostrup Kommune er ansvarlig for at informere borgerne på kommunens hjemmeside hurtigst muligt efter hændelsen. Indholdet på hjemmesiden vedr. hændelsen kan koordineres med regionen. Desuden kan det overvejes at oprette én telefonlinje for borgere berørte af hændelsen. Kommunen skal desuden sikre, at de almindelige rammer for børn og unge i skoler og daginstitutioner etableres hurtigst muligt. Lærere og pædagoger m.fl. har en central rolle i krisestøtten for børn og unge. Den opfølgende indsats: Hovedformålet med den opfølgende indsats er at forebygge og behandle posttraumatisk belastningsreaktion og andre følgetilstande. Glostrup Kommune skal i denne fase understøtte, at borgere, der viser tegn på posttraumatisk belastningsreaktion eller andre psykiske lidelser som følge af hændelsen, henvises til regionen. Det er væsentligt, at eksempelvis PPR, lærere og pædagoger fastholder opmærksomheden på børn og unge, da de ofte reagerer senere i forløbet end voksne. 12

13 2.3. Lægemiddelberedskab Opgaver Kommunens lægemiddelberedskab består af medicinsk udstyr så som utensilier, personlige værnemidler, forbindsstoffer og hjælpemidler. Beredskabet af medicinsk udstyr skal dække hjemmeplejen, ældrecentre og øvrige relevante kommunale institutioner. Glostrup Kommune skal forholde sig til følgende konkrete opgaver vedr. lægemiddelberedskabet i planlægningsfasen og i en akut situation: Vurdering af behov for medicinsk udstyr i hjemmeplejen, på plejecentre, i relevante døgninstitutioner samt den kommunale tandpleje, både hvad angår type og mængde Forsyning af medicinsk udstyr, herunder udstyr der ikke eller kun sjældent anvendes i dagligdagen Aftale med regionen omkring lægemidler og medicinsk udstyr ved ekstraordinær udskrivning Samarbejde med omkringliggende kommuner, herunder aftale om gensidig assistance i tilfælde af akut behov for supplerende medicinsk udstyr Samarbejde med lokale apoteker, herunder dosisdispensering og bortskaffelse af medicinaffald mv. Distribution til hjemmeplejen, plejecentre og øvrige relevante kommunale institutioner mv. Kontakt til Sundhedsstyrelsen ved forsyningsmæssige nødsituationer. Ledelse Den ledelsesmæssige opgave i forhold til sikringen af lægemiddelberedskabet følger den øvrige plans ledelsesstruktur. Ledelsen skal udover de ovennævnte opgaver sikre, at der fremskaffes supplerede udstyr i tilfælde af en akut situation, imens der også skal sikres forsyninger til eksempelvis relevante decentrale institutioner i en akut situation. Organisation Følger den øvrige plan, se under ledelse. Bemanding og materiel/udstyr Der bør som et led i planlægningen af kommunens lægemiddelberedskab sikres bemanding til akutbestilling af supplerende medicinsk udstyr og distribution af medicinsk udstyr inden for kommunen. Den kommunale hjemmepleje, ældrecentrene, institutionerne på socialområdet m.fl. har lægemiddelberedskab til akutte situationer. Det er den enkelte institutions ansvar at være opdateret med det fornødne udstyr. Procedurer Se indsatsplan. 13

14 2.4. Indsatsplaner Indsatsplan: Pandemi Situation: Mange borgere/brugere samt mindre andel af medarbejdere da disse også kan blive ramt. Danmark er ramt af influenza i flere uger. Et større antal borgere, beboere og personale er ramt af sygdom (Ifølge Sundhedsstyrelsen: verdensomspændende epidemier forårsaget af undertyper af influenzavirus fx fra svin & fjerkræ) Opgave: Borgerne/brugerne har brug for ekstra hjælp, personlig pleje, medicinog madudlevering kommer under pres. Særligt fokus på: 1) Opretholde et beredskab, der sikrer, at flest mulige opgaver kan løses bedst muligt. 2) Skab foreløbigt overblik akut situation. 3) Efter den aftalte kontakt jf. ledelseshierarkiet og den generelle beredskabsplan. 4) Skab overordnet overblik og handle derefter. Ældre og svage der har det dårligt, og har brug for ekstra hjælp til pleje, medicingivning, mad og væske Mangel på medarbejdere grundet pandemi Det kan dreje sig om borgere, der modtager hjælp fra ældreområdet, socialområdet m.fl. Det kan dreje sig om ekstraordinært udskrevne borgere Tag evt. kontakt til kommunens apoteker om udbringning af medicin Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik. Tag evt. kontakt til (For kontaktoplysninger, se bilag 3): Beredskabsstyrelsen Sundhedsstyrelsen Embedslægerne, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Øst Der holdes løbende kontakt med AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden Afdæk ressourcer Prioritering af opgaver Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 14

15 Obs! Beredskabsstyrelsen har udarbejdet en vejledning: Beredskabsplanlægning for pandemisk influenza en vejledning til aktører uden for sundhedssektoren med ansvar for kritiske samfundsfunktioner. Se link: misk_influenza_net.pdf 15

16 Indsatsplan: Ekstraordinært udskrevne patienter Situation: Mange borgere/brugere samt mindre andel af medarbejdere da disse også kan blive ramt. Under særlige forhold udskriver et af regionens hospitaler syge patienter for at kunne opnå maksimumskapacitet i hospitalsberedskabet. Udskrivningen har bevirket at et antal borgere skal fordeles på såvel pleje i hjemmet som på plejecentrene. Opgave: Borgerne/brugerne har brug for ekstra hjælp, personlig pleje, medicinog madudlevering kommer under pres. 1) Opretholde et beredskab, der sikrer, at flest mulige opgaver kan løses bedst muligt. 2) Skab foreløbigt overblik akut situation. 3) Efter den aftalte kontakt jf. ledelseshierarkiet og den generelle beredskabsplan 4) Skab overordnet overblik og handle derefter. Kontakt: Hjemmeplejens døgnnummer. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Den vagthavende (sygeplejerske) modtager varsel om forestående ekstraordinære udskrivninger (forventet varsel på 2-4 timer). Efterfølgende tager ledelsen af den afdeling, patienterne er indlagt på, kontakt til kommunen med henblik på nærmere aftaler, herunder tidspunkt for udskrivelserne. Endvidere meddeles: Patienternes navne, CPR numre, adresser, diagnoser, plejebehov, behov for hjælpemidler og transportform (liggende eller siddende) i relation til ovennævnte kriterier, samt nødvendig information om de(n) konkrete patient(er) og deres behov i relation til udskrivelsen: Til eget hjem med/uden hjælpemidler/medicin Til eget hjem med hjemmepleje Til plejeinstitution med døgnbemanding Hospitalsafdelingen bestiller transporten Hospitalsafdelingen medgiver patienten fornøden medicin til 72 timer samt nødvendigt medicinsk udstyr Ved behov for eventuelle hjælpemidler kontaktes hjælpemiddeldepotet: HJÆLPEMIDDELCENTER FORMERVANGEN, Formervangen Glostrup - For kontaktoplysninger, se bilag 3. Ledelsen tilrettelægger i samarbejde med medarbejderne modtagelsen af de ekstraordinære udskrevne patienter. Region Hovedstaden aktiverer almen praksis, der sikrer, at de ekstraordinært udskrevne patienter tilses. Region Hovedstaden orienterer desuden patienterne om de forestående udskrivning. 16

17 Opgaver for kriseberedskabet: Koordinering af hvor borgerne modtages under hensyntagen til den givne situation antal, behov, tidspunkt på døgnet, smittefare m.m. Det fornødne personale indkaldes fra de respektive funktionsområder, og medarbejderne oplyses om mødested Tilgængelige sygeplejeartikler rekvireres via sygeplejedepoterne, og kan suppleres via apoteker og leverandører Senge, rollatorer mm. rekvireres via Hjælpemiddeldepotet: o HJÆLPEMIDDELCENTER FORMERVANGEN Formervangen Glostrup - For kontaktoplysninger, se bilag 3. Der holdes løbende kontakt med AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden. For kontaktoplysninger, se bilag 3. 17

18 Indsatsplan: Evakuering af ældrecentre og øvrige kommunale centre Situation: Mange borgere/brugere samt mindre andel af medarbejdere da disse også kan blive ramt. Brand på handicap/plejecenter med beboere, hvor der behov for midlertidig genhusning på andre adresser på kort/lang sigt. Opgave: Genhusning, idet det ikke er muligt at opholde sig på handicap/ældrecenter. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kontakt vice-beredskabschef. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Opgaver for kriseberedskab: 1. Skab overblik: Hvad er behovet for genhusning? Er der særlige behov, der skal tilgodeses for de genhusede, herunder pleje, pasning, medicinering etc.? Krisehjælp til beboere/personale. Se indsatsplan , Kriseterapeutisk beredskab 2. Afdæk behovet for ressourcer: Senge, rollatorer mm. rekvireres via Hjælpemiddeldepotet HJÆLPEMIDDELCENTER FORMERVANGEN Formervangen Glostrup - For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik. Tag evt. kontakt til (For kontaktoplysninger, se bilag 3.): Ejendomsenheden, Center for Miljø og Teknik Beredskabsstyrelsen Der holdes løbende kontakt med AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden Afdæk ressourcer Prioritering af opgaver Afdække konsekvenser Finde løsninger på beboernes akut-problemer Fremskaffe de nødvendige hjælpemidler og evt. indkvarteringsmuligheder Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 18

19 Indsatsplan: Strømsvigt Situation: Mange borgere/bruger samt mindre andel af medarbejdere og div. Støttefunktioner da disse også kan blive ramt. Når der er hel eller delvis strømafbrydelse, og f.eks. elektriske hjælpemidler og køkken er ude af drift, i en kort eller længerevarende periode. Opgave: Viderefører de vigtige funktioner under brug af strøm. Få etableret nødforsyning. Evakuering af særligt udsatte på f.eks. handicap/ældrecenter. Som hovedregel: Borgerne/brugerne har brug for hjælp, personlig pleje, medicin- og mad- samt væskeudlevering kommer under pres. Særligt fokus på: Undtagelse til hovedregel: Borgerne/brugerne har brug for (ekstra) hjælp og personlig pleje. Medicin- og mad- samt væskeudlevering kommer under pres. 1) Opretholde et beredskab, der sikrer, at flest mulige opgaver kan løses, bedst muligt. 2) Skab foreløbigt overblik akut situation. 3) Efter den aftalte kontakt jf. ledelseshierarkiet og den generelle beredskabsplan 4) Skab overordnet overblik og handle derefter. Ældre og svage der har det dårligt, og har brug for hjælp og/eller ekstra hjælp til pleje, medicingivning, mad og væske Det kan dreje sig om borgere der modtager hjælp fra ældreområdet, socialområdet m.fl. Det kan dreje sig om ekstraordinært udskrevne borgere Tag evt. kontakt til kommunens apoteker om udbringning af medicin Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik, kontakt evt. Glostrup Forsyning. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Tag evt. yderligere kontakt til (For kontaktoplysninger, se bilag 3): Glostrup Kommunes Ejendomsenhed Beredskabsstyrelsen AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden Giv udekørende grupper besked, så de kan tage vare om borgere, som befinder sig i eget hjem, og er afhængige af elektrisk medicinsk udstyr Afdæk ressourcer Prioritering af opgaver Skab overblik over ressourcer, personelle, maskinelle f.eks. nødgenerator 19

20 Finde løsninger på beboernes akut-problemer Fremskaffe de nødvendige hjælpemidler og evt. indkvarteringsmuligheder Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 20

21 Indsatsplan: Hedebølge Situation: Danmark er ramt af en hedebølge. Et mindre antal borgere og beboere udover dem som ikke i forvejen modtager hjælp, samt støttefunktioner kan blive berørt i kortere og/eller længere tid. Hedebølge defineres meteorologisk som mindst tre sammenhængende dage, hvor gennemsnittet af de højeste registrerede temperaturer overstiger 28 grader celcius. Kilde: DMI, Vejrdirektoratet Opgave: Borgerne/brugerne skal forsynes med ekstra væske og hjælpes med afkølende tiltag. Der skal planlægges ekstra besøg i hjemmeplejen. Som udgangspunkt kan opgaven løses inden for eksisterende rammer. Det kræver dog at arbejdsopgaverne prioriteres, og at diverse opgaver planlægges på andre dage. Særligt fokus på: En eventuelt fortsat indsats efter hedebølgen er ophørt. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab løbende dagligt overblik Afdæk personale ressourcer Prioritering af opgaver Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3 Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer Hvis hedebølgen er længere varig: Afdæk behov for afkølende midler. Hvis det skønnes nødvendigt bestilles disse midler af den ansvarlige leder. 21

22 2.4.6 Indsatsplan: Ekstremt vejrlig Situation: Mange borgere/bruger samt mindre andel af medarbejdere og div. støttefunktioner, da disse også kan blive ramt. Danmark er ramt af ekstremt vejrlig. Et større antal borgere, beboere og personale samt div. støttefunktioner kan blive berørt i kortere og/eller længere tid. Kilde: DMI, Vejrdirektoratet Opgave: Som hovedregel: Borgerne/brugerne har brug for hjælp og personlig pleje. Medicin- og madudlevering kommer under pres. Undtagelse til hovedregel: Borgerne/brugerne har brug for (ekstra) hjælp og personlig pleje. Medicin- og madudlevering kommer under pres. 1) Opretholde et beredskab, der sikrer, at flest mulige opgaver kan løses, bedst muligt. 2) Skab foreløbigt overblik akut situation. 3) Efter den aftalte kontakt jvf. ledelseshierarkiet og den generelle beredskabsplan 4) Skab overordnet overblik og handle derefter. Særligt fokus på: Ældre og svage der har det dårligt, og har brug for hjælp og/eller ekstra hjælp til pleje, medicingivning, mad og væske Det kan dreje sig om borgere, der modtager hjælp ældreområdet, socialområdet m.fl. Det kan dreje sig om ekstraordinært udskrevne borgere Tag evt. kontakt til kommunens apoteker om udbringning af medicin Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik. Tag evt. kontakt til (For kontaktoplysninger, se bilag 3): Glostrup Kommunes Ejendomsenhed Beredskabsstyrelsen AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden Afdæk ressourcer Prioritering af opgaver Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center 22

23 Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 23

24 2.4.7 Indsatsplan: CBRNE Kemikalieudslip fra virksomhed Situation: Sundhedsberedskabet skal begrænse og afhjælpe hændelser med kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare stoffer samt eksplosive stoffer. Opgave: Som hovedregel: Borgere som ikke har mulighed for at opholde sig på en kommunal enhed efter en CBRNE hændelse, skal genhuses. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Embedslægerne, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Øst. For kontaktoplysninger, se bilag 3. AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Embedslægen og AMK-Vagtcentralen skal kontaktes for deres vurdering af situationen. Embedslægen kan rådgive kommunen i CBRNE-sammenhænge, dels i form af generel rådgivning, dels i form af bistand til indsatsledelsen på skadestedet, såfremt der er behov for information til udsatte og/eller omkringboende personer. Der kan desuden indhentes rådgivning fra følgende eksperter, hvis det skønnes nødvendigt (For kontaktoplysninger, se bilag 3): Kemisk Beredskab, Beredskabsstyrelsen Center for Biosikring og Beredskab, Statens Serum Institut Statens Institut for Strålebeskyttelse, Sundhedsstyrelsen Nukleart Beredskab, Beredskabsstyrelsen Instruks: Skab overblik. Vurdér om embedslægen skal kontaktes Vurdér om andre eksperter skal kontaktes Afdæk ressourcer Vurdér lokale indsatsplaner i områder som kan blive berørt, ved skiftende vindretninger. Kontakt eventuelt DMI. Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 24

25 2.4.8 Indsatsplan: Massevaccination Situation: Hele/dele af befolkningen eller eventuelt ansatte i Glostrup Kommune har brug for at blive vaccineret inden kort tid. Beslutningen om hvem og hvor mange der skal vaccineres, meldes ud af Sundhedsstyrelsen. Opgave: Scenarie 1) Store dele af befolkningen har brug for at blive vaccineret. Region Hovedstaden koordinerer vaccinationen i samarbejde med de praktiserende læger. Scenarie 2) Udvalgte grupper af ansatte f.eks. i Glostrup Kommune har brug for at blive vaccineret. Kommunen planlægger og gennemfører vaccinationen efter de udstukne retningslinjer fra Sundhedsstyrelsen. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik i forhold til de udmeldte retningslinjer Der udarbejdes en plan for, hvilke lokaler der kan bruges som vaccinationscentre Kontakt hjemmeplejens døgnnummer. For kontaktoplysninger, se bilag 3. der aftales med hjemmeplejen, at sygeplejersker eller andet sundhedspersonale bemander vaccinationscentrene, og foretager selve vaccinationerne Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 25

26 2.4.9 Indsatsplan: Større færdselsuheld Situation: Færdselsulykke, hvor et større antal borgere er kommet til skade. Politi, redningsberedskab og sundhedsberedskabet- herunder ambulancetjenesten og Indsatsleder Sundhed (Region Hovedstaden) vil være til stede i området. Kommunen alarmeres af indsatsledelse, AMK-Vagtcentralen eller politiets lokale beredskab. Opgave: Omsorg til kriseramte, og/eller midlertidigt ophold til tilskadekomne/evakuerede. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik over ressourcer til biståelse af førstehjælp Afdæk ressourcer i forhold til sygeplejedepoter o.lign. (Apoteket på Hovedgaden For kontaktoplysninger, se bilag 3) Indkald relevante personalegrupper (For kontaktoplysninger, se bilag 3): Sygeplejesker, kontakt Center for Ældre og Omsorg Sundhedsplejesker kontakt leder af Sundhedsplejen Afdæk mulige tilflugtsområder Eksempelvis Fritidscentret, Glostrup Idrætspark m.fl. Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Aftal mødeforløb i sundhedsberedskabet herunder indkald de relevante centerchefer 26

27 Indsatsplan: Krisestøttende beredskab supplement til regionens krisestøttende beredskab Situation: Et supplement til regionenes kriseterapeutiske beredskab. Opgave: Det krisestøttende beredskab skal yde umiddelbar omsorg og praktisk hjælp, samt informere om krisereaktioner og mulighed for yderligere hjælp. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: 1. Vurder behovets omfang, eventuelt i samråd med indsatslederen og regionens kriseterapeutiske beredskab 2. Løbende kontakt med AMK-Vagtcentralen, Region Hovedstaden. For kontaktoplysninger, se bilag Indkald først primærgruppen. Hvis antallet ikke rækker indkaldes sekundære gruppe. 4. Plan for oprettelse og drift af et Evaluerings- og Pårørende Center (EPC) er udarbejdet. Se kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift. Kontakt: Primære: Psykologer ansat i kommunen: PPR + Ejby Hus Kontakt: Leder af PPR (Pædagogisk Psykiatrisk Rådgivning) samt Leder af Ejby Hus. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Sekundære: Sygeplejesker og sundhedsplejesker ansat i Glostrup Kommune. Kontakt: Center for Ældre og Omsorg og Leder af Sundhedsplejen. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Opgaver for kriseberedskab: Omsorg: består blandt andet i at hjælpe den/de berørte værk fra skadesstedet og placere vedkommende i et sikkert roligt område samt tilbyde tæppe, mad og drikke. Støtte: ydes ved venligt og tålmodigt at lytte til den berørte, der ofte har brug for at gentage hændelsesforløbet mange gange. Hjælperen skal ikke være belærende, omklamrende, bebrejdende, bagatelliserende eller give urealistiske løfter, men lytte og indgive håb, samt løbende give korte beskeder om, hvad der faktuelt skete, eks. huset er brændt og ambulancen er på vej. Aflastning: ydes ved at give praktisk hjælp til den berørte f.eks. ved at hjælpe vedkommende med at komme hjem. Der kan være behov for at kontakte et familiemedlem eller en ven, som kan hjælpe den berørte hjem og efterfølgende aflaste denne ved at bistå med praktiske gøremål i hjemmet. Pårørende og/eller venner anbefales alt efter behovet hos den berørte, at fortsætte krisestøtten i hjemmet. 27

28 Forurening af drikkevand Situation: Vand som ikke kan anvendes i husholdningen eller til personlig hygiejne Opgave: Kontakt: Opretholde en nødforsyning til specielt drikkevand og eventuelt foranstaltning vedr. kogning af drikkevand. Dette beredskab kan aktiveres: Af et medlem af kommunens krisestyringsstab for den overordnede beredskabsplan Efter anmodning fra Sundhedsstyrelsen, AMK-Vagtcentralen eller andre dele af sundhedsberedskabet. Efter anmodning fra Glostrup Forsyning. Kontakt: Direktøren som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Instruks: Skab overblik over behovet for ressourcer Kontakt eventuelt (For kontaktoplysninger, se bilag 3): Centerchef for Center for Teknik og Miljø Vice-Beredskabschef Glostrup Forsyning Embedslægerne, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Øst AMK-Vagtcentralen - Region Hovedstaden Glostrup Forsynings plan for fortsat drift træder i kraft jf. kommunens samlede beredskabsplan. Glostrup Kommunes krisestyringsstab orienteres/indkaldes. jf. plan for fortsat drift. Etablér samarbejde med vandforsyningen, og det daglige beredskab. For at afhjælpe situationen kan følgende blive iværksat: Kildevand på flasker, kan bestilles til kommunale institutioner via normal indkøbsaftale. (Hørkram) Nødvandsforsyning fra transportable beholdere og tankvogne (Beredskabsstyrelsen) Københavns Vestegns Politi inddrages. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Politisk Administrativt Center kontaktes. For kontaktoplysninger, se bilag 3. Kommunikationsstrategi tilrettelægges i samarbejde med Politisk Administrativt Center Vurder behovet for inddragelse af øvrige relevante parter. 28

29 Del 3 Appendix Uddannelsesaktiviteter Det er Glostrup Kommunes målsætning, at alle medarbejdere der indgår i sundhedsberedskabet, skal have et solidt kendskab til planen og fordeling af opgaver. Der foretages løbende en vurdering af behovet for uddannelse ifm. sundhedsberedskabet. De enkelte centre er ansvarlige for uddannelse på området. Nye medarbejdere informeres igennem Globen om politikker, retningslinjer mv. herunder sundhedsberedskabsplanen. Øvelsesaktiviteter Der skal én gang i hver valgperiode afholdes en øvelse mhp. at kunne håndtere beredskabshændelser, der aktiverer sundhedsberedskabet. Formålet med øvelsen er at afprøve og udvikle kommunens medarbejdere, sundhedsberedskabsplanen, procedurer, udstyr mv. i forhold til, om planen virker som beskrevet og efter hensigten. Krisestabsøvelser afholdes én gang årligt i henhold til plan for fortsat drift. Øvelsen kommer til at forløbe ved, at der udvælges én indsatsplan, som afprøves fra start til slut. Øvelsen afholdes i samarbejde med relevante samarbejdspartnere. Resultatet af en given øvelse vil fastlægge, om der er behov for eventuelt yderligere aktiviteter. Kommune, regionen og andre relevante samarbejdspartnere orienterer og inviterer fremadrettet hinanden til at deltage i egen øvelses- og kursusvirksomhed, hvor det findes relevant og muligt. Evalueringskoncept Alle indsatser der har ledt til aktivering af sundhedsberedskabet eller afholdte øvelser evalueres efterfølgende. Evalueringen koordineres med andre samarbejdspartnere, som har været involveret i hændelsen/øvelsen. For at kunne vurdere om sundhedsberedskabsplanen skal forbedres eller ændres pga. en eksempelvis en øvelse, er det vigtigt, at evalueringen ærligt redegør for sårbarheder vedrørende den gældende plan. Evalueringen skal igangsættes og gennemføres kort efter en øvelse eller konkret hændelse. Risiko- og sårbarhedsvurdering Risiko- og sårbarhedsvurderingen i Glostrup Kommune vurderes ift. det politisk besluttede serviceniveau. Se kommunens generelle beredskabsplan, plan for fortsat drift. 29

30 Bilag Bilag 1 Dagsorden møde i sundhedsberedskab 1. Møde i sundhedsberedskab Glostrup Kommune Dagsorden Indkaldte: Møde: xxxxx d. xx/xx 2013 kl. xx.xx-xx.xx Sted: xxxxxx Afbud: Fraværende: Dagsorden Referat 1. Valg af referent og evt. logfører 2. Situation og udvikling: Hvad er der sket? 3. Opgave: Hvad skal der gøres? 4. Bemanding af krisestabens støttefunktioner 5. Kontakt til relevante samarbejdspartnere 6. Krisekommunikation: Hvad meldes ud internt i organisationen, til borgere og medier? 7. Tidspunkt for næste møde 8. Evt. 30

31 Resterende møder i sundhedsberedskab Glostrup Kommune Dagorden Møde: xxxxx d. xx/xx 2013 kl. xx.xx-xx.xx Sted: xxxxxx Indkaldte: Afbud: Fraværende: Dagsorden Referat 1. Valg af referent 2. Status på situationen siden sidste møde herunder forventet udvikling 3. Opgaver: Status på udførte opgaver siden sidste møde samt evt. uddelegering af nye opgaver 4. Krisekommunikation: Hvad har reaktionerne været siden sidste møde hos personale, borgere og medier? Er der behov for nye udmeldinger? Nyt fra forbindelsesofficeren 5. Tidspunkt for næste møde 6. Evt. 31

32 Bilag 2 Samlede situationsbillede Glostrup Kommunes samlede situationsbillede Indkaldte: Afbud: Fraværende: Dagsorden Referat 1. Udfærdiget og godkendt af: Indsæt dato og person(er) 2. Hvad er der sket? Angivelse af faktuelle oplysninger om situationen. Dræbte: Sårede: Berørte: Materielle skader: 3. Hvor er hændelsen sket? 4. Trusselsvurdering 5. Det generelle beredskabsniveau (jf. Beredskabsstyrelsen): Dagligt beredskab/let forhøjet beredskab/forhøjet beredskab/markant forhøjet beredskab/fuldt etableret beredskab 6. Kommunens beredskabsniveau 7. Kommunens beredskabsforanstaltninger og tiltag 32

33 Dagsorden Referat 8. Kommunens ressourceanvendelse overblik og planlægning af ressourcer 9. Vurdering af hvordan situationen kan udvikle sig 10. Krisekommunikation og mediestrategi 11. Evt. 33

34 Bilag 3 - Telefonliste Interne kontakter Person/afdeling Telefonnummer/ Glostrup Kommunes akutnummer Hjemmeplejens akutnummer Direktøren -som er ansvarlig for kommunens samlede beredskabsplan Vice-beredskabschef Politisk Administrativt Center Center for Kultur og Idræt Center for Teknik og Miljø Ejendomsenheden, Center for Teknik og Miljø Center for Ældre og Omsorg (sygeplejersker) Sundhedsplejen (sundhedsplejersker) PPR (Pædagogisk Psykiatrisk Rådgivning) Ejby Hus Hjælpemiddelcenter Formervangen (åbningstid mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl og fredag kl. 8-14). Kontaktinformation til eksterne kontakter, se næste side. 34

35 Eksterne kontakter Institution/enhed AMK-Vagtcentralen Region Hovedstaden Telefonnummer/ Tlf.nr.: (døgndækket telefonisk indgang til kommunen i tilfælde af en beredskabshændelse) amk@regionh.dk Sundhedsstyrelsen (mandag-fredag kl ) Embedslægerne, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Øst (i dagtimerne) (døgnvagt ved katastrofer) Beredskabsstyrelsen Kemisk Beredskab, Beredskabsstyrelsen Center for Biosikring og- Beredskab, Statens Serum Institut (dagtimer) / (døgnvagt via omstilling) (dagtimer) Statens Institut for Strålebeskyttelse, Sundhedsstyrelsen (dagtimer) / (døgnvagt ved uheld) Nukleart Beredskab, Beredskabsstyrelsen Københavns Vestegns Politi Glostrup Forsyning / (vagttelefon) Apoteket på Hovedgaden, Glostrup