Langeland Kommune Job- og personprofil for kommunaldirektør

Transkript

1 Langeland Kommune 24. november 2016

2 Langeland Kommune Side 2 af 11 1 Indledning Langeland Kommune skal have ny kommunaldirektør, som med et strategisk udsyn og evnen til det muliges kunst kan se de mange muligheder for udviklingen af Langeland Kommune og vil bidrage til denne udvikling. Som ny kommunaldirektør vil du komme til en kommune, hvor der er mulighed for at sætte sit præg på en spændende og vigtig udvikling. Langeland Kommune har aktuelt indbyggere, er beliggende i det Sydfynske Øhav og har en markant identitet i form af især en helt unik natur, masser af kulturarv og velfungerende lokalsamfund. Langeland Kommune strækker sig over et forholdsvist stort geografisk område og rummer både mindre landsbyer, landdistrikter, øsamfund og handelsbyen Rudkøbing. Som ny kommunaldirektør i Langeland Kommune, vil du komme til en kommune med mange muligheder og et ønske om vækst i både befolkning, virksomheder og turisme. Motorvejen fra Odense til Svendborg har forkortet køretiden til Langeland væsentligt, og gør sammen med nærheden til naturen, nogle af landets mest moderne skoler og nye boligområder kommunen attraktiv som bosætningskommune. På baggrund af interview med borgmesteren, Økonomiudvalget, et medlem af Kommunalbestyrelsen fra Dansk Folkeparti, direktionen samt ledelses- og medarbejderrepræsentanter er denne job- og personprofil udarbejdet, således at ansøgere kan få et konkret billede af de krav og forventninger, Langeland Kommune har til den nye kommunaldirektør. Job- og personprofilen angiver retning for jobbets indhold og forventninger til kandidaterne. I forhold til øvrigt relevant materiale om kommunens fakta og aktiviteter henvises til Langeland Kommunes hjemmeside på Der kan også rettes fortrolig henvendelse til borgmester Bjarne Nielsen, tlf eller til souschef for KL s Konsulentvirksomhed, KLK, Peter Bogh, Peter Bogh er konsulent på rekrutteringsopgaven. 2 Langeland Kommune Langeland Kommune er en mindre, landfast økommune med store udviklingspotentialer, store planer og en aktiv lokalbefolkning med mange lokale foreninger. Befolkningen har et stort engagement i udviklingen af Langeland, men der er også udfordringer med faldende folketal på grund af befolkningens sammensætning og en skrøbelig økonomi. Langeland Kommune har på trods af sin størrelse formået at komme på landkortet med en kreativ og udviklingsorienteret tilgang. Det gælder fx Ørstedskolen, der er en af landets mest moderne folkeskoler. Den blev muliggjort gennem et Offentligt Privat

3 Langeland Kommune Side 3 af 11 Partnerskab (OPP) med en række private virksomheder. Skolen ejes af et konsortium og Langeland Kommune står som lejer af den. Det gælder også på asylområdet, hvor Langeland Kommune ved udgangen af 2016 forventer at drive syv asylcentre med et samlet beboertal på ca Med denne satsning hjælper kommunen både med at løse landsdækkende udfordringer samtidig med, at kommunens økonomi bliver styrket, og der er blevet skabt lokale arbejdspladser. De overordnede rammer for udviklingen af Langeland er beskrevet i Planstrategi Den røde tråd i Langeland Kommunes udviklingsplan er visionen om et bæredygtigt Langeland via øget bosætning under mottoet et godt sted at bo. Denne udvikling søges realiseret gennem samskabelse mellem kommunen, borgerne og erhvervslivet. Langeland Kommune er økonomisk udfordret, men der er i det store hele politisk enighed om den økonomiske politik, og hele kommunalbestyrelsen står bag kommunens budget for Langeland Kommune har indgået et udviklingspartnerskab med Social- og Indenrigsministeriet, der sigter mod at understøtte en flerårig strategi for kommunen, og at kommunen gennem en effektiv styring og en udviklingsorienteret indsats opnår en bedre økonomisk balance samt fremmer udvikling og beskæftigelse i kommunen. Der er i tilknytning til partnerskabet tilsagn om et flerårigt særtilskud, som er betinget af, at kommunen yder en sådan indsats, og at der samlet set vil være en målbar forbedring af de konkrete målsætninger, som er opstillet i aftalen. Det er sigtet med udviklingspartnerskabet, at kommunen fremadrettet bliver mindre afhængig af særtilskud, og særtilskuddets størrelse er derfor faldende i aftaleperioden. Langeland Kommune har etableret samarbejdsrelationer og interessefællesskaber med de øvrige økommuner på områder, hvor det giver mening. Dette kan fx være med henblik på etablering af fælles administrative enheder i én af de fem kommuner samt fælles implementering og anvendelse af KMD Opus Administrativ Styring. Langeland Kommunes politiske organisation består af kommunalbestyrelsen med 15 medlemmer, Økonomiudvalget og følgende stående udvalg: Sundhedsudvalget Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø Erhvervs-, Turisme- og Beskæftigelsesudvalget Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget Hvert udvalg består af fem medlemmer fra kommunalbestyrelsen.

4 Langeland Kommune Side 4 af 11 Der er generelt et godt forhold mellem det politiske og det administrative system, men der har været tilfælde, hvor informationsniveauet til det politiske har været for lavt, og der er behov for at forbedre tilbagemeldingen til det politiske om gennemførelsen af de politiske beslutninger. Langeland Kommunes administrative organisation består aktuelt af en direktion på fire direktører og otte administrative chefer. Stillingen som asyldirektør er p.t. ubesat, og det er tanken, at den nye kommunaldirektør skal overtage direktøransvaret for asylområdet. Borgmesteren deltager p.t. i direktionens møder og forventer også at gøre dette fremadrettet. Kommunaldirektør Vakant Direktionssekretariatet Direktør Mie Pedersen Juridisk Rådgiver Kurt Habekost Økonomi- og Stabschef Jani Hansen Strategi og Forebyggelse Økonomi og HR Social- og Familechef Charlotte Jensen IT- og Digitalisringschef Bent Knudsen Skole- og Dagtilbudschef Lone Bjerregaard Borgerchef Bente Lykke Petersen Ældre- og Sundhedschef Marianne Nystrøm Larsen Jobcenterchef Torben Lønberg Kultur og Fritid Infrastrukturchef Rikke Fink Socialpsykiatri Serviceteam Direktionen rådgiver kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget, fagudvalgene og borgmesteren. Fagcheferne er sammen med den ansvarlige direktør ansvarlig for betjeningen af de politiske udvalg og for at omsætte de politiske beslutninger til gode løsninger.

5 Langeland Kommune Side 5 af 11 Kommunens direktion har hidtil bestået af kommunaldirektøren og tre direktører, hvoraf den ene direktørstilling siden begyndelsen af november 2016 har været ubesat (der er konstitueret en chef i direktørstillingen). Det bliver én af den nye kommunaldirektørs første opgaver at udarbejde forslag til fremtidens administrative ledelsesstruktur i Langeland Kommune. Den nye kommunaldirektør vil komme til en kommune, hvor der er korte kommunikationsveje, men hvor der alligevel kan være langt fra beslutning til handling. Det bliver derfor en vigtig opgave for den kommende kommunaldirektør at sikre, at gode ideer bliver ført ud i livet. Langeland Kommunes MED-organisation har til formål at tilgodese kommunens behov og medarbejdernes udøvelse af medindflydelse og medbestemmelse. MED-organisationen består af et Hovedudvalg, der dækker hele kommunen, og Områdeudvalg, Lokaludvalg og personalemøder med MED-status. Ledelse i Langeland Kommune baserer sig på følgende værdier: Synlighed Helhed Faglighed Troværdighed Åbenhed 3 Kommunaldirektørens ansvarsområder og opgaver Kommunaldirektøren refererer til borgmesteren og kommunalbestyrelsen. Kommunaldirektøren har direkte ledelse af direktørerne og af de fire medarbejdere i direktionssekretariatet. Denne kommunaldirektørstilling indeholder det traditionelle, formelle ansvarsområde for en kommunaldirektørstilling i en kommunestørrelse på indbyggere og med ca dedikerede medarbejdere. Kommunaldirektøren: er nærmeste rådgiver og sparringpartner for kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget og borgmesteren. Kommunaldirektøren skal sikre økonomisk rådgivning til Økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen med det fornødne overblik og retning i planlægningen og udviklingen er øverste ansvarlig for formidlingen af samspillet mellem den politiske og administrative ledelse herunder at sikre høj faglig kvalitet og strategisk sammenhæng i oplæggene til det politiske niveau, oplæg der med udgangspunkt i Langeland Kommunes økonomiske situationer bærer præg af at være kreative og til tider også udfordrende

6 Langeland Kommune Side 6 af 11 skal sikre, at de politiske beslutninger følges op og realiseres som gode løsninger er øverste ansatte administrative chef for den kommunale organisation i Langeland Kommune. Hermed den der på overordnet administrativt niveau skal sikre et godt samspil mellem de politiske og administrative aktører skal sikre strategi og udvikling for hele Langeland Kommune med fokus på øget bosætning og udvikling af turismen skal sikre koordinering og helhedssyn i planlægning og opgaveudførelse på tværs af opgaveområderne, herunder udnytte de fordele, der er ved, at man i en mindre kommune er tæt på hinanden. Dette skal blandt andet ske gennem samspil i direktionen og mellem chefer, på lederniveau samt i MED-organisationen skal sikre, at der tages hånd om de økonomiske udfordringer i Langeland Kommune. Herunder at der både sker den nødvendige tilpasning, som er aftalt i udviklingspartnerskabet med Social- og Indenrigsministeriet, og at der skabes økonomisk råderum til udviklingen af Langeland Kommune gennem fokus på løbende effektiviseringer er chef for direktionen og er i stand til at sætte dagsordenen. Kommunaldirektøren skal gå foran direktionen og sikre, at direktionen fremtræder som et samlet hele, der får det bedste ud af alle kommunens medarbejdere Kommunaldirektøren er formand for Hoved-MED og skal medvirke aktivt til skabelse af et godt arbejdsmiljø Er levende reklame for Langeland og en aktiv bruger af kommunen forskellige muligheder, herunder både det naturmæssige og kulturelle skal sikre lovlig forvaltningsudøvelse Ansøgerkredsen forventes fra deres jobmæssige erfaring at være bekendt med de indholdsmæssige aspekter af kommunaldirektørjobbet. Den formelle ramme om opgaver og ansvar samt de mere traditionelle forventninger til den nye kommunaldirektør uddybes derfor ikke nærmere. Dagsordenen for den nye kommunaldirektør vil blandt andet være: at etablere et sikkert samspil og gensidigt tillidsforhold til kommunalbestyrelse, Økonomiudvalg og borgmester. Herunder også at få afklaret ledelsesrummet i forhold til borgmesteren hurtigt at etablere sig som en kommunaldirektør, der er synlig for hele kommunen, såvel blandt politikere, medarbejdere, erhvervsliv som blandt borgere. Herunder at det prioriteres, at alle kommunens institutioner og arbejdspladser besøges

7 Langeland Kommune Side 7 af 11 at skabe ro og stabilitet i driften af kommunens asylcentre at sætte yderligere fokus på Langeland som bosætnings- og turistkommune blandt andet gennem tydelig italesættelse af kommunens visioner og omsætte disse til konkrete initiativer at se på den samlede ledelsesmæssige organisering i kommunen At styrke kommunikation og dialog med den samlede administration, så organisationen kender retningen og bidrager til udviklingen at følge op på og implementere beslutningerne i budget 2017, herunder følge tæt op på målene i udviklingspartnerskabet med Social- og Indenrigsministeriet og skabe grundlag for løbende effektiviseringer at sikre at politiske beslutninger føres ud i livet som gode løsninger, og at der meldes tilbage til det politiske at videreudvikle samspillet mellem direktionen kommunens chefer og ledere blandt andet i den administrative chefgruppe og i lederforum at etablere faglige og personlige netværk i forhold til kommunaldirektørens ageren i lokalsamfundet og i forhold til erhvervslivet, foreninger og øvrige lokale interessenter, samarbejdskommuner, regionen m.v. At fastholde og udvikle dialogen med MED-systemet 4 Kommunaldirektørens profil Langeland Kommune forventer, at du som kommunaldirektør er strategisk, visionær og innovativ. Men også at du formår at fastholde solid økonomisk drift og skabe råderum til nye initiativer. Du kan omsætte visioner og mål til handlinger samt oversætte beslutninger til gode løsninger der realiseres. Du skal som kommunaldirektør ville Langeland og har dermed ambitioner på Langeland Kommunes vegne. Du kan identificere dig med kommunens værdier og se dig selv som en aktiv bidragsyder til og bruger af kommunens mange tilbud. Det forventes, at du er synlig i kommunen også udover rådhuset. Du kan se fordelene ved, at Langeland er en mindre kommune, at man er tæt på hinanden både internt i den kommunale organisation og på borgere og virksomheder. Det gælder også det politiske. Du adresserer de udfordringer, det giver, at Langeland er en af landets mindste kommuner med lavt beskatningsgrundlag, lavt uddannelsesniveau og høje udgifter på det sociale område, uden at du lader dig gå på. Det betyder også,

8 Langeland Kommune Side 8 af 11 at du skal trives med at komme tæt på praksis i driften og samtidig formå at sætte retning på de store linjer. Du ser mulighederne for at udvikle det tværkommunale samarbejde både med kommunerne på Fyn, i regionen og med de øvrige økommuner, hvor det er en fordel. Du har ambitioner om, at god ledelse skabes i samspil og med fokus på at skabe tværgående sammenhængskraft. Du er en tillidsvækkende og synlig leder, der kan få andre til at skabe resultater. Du er en dygtigt kommunikator, der formår at samle organisationen om fælles visioner. Du inddrager alle relevante ressourcer i arbejdet også medarbejderne. Du har lyst og gode evner til at være i relationer med såvel de interne som de eksterne interessenter. Langeland Kommune forventer, at du kan dokumentere erfaring og gode resultater på højt strategisk niveau fra politisk styrede organisationer. Du skal have solid indsigt i og erfaring på ledelsesniveau med den kommunale kontekst, erfaring med politisk betjening i kommuner og faglig indsigt fra gerne flere af de kommunale velfærdsområder og evt. til flygtninge- og indvandrerområdet. Din uddannelsesmæssige baggrund er ikke afgørende, men den skal kunne matche opgaven som kommunaldirektør i Langeland Kommune og du skal have en faglig og personlig ballast der gør, at du hurtigt kan sætte dig i stolen som kommunaldirektør, skabe legitimitet og markere dig. Den faglige ballast forventes at være præget af: politisk tæft. Du har solid erfaring med servicering af politikere. Du skal være klar på rollen ind i det politiske rum være katalysator, rådgiver og vejleder. Du kan læse de politiske signaler, og har flair for, hvad der rører sig i det politiske og kan dermed understøtte gode politiske processer. Du kan og tør give et kvalificeret med- og modspil, og du kan give et billede af udfordringerne uden selv at blive en del af dem. Du kan oversætte de politiske rationaler og beslutninger i tæt samarbejde med organisationen. Du skal kunne balancere mellem politik og administration en god forståelse for det vigtige, tillidsfulde samspil mellem borgmester og kommunaldirektør. Du forstår sparringsopgaven og rådgivningen af borgmesteren, hvilket også indebærer, at du siger tingene lige ud, og giver et udfordrende med- og modspil at du er kommunikativ stærk, og formår tydeligt at klargøre retning, formidle overblik samt handlemuligheder og udfordringer overfor både Økonomiudvalg og kommunalbestyrelse som for organisationen. Du evner ligeledes den gode kommunikation med borgere og erhvervsliv samt dialogen med pressen

9 Langeland Kommune Side 9 af 11 organisatorisk forståelse. Du kan få organisationen til at arbejde sammen i et tværgående perspektiv og i fælles retning. Du kan dokumentere gode erfaringer med udviklings- og forandringsprojekter. Du evner at arbejde i overblikket herunder også at følge op. Du er resultatskabende med fokus på såvel udvikling som drift evnen til at omsætte politiske beslutninger til konkrete mål og handlinger i samarbejde med hele organisationen og dermed sikre eksekvering af disse. Du kan få gode ideer til at blive til handlinger uanset hvor i organisationen ideen er født solid viden om den strategiske og driftsmæssige kommunale økonomistyring du har et godt strategisk styringsfundament. Du er i stand til hurtigt at sætte dig ind i kommunaløkonomiske forhold og udpege de væsentligste udfordringer og muligheder i kommunens økonomi. Du kan sætte dig i spidsen for løbende effektiviseringer og optimering af driften samtidig med, at du har blikket rettet mod udvikling af kommunen erfaring med at lede et fælles strategisk ledelsesforum og ledelse gennem ledere. Du sætter dig naturligt for bordenden i direktionen og i det samlede lederforum. Du skaber rammerne for en proces, hvor ledelsesfællesskabet sammen udvikler god faglig praksis og dermed bringer viden og kompetencer i spil udadvendthed og kontaktskabende. Du er en dygtig netværker, der kan skabe og uddybe relationer og dermed sætte Langeland Kommune på landkortet både lokalt, regionalt og nationalt et godt kendskab til den kommunale styrelseslov og procedurerne i forbindelse med det politiske arbejde Ledelsesmæssige og personlige kompetence: Langeland Kommunes nye kommunaldirektør kan nikke genkendende til de fleste af nedenstående ledelsesmæssige og personlige kompetencer: en ordentlig og troværdig personlighed med en naturlig autoritet og en god personlig udstråling, der kan være den samlende kraft, dynamo og inspirator såvel på den korte bane med blikket vendt mod de kommunale kerneydelser som i det længerevarende udviklingsperspektiv. Du har kant og inspirerer til nye måder at gøre tingene på. Samtidig har du humor og er med din synlighed og adfærd rollemodel for både ledere og medarbejdere inviterer til dialog og skaber legitimitet og tydelighed ud i organisationen. Du har en anerkendende tilgang, hvor der er respekt og tillid til andre. Du taler i øjenhøjde med andre, men er også tydelig i din ledelse. Du er loyal over for både organisation og det politiske og har mod til at udfordre, hvor det er nødvendigt

10 Langeland Kommune Side 10 af 11 er en dygtig teamleder, der skaber et godt samarbejde i diverse leder- og samarbejdsfora herunder også i MED-organisationen. Du forstår at delegere og lede gennem andre. Du kan samtidig indtage bordenden og sikre beslutninger/retning. Du kan tydeliggøre overholdelse af værdier og retning gennem dialog og opfølgning er reflekterende og aktivt lyttende og har god relationel forståelse. Du har respekt for fagligheder og udfordrer til flerfaglighed for at skabe sammenhæng i løsninger. Du bidrager med synlighed og overblik og skaber fælles retning på tværs Du er visionær og kan gennem det muliges kunst se konkrete scenarier for udvikling af Langeland Kommune. Du evner at få de kreative ideer, men er også i stand til at udvikle videre på andres forslag og sikre den langsigtede strategiske udvikling 5 Rekrutteringsprocessen og ansættelsesvilkår Langeland Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg bestående af de 15 medlemmer af Kommunalbestyrelsen, samt otte medlemmer fra medarbejdersiden, direktion, chefgruppe og lederforum. I alt består ansættelsesudvalget således af 23 medlemmer. Derudover har Langeland Kommune ønsket at benytte konsulentbistand fra KL s Konsulentvirksomhed, KLK, i forbindelse med ansættelsen. Ansøgningsfristen udløber onsdag den 4. januar 2017 kl. 9.00, hvor ansøgningerne skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Annette Frank Leotta på mailadresse ale@kl.dk. Ansøgere bedes anføre telefonnummer og en fortrolig mailadresse, som kan anvendes i den efterfølgende kommunikation. Ikke-elektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes, senere i ansættelsesforløbet. Økonomiudvalget og tre repræsentanter fra kommunens ledelse og medarbejdere gennemgår sammen med konsulenterne ansøgningerne mandag den 9. januar med henblik på at udvælge kandidater til første samtale, der finder sted mandag den 16. januar I forbindelse med første samtale vil kandidaterne blive stillet over for én eller flere opgaver. Forberedelsen vil finde sted umiddelbart inden samtalen. Samtalen gennemføres primært af konsulenterne under overværelse af ansættelsesudvalget.

11 Langeland Kommune Side 11 af 11 Efter første samtalerunde udvælges kandidater til anden samtale, der finder sted mandag den 23. januar Mellem 1. og 2. samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer fra politiker, leder, kollega og medarbejder efter nærmere aftale med den enkelte kandidat. Kandidater, der går videre til 2. samtale, opfordres til at aftale et møde med borgmester Bjarne Nielsen for at få uddybet job- og personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden sidste samtale. Tiltrædelse forventes den 1. marts Konsulenterne tilbyder inden ansættelsen en opfølgende samtale til den ansøger, der blev valgt som kommunaldirektør. Efter nærmere aftale med Langeland Kommune tilbyder konsulenterne en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye kommunaldirektørs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Langeland Kommunes og kommunaldirektørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet udarbejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. Stillingen ønskes besat på kontraktvilkår med eventuel mulighed for åremålsansættelse. Årslønnen vil udgøre kr. eksklusiv pension og kontrakt/åremålstillæg. Vilkårene aftales konkret mellem Langeland Kommune og den forhandlin gsberettigede organisation. Bilag 1: Planstrategi Bilag 2: Aftale om udviklingspartnerskab Bilag 3: Budget 2017 Budgetoversigt Bilag 4: MED aftale Bilag 5: Organisationsplan for Langeland Kommune