Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Nikolaj Aarø-Hansen, Steen Treumer) 22. august 2016

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Nikolaj Aarø-Hansen, Steen Treumer) 22. august 2016"

Transkript

1 Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Nikolaj Aarø-Hansen, Steen Treumer) 22. august 2016 K E N D E L S E Struensee & Co. I/S (advokat Michael Lund Nørgaard, København) mod Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S (Kammeradvokaten v/ advokat Jens Bødtcher-Hansen) Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S (herefter SKI) iværksatte ved udbudsbekendtgørelse 2015/S af 7. september 2015, som ændret ved udbudsbekendtgørelse 2015/S af 10. september 2015, et begrænset udbud efter udbudsdirektivet (direktiv 2004/18/EF om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige byggeog anlægskontrakter) om en rammeaftale Rammeaftale om udførelse af Managementkonsulentydelser. Rammeaftalen var opdelt i tre selvstændige delaftaler. Den anslåede værdi af de tre delaftaler tilsammen var 250 mio. kr. Tildelingskriteriet var fastsat til det økonomisk mest fordelagtige bud. SKI modtog anmodninger om prækvalifikation fra 29 ansøgere fordelt på 17 enkeltstående virksomheder og 12 konsortier, der igen bestod af i alt 41 virksomheder. Herunder anmodede Struensee & Co. I/S (herefter Struensee & Co) om prækvalifikation i et konsortium bestående af Struensee & Co, Prokura P/S (herefter Prokura) og Agnus Consulting A/S (herefter Agnus) med Struensee & Co som kontaktperson. Ved 3 s af 20. november 2015 modtog Struensee & Co. meddelelse om, at konsortiet hverken var prækvalificeret på delaftale 1, 2 eller 3.

2 2. Den 7. december 2015 indgav Struensee & Co klage til Klagenævnet for Udbud. Struensee & Co anmodede samtidig om, at klagen blev tillagt opsættende virkning. Ved delkendelse af 12. januar 2016 besluttede klagenævnet ikke at tillægge klagen opsættende virkning. Klagenævnet udtalte i den forbindelse, at betingelsen om, at klagen skal have noget på sig ( fumus boni juris ) ikke var opfyldt for så vidt angår to påstande (påstand 3 og 4), og at betingelsen om uopsættelighed ikke var opfyldt. SKI har herefter indgået rammeaftalen, der for så vidt angår delaftalerne 1 og 2 er trådt i kraft den 1. april Delaftale 3, der var genstand for en klagesag ved klagenævnet, jf. nævnets kendelse af 27. juni 2016 i sagen Konsortiet QVARTS P/S og Copenhagen Economics A/S mod SKI, trådte i kraft den 1. maj Struensee & Co har nedlagt følgende påstande: Påstand 1 Klagenævnet skal konstatere, at SKI har handlet i strid med udbudsdirektivets artikel 32, stk. 2, ved at udbyde en rammeaftale på en sådan måde, at konkurrencen på levering af managementkonsulentydelser til det offentlige marked i Danmark hindres, begrænses eller fordrejes ved reelt at reservere rammeaftalen til store rådgivningsvirksomheder og dermed diskriminere mindre virksomheder i konkurrencen om offentlige kontrakter på managementkonsulent området. Påstand 2 Klagenævnet skal konstatere, at SKI har handlet i strid med udbudsdirektivets artikel 44, stk. 3, ved ikke at sikre, at antallet af ansøgere der opfordres til at afgive tilbud, er tilstrækkeligt til at sikre en reel konkurrence om rammeaftalen. Påstand 3 Klagenævnet skal konstatere, at SKI har handlet i strid med principperne om gennemsigtighed og ligebehandling i udbudsdirektivets artikel 2 ved at have sammenblandet kriterierne Omsætning og produktionskapacitet,

3 idet SKI ved begge kriterier reelt vurderer tilbudsgivers samlede størrelse inden for delaftalens ydelsesområde. 3. Påstand 4 Klagenævnet skal konstatere, at SKI har handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudsdirektivets artikel 2 ved under vurderingen af ansøgningerne om prækvalifikation at have undladt at bedømme uddannelsesmæssige kvalifikationer efter kriteriet Produktionskapacitet, som efter sin ordlyd både vedrører (i) antallet af konsulenter og (ii) konsulenternes uddannelsesmæssige kvalifikationer. Påstand 5 Klagenævnet skal annullere SKI s beslutning om prækvalifikation. SKI har nedlagt påstand om, at klagen ikke tages til følge. Sagens nærmere omstændigheder Af udbudsbekendtgørelsens pkt. II.1.5, som ændret ved ændringsbekendtgørelsen, fremgik blandt andet: SKI udbyder rammeaftale om managementkonsulentydelser. Rammeaftalen omfatter levering af managementkonsulentydelser. Rammeaftalen er opdelt i 3 delaftaler. Hver delaftale er en selvstændig rammeaftale, og der er således reelt tale om 3 rammeaftaler. De 3 delaftaler er: Delaftale 1: Strategi- og organisationsudvikling: Strategi- og organisationsudvikling dækker over virksomhedens/organisationens behov for at få afdækket og analyseret strategiske udfordringer i virksomhedens/organisationens omverden og få analyseret dens ressource grundlag med henblik på at få udarbejdet og implementeret en velfunderet strategi og en organisationsstruktur, der understøtter strategien. Delatale 2: Effektivisering og forretningsprocesser: Effektivisering og forretningsprocesser dækker over virksom-hedens/- organisationens behov for øget effektivisering af dens kerne- og støtteprocesser i lyset af den direkte sammenhæng mellem optimering af de interne processer og de finansielle resultater. I forbindelse hermed dækker delaftalen ligeledes over behovet for at afdække, vurdere og vælge samt bistå udlicitering. Delaftale 3: Analyser/evalueringer:

4 Analyser/evalueringer dækker over virksomhedens/organisationens behov for at tilvejebringe/understøtte et beslutningsgrundlag, der gør det muligt at foretage tilpasning og udvikling af det analyserede område med henblik på at optimere effektiviteten og/eller kvaliteten af områdets output. Denne udbudsbekendtgørelse angår kun opgaver, som skal løses til fast pris, hvor priser fastsættes og opgaver tildeles efter fornyet konkurrenceudsættelse (miniudbud). Af udbudsbekendtgørelsens pkt. II.3, som ændret ved ændringsbekendtgørelsen, fremgik, at hver af de tre delaftaler havde en varighed på 48 måneder fra tildeling, og at de ikke kunne forlænges. 4. Af udbudsbekendtgørelsens pkt. IV.1.2 fremgik blandt andet: Forventet antal økonomiske aktører: 30 Objektive kriterier for valg af de begrænsede antal kandidater: 1) Omsætning: Det vægtes positivt, at ansøger har den største omsætning inden for delaftalens ydelsesområde. 2) Produktionskapacitet: Det vægtes positivt, at ansøgeren har den bedste produktionskapacitet bedømt på grundlag af antallet af konsulenter og opgørelsen over deres uddannelsesmæssige kvalifikationer, og 3) Faglig kvalitet: Det vægtes positivt, at ansøgeren har de bedste foranstaltninger til at sikre, at de faglige kvalifikationer hos ansøgerens konsulenter opretholdes, herunder i forbindelse med personaleafgang og -tilgang. I bedømmelsen vægter nr. 1 med 30 %, nr. 2 vægter med 40 % og nr. 3 vægter med 30 %. SKI agter at prækvalificere 10 ansøgere på hver delaftale. Af udbudsbekendtgørelsens pkt. II.1.4, som ændret ved ændringsbekendtgørelsen, fremgik, at SKI påtænkte at indgå 3 delaftaler med 7 leverandører for hver delaftale. Endvidere fremgik blandt andet: Der er tale om en frivillig rammeaftale, det vil sige, at delaftalerne ikke etablerer et eksklusivt forhold mellem Rammeaftalens leverandører og SKI s kunder. SKI s kunder er således ikke forpligtede til at anvende delaftalerne til at foretage deres indkøb. En leverandørs bistand i henhold til leveringsaftale baseret på rammeaftale vil overordnet bestå i, at kunden i henhold til leveringsaftalen med leverandøren engagerer den eller de person(er), som leverandøren råder over, til [at] yde kunden bistand inden for den

5 pågældende delaftales specifikke ydelsesområde i den periode og i relation til de opgaver eller problemstillinger, som kunden har beskrevet i kundens opgavebeskrivelse. Af pkt. II.2.3, som ændret ved ændringsbekendtgørelsen, fremgik, at aftalen ikke kunne forlænges. 5. Af bekendtgørelsens pkt. III.2.3 om Teknisk kapacitet fremgik blandt andet: Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere om kravene er opfyldt: 1) Produktionskapacitet: Erklæring om ansøgernes gennemsnitlige antal konsulenter det seneste disponible regnskabsår opdelt på den/de delaftale(r), som ansøgningen om prækvalifikation omfatter, samt oplysninger om konsulenternes generelle uddannelsesmæssige kvalifikationer. Der efterspørges en opgørelse over konsulenternes uddannelsesmæssige kvalifikationer. Ansøgeren skal ikke vedlægge CV er for konkrete konsulenter. I udbudsbekendtgørelsens pkt. IV.2.1 var tildelingskriteriet fastsat til det økonomisk mest fordelagtige bud. I tilknytning hertil var det fastsat i ændringsbekendtgørelsen, at evalueringen ville ske pr. delaftale. Der var ikke i udbudsbekendtgørelsen fastsat nærmere underkriterier til tildelingskriteriet. Af udbudsbekendtgørelsens pkt. VI, som ændret ved ændringsbekendtgørelsen, om Supplerende oplysninger, fremgik blandt andet, at ansøgninger om prækvalifikation kun kunne ske gennem SKI s udbudssystem ETHICS. Af det skema, som ansøgerne skulle udfylde i ETHICSsystemet vedrørende udvælgelseskriteriet Produktionskapacitet, fremgår blandt andet, at ansøgerne skulle besvare følgende 3 spørgsmål: E. Produktionskapacitet Erklæring om ansøgerens gennemsnitlige antal konsulenter det seneste disponible regnskabsår opdelt på den/de delaftale(r), som ansøgningen om prækvalifikation omfatter, samt oplysninger om konsulenternes generelle uddannelsesmæssige kvalifikationer. Der efterspørges en opgørelse over konsulenternes uddannelsesmæssige kvalifikationer. Ansøgeren skal ikke vedlægge CV er for konkrete konsulenter.

6 En konsulent kan kun tælle én gang. Såfremt en eller flere konsulenter har arbejdet med opgaver der vedrører flere af delaftalerne skal konsulenten anføres på den delaftale hvor konsulenten har arbejdet mest inden for det seneste år. Angiv antal konsulenter i felterne nedenfor Delaftale 1: Strategi- og organisationsudvikling E1. Antal konsulenter Hvor mange konsulenter med en teoretisk baggrund som kandidat/ph.d rådes over til løsning af opgaver inden for delaftalens ydelsesbeskrivelse Hvor mange konsulenter med en teoretisk baggrund som bachelor rådes over til løsning af opgaver inden for delaftalens ydelsesbeskrivelse Hvor mange konsulenter med anden uddannelse rådes der over til løsning af opgaver inden for delaftalens ydelsesbeskrivelse Omsætningen for de tre delaftaler over 4 år var anslået til 250 mio. kr., jf. udbudsbekendtgørelsens pkt. VI.3 om Yderligere oplysninger, hvor det ligeledes var anslået, at omsætningen for de to første aftaler ville udgøre hver 40 %, mens den tredje ville udgøre 20 %. Det var herved anført, at der var tale om et skønnet forbrug opgjort på baggrund af historiske data og kundernes forventede forbrug. 6. Struensee & Co anmodede som nævnt om prækvalifikation i et konsortium bestående af Struensee & Co I/S, Prokura og Agnus med Struensee & Co som kontaktperson. Konsortiets samlede ydelsesspecifikke omsætning på de tre delaftaler var 75 mio. kr. på hver delaftale. Konsortiet oplyste, at det i relation til hver delaftale havde tilknyttet 55 konsulenter. Ved 3 s af 20. november 2015 modtog Struensee & Co besked om, at konsortiet hverken var prækvalificeret på delaftale 1, 2 eller 3. Det er oplyst, at begrundelserne herfor i det væsentlige var enslydende.

7 7. Heraf fremgik blandt andet med udgangspunkt i en vedrørende delaftale 3: Angående omsætning har Deres virksomhed den [delaftale 1: 15.], [delaftale 2: 15.], [delaftale 3: 8.] største omsætning blandt de virksomheder/konsortier, der har anmodet om prækvalifikation. Angående produktionskapacitet, har Deres virksomhed den [delaftale 1: 17.], [delaftale 2: 16.] [delaftale 3: 13.] største produktionskapacitet blandt de virksomheder/konsortier, der har anmodet om prækvalifikation. Angående faglig kapacitet, har det været vægtet positivt, at ansøgeren har de bedste foranstaltninger til at sikre, at de faglige kvalifikationer hos ansøgerens konsulenter opretholdes, herunder i forbindelse med personaleafgang og -tilgang. På baggrund heraf kan vores vurdering sammenfattes på følgende vis: På baggrund af den samlede vurdering efter den beskrevne evalueringsproces er det SKI s vurdering at jeres virksomhed ikke er blandt de 10 bedst egnede virksomheder. Jeres virksomhed er derfor ikke blevet prækvalificeret. Endvidere indeholdt de enkelte s en liste over de virksomheder, der var blevet prækvalificeret til hver enkelt delaftale. Følgende virksomheder blev prækvalificeret til at afgive tilbud på delaftale 1: Deloitte Statsautoriseret Revisionspartnerselskab EY Nordic KMPG P/S McKinsey & Company PA Consulting Group Pluss-Epinion-Teknologisk Institut-CEFU PriceWaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab Konsortiet QVARTS P/S og Copenhagen Economics A/S Rambøll Management Consulting A/S Roland Berger Strategy Consultants AB Følgende virksomheder/konsortier blev prækvalificeret til at afgive tilbud på delaftale 2:

8 8. Accenture A/S CONEXUS Deloitte Statsautoriseret Revisionspartnerselskab EY Nordic Implement Consulting Group KMPG P/S McKinsey & Company PA Consulting Group PriceWaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab Rambøll Management Consulting A/S Følgende virksomheder blev prækvalificeret til at afgive tilbud på delaftale 3: Accenture A/S CONEXUS Deloitte Statsautoriseret Revisionspartnerselskab EY Nordic McKinsey & Company PA Consulting Group Pluss-Epinion-Teknologisk Institut-CEFU PwC-Oxford Research A/S-CEBR (CBS) & SDU (IVØ) Konsortiet QVARTS P/S og Copenhagen Economics A/S Rambøll Management Consulting A/S Som det fremgår heraf, blev følgende virksomheder prækvalificeret i relation til alle tre delaftaler: Deloittes Statsautoriseret Revisionspartnerselskab EY Nordic McKinsey & Company Rambøl Management Consulting A/S PA Consulting Group PriceWaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab, for så vidt angår delaftale 3 dog som en del af et konsortium.

9 I en af 27. november 2015 oplyste SKI blandt andet følgende efter en opregning af de enkelte udvælgelseskriterier som fastsat i udbudsbekendtgørelsen: 9. Der er til brug for evalueringen anvendt en 10 point skala, hvor Struensee-Prokura-Agnus har opnået følgende point: Delaftale: Omsætning: Produktionskapacitet: Faglig kvalitet: Total: 1 1,81 2,36 8 3,89 2 1,69 2,00 8 3,71 3 1,76 2,31 8 3,85 SKI har oplyst, at tildeling af konkrete ordrer på rammeaftalen ved de miniudbud, som var fastsat i udbudsbekendtgørelsen, sker ved anvendelse af følgende kriterier: Projektforslag % Projektpris % Konsulentteam % Oplysninger om undersøgelser vedrørende SKI s kunders ønsker og erfaringer med rammeaftaler om managementkonsulentydelser SKI har oplyst, at virksomheden inden gennemførelsen af udbuddet gennemførte en specifik markedsundersøgelse i form af en bred dialog med følgende respondenter: Odense Kommune, Aarhus Kommune, Region Sjælland, Udenrigsministeriet, Københavns Kommune, Erhvervs- og Vækstministeriet, Forsvarsministeriet, Miljø- og Fødevareministeriet, Rigspolitiet/Justitsministeriet og Region Hovedstaden. Af en ekstraheret udgave af undersøgelsen, der er dateret august 2015, fremgår blandt andet: 4.4 Erfaringer med nuværende rammeaftale... Antal tildelte Kunderne synes 10 leverandører er (for) meget i forhold til opgaven med tilbudsevaluering

10 Kundernes behov og indkøbsadfærd 5.3. Kundernes indkøbsadfærd Kundernes indkøbsadfærd er betegnet ved følgende: Nu-og-her behov: I mange situationer har kunderne behov for konsulentassistance med kort varsel Deadlines: Ofte har kunderne kritiske deadlines med hensyn til, hvornår en opgave skal være løst. Derfor har det betydning om konsulenten kan levere inden for den givne deadline. SKI har endvidere oplyst, at virksomheden under klagesagen har gennemført en stikprøveundersøgelse vedrørende erfaringer med manglende deltagelse i miniudbud. SKI har i den forbindelse oplyst, at undersøgelsen er gennemført ved kontakt af 10 vilkårlige kunder, der i 2015 har gennemført 11 miniudbud på den tidligere rammeaftale af de adspurgte har svaret på, hvor mange tilbud de modtog ved miniudbud, heraf 1 kunde, der havde aflyst miniudbuddet, inden modtagelse af tilbud. Resultatet var, at der i gennemsnit blev modtaget 2,9 tilbud pr. miniudbud ud af 10 mulige tilbud. Det laveste antal tilbud var 1 tilbud, mens det højeste antal var 5 tilbud. Oplysninger om tilgrænsende SKI-rammeaftaler om managementkonsulentydelser Det fremgår af sagen, at SKI har tre overordnede rammeaftaler vedrørende managementkonsulentydelser. Det drejer sig om: Rammeaftalen angår managementkonsulentbistand i form af konsulentkøb / bodyshopping til mindre projekter. Den er opdelt på 5 delaftaler: med hver 8 leverandører. Kundens tildeling sker ved miniudbud på grundlag af CV og pris Rammeaftalen angår managementsupportydelser. Den er opdelt på 5 delaftaler 1) strategi og organisationsudvikling, 2) forretningsprocesser og effektivisering, 3) analyser/ evalueringer, 4)

11 11. systemer og styring og 5) Human Ressources). Hver delaftale er indgået med 10 leverandører. Kundens tildeling sker ved direkte tildeling. Anvendelse af rammeaftalen er frivillig for SKI s kunder. Aftalen blev udbudt i juni 2015 med en samlet anslået værdi på mio. kr. over 2 år. Til sammenligning hermed den omtvistede aftale: Den omtvistede aftale. Den er opdelt på 3 rammeaftaler med forventeligt 7 leverandører på hver. Anvendelse af rammeaftalen er frivillig for SKI s kunder. Kundens tildeling sker ved miniudbud på grundlag af projektforslag, CV og pris. Der er tale om et genudbud af en tidligere rammeaftale fra 2012, der var opdelt i 5 delaftaler med forskellige ydelsesområder, herunder blandt andet Human Ressources, der ikke omfattes af den nyudbudte aftale. Om forholdet mellem de tre aftaler fremgår på SKI s hjemmeside blandt andet: Rammeaftalen [17.13] læner sig tæt op af rammeaftale Managementkonsulentbistand og Managementsupport i forhold til de ydelser, der er på aftalerne. Men hvor dækker konsulentkøb (bodyshopping) til mindre projekter, er velegnet til større projekter, hvor du ønsker, at leverandøren byder ind med en løsning på projektet til en fast pris. I forhold til Managementsupport, så byder leverandøren på denne aftale ikke ind med et løsningsforslag på din opgave. Her finder du din leverandør ved direkte tildeling, hvor du evaluerer leverandørerne på, hvem der vil være bedst til at løse din opgave ud fra de metoder, værktøjer og sektorindsigt, som de bød ind med på rammeaftalen. Alle vilkår ligger fast, og prisen afregnes efter medgået tid. Skal du bruge konsulenter inden for systemer og styring eller human resources, kan du anvende rammeaftale Managementsupport og Managementkonsulentbistand til dette køb. Oplysninger om markedet for managementkonsulentydelser til det offentlige

12 Det fremgår af sagen, at DI Videnrådgiverne har opgjort den indenlandske omsætning af managementrådgivning i 2014 til 14,4 mia. kr. 12. DI Videnrådgiverne har endvidere opgjort, at 65 % af rådgivernes kunder er private kunder, mens gennemsnitligt 35 % af kunderne kommer fra den offentlige sektor. SKI har på baggrund af disse tal skønnet det samlede årlige offentlige indkøb af managementkonsulentydelser til 5,2 mia. kr., svarende til 36 % af 14,4 mia. kr. Strueensee & Co har i den forbindelse indhentet en udtalelse fra DI Videnrådgiverne, der efter det foreliggende har oplyst følgende: I DI Rådgivernes Brancheanalyse 2015 fremgår det, at omsætningen af managementrådgiverydelser er 17,2 mia. kr. i Tallet er fra Danmarks Statistik. SKI sammenholder dette tal med et tal for andelen af virksomheder, der sælger til det offentlige marked. Det er ikke korrekt, idet den andel, der sammenlignes med, ikke opgør i forhold til værdi men i forhold til andelen af virksomheder, der sælger til det offentlige marked. Tallet på 5,2 mia. kr. er derfor misvisende. I beretning til statsrevisorerne om statens brug af konsulenter anføres, at statens brug af konsulentydelser (ej-it) opgøres til 1,862 mia. kr. Dette er imidlertid ikke alene managementydelser, men dækker også over rådgivning fra ingeniører og arkitekter, rådgivning fra kommunikationsvirksomheder og markedsanalysevirksomheder mv. En opgørelse fra Finansministeriet (se notatet om Statens brug af konsulenter på Rådgivernes hjemmeside di.dk/statens%20brug%20af%20konsulenter% pdf viser, at staten langt overvejende bruger private rådgivere til udførelsen af specifikke opgaver, hvor den strategiske rådgivning og analysearbejde udgør en mindre del. Strategisk analyse og rådgivning vedr. organisering og overvågning (herunder analysearbejde) hvor managementydelser er en del - udgør omkring 25 pct. af statens samlede forbrug af rådgivere (som er på 1,862+1,747 mia. kr. se rigsrevisionens rapport). Statens forbrug af managementkonsulentydelser ligger derfor maksimalt på 25 pct. af (1,862+1,747 mia. kr.) men da der er andre virksomheder end managementkonsulenter, der leverer ydelser vedr. strategisk analyse og rådgivning vedr. organisering og overvågning er dette tal overvurderet.

13 13. Ifølge Rigsrevisionens beretning af juni 2014 til Statsrevisorerne, pkt. 62, køber staten årligt for 1,862 mia. kr. Konsulentydelser (ej it), mens der bruges mia. kr. på It-Konsulentydelser. Opgøres det årlige statslige indkøb som 25 % af (1,862 mia. kr. +1,747 mia. kr.), svarer dette til 902 mio. kr. årligt. Kommissionens Explanatory Note Framework Agreements Classic Directive af 14. juli 2005 I Kommissionens Explanatory Note Framework Agreements Classic Directive af 14. juli 2005 fremgår blandt andet: The limitation of the duration of framework agreements and the competition provisions may help avoid or limit the problems associated with the presence of dominant suppliers. However, this may not be sufficient due to the limits of Community Competion rules. Other initiatives could therefore prove useful, even necessary, e.g. a division into lots of an appropriate size with a prohibition of tendering for all the lots which could moreover be a useful instrument for promoting the participation of SME s in public procurement under framework agreements. Parternes anbringender Ad påstand 1 Struensee & Co har navnlig gjort gældende, at SKI har handlet i strid med bestemmelsen i udbudsdirektivets artikel 32, stk. 2, idet rammeaftalen usagligt er udbudt med den følge, at den begrænser konkurrencen på området for managementkonsulentydelser til få, meget store konsulenthuse, hvorved rammeaftalen reelt bliver konkurrencebegrænsende. Der må i den forbindelse tillige lægges vægt på, at SKI har gennemført et andet udbud om managementkonsulentydelser (direkte tildeling), som har et identisk ydelsesområde. Dette udbud har en forventet omsætning på 850 mio. kr., og også dette udbud favoriserer de store konsulenthuse. Den nu udbudte rammeaftale har en værdi af 250 mio. kr., og udgør således alene og navnlig sammen med det andet udbud en betragtelig del af markedet af offentlige indkøb af managementkonsulentydelser potentielt hele markedet. Næsten alle offentlige myndigheder kan benytte rammeaftalen, og den kan derfor på grund af sin horisontale karakter have voldsomme, negative konkurrence-

14 14. mæssige virkninger. SKI har som ordregiver derfor pligt til at sikre, at rammeaftalen ikke skaber risiko for dominerende leverandører, samt at rammeaftalens leverandører er sammensat, så det afspejler markedet. Hensynet til at leverandørerne råder over de nødvendige og tilstrækkelige ressourcer til at betjene SKI s mange kunder, som SKI har henvist til, kunne også opnås ved at tildele kontrakt til flere leverandører end 7. Der må herved lægges vægt på, at de aftaler, der indgås i henhold til en rammeaftale, typisk er af mindre størrelse, idet det ellers bedre kan betale sig for de ordregivende myndigheder at afholde et særskilt udbud. Dermed angår rammeaftalen typisk aftaler, som er særligt interessante for små og mellemstore virksomheder. SKI havde endvidere slet ikke undersøgt, om det var rigtigt, at der tidligere havde været udfordringer med at få tilknyttede leverandører til at byde på alle miniudbud, hvilket er kritisabelt. Udbuddet er designet, således at der reelt ingen eller kun begrænset konkurrence er i selve tilbudsfasen, da der prækvalificeres 10 virksomheder, hvoraf de 7 tildeles kontrakt. Rammeaftalen tildeles derfor reelt uden en lige og åben konkurrence om, hvem i markedet der har det økonomisk mest fordelagtige tilbud, jf. tillige påstand 2. Dertil kommer, at 70 % af udvælgelseskriterierne, nemlig Omsætning og Produktionskapacitet, er udtryk for, hvor stor virksomheden er, og prækvalifikationenen er således reelt alene en bedømmelse af virksomhedernes størrelse, jf. tillige påstand 3. Spredningen i pointtildelingen var ikke lige så stor på det faglige element i evalueringen, som på de kvantitative elementer, så den reelle vægt af de kvantitative elementer har derfor været større end de angivne 70 %. Udbuddet bliver dermed reelt begrænset til en kvalifikationsliste, der består af få, store leverandører, som har den største andel af markedet, uden at dette er sagligt begrundet. Det bestrides, at konsortiedannelser kan fremme konkurrencen på aftalerne. Det skyldes, at det efter konkurrencereglerne ikke er lovligt at danne konsortier til afgivelse af bud på offentlige opgaver, hvis virksomhederne hver især kunne have budt på opgaven, og da denne betingelse må antages at være tilfældet for de fleste af de konkrete aftaler, der indgås i henhold til den udbudte rammeaftale. SKI har navnlig gjort gældende, at det omtvistede udbud ikke medfører, at markedet for offentlige managementkonsulentydelser i Danmark hindres,

15 15. begrænses eller fordrejes, og SKI har derfor ikke overtrådt bestemmelsen i udbudsdirektivets artikel 32, stk. 2. Ordregivende myndigheder har et betydeligt skøn med hensyn til fastlæggelsen af et udbud, og grænserne for dette skøn er ikke overskredet. SKI s fastlæggelse af grundlaget for udbuddet, herunder de fastsatte udvælgelseskriterier, er sket på grundlag af et sagligt skøn baseret på virksomhedens omfattende og mangeårige kendskab til markedet og under hensyntagen til kundernes ønsker og behov. Der er i den forbindelse lagt vægt på SKI s erfaring med, at ikke alle konsulentvirksomheder på en rammeaftale afgiver tilbud under det efterfølgende miniudbud, bl.a. fordi de ikke har kapacitet til at varetage de udbudte opgaver. SKI havde endvidere selv om virksomheden ikke var forpligtet til dette foretaget en markedsundersøgelse, der viste, at der ofte er tale om opgaver, der skal løses med kort varsel og med kritiske deadlines. Disse forhold tilsiger således en vis størrelse af virksomhedernes produktionskapacitet. Dertil kommer, at der er tale om tunge rammeaftaler, der kræver økonomisk robusthed. Det var således af hensyn til kundernes forsyningssikkerhed sagligt, at SKI fastsatte, at der skulle lægges vægt på omsætningens størrelse samt produktionskapacitet. Det er ikke korrekt, at rammeaftalen reserveres til store rådgivningsvirksomheder, idet også små virksomheder kan komme i spil, f.eks. ved på sædvanlig vis at danne konsortier, ved brug af støtteerklæringer eller som underleverandører til større virksomheder. SKI prækvalificerede da også to konsortier af mindre virksomheder. En konsortiedannelse er ikke i sig selv i strid med konkurrencereglerne, hvis fordelene ved samarbejdet overstiger de konkurrencemæssige betænkeligheder, og det er i øvrigt uden betydning for klagesagen, om de konkrete konsortier var lovlige eller ulovlige i henhold til konkurrencereglerne. Små virksomheder har ikke fortrinsstilling efter de udbudsretlige regler, og der gælder ikke en udbudsretlig pligt til at åbne markedet særligt for sådanne virksomheder. Rammeaftalen omfatter ikke en betragtelig del af markedet faktisk kun en meget begrænset del. Dertil kommer, at der også må tages hensyn til markedet for managementkonsulentydelser til private og til hele det europæiske marked, som udbudsreglerne tager afsæt i, og at der er tale om en frivillig rammeaftale, der ikke giver de vindende tilbudsgivere eneret på levering af managementkonsulentydelser. Rammeaftalen er endvidere i overensstemmelse med anbefalingerne i Kommissionens Explanatory Notes (2005) opdelt i 3 delaftaler. Udbuddet må endvidere ses i sammenhæng

16 16. med de øvrige rammeaftaler om managementkonsulentydelser, som SKI har udbudt. Der er tale om i alt 13 ikke forpligtende delaftaler med enten 10 eller 7 leverandører på en forholdsmæssig lille del af markedet. Udbuddet har ikke medført, at konkurrencen er reduceret til en kvalifikationsliste, idet de prækvalificerede virksomheder efterfølgende konkurrerede om at få tildelt ordren. Rammeaftalen er ikke konkret konkurrencebegrænsende, men styrker derimod konkurrencegrundlaget. De konkrete aftaler vil endvidere blive konkurrenceudsat ved gennemførelse af miniudbud. Ad påstand 2 Struensee & Co har navnlig gjort gældende, at SKI ikke har prækvalificeret et tilstrækkelig stort antal ansøgere til at sikre en reel konkurrence om rammeaftalen, jf. udbudsdirektivets artikel 44, stk. 3. Ved begrænsede udbud har lovgiver fastsat et mindste antal på 5 ansøgere ud fra en forudsætning om, at kontrakten kun tildeles én tilbudsgiver. Der må derfor gælde en formodningsregel om, at der skal prækvalificeres minimum 5 gange så mange ansøgere som det forventede antal vindende tilbudsgivere. Da SKI for hver delaftale forventer at tildele kontrakten til 7 tilbudsgivere, burde SKI have prækvalificeret omkring 35 ansøgere til hver delaftale. Da SKI imidlertid kun har prækvalificeret 10 ansøgere til hver delaftale, således at forholdet mellem antallet af prækvalificerede og vindende tilbudsgivere er 10:7, er der ikke skabt en tilstrækkelig reel konkurrence om kontrakten. SKI har navnlig gjort gældende, at der ved prækvalificering af 10 ansøgere er sikret en reel konkurrence om rammeaftalen, og at SKI således ikke har overtrådt bestemmelsen i udbudsdirektivets artikel 44, stk. 3. Da rammeaftalen vil blive tildelt 7 tilbudsgivere, og da der ved tildeling af konkrete opgaver i henhold til rammeaftalen kun vil være én tilbudsgiver, er det rette forhold ikke 10:7, men derimod 10:7:1. Forholdet er fastsat ved et sagligt skøn med henblik på at skabe balance mellem på den ene side hensynet til at sikre en tilstrækkelig konkurrence om rammeaftalen og på den anden side hensynet til ressourceforbruget hos tilbudsgiverne. SKI skønnede herved, at forholdet 10:7:1 var tilstrækkeligt til at sikre et godt konkurrencefelt. Grænserne for dette skøn er ikke overskredet.

17 Der gælder ikke et krav om, at forholdet skal være minimum 5:1, som anført af Struensee & Co. I relation til udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog er det efter direktivet f.eks. tilstrækkeligt med et forhold på 3:1. Da der ved de efterfølgende miniudbud vil være en konkurrence mellem 7 tilbudsgivere, der blandt andet konkurrerer på pris, vil der herved være en stærk konkurrencesituation. Da det fastsatte forhold således ikke var ulovligt, kan Struensee & Co ikke få medhold i påstanden. 17. Ad påstand 3 Struensee & Co har navnlig gjort gældende, at SKI har sammenblandet udvælgelseskriterierne, idet kriterierne Omsætning og Produktionskapacitet i realiteten er udtryk for det samme nemlig hvor mange konsulenter inden for et ydelsesområde ansøgeren har tilknyttet. Selskabet har nærmere anført, at der ved levering af konsulentydelser typisk afregnes efter, hvor mange timer der leveres, og at en fultidsansat konsulent typisk kan levere op til 7 timer om dagen. Omsætningen i en konsulentvirksomhed er dermed afhængig af antallet af konsulenter i virksomheden. SKI har navnlig gjort gældende, at SKI ikke har overtrådt udbudsreglerne som påstået. Udvælgelseskriterierne Omsætning og Produktionskapacitet dækker for det første ikke over det samme forhold, idet en virksomhed godt kan have mange medarbejdere uden at have en høj omsætning. Det omvendte gælder også, da omsætningens størrelse også er afhængig af prisen for den leverede ydelse og den anvendte afregningsform. Udvælgelseskriteriet Omsætning belyser navnlig ansøgerens robusthed, mens Produktionskapacitet belyser størrelsens af produktionsapparatet. Det er for det andet ikke i strid med udbudsreglerne at lægge vægt på indbyrdes forbundne forhold, hvilket f.eks. forekommer, hvis der lægges vægt på omsætningen og antallet/størrelsen af referencer. SKI har for det tredje udøvet et sagligt og korrekt skøn, som der ikke er grundlag for at tilsidesætte. Ad påstand 4 Struensee & Co har navnlig gjort gældende, at SKI har overtrådt principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i udbudsdirektivets artikel 2 ved at have undladt at anvende hele kriteriet Produktionskacpacitet. Dette kriterium omfattede to dele. For det første var det fastsat, at det ville

18 18. vægte positivt, at en ansøger har den bedste produktionskapacitet bedømt på antallet af konsulenter. For det andet ville det vægte positivt, at ansøgerne havde den bedste produktionskapacitet bedømt på grundlag af en opgørelse over konsulenternes uddannelsesmæssige kvalifikationer. Det fremgår imidlertid af de begrundelser, som Struensee & Co fik for afslaget på prækvalifikaiton, at SKI alene havde lagt vægt på størrelsen af produktionskapaciteten, og at der således alene var tale om en kvantitativ afgørelse. Fordelingen mellem de to dele af kriteriet var ikke fastsat i udbudsbekendtgørelsen, og delelementet vedrørende konsulenternes uddannelsesmæssige kvalifikationer burde derfor have vægtet med 50 % af vægten af underkriteriet Produktionskapacitet. SKI har navnlig gjort gældende, at SKI ved gennemførelsen af prækvalifikationen anvendte udvælgelseskriteriet Produktionskapacitet i overensstemmelse med det, der var fastsat i udbudsbekendtgørelsen som suppleret af de tre spørgsmål, som ansøgerne skulle besvare i ETHICSsystemet. Struensee & Co har da heller ikke godtgjort, at SKI skulle have handlet i strid med dette. Ad påstand 5 Struensee & Co har navnlig gjort gældende, at SKI har overtrådt udbudsreglerne som anført i påstandene 1-4, og at prækvalifikationsbeslutningen på den baggrund skal annulleres. SKI har navnlig gjort gældende, at SKI ikke har overtrådt udbudsreglerne som anført i påstandene 1-4, og at prækvalifikationsbeslutningen på den baggrund ikke skal annulleres. Klagenævnet udtaler Ad påstand 1 Efter bestemmelsen i udbudsdirektivets artikel 32, stk. 2, sidst pkt., må de ordregivende myndigheder ikke misbruge rammeaftaler eller anvende dem på en sådan måde, at konkurrencen hindres, begrænses eller fordrejes. Der er hverken efter ordlyden af denne bestemmelse eller de præambelbetragtninger, der knytter sig til den, grundlag for at udlede en pligt for ordregiverne til at sikre, at rammeaftalens leverandører bliver sammensat,

19 så de afspejler markedet eller til at sikre, at rammeaftalen ikke skaber risiko for dominerende leverandører. 19. Hertil kommer, at SKI, der har et vidt skøn ved tilrettelæggelsen af udbudsproceduren og har opdelt kontrakten i 3 delaftaler, prækvalificerede 10 ansøgere til hver delaftale og i den forbindelse blandt andet lagde vægt på ansøgernes omsætning og produktionskapacitet i relation til de efterspurgte ydelser. Dette er objektive, ikke-diskriminerende, saglige og sædvanlige kriterier set i forhold til SKI s ønske om at sikre virksomhedens kunders forsyningssikkerhed, herunder i forhold til opgaver med korte og kritiske deadlines. Små og mellemstore virksomheder, der ønskede at deltage i udbuddet, kunne endvidere på sædvanlig vis i tilsvarende situationer styrke deres ansøgning ved at indgå samarbejder, således som dette også var tilfældet for den fælles ansøgning fra Struensee & Co, Prokura og Agnus og en række andre virksomheder. SKI modtog anmodninger fra 29 ansøgere, fordelt på 17 enkeltstående virksomheder og 12 konsortier, der omfatter i alt 41 virksomheder. Blandt disse prækvalificerede SKI to konsortier bestående af blandt andet mindre virksomheder, og prækvalifikationen har således ikke medført, at rammeaftalen reelt er reserveret til store rådgivningsvirksomheder, selv om den måde, udbuddet er tilrettelagt på, har ført til prækvalifikation af navnlig større virksomheder og derfor efterfølgende indgåelse af kontrakt med samme. Det fremgik af udbudsbekendtgørelsen, at SKI agtede at indgå kontrakt med 7 leverandører for hver delaftale, og at kundernes tildeling af kontrakter i henhold til rammeaftalerne skulle efter udbudsbekendtgørelsen ske ved miniudbud på grundlag af konkurrence om blandt andet pris. Udbuddet vedrørende den frivillige rammeaftale har herefter ikke i sig selv medført, at konkurrencen er blevet hindret, begrænset eller fordrejet, jf. udbudsdirektivets artikel 32, stk. 2, sidste pkt. Det, som Struensee & Co i øvrigt har anført, herunder om SKI s rammeaftale om managementsupportydelser, kan ikke føre til en anden vurdering. Påstanden tages ikke til følge. Ad påstand 2

20 20. Kravet i udbudsdirektivets artikel 44, stk. 3, om, at der skal prækvalificeres mindst 5 ansøgere, er åbenbart opfyldt, idet ordregiver prækvalificerede 10 ansøgere på hver af de 3 delaftaler. Kravet om at antallet af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, er tilstrækkelig stort til at sikre reel konkurrence, er desuden opfyldt i forhold til indgåelsen af selve rammeaftalen, også selv om kontrakt indgås med 7 ud af 10 prækvalificerede. Påstanden tages ikke til følge. Ad påstand 3 og 4 I klagenævnets delkendelse af 12. januar 2016 fastslog nævnet vedrørende betingelsen om fumus boni juris : For så vidt angår påstand 3 bemærker klagenævnet, at der efter det, der i udbudsbetingelserne er anført om indholdet af udvælgelseskriterierne Omsætning og Produktionskapacitet, ikke er grundlag for at anse disse for at være i strid med principperne om ligebehandling eller gennemsigtighed i udbudsdirektivets artikel 2. På det foreliggende, foreløbige grundlag er der herefter ikke udsigt til, at klagen vil blive taget til følge. For så vidt angår påstand 4 bemærker klagenævnet, at det fremgår af udbudsbekendtgørelsen, at det ved vurderingen af ansøgningerne i relation til udvælgelseskriteriet Produktionskapacitet ville vægtes positivt, at ansøgeren har den bedste produktionskapacitet bedømt på grundlag af antallet af konsulenter og opgørelsen over deres uddannelsesmæssige kvalifikationer. Som kriteriet er formuleret skal der lægges vægt på størrelsen af ansøgernes produktionskapacitet bedømt på det anførte grundlag, hvilket ikke er i strid med det, der er anført i SKI s af 20. november Det kan ikke på det foreløbigt foreliggende grundlag lægges til grund, at SKI skulle have undladt at inddrage de kvantitative oplysninger om konsulenternes uddannelsesmæssige kvalifikationer i denne opgørelse. Der er herefter heller ikke udsigt til, at klagenævnet vil tage denne påstand til følge. Struensee & Co er ikke siden delkendelsen fremkommet med yderligere anbringender til støtte for disse påstande. Af de grunde, der er anført i nævnets delkendelse, tager klagenævnet herefter ikke påstandene til følge.

21 21. Ad påstand 5 Da klagenævnet ikke har taget påstandene 1-4 til følge, er der heller ikke grundlag for at tage den nedlagte annullationspåstand til følge. Herefter bestemmes: Klagen tages ikke til følge. Struensee & Co. I/S skal betale sagens omkostninger for klagenævnet til Statens og Kommunernes Indkøbsservice med kr., der betales inden 14 dage efter modtagelse af denne kendelse. Klagegebyret tilbagebetales ikke. Nikolaj Aarø-Hansen Genpartens rigtighed bekræftes. Anne-Mette Schjerning specialkonsulent

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032537 (Poul Holm, Henrik Fausing) 9. januar 2013

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032537 (Poul Holm, Henrik Fausing) 9. januar 2013 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032537 (Poul Holm, Henrik Fausing) 9. januar 2013 K E N D E L S E Yding Gruppen A/S (advokat Jesper Håkonsson, Horsens) mod Aarhus Kommune (advokat Christian Nielsen,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022945 (Kirsten Thorup, Kent Petersen, Melitta Keldebæk) 19. november 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022945 (Kirsten Thorup, Kent Petersen, Melitta Keldebæk) 19. november 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022945 (Kirsten Thorup, Kent Petersen, Melitta Keldebæk) 19. november 2010 K E N D E L S E ISS Facility Services A/S (advokat Mette Willemoe Wang, København) mod Skive

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033160 (Mette Langborg, Erik B. Christiansen) 6. juni 2013

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033160 (Mette Langborg, Erik B. Christiansen) 6. juni 2013 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033160 (Mette Langborg, Erik B. Christiansen) 6. juni 2013 K E N D E L S E OSK Konsortiet: OSK-SHIPTECH A/S, BK Engineering A/S og Logimatic Engineering A/S (advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032463 (Poul Holm, Stephan Falsner) 12. juni 2013

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032463 (Poul Holm, Stephan Falsner) 12. juni 2013 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032463 (Poul Holm, Stephan Falsner) 12. juni 2013 K E N D E L S E Køge Boglade v/ Erik Nielsen (advokat Kåre Wanscher, København) mod Køge Kommune (advokat Povl Nick

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022788 (Michael Ellehauge, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 30. maj 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022788 (Michael Ellehauge, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 30. maj 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022788 (Michael Ellehauge, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 30. maj 2011 K E N D E L S E Konsortiet Rosendahls, Schultz Grafisk A/S og Rosendahls A/S print-design-media

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022557 (Michael Kistrup, Jørgen Egholm, Thomas Grønkær) 27. januar 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022557 (Michael Kistrup, Jørgen Egholm, Thomas Grønkær) 27. januar 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022557 (Michael Kistrup, Jørgen Egholm, Thomas Grønkær) 27. januar 2011 K E N D E L S E Skandinavisk Parykcenter ApS (advokat David Frølich, København) mod 1. Hillerød

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022534 (Søren Holm Seerup, Michael Jacobsen, Melitta Keldebæk) 8. marts 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022534 (Søren Holm Seerup, Michael Jacobsen, Melitta Keldebæk) 8. marts 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022534 (Søren Holm Seerup, Michael Jacobsen, Melitta Keldebæk) 8. marts 2011 K E N D E L S E HSS Engineering ApS med konsortium (advokat Henrik Holtse, Aarhus) mod Beredskabsstyrelsen

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0018027 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 11. marts 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0018027 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 11. marts 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0018027 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 11. marts 2009 K E N D E L S E Danske Kroer & Hoteller (selv) mod Økonomistyrelsen (Kammeradvokaten ved

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023805 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 1. februar 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023805 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 1. februar 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023805 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 1. februar 2012 K E N D E L S E Tensid Danmark ApS (advokat Nicolai A. Clausen, Aarhus) mod Aarhus Kommune

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024983 (Kirsten Thorup, Melitta Keldebæk) 9. november 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024983 (Kirsten Thorup, Melitta Keldebæk) 9. november 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024983 (Kirsten Thorup, Melitta Keldebæk) 9. november 2011 K E N D E L S E Landsorganisationen i Danmark (selv) mod Københavns Universitet (advokat Kurt Bardeleben, København)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026525 (Katja Høegh, Pernille Hollerup) 16. maj 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026525 (Katja Høegh, Pernille Hollerup) 16. maj 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026525 (Katja Høegh, Pernille Hollerup) 16. maj 2012 K E N D E L S E EKJ Rådgivende Ingeniører A/S (advokat Karsten Havkrog Pedersen, København) mod Statens og Kommunernes

Læs mere

Klagenævnet for Udbud

Klagenævnet for Udbud Klagenævnet for Udbud J.nr.:2010-0023440 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 27. juni 2011 K E N D E L S E Hotel Maritime ApS (selv) mod Økonimistyrelsen (Kammeradvokaten ved advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Niels Feilberg Jørgensen, Stephan Falsner) 30. januar 2017

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Niels Feilberg Jørgensen, Stephan Falsner) 30. januar 2017 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2016-11998 (Niels Feilberg Jørgensen, Stephan Falsner) 30. januar 2017 K E N D E L S E Cale Danmark A/S (selv) mod Køge Kommune (advokat Lars Korterman) Ved udbudsbekendtgørelse

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032761

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032761 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032761 (Mette Langborg, Sidse Buch) 15. januar 2013 K E N D E L S E Kongsvang Rengøringsservice A/S (advokat Per Q. Ovesen, Århus) mod Vejen Kommune (selv) Ved udbudsbekendtgørelse

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 K E N D E L S E Delfin Vask A/S (advokat Bent Sommer, Kastrup) mod Gentofte Kommune (selv) Gentofte Kommune iværksatte

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033162 (Kirsten Thorup) 20. december 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033162 (Kirsten Thorup) 20. december 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033162 (Kirsten Thorup) 20. december 2012 K E N D E L S E Joca A/S (Steen Jensen, Fredericia) mod Rødovre Kommune (advokat Anders Birkelund Nielsen, København) Ved udbudsbekendtgørelse

Læs mere

Spørgsmål og svar. Spørgsmål Besvaret Svar 1. Jeg tillader mig at skrive til dig, da vi er kommet lidt i tvivl om 2 rammeaftale

Spørgsmål og svar. Spørgsmål Besvaret Svar 1. Jeg tillader mig at skrive til dig, da vi er kommet lidt i tvivl om 2 rammeaftale Notat 3. november 2015 J.nr. 15-2906701 ICE, Jura og Stab MTG Spørgsmål og svar Spørgsmål Besvaret Svar 1. Jeg tillader mig at skrive til dig, da vi er kommet lidt i tvivl om 2 rammeaftale udbud. Det første

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0019394 (Niels Feilberg Jørgensen, Erik Hammer, Melitta Keldebæk) 21. oktober 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0019394 (Niels Feilberg Jørgensen, Erik Hammer, Melitta Keldebæk) 21. oktober 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0019394 (Niels Feilberg Jørgensen, Erik Hammer, Melitta Keldebæk) 21. oktober 2009 K E N D E L S E Konsortiet Rindum Skole (advokat Jonas Valhøj Kleffel Nielsen, Randers)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022052 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Niels Sørensen) Den 15. november 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022052 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Niels Sørensen) Den 15. november 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022052 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Niels Sørensen) Den 15. november 2010 K E N D E L S E KEN Storkøkken A/S (selv) mod Statens og Kommunernes Indkøbsservice A/S. (cand.

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026753

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026753 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026753 (Kirsten Thorup, Pernille Hollerup) 4. juni 2012 K E N D E L S E Kuben Management (advokat Tina Braad, Aarhus) mod Statens og Kommunernes Indkøbsservice A/S (selv

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0037546 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen) 26. juni 2014

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0037546 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen) 26. juni 2014 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0037546 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen) 26. juni 2014 K E N D E L S E AV Form A/S (advokat Torkil Høg, København) mod Kalundborg Kommune (advokat Michael Lund Nørgaard,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Poul Holm, Michael Jacobsen, Melitta Keldebæk) 10. maj 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Poul Holm, Michael Jacobsen, Melitta Keldebæk) 10. maj 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023658 (Poul Holm, Michael Jacobsen, Melitta Keldebæk) 10. maj 2011 K E N D E L S E Finn Frogne A/S (advokat Camilla Bonde, København) mod Region Nordjylland, Region

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-8415 (Kirsten Thorup) 21. januar 2015

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-8415 (Kirsten Thorup) 21. januar 2015 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-8415 (Kirsten Thorup) 21. januar 2015 K E N D E L S E Kinnarps A/S (advokat Torkil Høg, København) mod Sjælland (advokat Tina Braad, Aarhus) Ved udbudsbekendtgørelse nr.

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012 K E N D E L S E Tandlægerne Anne Lise Goth Erik Jensen og Jens Vollbrecht (selv) mod Frederikshavn Kommune (advokat Christian Nielsen,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020204 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 12. februar 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020204 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 12. februar 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020204 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 12. februar 2010 K E N D E L S E Nøhr & Sigsgaard Arkitektfirma A/S mod Direktoratet for Kriminalforsorgen

Læs mere

UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER

UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER Dato: 15. august 2013 J. nr.: 102794 UDBUDSBETINGELSER TIL PRÆKVALIFIKATION RAMMEAFTALE FOR ARKITEKT- OG INGENIØRYDELSER 1. Indledning og beskrivelse Boligorganisationen Tårnbyhuse ønsker at indgå rammeaftale

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-10258 (Kirsten Thorup) 7. januar 2015

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-10258 (Kirsten Thorup) 7. januar 2015 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-10258 (Kirsten Thorup) 7. januar 2015 K E N D E L S E Rengoering.com A/S (advokat Jesper Køppen Mieritz, Køge) mod Ringsted Kommune (cand. merc. jur. Peter Dann Jørgensen

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017702 (Carsten Haubek, Jørgen Egholm, Niels Henriksen) 20. januar 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017702 (Carsten Haubek, Jørgen Egholm, Niels Henriksen) 20. januar 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017702 (Carsten Haubek, Jørgen Egholm, Niels Henriksen) 20. januar 2009 K E N D E L S E Neupart A/S (advokat Lotte Hummelshøj, København) mod Økonomistyrelsen (Kammeradvokaten

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017112 (Carsten Haubek, Jens Fejø, Erik Hammer) 15. september 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017112 (Carsten Haubek, Jens Fejø, Erik Hammer) 15. september 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017112 (Carsten Haubek, Jens Fejø, Erik Hammer) 15. september 2008 K E N D E L S E Totalrådgivergruppen bestående af 1. Cubo Arkitekter A/S 2. Søren Jensen Rådgivende

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Poul Holm, Thomas Grønkær, Kent Petersen) 21. juli 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Poul Holm, Thomas Grønkær, Kent Petersen) 21. juli 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024199 (Poul Holm, Thomas Grønkær, Kent Petersen) 21. juli 2011 K E N D E L S E Graphic Wave ApS (advokat Michael Thiesen, København) mod Økonomistyrelsen (Kammeradvokaten

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup) 13. maj 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup) 13. maj 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024328 (Kirsten Thorup) 13. maj 2011 K E N D E L S E Holm & Halby A/S (advokat Povl Nick Bronstein, København) mod Aarhus Universitet (advokat Christian Nielsen, Aarhus)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Michael Ellehauge, Grith Skovgaard Ølykke) 27. juni 2016

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Michael Ellehauge, Grith Skovgaard Ølykke) 27. juni 2016 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2016-2377 (Michael Ellehauge, Grith Skovgaard Ølykke) 27. juni 2016 K E N D E L S E Konsortiet QVARTZ P/S og Copenhagen Economics A/S (selv) mod Statens og Kommunernes Indkøbs

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Michael Ellehauge, Erik Hammer) 10. december 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Michael Ellehauge, Erik Hammer) 10. december 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025155 (Michael Ellehauge, Erik Hammer) 10. december 2012 K E N D E L S E Marius Pedersen A/S (Steen Jensen, Fredericia) mod Aalborg Kommune, Forsyningsvirksomhederne,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2015-4029 (Katja Høegh, Stephan Falsner) 30. juni 2015

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2015-4029 (Katja Høegh, Stephan Falsner) 30. juni 2015 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2015-4029 (Katja Høegh, Stephan Falsner) 30. juni 2015 K E N D E L S E ScanPipe A/S (selv) mod Nordvand A/S (advokat Thomas Grønkjær, Hellerup) Ved udbudsbekendtgørelse nr.

Læs mere

Spørgsmål og svar af 25. februar 2013

Spørgsmål og svar af 25. februar 2013 Spørgsmål og svar af 25. februar 2013 Af nedenstående fremgår spørgsmål og svar, der har været stillet i forbindelse med prækvalifikation, og som kan have relevans for fortolkningen af Udbudsbekendtgørelsen

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033163 (Poul Holm, Erik Bøgward Christiansen) 10. juni 2013

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033163 (Poul Holm, Erik Bøgward Christiansen) 10. juni 2013 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0033163 (Poul Holm, Erik Bøgward Christiansen) 10. juni 2013 K E N D E L S E Berotech A/S (advokat Tina Braad, Aarhus) mod Provas Haderslev Spildevand A/S (advokat Lars

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023266 (Søren Holm Seerup, Vibeke Steenberg, Niels Henriksen) 20. december 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023266 (Søren Holm Seerup, Vibeke Steenberg, Niels Henriksen) 20. december 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023266 (Søren Holm Seerup, Vibeke Steenberg, Niels Henriksen) 20. december 2011 K E N D E L S E Tabulex ApS (advokat Jesper Fabricius, København) mod Odense Kommune (advokat

Læs mere

Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner

Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner tbr@bechbruun.com 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024620 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 23. april 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024620 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 23. april 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024620 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Kaj Kjærsgaard) 23. april 2012 K E N D E L S E Forenede Service A/S (selv) mod Egedal Kommune (advokat Andreas Christensen,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025100 (Katja Høegh, Lars Tolstrup) 24. oktober 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025100 (Katja Høegh, Lars Tolstrup) 24. oktober 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025100 (Katja Høegh, Lars Tolstrup) 24. oktober 2011 K E N D E L S E Kinnarps A/S (advokat Povl Nick Bronstein, København) mod VUC Sønderjylland (advokat Erik Hørlyck,

Læs mere

Spørgsmål og svar. Spørgsmål Besvaret Svar 1. Jeg tillader mig at skrive til dig, da vi er kommet lidt i tvivl om 2 rammeaftale

Spørgsmål og svar. Spørgsmål Besvaret Svar 1. Jeg tillader mig at skrive til dig, da vi er kommet lidt i tvivl om 2 rammeaftale Notat 28. oktober 2015 J.nr. 15-2906701 ICE, Jura og Stab MTG Spørgsmål og svar Spørgsmål Besvaret Svar 1. Jeg tillader mig at skrive til dig, da vi er kommet lidt i tvivl om 2 rammeaftale udbud. Det første

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 18/03633 (Niels Feilberg Jørgensen, Claus Pedersen) 29. oktober 2018

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 18/03633 (Niels Feilberg Jørgensen, Claus Pedersen) 29. oktober 2018 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 18/03633 (Niels Feilberg Jørgensen, Claus Pedersen) 29. oktober 2018 K E N D E L S E Øjenlægernes Center (selv) mod Region Nordjylland (selv) Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2016/S

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026813 (Poul Holm) 13. september 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026813 (Poul Holm) 13. september 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0026813 (Poul Holm) 13. september 2012 K E N D E L S E Kardex Danmark AB (advokat Jens Peter Henriksen, Odense) mod Region Syddanmark, (advokat Tina Braad, Aarhus) Ved

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022303 (Michael Kistrup, Michael Jacobsen, Kaj Kjærsgaard) 8. april 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022303 (Michael Kistrup, Michael Jacobsen, Kaj Kjærsgaard) 8. april 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022303 (Michael Kistrup, Michael Jacobsen, Kaj Kjærsgaard) 8. april 2011 K E N D E L S E IBM Danmark ApS (selv) mod Statens og Kommunernes Indkøbsservice A/S (cand. merc.

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0013853 (Michael Kistrup, Kaj Kjærsgaard og Trine Garde) 15. januar 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0013853 (Michael Kistrup, Kaj Kjærsgaard og Trine Garde) 15. januar 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0013853 (Michael Kistrup, Kaj Kjærsgaard og Trine Garde) 15. januar 2008 K E N D E L S E Arkitektfirmaet C. F. Møller A/S (advokat Holger Schöer, Århus) mod Universitets-

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023565 (Katja Høegh, Niels Henriksen, Erik Hammer) 27. april 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023565 (Katja Høegh, Niels Henriksen, Erik Hammer) 27. april 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0023565 (Katja Høegh, Niels Henriksen, Erik Hammer) 27. april 2011 K E N D E L S E Atea A/S (selv) mod Ballerup Kommune (advokat Majse Jarlov, København) Den 15. oktober

Læs mere

DK-Randers: Solcellemoduler 2013/S 086-145996. Udbudsbekendtgørelse. Varer

DK-Randers: Solcellemoduler 2013/S 086-145996. Udbudsbekendtgørelse. Varer 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:145996-2013:text:da:html DK-Randers: Solcellemoduler 2013/S 086-145996 Udbudsbekendtgørelse Varer Direktiv 2004/18/EF

Læs mere

Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med energiudnyttelsesgrad 2015/S 047-081641. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser

Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med energiudnyttelsesgrad 2015/S 047-081641. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:81641-2015:text:da:html Danmark-København: Rådgivning i forbindelse med energiudnyttelsesgrad 2015/S 047-081641 Udbudsbekendtgørelse

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024823 (Michael Ellehauge, Helle Bøjen Larsen, Allan Åge Christensen)

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024823 (Michael Ellehauge, Helle Bøjen Larsen, Allan Åge Christensen) Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024823 (Michael Ellehauge, Helle Bøjen Larsen, Allan Åge Christensen) 3. oktober 2011 K E N D E L S E ØGT ApS Økologisk Grønne Torv (selv) mod Ishøj Kommune (advokat

Læs mere

Spørgsmål svar til prækvalifikation 3

Spørgsmål svar til prækvalifikation 3 Spørgsmål svar til prækvalifikation 3 1 Vedr.: III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges: Kan det bekræftes at sikkerhedsstillelsen også kan afgives i form af en kontraktgaranti fra et kreditforsikringsselskab,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0026368 (Michael Kistrup, Stephan Falsner) 12. oktober 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0026368 (Michael Kistrup, Stephan Falsner) 12. oktober 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0026368 (Michael Kistrup, Stephan Falsner) 12. oktober 2012 K E N D E L S E Møbeltransport Danmark (advokat Gorm Himmer, Aarhus) mod Udenrigsministeriet (Kammeradvokaten

Læs mere

2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxembourg Fax: +352 29 29 42 670

2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxembourg Fax: +352 29 29 42 670 Den Europæiske Union Offentliggørelse af Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Luxembourg Fax: +352 29 29 42 670 Mailadresse: ojs@publications.europa.eu Oplysninger

Læs mere

Klagenævnet for Udbud 96-88.443

Klagenævnet for Udbud 96-88.443 Klagenævnet for Udbud 96-88.443 (Carsten Haubek, Flemming Lethan, Kaj Kjærsgaard) 9. oktober 1996 K E N D E L S E Elinstallatørernes Landsforening ELFO og Dansk VVS (advokat Peter Gjørtler) mod Københavns

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Lars Tolstrup) 29. november 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Lars Tolstrup) 29. november 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022255 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Lars Tolstrup) 29. november 2010 K E N D E L S E HMN A/S (selv) mod K-17 Indkøbsfællesskabet (advokat Peter Lund Meyer, København)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Michael Kistrup, Knud Erik Busk, Thomas Grønkær) 17. januar 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Michael Kistrup, Knud Erik Busk, Thomas Grønkær) 17. januar 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0021953 (Michael Kistrup, Knud Erik Busk, Thomas Grønkær) 17. januar 2011 K E N D E L S E Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet (selv) mod By- og Landskabsstyrelsen,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022252 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 16. juni 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022252 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 16. juni 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022252 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Michael Jacobsen) 16. juni 2011 K E N D E L S E Beierholm, Statsautoriseret Revisionspartnerselskab (selv) mod Statens og

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024913 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Pernille Hollerup) 5. oktober 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024913 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Pernille Hollerup) 5. oktober 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024913 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Pernille Hollerup) 5. oktober 2011 K E N D E L S E Køge Taxa mod Køge Kommune (advokat Povl Nick Bronstein, København) Ved udbudsbekendtgørelse

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0014007 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Thomas Facklamm Jensen) 18. januar 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0014007 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Thomas Facklamm Jensen) 18. januar 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0014007 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Thomas Facklamm Jensen) 18. januar 2008 K E N D E L S E Eurofins Miljø A/S (advokat Henrik Holtse, Århus) mod Aalborg Kommune (advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-032327 (N. Feilberg Jørgensen, Trine Heidemann Garde) 18. januar 2013

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-032327 (N. Feilberg Jørgensen, Trine Heidemann Garde) 18. januar 2013 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-032327 (N. Feilberg Jørgensen, Trine Heidemann Garde) 18. januar 2013 K E N D E L S E Pedersen & Nielsen Automobilforretning A/S (advokat Torsten Viborg Pedersen, Randers)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020255 (Michael Ellehauge, Niels Henriksen, Melitta Keldebæk) 3. december 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020255 (Michael Ellehauge, Niels Henriksen, Melitta Keldebæk) 3. december 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020255 (Michael Ellehauge, Niels Henriksen, Melitta Keldebæk) 3. december 2009 K E N D E L S E Murerfirmaet Bent Klausen ApS (advokat Peter Zacher Sørensen, Grenaa) mod

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024431 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Lars Tolstrup) 4. november 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024431 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Lars Tolstrup) 4. november 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024431 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Lars Tolstrup) 4. november 2011 K E N D E L S E Telenor A/S (selv) mod Region Nordjylland (advokat Tina Braad, Aarhus) Ved

Læs mere

Klagenævnet for Udbud

Klagenævnet for Udbud Klagenævnet for Udbud J.nr.:2008-0016463 (Margit Stassen, Knud Erik Busk, Trine Heidemann Garde) 17. september 2008 K E N D E L S E Bien-Air Dental SA (advokat Lars Cort Hansen, København) mod 1. Århus

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0026086 (Kirsten Thorup, Trine Heidemann Garde) 7. juni 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0026086 (Kirsten Thorup, Trine Heidemann Garde) 7. juni 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0026086 (Kirsten Thorup, Trine Heidemann Garde) 7. juni 2012 K E N D E L S E Dubex A/S (cand. merc. jur. Peter Dann Jørgensen, København) mod Danske Spil A/S (advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0010866 (Kirsten Thorup, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 6. juni 2007

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0010866 (Kirsten Thorup, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 6. juni 2007 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0010866 (Kirsten Thorup, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 6. juni 2007 K E N D E L S E Rengøringsgrossisten ved Erik Mortensen (advokat H.P.Grønborg-Pedersen, Skive)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 17/01369 (Michael Ellehauge) 22. september 2017

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 17/01369 (Michael Ellehauge) 22. september 2017 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 17/01369 (Michael Ellehauge) 22. september 2017 K E N D E L S E Simonsen & Weel A/S (cand.jur. Martin Stæhr, Kgs. Lyngby) mod Region Midtjylland (advokat Tina Braad, Aarhus)

Læs mere

Sociale hensyn ved indkøb

Sociale hensyn ved indkøb Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og

Læs mere

Danmark-Kastrup: Lavtgulvsbusser 2015/S 149-276304. Udbudsbekendtgørelse forsyningsvirksomhed. Varer

Danmark-Kastrup: Lavtgulvsbusser 2015/S 149-276304. Udbudsbekendtgørelse forsyningsvirksomhed. Varer 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:276304-2015:text:da:html Danmark-Kastrup: Lavtgulvsbusser 2015/S 149-276304 Udbudsbekendtgørelse forsyningsvirksomhed

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022258 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Melitta Keldebæk) 14. april 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022258 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Melitta Keldebæk) 14. april 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022258 (Kirsten Thorup, Jens Fejø, Melitta Keldebæk) 14. april 2011 K E N D E L S E Axiell Bibliotek A/S (advokat Rikke Søgaard Berth, Hellerup) mod Aalborg kommune,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024546 (Kirsten Thorup) 3. august 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024546 (Kirsten Thorup) 3. august 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0024546 (Kirsten Thorup) 3. august 2011 K E N D E L S E Isoplus Fjernvarmeteknik A/S (advokat Michael Baruah, Kolding) mod Guldborgsund Varme A/S (advokat Andreas Christensen,

Læs mere

Informationsmøde Prækvalifikation til FM Managementkonsulentaftalen

Informationsmøde Prækvalifikation til FM Managementkonsulentaftalen Informationsmøde Prækvalifikation til FM Managementkonsulentaftalen Onsdag den 6. februar 2013 kl. 10:00 ved Søren Østergaard Pedersen (Moderniseringsstyrelsen), Rebecca Hoelgaard Preisler(Moderniseringsstyrelsen),

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 17/01889 (Jesper Stage Thusholt) 22. december 2017

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 17/01889 (Jesper Stage Thusholt) 22. december 2017 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 17/01889 (Jesper Stage Thusholt) 22. december 2017 Klagen er efterfølgende tilbagekaldt. Delafgørelsen er således klagenævnets endelige afgørelse K E N D E L S E AOF SYD (selv)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020290 (Kirsten Thorup, Jørgen Egholm, Niels Henriksen) 24. februar 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020290 (Kirsten Thorup, Jørgen Egholm, Niels Henriksen) 24. februar 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020290 (Kirsten Thorup, Jørgen Egholm, Niels Henriksen) 24. februar 2010 K E N D E L S E Atea A/S (advokat Lotte Hummelshøj, København) mod Økonomistyrelsen. (Kammeradvokaten

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017680 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 10. marts 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017680 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 10. marts 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0017680 (Erik P. Bentzen, Trine Heidemann Garde, Thomas Grønkær) 10. marts 2009 K E N D E L S E Munkebjerg Hotel A/S (selv) mod Økonomistyrelsen (Kammeradvokaten ved advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Niels Feilberg Jørgensen, Trine H. Garde, Michael Jacobsen) 2. maj 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Niels Feilberg Jørgensen, Trine H. Garde, Michael Jacobsen) 2. maj 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023326 (Niels Feilberg Jørgensen, Trine H. Garde, Michael Jacobsen) 2. maj 2011 K E N D E L S E V. Løwener A/S (selv) mod Frederiksberg Kommune (advokat Anders Birkelund

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016663 (Margit Stassen, Knud Erik Busk, Trine Heidemann Garde) 18. september 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016663 (Margit Stassen, Knud Erik Busk, Trine Heidemann Garde) 18. september 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016663 (Margit Stassen, Knud Erik Busk, Trine Heidemann Garde) 18. september 2008 K E N D E L S E XO Care A/S (advokat Simon Hauch, København) mod 1. Århus Universitet,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025209 (Poul Holm, Trine H. Garde) 24. juli 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025209 (Poul Holm, Trine H. Garde) 24. juli 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025209 (Poul Holm, Trine H. Garde) 24. juli 2012 K E N D E L S E cbrain A/S (selv) mod Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling (Kammeradvokaten ved advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0013949 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Vibeke Steenberg) 16. oktober 2007

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0013949 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Vibeke Steenberg) 16. oktober 2007 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0013949 (Kirsten Thorup, Michael Jacobsen, Vibeke Steenberg) 16. oktober 2007 K E N D E L S E Kuwait Petroleum A/S (advokat Gitte Holtsø, København) mod Sønderborg Kommune

Læs mere

Orientering om Udbudsret. Uge Forum for Kontrakter og Udbud

Orientering om Udbudsret. Uge Forum for Kontrakter og Udbud Orientering om Udbudsret Uge 13-14 Forum for Kontrakter og Udbud 2 INTRODUKTION I uge 13 og 14 er der offentliggjort tre kendelser fra Klagenævnet for Udbud, hvoraf én af disse er en delkendelse, der er

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Poul Holm, Peter Tolstrup) 6. januar 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Poul Holm, Peter Tolstrup) 6. januar 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025471 (Poul Holm, Peter Tolstrup) 6. januar 2012 K E N D E L S E Noe Net A/S (selv) mod Sikkerhedsstyrelsen (selv) Ved udbudsbekendtgørelse nr. 2011/S 157-261409 af

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Niels Feilberg Jørgensen, Suzanne Helsteen, Gorm K. Elikofer)

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Niels Feilberg Jørgensen, Suzanne Helsteen, Gorm K. Elikofer) Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2006-0009366 (Niels Feilberg Jørgensen, Suzanne Helsteen, Gorm K. Elikofer) 19. december 2007 K E N D E L S E HIQ Wise A/S (advokat Philip Nyholm, København) mod Danske Spil

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032198

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032198 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2012-0032198 (Katja Høegh, Allan Åge Christensen) 2. november 2012 K E N D E L S E Nykøbing Dag- og Industrirenovation v/bjørn Filtenborg (advokat Jeppe Svenning, Aarhus) mod

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Carsten Haubek, Suzanne Helsteen, Niels Sørensen) 14. januar 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Carsten Haubek, Suzanne Helsteen, Niels Sørensen) 14. januar 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2007-0014452 (Carsten Haubek, Suzanne Helsteen, Niels Sørensen) 14. januar 2008 K E N D E L S E LSI Metro Gruppen (advokat Andreas Christensen, København) mod Metroselskabet

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2015-95 (Nikolaj Aarø-Hansen, Henrik Fausing) 20. august 2015 K E N D E L S E

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2015-95 (Nikolaj Aarø-Hansen, Henrik Fausing) 20. august 2015 K E N D E L S E Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2015-95 (Nikolaj Aarø-Hansen, Henrik Fausing) 20. august 2015 K E N D E L S E Jensen & Nørgaard A/S, Ejvind Larsen ApS og René Schröter A/S (advokat Peter Heide Wessel, Vejle)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 21. december 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 21. december 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022391 (Kirsten Thorup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 21. december 2010 K E N D E L S E Tegnestuen T plus ApS (advokat Malene Lystoft Zabel, København) mod Københavns

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Mette Langborg) 27. september 2016

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Mette Langborg) 27. september 2016 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2016-7501 (Mette Langborg) 27. september 2016 K E N D E L S E Dansk Byggeri (selv) mod Region Hovedstaden (advokat Mikala Berg Dueholm, København) Ved udbudsbrev af 19. april

Læs mere

Danmark-Aarhus: Rengørings- og sanitetstjenester 2015/S 054-094645. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser

Danmark-Aarhus: Rengørings- og sanitetstjenester 2015/S 054-094645. Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser 1/5 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:94645-2015:text:da:html Danmark-Aarhus: Rengørings- og sanitetstjenester 2015/S 054-094645 Udbudsbekendtgørelse Tjenesteydelser

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0021892 (Niels Feilberg Jørgensen, Niels Sørensen, Jørgen Egholm) 26. oktober 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0021892 (Niels Feilberg Jørgensen, Niels Sørensen, Jørgen Egholm) 26. oktober 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0021892 (Niels Feilberg Jørgensen, Niels Sørensen, Jørgen Egholm) 26. oktober 2010 K E N D E L S E Hounisens Laboratorieudstyr A/S (advokat Niels Lomborg, Århus) mod Region

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016965 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Kaj Kjærsgaard) 15. december 2009

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016965 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Kaj Kjærsgaard) 15. december 2009 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016965 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Kaj Kjærsgaard) 15. december 2009 K E N D E L S E Sahva A/S (advokat Tina Braad, Århus) mod Odense Kommune (advokat Peter

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023282 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 23. juni 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023282 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 23. juni 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023282 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 23. juni 2011 K E N D E L S E Best Western Hotel Prinds Frederik A/S (selv) mod Økonimistyrelsen (Kammeradvokaten

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023288 (Katja Høegh, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 10. juni 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023288 (Katja Høegh, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 10. juni 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023288 (Katja Høegh, Jørgen Egholm, Gorm Kildahl Elikofer) 10. juni 2011 K E N D E L S E Nykøbing Dag og Industrirenovation v/bjørn Filtenborg (advokat Jesper Svenning,

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0037687 (Nikolaj Aarø-Hansen) 18. juli 2014

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0037687 (Nikolaj Aarø-Hansen) 18. juli 2014 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2014-0037687 (Nikolaj Aarø-Hansen) 18. juli 2014 K E N D E L S E 1. Kontech A/S og 2. ES Stålindustri ApS (advokat Morten Hove, Rødovre) mod Boligorganisationen Tårnbyhuse

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020926 (Nikolaj Aarø-Hansen, Niels Sørensen, Vibeke Steenberg) 18. januar 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020926 (Nikolaj Aarø-Hansen, Niels Sørensen, Vibeke Steenberg) 18. januar 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2009-0020926 (Nikolaj Aarø-Hansen, Niels Sørensen, Vibeke Steenberg) 18. januar 2011 K E N D E L S E O K Entreprise A/S (advokat Birgitte H. Frederiksen, Tønder) mod Tønder

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023366 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Pernille Hollerup) 30. november 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023366 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Pernille Hollerup) 30. november 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023366 (Erik P. Bentzen, Helle Bøjen Larsen, Pernille Hollerup) 30. november 2012 K E N D E L S E Willis Danmark (advokat Andreas Christensen, Hellerup) mod DSB (advokat

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0015784 (Carsten Haubek, Jens Fejø, Trine H. Garde) 10. april 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0015784 (Carsten Haubek, Jens Fejø, Trine H. Garde) 10. april 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0015784 (Carsten Haubek, Jens Fejø, Trine H. Garde) 10. april 2008 MT Højgaard A/S (advokat Tina Braad, Århus) mod K E N D E L S E 1. Slots- og Ejendomsstyrelsen 2. Helsingør

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Kaj Kjærsgaard) 23. januar 2012

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Kaj Kjærsgaard) 23. januar 2012 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025749 (Kirsten Thorup, Kaj Kjærsgaard) 23. januar 2012 K E N D E L S E Proffice A/S (selv) mod Statens & Kommunernes Indkøbs Service A/S (selv) Statens & Kommunernes

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022652 (Søren Holm Seerup, Trine H. Garde og Jørgen Egholm) 20. december 2010

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022652 (Søren Holm Seerup, Trine H. Garde og Jørgen Egholm) 20. december 2010 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0022652 (Søren Holm Seerup, Trine H. Garde og Jørgen Egholm) 20. december 2010 K E N D E L S E Smørum Kraftvarme AmbA (selv) mod Energinet.dk (advokat Simon Evers Kalsmose-Hjelmborg)

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Niels Sørensen) 9. juli 2008

Klagenævnet for Udbud J.nr.: (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Niels Sørensen) 9. juli 2008 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2008-0016028 (Kirsten Thorup, Helle Bøjen Larsen, Niels Sørensen) 9. juli 2008 K E N D E L S E Informi GIS A/S (advokat Vagn Blindkilde, København) mod Kulturarvsstyrelsen

Læs mere

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023305 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 24. juni 2011

Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023305 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 24. juni 2011 Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2010-0023305 (Michael Kistrup, Trine Heidemann Garde, Niels Sørensen) 24. juni 2011 K E N D E L S E Hotel Crowne Plaza Copenhagen Towers A/S (advokat Kenneth Gudmundsson, Kastrup)

Læs mere

VEJLEDNING. Vejledning til konsortiedannelse

VEJLEDNING. Vejledning til konsortiedannelse VEJLEDNING Vejledning til konsortiedannelse 17082016 Vejledning til konsortiedannelse Indledning SKI udbyder rammeaftaler på vegne af det offentlige Danmark. Vores hovedopgave er at tilvejebringe rammeaftaler

Læs mere