Norddjurs Kommune. Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp

Transkript

1 Norddjurs Kommune Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp JN

2 Indledning: I forbindelse med aftalen om finansloven 2006 er der opnået enighed om afsætte midler til en pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp. Der kan søges puljemidler under følgende temaer: * Øget aktivitet * Digitalisering * Øget valgfrihed og fleksibilitet. Norddjurs kommunerne har modtaget udmelding på følgende rammebeløb: Nørre Djurs Grenå Rougsø Sønderhald 47% af I alt ramme Det er aftalt med Den dministrive Styregruppe v/kommunaldirektør Søren Brixen, fokusgruppen Sundhed og omsorg udarbejder forslag til projektansøgning. Fokusgruppen har afholdt møde den 13. januar 2006, hvor vedlagte ansøgning er udarbejdet. Fra Fokusgruppen påpeges: * nsøgningen tager udgangspunkt i en fællesansøgning for Norddjurs Kommune. En fællesansøgning sikrer, de 4 kommuner får koordineret indssen, således puljemidlerne sikres anvendt mod en samlet målrettet indss. En indss der kan videreudvikles og videreføres i Norddjurs Kommune - ud fra en fælles målsætning og under iagttagelse af den serviceharmonisering der skal ske i * Det er et klart mål, puljemidlerne skal anvendes direkte til ældreomsorgen. Ved anvende midlerne i 2006 til udbygning af digitalisering er der sikkerhed for, den fremadrettede finansiering er sikret. Der er ingen lovning/sikkerhed for, puljemidlerne videreføres i nsøgningen indeholder således alene engangsudgifter, samt afledte driftsudgifter for fledte driftsudgifter for 2007 og kommende år, vil under alle omstændigheder kunne indeholdes som en del af de effektiviseringsgevinster der kan forudsættes ved projektet. * Der indgår ikke driftsudgifter udover 2006, idet projektet ikke p..t. har taget stilling til den serviceudbygning der planlægges i projektet. De frigivne midler skal anvendes i overensstemmelse med den politiske udmelding for

3 * Fokusgruppen har valgt ansøge om puljemidler til digitalisering, idet projektet forener der hensyn det er vejen til højere kvalitet og effektivitet uden driftsudgifter ind i 2007, der ikke kan dækkes via den øgede effektivitet. digitalisering er en videreførelse af de erfaringer der er fra Nørre Djurs Kommune, hvorfor der er en klar opftelse af, projektet kan gennemføres på den reliv korte periode mdr. Fra Fokusgruppen skal det påpeges, projektmidlerne søges gennem Sammenlægningsudvalget, men det er de gamle kommunalbestyrelser der skal gennemføre aktiviteterne og have gavn af effektiviseringsgevinsten. Der ligger her en særlig udfordring i projektet, specielt i lyset af, det er den nye Norddjurs Kommunalbestyrelse, der i begyndelsen af 2007 skal sikre afslutning af projektet og dokumentere effekten. * De måltal der er oplistet i ansøgningen under dokumentionskriterie, tager udgangspunkt i de måltal der er skitseret i Socialministeriets are Mobil projekt fra april (Effektvurdering af anvendelse af mobile IT-løsninger på ældreomådet). * Det er væsentligt påpege, der ikke i de nuværende 4 kommuner forefindes et så specifikt dameriale, det kan fremlægges/anvendes som dokumention for de skitserede måltal. Det bliver et væsentligt element i projektet opbygge et dagrundlag, der kan og skal danne udgangspunkt for et godt styringsredskab for projektet. Der skal fastlægges måleparametre og der skal udvikles måleværktøjer, således der kan skabes et før og efter billede. Med venlig hilsen Fokusgruppen Sonja Møgelsvang Tove Nielsen Mona Knærkegaard John ndreasen Sønderhald Grenå Nørre Djurs Rougsø 3

4 Socialministeriet Tilskudsadministrionen Postboks København K Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp nsøgningsfrist 14. februar nsøger Deltagende kommuner: Nørre Djurs, Grenå, Rougsø og Sønderhald(andel 47%) - fra 1. januar 2007 Norddjurs Kommune Kommune, der vil administrere tilskuddet: Grenå Kommune dresse: Grenå Kommune vr. nr.: Kontaktperson: Navn: Kommunaldirektør Søren Brixen seb@nr-djurs.dk tlf. nr.: Projektets/aktivitetens titel: Digitalisering - frigivelse af ressourcer til mere pleje og omsorg 3 Tema for projektet 4

5 Sæt ét eller flere krydser Øget aktivitet x Digitalisering og udbredelse af digitale løsninger Øget valgfrihed og fleksibilitet 4 Tema - Øget aktivitet Beskrivelse af projekt/aktivitet Ved valg af ovenstående tema skal nedenstående felter udfyldes: 1. Indssområde/målgruppe: 2. Formål: 3. Projektbeskrivelse herunder aktiviteter: 4. Projektets milepæle: 5. Organisoriske rammer: 6. Budget: 7. Projektets startdo: 8. Projektets forventede slutdo: 9. Samlet ansøgt beløb inden for tema - Øget aktivitet: 4B Tema - Digitalisering og udbredelse af digitale løsninger Beskrivelse af projekt/aktivitet Ved valg af ovenstående tema skal nedenstående felter udfyldes: B 1. Indssområde/målgruppe: Målgruppen af medarbejdere er alle hjælpere, sygeplejersker og visitorer ans I de 4 kommuner, der pr. 1. januar 2007 udgør Norddjurs kommunerne. D.v.s. hjælpere I personlig pleje og praktisk bistand, hjemmesygeplejersker samt visitorer. B 2. Formål: Formålet med indførelse af fuld digitalisering I alle 4 kommuner I den kommende Norddjurs Kommune er frigøre personaleressourcer til anvendelse I ældreplejen, således der kan ydes 5

6 mere tid ved udvalgte grupper af ældre. øge tiden hos borgerne og reducere tiden på vejen og ved administrive opgaver styrke borgernes retsikkerhed ved understøtte dokumentionsprocessen. rbejdet gøres færdigt ude ved borgerne d.v.s. I direkte samspil med den enkelte borger. styrke kommunikionen med de praktiserende læger og herved reducere fejlmuligheder ved medicinordinioner o.l., samt forberede overgangen til PEM (Den Personlige Elektroniske Medicinprofil) fortsætte udviklingen - bedre service for borgerne I ældreplejen. øge kvaliteten af borgernes ydelser gennem opdering af faglig dokumention. Ved medarbejderne får hurtigere adgang til borgeroplysninger, bliver der et bedre grundlag for en kvalificeret indss. styrke arbejdsmiljøet. Medarbejderne får dokumention på vejtid, lettere adgang til a jourførte borgeroplysninger, bedre kontaktmulighed til kolleger, hvilket giver en roligere afvikling af arbejdsdagen. udvikle og styrke ledelsesinformionerne via et bedre stistikmeriale, T tid o.l. B 3. Projektbeskrivelse herunder aktiviteter: De 4 kommuner vil I fællesskab indkøbe håndholdte IT-redskaber til anvendelse for alle medarbejdere I hjemmehjælpen og hjemmesygeplejen. Opgaven samles og koordineres via en projektmedarbejder, der har følgende primære opgaver: * Orientere om projektet til alle medarbejdere I projektet * Indhente pristilbud på alle IT komponenter I samspil med IT-afdelingen I Norddjurs Kommune. * Implementere projektet til alle medarbejdere og foretage opfølgning på uddannelse, kravsspecifikioner m.v. * Planlægge og gennemføre alle uddannelsesforløb * Økonomistyring I projektet * Opfølgning på projektet med hensyn til kvalitetskrav og resultkrav. B 4. Projektets milepæle: 1. nsætte projektmedarbejder 2. Indkøbe IT-meriel I samspil med indkøbsafdelingen og IT-afdelingen. 3. Udarbejde en uddannelsesplan 4. Gennemføre uddannelsesplan 6

7 5. Foretage en evaluering af forløbet med direkte registrering af medarbejdertilfredshedstilkendegivelser. 6. Projektstus, herunder registrering af bl.a. effektivitetsgevinster, dokumention for gevinst på projektet o.l. 7. Rapportering af projektet. B 5. Organisoriske rammer: Projektet er organiseret i Sammenlægningsudvalget Norddjurs Kommune med direkte reference til Direktionen. B 6. Budget: nskaffelse af 241 håndholdte computere nskaffelse af 6 bærbare P til visitorer Modul, licenser, serveropsætning, terminaler, kort introduktionsforløb m.v * mobilomsorg Modul I samt software licenser * 1 stk. kommunikionsserver * opsætning af mobilterminaler og sikkerhed * programopderingsabonnement * hotlineabonnement * Kommunikionsserver til Mobil Omsorg * serviceaftale på server * IT-personaleressourcer under installion Internt frikøb til uddannelse af medarbejdere: 241 medarbejdere a 10 timer * succeskriterier, gensidige forventninger, vilkår m.v. * Undervisning I brug af mobiltelefonen * brug af dokumention, registrere afvigelser m.v. * journalskrivning, medicin bestilling nsættelse af projektmedarbejder Kursusudgifter uden for købsaftale, lokaler, forplejning, diæter m.v. Ekstrauddannelse til superbrugere/gruppeledere Driftsudgifter til 241 nye brugere a kr. 242,00 pr. md. I 7 mdr Informionsmøder, håndbøger, orientering til borgerne m.v Ialt udgifter Der er ikke p..t. indhentet bindende købstilsagn, ligesom der ikke er lavet specifikke kravsspecifikioner med IT-afdelingen. 7

8 Budget skal betragtes som et rammebudget, men forbehold for tilpasninger, inden for rammen. Budgettet er udarbejdet under iagttagelse af den ansøgte ramme, der er beregnet således: Nørre Djurs Rougsø Grenå Sønerhald 47% af = Ialt ramme for ansøgning B 7. Projektets startdo: 15. april Projektets forventede slutdo: Udgangen af 2006 B 9. Samlet ansøgt beløb inden for tema B - Digitalisering og udbredelse af digitale løsninger: Der ansøges om i alt kr ,00 4 Tema - Øget fleksibilitet og valgfrihed Beskrivelse af projekt/aktivitet Ved valg af ovenstående tema skal nedenstående felter udfyldes: 1. Indssområde/målgruppe: 2. Formål: 3. Projektbeskrivelse herunder aktiviteter (dokumentionsskema udfyldes): 4. Projektets milepæle: 5. Organisoriske rammer: 6. Budget: 7. Projektets startdo: 8. Projektets forventede slutdo: 9. Samlet ansøgt beløb inden for tema - Øget fleksibilitet og valgfrihed: 8

9 5 nsøgt beløb I alt for tema +B+ I alt Kr ,00 6 Det vedlagte skema med dokumentionskriterier skal vedlægges I udfyldt stand: Er vedlagt: ja - bilag. 7 Sammenlægningsudvalgets godkendelse: Do : Underskrivers navn - maskinskrevet eller blokbogstaver Underskrift 8 Tilskudsansvarliges underskrift: Kommune, der vil administrere tilskuddet Do Underskrivers navn - maskinskrevet eller blokbogstaver Underskrift 9

10 Dokumentionskriterier Digitalisering - TEM B Tema B: Digitalisering og udbredelse af digitale løsninger. Iværksættelse af projekt med henblik på implementering af håndholdte enheder/udvidet anvendelse af disse. Dokumentionskriterier: Stus pr. 1. januar Med virkning fra 1. januar 2007 består Norddjurs Kommune af de nuværende kommuner Grenå, Nørre Djurs, Rougsø og Sønderhald (ndel 47% til Norddjurs og 53% til Randers). Nørre Djurs Kommune har i 2005 etableret sig med håndholdte enheder. De andre kommuner har ikke indført håndholdte enheder. Det forhold Nørre Djurs Kommune har etableret sig med håndholdte enheder betyder, projektet kan gennemføres inden 1. januar 2007, idet erfaringer og kompetence bruges i projektet. Projektet i Norddjurs regi vil omfte såvel hjælperne, hjemmesygeplejersker samt visitorer. lle personalegrupper med udførende opgaver uden for et plejecenter o.l. Målsætning Målsætningen er belyst under punkt 4B - Formål, nemlig: frigøre personaleressourcer til anvendelse I ældreplejen, således der kan ydes mere tid ved udvalgte grupper af ældre. øge tiden hos borgerne og reducere tiden på vejen og ved administrive opgaver styrke borgernes retsikkerhed ved understøtte dokumentionsprocessen. rbejdet gøres færdigt ude ved borgerne d.v.s. I direkte samspil med den enkelte borger. styrke kommunikionen med de praktiserende læger og herved reducere fejlmuligheder ved medicinordinioner o.l., samt forberede overgangen til PEM (Den Personlige Elektroniske Medicinprofil) fortsætte udviklingen - bedre service for borgerne I ældreplejen. 10

11 øge kvaliteten af borgernes ydelser gennem opdering af faglig dokumention. Ved medarbejderne får hurtigere adgang til borgeroplysninger, bliver der et bedre grundlag for en kvalificeret indss. styrke arbejdsmiljøet. Medarbejderne får dokumention på vejtid, lettere adgang til a jourførte borgeroplysninger, bedre kontaktmulighed til kolleger, hvilket giver en roligere afvikling af arbejdsdagen. udvikle og styrke ledelsesinformionerne via et bedre stistikmeriale, T tid o.l. Måltal: Det er projektets målsætning: de anste visitorer ved re-visitioner e.l. kan give en faktisk tidsmæssig besparelse der ligger fra 7 minutter til 34 minutter pr. re-visition. Hvilket svarer til ca fra 27 minutter til 102 minutter pr. medarbejder pr. dag. de anste hjemmesygeplejersker kan give en tidsbesparelse pr. dag pr. medarbejder på ca 55 minutter. de anste hjælpere og assistenter i hjemmehjælpen kan give en tidsbesparelse pr. medarbejder pr. dag på 11,6 minutter. Der vil være forskelle i de enkelte områder, idet der er stor forskel i medarbejdernes distrikter (store landområder contra tæt bymæssig bebyggelse). Hertil iagttages, Nørre Djurs Kommune er påbegyndt effektiviseringen i

12 Vejledning til Pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp Indledning I forbindelse med aftalen om finansloven for 2006 mellem regeringen og Dansk Folkeparti er der opnået enighed om afsætte midler til en pulje til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp. Der oprettes i 2006 en ansøgningspulje på 441,2 mio. kr. Det overordnede formål med puljen er skabe bedre og mere fleksibel hjemmehjælp for borgerne. Kommunerne kan søge om puljemidlerne under følgende temaer: Øget aktivitet. Hjemmehjælpen kan forbedres ved målrette midler til mere tid hos den enkelte ældre. Digitalisering. Øget brug af digitalisering kan frigøre ressourcer og skabe mere tid til pleje og omsorg for den enkelte ældre. Samtidig kan fleksibiliteten og kontinuiteten i hjemmehjælpen øges. Øget valgfrihed og fleksibilitet. Fleksibilitet og valgfrihed øger kvaliteten og effektiviteten i hjemmehjælpen For sikre, midlerne anvendes til bedre og mere fleksibel hjemmehjælp, er det væsentligt for regeringen, puljens anvendelse på ældreområdet kan måles i dokumenterede resulter og effekter. Derfor skal der anvendes fælles dokumentionskriterier i forbindelse med udmøntning af puljen. En nærmere beskrivelse af kravene til dokumention findes nedenfor. Det puljebeløb, den enkelte kommune kan ansøge om, er fordelt med udgangspunkt i en demografisk fordelingsnøgle, som sikrer, kommuner med mange ældre får mulighed for søge om flere midler end kommuner med færre ældre. Med andre ord er hver kommune tildelt et rammebeløb, som der kan ansøges om. Ikke-udmøntede puljemidler i 2006 disponeres efter nærmere drøftelser mellem forligspartierne. Bilag 1 indeholder en oversigt over hver enkelt kommunes rammebeløb. På grund af kommunalreformen fordeles puljen alene for En mere varig udmøntning af puljen fastlægges i forbindelse med finanslovforhandlingerne for Det er en grundlæggende forudsætning, projekter/aktiviteter gennemføres inden for gældende ret, herunder indenfor rammerne af lov om social service, lov om retssikkerhed og administrion på det sociale område samt de konkurrence- og udbudsretlige regler. nsøgningsskemaets enkeltdele Pkt. 2 nsøger nsøger kan være: 12

13 Enkeltstående kommuner Flere kommuner der lægges sammen 1. januar 2007 og udarbejder én fælles ansøgning for Der henstilles til, kommende kommunepartnere udarbejder fælles ansøgninger. Kommuner, der sammenlægges, kan vælge gennemføre projekter, der er særligt målrettet dele af den kommende kommunes hjemmehjælpsmodtagere. De samlede puljemidler kan således anvendes på tværs og uafhængigt af de eksisterende kommunegrænser. For sikre, kommunernes ansøgninger er i overensstemmelse med ønskerne i de nye kommuner fra 2007, skal sammenlægningsudvalget for den nye kommune godkende ansøgningen på ansøgningsskemaet. Proceduren skal sikre koordinion, og alle parter i de nye kommuner har et bredt kendskab til de projekter, der igangsættes og efterfølgende skal dokumenteres. Det forventes, denne procedure kan medvirke til lette dokumentionsopgaven i de nye kommuner. Kommuner, der deles, skal være opmærksomme på, samtlige relevante sammenlægningsudvalg skal godkende ansøgningen. Kommunen kan vælge udarbejde projektbeskrivelser, der følger delingen. Pkt. 3 Tema. Der kan ansøges om midler til gennemførelsen af projekter/aktiviteter inden for tre temaer: øget aktivitet, digitalisering og udbredelse af mobile løsninger samt øget valgfrihed og fleksibilitet. Nedenfor beskrives de tre temaer nærmere, og der opstilles en række eksempler på projekter/aktiviteter, som kommunen kan søge om midler til. Listen af eksempler er ikke udtømmende, og det er op til kommunen i forbindelse med ansøgningen udforme et egentlig projekt/aktivitet. Øget aktivitet Hjemmehjælpen kan blandt andet forbedres ved målrette midler til mere tid hos den enkelte. På et personaleintensivt område som hjemmehjælp er den oplevede kvalitet og fleksibilitet også afhængig af, hvor meget tid der er afs til pleje og omsorg hos den enkelte. Midlerne kan målrettes direkte mod en enkelt gruppe af hjemmehjælpsmodtagere. Det kunne fx være en prioritering af mere personlig hjælp til de svageste ældre med henblik på skabe en hverdag, der er mere smidig og fleksibel. Det kunne også være en forbedring af serviceniveauet på en eller flere ydelser, hvor hjælpen gives med større hyppighed. Midlerne kan også anvendes til et løft i kommunens kvalitetsstandard. Der kan fx være i form af halvårlig eller årlig hovedrengøring for modtagere af praktisk hjælp til rengøring eller ved oprettelsen af psykisk pleje og omsorg som en særligt prioriteret ydelse. Digitalisering og udbredelse af mobile løsninger Øget brug af digitalisering kan frigøre ressourcer og skabe mere tid til pleje og omsorg for den enkelte ældre. Samtidig kan fleksibiliteten og kontinuiteten i hjemmehjælpen øges. aremobil-projektet har blandt andet vist, implementeringen af håndholdte computere kan frigøre tid, så hjemmehjælperen kan være hos borgeren frem for på kontoret. Borgeres retssikkerhed styrkes, idet dokumentionsprocessen understøttes. De digitale løsninger kan også medvirke til en mere koordineret plejeindss overfor borgerne i form af forbedret sygefaglig dokumention og forbedret kommunikion med den praktiserende læge. Dette medvirker til reducere risikoen for fejlmedicinering. 13

14 Midlerne kan anvendes til implementeringen af de nye teknologier med henblik på en mere effektiv ressourceudnyttelse og/eller til forbedring af dokumentions- og opfølgningsindssen. Projekterne kan dække hele ældreområdet eller dele heraf. Fx har nkestyrelsens undersøgelse Frit valg i ældreplejen - 22 leverandørers erfaringer fra november 2004 vist, der kan være problemer i relion til den elektroniske kommunikion mellem den kommunale myndighed og prive serviceleverandører. Et projekt kunne tage udgangspunkt i denne problemstilling. Kommunerne vil med fordel kunne tage udgangspunkt i de erfaringer, der er opnået i aremobil projektet. Der kan læses mere herom på hvor der blandt andet kan findes en generel kravspecifikion til IT løsninger i hjemmeplejen, og en effektvurderingsrapport fra projektet. Effektvurderingsrapporten indeholder blandt andet en business case, der med fordel vil kunne anvendes til vurdering af potentialet i det givne projekt. Kommunerne skal være opmærksomme på, midlerne ikke må anvendes, så de virker konkurrenceforvridende i forhold til de prive leverandører. Offentlige og prive leverandører skal stilles lige. Det kan fx ske ved, myndigheden stiller software og/eller håndholdte enheder til rådighed for samtlige leverandører. Hvis software og/eller håndholdte enheder alene stilles til rådighed for den kommunale leverandør, følger det af reglerne om frit valg af leverandør af personlig og praktisk hjælp, omkostningen hertil skal medregnes i prisfastsættelsen. Tidsperspektivet for høste gevinsterne af digitaliseringsinitiiver rækker ud over Dokumentionskriterierne inden for dette tema fokuserer derfor på projektets iværksættelse som fx indkøb og implementering af teknologi. Det er dog væsentligt, der i forbindelse med projektansøgningen redegøres for det forventede potentiale for investeringen - det kan være i relion til både effektivisering og kvalitet i opgavevaretagelsen. Øget valgfrihed og fleksibilitet Fleksibilitet og valgfrihed øger kvaliteten i hjemmehjælpen og dermed de ældres tilfredshed med hjemmehjælpen. nkestyrelsens landsdækkende undersøgelse om Frit valg i ældreplejen - landsdækkende brugerundersøgelse, fra november 2005 viser, 65 pct. af brugerne over 65 år oplever valgmuligheden som positiv, mens kun 2 pct. oplever muligheden som negiv. Midlerne fra ansøgningspuljen kan søges med det formål øge de ældres mulighed for udnytte de gældende regler om fleksibilitet og frit valg. I dag er der vide rammer for tilrettelægge hjemmehjælpen fleksibelt og efter borgernes egne ønsker og behov. Resulterne fra nkestyrelsens undersøgelse af det frie valg i ældreplejen viser, mange ældre ikke er bekendt med disse muligheder, men samtidig en stor del af de ældre, der er bekendt med reglerne gerne udnytter dem. Desuden er det erfaringen, det kan være svært for leverandørniveauet håndtere reglerne på området. Der findes derfor et potentiale for udbredelse af anvendelsen af reglerne om fleksibel hjemmehjælp. Der kan fx iværksættes aktiviteter med henblik på øge kendskabet til reglerne både hos borgerne og leverandørniveauet. Det kan være i form af informionsaktiviteter og udarbejdelsen af et idékalog, men også aktiviteter, der gennemføres med henblik på klæde den enkelte hjemmehjælper på til håndtere anvendelsen af reglerne. 14

15 Kommunen kan også søge midler til forbedre brugernes muligheder for anvende det frie leverandørvalg. En projektmulighed inden for dette tema er sørge for oplysning om og udbredelse af det frie leverandørvalg. I nkestyrelsens brugerundersøgelse indikeres det, indssen omkring formidlingen af det frie valg varierer, og der typisk er problemer i forhold til ældre med særlige plejebehov. Det kan derfor overvejes gøre en særlig indss for informere denne gruppe bedre. En anden mulighed er informere om borgernes adgang til udpege personlige hjælpere. En tredje mulighed er målrette indssen for udvikle et marked på forskellige områder. Det vil fx være muligt søge midler til gennemførelsen af en udbudsrunde med henblik på øge antallet af prive leverandører i kommunen og dermed forbedre borgernes mulighed for et frit valg. Kommunerne kan også vælge etablere og udbrede forsøg med personlige budgetter, så hele eller dele af den personlige og/eller praktiske hjælp sker ved udbetale et kontant beløb eller en voucher til brugeren. Forsøgsordninger med personlige budgetter kræver godkendelse af Socialministeriet, der også kan være behjælpelig med rådgivning på området. Læs rapporten: Socialministeriets forsøg med personlige budgetter, februar 2005, der kan findes på Pkt. 4 Beskrivelse af projektet Hvis ansøger gennemfører flere projekter/aktiviteter, skal der udarbejdes separe beskrivelser af hvert projekt/aktivitet i under punkterne 4, 4B og 4. Der skal desuden vedlægges et skema med dokumentionskriterier til hvert projekt/aktivitet. Indssområde/målgruppe ngiv indssområde og målgruppe for projektet/aktiviteten. Det er op til kommunen, hvorvidt projektet/aktiviteten skal inkludere alle kommunens hjemmehjælpsmodtagere, eller om der skal udvælges særlige målgrupper, som indssen skal målrettes mod. Formål ngiv projektets/aktivitetens formål. Der skal være overensstemmelse mellem formålet, og det tema der er valgt. Projektbeskrivelse, herunder aktiviteter Der skal udarbejdes en kort beskrivelse af projektet/aktiviteten samt et specificeret budget for hvert projekt/aktivitet. Evt. udbyggende beskrivelse kan vedlægges som bilag. Milepæle For hvert projekt/aktivitet skal der beskrives milepæle Pkt. 5. nsøgt beløb Det samlede ansøgte beløb i punkterne 4-4 angives. Rammen for kommunens tilskudsbeløb er angivet i det vedlagte bilag 1. Vælger flere kommuner søge sammen, er rammen det sammenlagte beløb for de involverede kommuner. Der stilles ikke noget krav om kommunal medfinansiering. 15

16 Pkt. 6 Dokumentionskriterier og rapportering Det vedlagte skema udfyldes. Kommunen skal vælge, hvilke kriterium/kriterier de vil dokumentere indenfor. Der kan vælges et eller flere dokumentionskriterier. Det er op til kommunen opstille en realistisk projektbeskrivelse, der muliggør opfyldelsen af de valgte mål og skaber en realistisk sammenhæng mellem det beskrevne projekt/ aktivitet og de valgte dokumentionskriterier. Midlerne fra ansøgningspuljen kan kun søges til projekter/aktiviteter, der på den ene eller anden måde bidrager til skabe bedre og mere fleksibel hjemmehjælp inden for de opstillede temaer. Det er væsentligt, der kan registreres en udvikling fra før til efter projektet/aktiviteten. Det er derfor nødvendigt, kommunerne ud fra det/de dokumentionskriterier, der er valgt, oplyser den aktuelle stus på den givne parameter. For hvert dokumentionskriterium skal felterne Stus 1. januar 2006 og Målsætning udfyldes. Hvis ansøger har et meget veludbygget stistiksystem, kan Socialministeriet efter en konkret vurdering, dispensere fra kravet om, indssen dokumenteres efter de på forhånd opstillede dokumentionskriterier. Dokumention for effekt og resulter af anvendelse af midlerne skal indsendes til Socialministeriet senest 31. marts frapporteringen skal finde sted i det vedlagte skema, endvidere skal der udarbejdes en redegørelse på max 5 sider, der beskriver de opnåede resulter samt årsagerne til evt. afvigelser. Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for bevillingen, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. De præcise krav vil fremgå af det eventuelle tilskudsbrev. Evt. uforbrugte midler vil skulle tilbagebetales. Socialministeriet kan i overensstemmelse med Økonomistyrelsens vejledning om effektiv tilskudsforvaltning rejse krav om tilbagebetaling af midler, der ikke er anvendt i overensstemmelse med formålet. Praktiske oplysninger Vejledning og ansøgningsskema kan hentes fra Socialministeriets hjemmeside nsøgningerne skal sendes i underskrevet stand i papirudgave til: Socialministeriet Tilskudsadministrion Postboks København K nsøgninger kan sendes elektronisk til mailboks: Hjemtilskud@sm.dk nsøgningen skal være underskrevet af ansøger. Det udfyldte og underskrevne ansøgningsskema skal senest den 14. februar 2006 være Socialministeriet i hænde. nsøgninger modtaget efter denne do, kan ikke forventes blive behandlet lle punkter i ansøgningsskemaet skal være udfyldt for ansøgningen kan komme i betragtning. Der vil blive udsendt kvitteringsbrev til ansøgerne. Hvis kommunen ikke har modtaget et kvitteringsbrev senest 4 uger efter ansøgningsfristens udløb, bedes man kontakte Tilskudsadministrionen. 16

17 Socialfaglige spørgsmål vedrørende puljen kan stilles til Socialministeriets Ældreenhed tlf.: , mail: Spørgsmål om administrion af eventuelle tilskud bedes rettet til Tilskudsadministrionens telefon på hverdage mellem kl og Når Socialministeriet har behandlet de indsendte ansøgninger, bliver de forelagt til politisk godkendelse. Der kan forventes svar på ansøgningen medio april