Autocamper-info.dk 24. jul Camper Parkering. Lovgivning om parkering med autocamper. JI/2015. side 1

Transkript

1 Autocamper-info.dk Camper Parkering Lovgivning om parkering med autocamper JI/2015. side 1

2 Autocamper-info.dk har før givet læsere indsigt i hvorledes man må og kan parkere med autocampere på en offentlig parkeringplads med parkeringsbåse, og hvilke regler der gælder omkring parkering på privat parkeringsområde. Trods de faktuelle rigtige oplysninger, er der stadig autocamper brugere, som mener at de med rette kan parkere med udgangspunkt i, at en autocamper er en personbil, indrettet til beboelse, og derfor uden hensyntagen til længde kan parkere på lige fod med personbiler. Dette er en selvkomponeret opfattelse, som ikke har bund i lovgivningen. Den store forskel ligger i 3500 kg autocamperes længde og bredde, idet det ifølge færdselslovgivningen hedder at Køretøjer der er parkeret i strid med vejbkg. 56, T 3 3, der er sålydende: "Parkering i afmærkede parkeringsbåse skal ske inden for båsen". FÆL 121, stk. 1, nr. 7. Om der mangler en streg i den ene ende eller udhæng fra autocampere hænger uden for båsen i den anden ende ændre ikke noget. Det er en ulovlig parkering. En standard parkeringsbås, måler 2,3/2,5 meter i bredden og 5 meter i længden (sidestregernes længde), alså er argumenter om autocampere på 6 meter heller ikke et gangbart argument, da de i de fleste gange overskrider en parkeringsbås længde med 1 meter. En autocamper på maksimalt 5 meter er derfor eneste lovlige parkering. De enkelte kommuners parkeringsdirektiver for personbiler, er også gældende for autocampere der kan være i parkeringbåsene uden at overskride afmærkningerne i den pågældende kommune. Det lokale parkeringsdirektiv kan have henvisning til særligt indrettede pladser med særlige regler for parkering med autocampere. JI/2015. side 2

3 Parkering på offentlig veje, herunder offentlige parkeringspladser gælder vejlovens og færdselslovens bestemmelser. Færdselsloven gælder, hvor der finder offentlig færdsel sted, dvs. hvor posten, leverandører og andre kan komme. En autocamper er en personbil der er indrettet til beboelse. Derfor må en autocamper parkere på lige fod med almindelige personbiler, hvis parkering i afmærkede parkeringsbåse kan ske inden for båsen. Reglerne om standsning og parkering i færdselsloven Reglerne om standsning og parkering og rammerne for politiets og kommunernes virksomhed på parkeringsområdet følges af en række bestemmelser i færdselsloven, vejloven og forskrifter udstedt i medfør af disse love. I færdselslovens 2, stk. 17, er parkeringsbegrebet defineret. Det fremgår heraf, at parkering er enhver hensætning af et køretøj med eller uden fører. Standsning kortere end 3 minutter, standsning for af- eller påstigning samt af- eller pålæsning af gods anses dog ikke for parkering. Et køretøj, som hensættes, fordi det på grund af uheld eller teknisk fejl ikke er i stand til at forsætte kørslen forsvarligt, anses for parkeret 18 timer efter, at det er hensat. For køretøjer under kg gælder der samme parkeringsregler over hele landet, jf. færdselslovens 28 og 29. Heraf fremgår f.eks den såkaldte 10 meter-regel, hvorefter standsning og parkering ikke må ske i vejkryds eller inden for en afstand af 10 m fra den tværgående kørebanes nærmeste kant eller, hvor kørebane og cykelsti udmunder sammen, fra cykelstiens nærmeste kant. Det fremgår endvidere, at standsning eller parkering inden for tættere bebygget område ikke må ske på bl.a. fortov. De generelle regler om standsning og parkering kan fraviges lokalt, hvis det angives ved skiltning eller afmærkning på stedet. Kommunerne kan herudover ved at udstede lokale parkerings- bekendtgørelser udvide det område, hvor der efter færdselsloven lovligt kan standses eller parkeres, hvis der ikke samtidig sker nogen begrænsning af det område, der lovligt kan standses eller parkeres på, jf. færdselslovens 92 c, stk. 4. En kommune kan således ved lokal bekendtgørelse f.eks. bestemme, at der kan ske parkering med to hjul på fortovet inden for tættere bebygget område, hvis det ikke påbydes, at parkering skal ske med to hjul på fortov. Kommunerne kan for så vidt angår tungere køretøjer (køretøjer over kg) og særligt indrettede køretøjer (køretøjer som på grund af deres indretning er placeret det pågældende sted af andre grunde end på grund af et behov for at parkere, JI/2015. side 3

4 f.eks. for at gøre reklame for et produkt, en virksomhed mv. eller med henblik på overnatning, ved at udstede lokale parkeringsbekendtgørelser indsnævre det område, hvor der efter færdselsloven lovligt kan standses eller parkeres, f.eks. ved at fastsætte, at det er forbudt for sådanne køretøjer at parkere bestemte steder (eventuelt i bestemte tidsrum), medmindre sådan parkering er tilladt ved særlig skiltning eller afmærkning. Parkering på privat område: Reglerne om standsning og parkering og rammerne for politiets og kommunernes virksomhed er reguleret i en lang række bestemmelser i færdselsloven, vejlovene m.m. De bestemmelser, der eksisterer, regulerer imidlertid ikke forholdene vedrørende parkering på privat område. Etablering af restriktioner for parkering på privat område er derfor et rent privatretsligt anliggende. Privat parkering er parkering på privat område, hvor et parkeringsfirma fører kontrol. Det skal fremgå af skiltning, hvilke regler der gælder for parkering. Nye regler for skiltning i 2016 og En del af de parkeringspladser, der findes i byerne bliver kontrolleret af private parkeringsfirmaer. Vil du benytte dig af parkeringspladsen, er det vigtigt at overholde de regler, der er gældende for området. Reglerne kan variere, så læs altid skiltningen grundigt. Skiltningen skal være tydelig og klart informere om parkeringsreglerne, og konsekvensen af at overtræde dem. Har du haft mulighed for at se skiltet og vælger at parkere, har du dermed også accepteret at overholde reglerne. Det afgørende er altså ikke, om du har set skiltet og forstået indholdet, men om du har haft en fornuftig chance for det. Hvis du overtræder områdets parkeringsregler, vil det kunne udløse et kontrolgebyr eller en parkeringsafgift. Kommende krav til skiltning Folketinget har vedtaget, at private parkeringsarealer skal markeres bedre og mere ensartet. Det betyder, at der senest 15. marts 2016 ved indkørsel til en privat parkeringsplads skal være opsat en sort tavle med et hvidt "P". Skiltet skal desuden være forsynet med en undertavle, der enten angiver, at der er regler og vilkår på pladsen eller konkret angive disse regler og vilkår. Senest 15. marts 2019 skal der inde på p-pladsen desuden opsættes skilte, der beskriver vilkårene for parkering. Disse skilte skal sidde, så det altid er muligt at se et skilt, når man befinder sig på pladsen og orienterer sig hele vejen rundt eller om et umiddelbart nærliggende hjørne. Skiltene skal som udgangspunkt også være sorte med hvid skrift. JI/2015. side 4

5 " Parkeringsbåse. Båsenes længde og bredde fastlægges med hensyntagen til de største køretøjer, som forventes at skulle benytte dem. Dimensioner svarende til forskellige typer køretøjer (teoretiske) er udgangspunkt for om det er lovligt eller ej. Det er en forudsætning at der kun er tale om parkering og ikke om aflæsning, at der ikke forekommer bakning, og at der er rigeligt manøvreareal. Parkering i afmærkede parkeringsbåse skal ske inden for båsen". FÆL 121, stk. 1, nr. 7 De bestemmelser, der eksisterer i færdselsloven, regulerer imidlertid ikke forholdene vedrørende parkering på privat område. Etablering af restriktioner for parkering på privat område er derfor et rent privatretsligt anliggende. Det skal dog ved skiltning fremgå hvilke regler der er gældende på det private parkerings område. Står der. f.eks at parkering skal ske inden for båsen, er dette identisk med lovgivningen på offentlige parkeringspladser, alså helt inde i båsen. Det er alså ikke nok at baghjulene lige er indenfor, det er hele køretøjet. På skitsen herunder er det vist, hvad der er lovlig parkering og de røde køretøjer viser, hvad der ikke lovligt - altså ulovlig parkering. Parkering skal altid ske i længderetningen af parkeringsbåsene. " JI/2015. side 5

6 I vejledning for udfærdigelse af parkerings afgifter, fra Københavs politi hedder det Parkering uden for markeret P-område og markerede parkeringsbåse: Finder anvendelse, hvor et køretøj er parkeret i strid med vejbkg. 49, T 33, der lyder således: "Hvor der er afmærket parkeringsbåse, skal parkering ske i og inden for båsen." Punkt 07 anvendes i de tilfælde, hvor køretøjet på en parkeringsplads er parkeret uden for de på kørebanen afmærkede parkeringsbåse. Punkt 07 anvendes endvidere i de tilfælde, hvor et køretøj uden for en parkeringsplads optager mere end én afmærket parkeringsbås. Derimod kan et køretøj ikke pålægges afgift efter punkt 07, hvis det er hensat uden for en parkeringsplads helt eller delvist uden for parkeringsbås, medmindre køretøjet er hensat i strid med andre bestemmelser. I givet fald vil parkeringsafgiften ikke skulle pålægges efter punkt 07, men efter de særlige bestemmelser, der er overtrådt. Punkt 01d og 05f anvendes, hvor det ved en område- eller zonetavle er markeret, at der ikke må ske standsning og parkering hhv. parkering uden for de særligt afmærkede parkeringsbåse. Punkt 03b anvendes, hvis køretøjet er standset eller parkeret i en parkeringsbås, men ikke i parkeringsbåsens længderetning, som det er foreskrevet i vejbkg. 49 T 33, der indeholder et standsnings- og 45. parkeringsforbud i disse situationer. Som anført under punkt 03b tilsiger forsigtighedsprincippet, at punkt 03b normalt kun anvendes i tilfælde, hvor køretøjet holder på tværs af parkeringsbåse. Der stilles krav om en observationstid på mindst 4 minutter. Er det sandsynligt, at der sker igangværende af- og pålæsning fra køretøjet, bør der dog anvendes ventilkontrol kombineret med en afsluttende observationstid. Der skal udarbejdes skitse og efter omstændighederne foretages opmåling, jf. det anførte i afsnit 8.3 herom. Da det er et krav, at parkering skal ske i og inden for båsen, er det tilstrækkeligt at en del af køretøjet er uden for båsen, og der skal derfor alene foretages opmåling af, hvor langt køretøjet er parkeret uden for båsen. Der gælder særlige regler i forhold til køretøjer med invalideskilt, jf. det anførte herom i afsnit Parkeringsafgifter pålægges normalt for overtrædelse af punkt 14-19, i det der i modsat fald stilles krav om, at parkeringsvagten ved anvendelse af ventilkontrol eller lignende sikrer, at køretøjets dispensation som følge af invalideskiltet med sikkerhed er udløbet. (Afsnit 8.20) JI/2015. side 6

7 Parkering på tværs af parkeringsbåse. Dit køretøj er henstillet i strid med et forbud mod at standse eller parkere på anden måde end i længderetningen på en afmærket parkeringsbås, jf. vejbkg. 49, T 33. FÆL 121, stk. 1, nr. 5. Parkering med henblik på overnatning. Finder anvendelse, hvor et køretøj er parkeret i strid med p-bkg. 5, stk. 1, hvorefter der ikke må parkeres med henblik på overnatning (skiltning). Der stilles krav om en observationstid på mindst 4 minutter. Situationen skal beskrives på en sådan måde, at det efterfølgende vil kunne sandsynliggøres, at køretøjet var parkeret med henblik på overnatning. Der bør altså udarbejdes notat. Der kan være stedlige parkeringsdirektiver som forhindre overnatning i autocampere med en maksimal totalvægt på 3500 kg. Der vil da være skiltet mod dette. Skiltning med camping forbudt har ikke noget med overnatning at gøre, men henviser til aktiviteten camping. Camping aktivitet og omfanget fremgår ikke entydigt i lovgivningen, men beror mest på et skøn. Det er i 18. i lov om offentlige veje fastsat at der ved motorveje og hovedlandeveje SKAL etableres sideanlæg / rastepladser af trafiksikkerhedsmæssige årsager således at trafikanterne kan søge ind på disse, når trætheden melder sig og et hvil er nødvendigt for fortsat sikker kørsel. I lighed med lastbilschauffører, SKAL de øvrige trafikanter have mulighed for at gøre ophold på disse pladser. Vejlovens 102, stk. 1, nr. 1), angiver, at det til en offentlig vej hørende areal ikke uden vejbestyrelsens tilladelse må anvendes til varig eller midlertidig anbringelse af affald, materiel, materialer, løsøregenstande, skure, skurvogn, boder, automater, skilte, hegn eller lignende. Denne bestemmelse omfatter også egentlig camping på offentlige vejarealer. Betydning Vejbestyrelse: Vejdirektoratet, amtsrådene og kommunalbestyrelserne er vejbestyrelse for henholdsvis hovedlandevejene, landevejene og kommunevejene. JI/2015. side 7

8 Lovgiving for private veje: Tilsvarende bestemmelser findes i privatvejslovens 49, der omhandler private fællesveje i byområder. De omtalte bestemmelser forbyder ikke, at vejarealerne anvendes til parkering, af registrerede køretøjer, selvom parkeringen har nogen varighed, og forbyder heller ikke, at et parkeret køretøj benyttes til en længere hvilepause, herunder overnatning. Kun hvor aktiviteten får karakter af en egentlig campering, vil den være i strid med de omtalte bestemmelser i vejlovgivningen. Parkering må ikke få karakter af camping, MEN!!!! Selv om brug af stole, borde, markise, grill evt, som ofte bliver opfattet som camping på autocamper parkeringspladser, er omfanget og indholdet af ordet camping ikke defineret noget sted i den danske lovgivning. Lovgivningen siger at varig eller midlertidig anbringelse af affald, materiel, materialer, løsøregenstande, skure, skurvogne, boder, automater, skilte, hegn eller lignende, Særlig råden over vejareal er forbudt.(med mindre at man har en tilladelse red.) I Tyskland hvor camping også er forbudt uden for campingpladser, kan der gives en særlig tilladelse til at benytte stole, borde og markise og evt. længden af opholdet. Dette lader sig gøre efter regler som også omfatter boder, udendørs udstillinger, udendørs servering, skurvogne, materiel, koncerter osv efter regler om Sondernutzrung - Særlig anvendelse. Denne gives da der ikke længere er tale om almindelig benyttelse af parkeringsområdet, men særlig brug. Ifølge 102 burde dette også kunne lade sig gøre i Danmark, hvis man i henhold til 102 a, ansøger om brug af borde og stoler, samt markise, efter nærmere betingelser, udfærdiget af vejbestyreblsen. Vejbestyrelsen er i tilfælde af arealer hvor kommunerne har ansvaret, kommunalbestyrelsen der er vejbestyrelse Uden vejbestyrelsens tilladelse må det til en offentlig vej hørende areal ikke anvendes til 1) varig eller midlertidig anbringelse af affald, materiel, materialer, løsøregenstande, skure, skurvogne, boder, automater, skilte, hegn eller lignende, 2) anbringelse af køretøjer med henblik på salg eller udlejning uden fører, JI/2015. side 8

9 3) anbringelse af køretøjer i forbindelse med reparation, påfyldning af drivmidler, rengøring eller lignende, når dette sker som led i en erhvervsvirksomhed. Stk. 2. Såfremt nogen uden tilladelse anbringer genstande m.v., der er nævnt i stk. 1, og den pågældende ikke efterkommer et påbud om at fjerne disse, er vejbestyrelsen berettiget til for den pågældendes regning at fjerne det anbragte. Er det anbragte til ulempe for færdslen, er vejbestyrelsen og i påtrængende tilfælde politiet berettiget til uden forudgående påbud at fjerne det anbragte for den pågældendes regning. Stk. 3. Genstande, der kan foranledige snesamlinger på vejareal, må, hvor bebyggelse ikke findes, i vintertiden ikke anbringes i mindre afstand end 10 meter fra vejskel. Stk. 4. Spildevand må ikke ledes ud på veje eller til disses grøfter eller ledninger. Anden tilledning af vand må kun finde sted med vejbestyrelsens tilladelse. 102 a. Ansøgning efter 101, stk. 1 og 2, og 102, stk. 1 og 4, skal indgives til vejbestyrelsen ved anvendelse af den digitale løsning, som vejbestyrelsen stiller til rådighed (digital selvbetjening). Ansøgninger, der ikke indgives ved digital selvbetjening, afvises af vejbestyrelsen, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Hvis vejbestyrelsen finder, at der foreligger særlige forhold, der gør, at ansøgeren ikke må forventes at kunne anvende digital selvbetjening, skal vejbestyrelsen tilbyde, at ansøgningen kan indgives på anden måde end ved digital selvbetjening efter stk. 1. Vejbestyrelsen bestemmer, hvordan en ansøgning omfattet af 1. pkt. skal indgives, herunder om den skal indgives mundtligt eller skriftligt. Stk. 3. Vejbestyrelsen kan helt ekstraordinært ud over i de i stk. 2 nævnte tilfælde undlade at afvise en ansøgning, der ikke er indgivet ved digital selvbetjening, hvis der ud fra en samlet økonomisk vurdering er klare fordele for vejbestyrelsen ved at modtage ansøgningen på anden måde end digitalt. Stk. 4. En digital ansøgning anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for vejbestyrelsen. JI/2015. side 9

10 Eksempel: " Køretøjer med tilladt totalvægt over 3500 kg. Finder anvendelse, hvor et køretøj er parkeret i strid med p-bkg. 6, stk. 1, hvor efter lastbiler, busser, autocampere og lignende med tilladt totalvægt over 3500 kg ikke må parkeres i tidsrummet kl , medmindre andet er tilkendegivet ved afmærkning. Set med autocamperøjne er det Parkeringsskilt E33 med en autocamper undertavle. Denne undertavle kan være suppleret med anvisning om længden af parkeringen eller maksimal totalvægt. Uden yderligere tavler, er det her muligt at parkere med alle autocamper vægtklasser, uanset kommunens parkeringsdirektiv om parkering forbudt i et aften og natligt tidsrum. Dette er et særligt henvist areal for parkering af køretøjsgruppen, i dette tilfælde autocampere. Er der parkeringsbåse, skal disse have en størrelse som tilgodeser forventede mål af besøgende autocampere. JI/2015. side 10

11 " Private P-pladser Da alle private p-pladser er på en privatejet grund, er de ikke omfattet af samme mulighed for at overnatte i en autocamper. På privatejede arealer bestemmer ejeren, hvad der skal gælde af regler, og sædvanligvis er der skilte, som tillader parkering - og intet andet. Derfor må ejerne eller brugerne af en parkeret autocamper ikke overnatte i køretøjet på en privat p-plads uden samtykke fra ejeren. Køretøjer med en tilladt totalvægt på over kg må kun parkere parkeringsbåse, hvor det ved afmærkning eller med færdselstavle er tilladt disse køretøjer at parkere. Køretøjer på over 3500 kg, må ikke parkere på offentlige parkeringspladser. De er henvist til særlige områder. Det er tilladt at parkere en autocamper med mere end 3500 kg totalvægt på områder med "særlig afmærkning", medmindre en undertavle viser en maksimal vægt. Overnatningsmulighed og længde af opholdet vil fremgå af skiltning. Hvad er så særlig afmærkning? Det er områder, hvor f.eks tunge køretøjer må parkeres, og er markeret med særlige skilte som angiver køretøjsgruppen (erne). Hvad angår autocampere er der skiltet med en undertavle UE 33,9. Et P-skilt E 33 efterfulgt med undertavle UE 33,9 betyder at parkering kun JI/2015. side 11

12 er tilladt for autocampere uanset vægt, medmindre dette er skiltet med en maksimal vægt. Parkering med undertavler: " En undetavle som viser er personbil betyder: Personbil Max 3500 kg tilladt totalvægt og højst 8 siddepladser foruden førerens plads. Selv om en autocamper på 3500 kg er en personbil, indrettet til beboelse, skal parkering ske inden for båsen, men de fysiske rammer af en parkeringsbås gør at en autocamper kun i begrænset længde kan parkere her, selv med autocampere på 6 meter er den 1 meter uden for parkeringsbåsen, og dette er ikke en lovlig parkering. Undertavle med f.eks en autocamper viser at parkeringer er forbeholdt autocampere og kun autocampere. Kilder: Lov om offentlige veje Lov om private fællesveje JI/2015. side 12

13 Vejledning i udfærdigelse af parkeringsafgifter - Københavns Politi og kommune " JI/2015. side 13