Multisalen, Rådhuset, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg. Social- og arbejdsmarkedsudvalgsformand Søren Gytz Olesen

Transkript

1 Referat Mødedato: 25. august 2015 Dato: Sagsnr.: 15/33775 Sagsbehandler: vpeb2 Mødetidspunkt: Mødested: Mødeleder: Multisalen, Rådhuset, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg Social- og arbejdsmarkedsudvalgsformand Søren Gytz Olesen Referent: Mødedeltagere: Fraværende: Socialudvalget, repræsentanter fra brugerpårørenderåd på psykiatri- og udsatteområdet og repræsentanter fra forvaltningen 1. Velkomst v/ social- og arbejdsmarkedsudvalgsformand Søren Gytz Olesen Søren Gytz Olesen bød velkommen, og der var en kort præsenttaionsrunde i forhold til brugerrepræsentater fra Center for Mestring, Social- og arbejdsmarkedsudvalget samt forvaltningen. 2. Hvad er det gode liv for borgerne i Socialområdets målgruppe v/ socialchef Claus Fjeldgaard Oplæg vedhæftet CaseNo _# _v1_Oplæg til S Ud fra Claus Fjeldgaards oplæg udspandt der sig en drøftelse som blandt andet kom ind på følgende temaer: - Vigtigt med stor deltagelse fra borgerne i de aktiviteter der udbydes, også de svage borgere - Flere grupper i samme hus pensionister og folk der skal videre i forhold til arbejdsmarkedet - Hvordan gør vi det enkelt for virksomheden at ansætte psykisk syge - Piercemodellen samarbejde med jobcentret der beskriver hvad man må på forskellige ydelser, dette bliver tema i CFM - Fokus på jobperspektivet uanset funktionsniveau - Fokus på udvikling og konkrete læringsmål, hvor der er fokus på færre mål ad gangen. - Kursusforløb og gruppebasserede aktiviteter bliver fremadrettet også en mulighed. - Fitness undersøges med henblik på at kunne etablere det som ressourceforløb. - Det forpligtigende fællesskab skal være et centralt tema

2 - 3. Revidering af ressourcetildelingsmodellen v/ souschef Rie Andersen Rie Andersen orienterede kort om, at der indføres en ny ressourcetildelingsmodel fra januar En model, der meget gerne skal kobles på Voksen Udrednings Metoden. 4. Udvikling af kvalitetsstandarder for Socialområdet v/ socialchef Claus Fjeldgaard og souschef Rie Andersen Claus Fjeldgaard orienterede kort om status for kvalitetsstandarderne. 5. Nyt fra bruger / pårørenderådene - Lokale aktiviteter og initiativer - Hvordan er foråret gået? Følgende ting blev kort omtalt; Dåb af Center for Mestring, besøg fra Nørremarkens husråd Logokonkurrence, diverse lokale arrangementer, personalerokader giver udfordringer i forhold til kontaktpersonerne, ændringerne i rammerne og endelig har mange budt ind i forhold til at deltage i piercemodellen. Økonomien påvirker den endelige form for etablering af Center for Mestring. Det afklares af Socialog arbejdsmarkedsudvalget på det kommende møde. Drøftelse af brugerrådets rolle - høringsingsorgan i forhold til politiske beslutninger 6. Orientering v/ Socialchef Claus Fjeldgaard Claus Fjeldgaard gav en kort orientering ud fra følgende to centrale overskrifter - Implementering af socialpolitikken - Håndtering af det økonomiske pres 7. Temaer, som rådene ønsker drøftet Brugerrådet Center for Mestring har fremsendt følgende temaer: a. Tema: Opsøgende arbejde mellem virksomheder og kommunen vedr. psykisk syge som ansatte i virksomheder. Fleksibel og smidig sagsbehandling for virksomhederne. Så få papirer som muligt skal udfyldes. Hvilke tanker gør Socialudvalget sig vedr. det opsøgende arbejde? Mentorer både internt i Center for Mestring (mestringskurser) og i forhold til kursus for virksomheder som vil ansætte psykisk syge.

3 Det kræver et bedre samarbejde mellem Center for Mestring, Jobcentret og virksomhederne i forhold til Job- og uddannelsessporet. Der arbejdes videre med dette spor på Center for Mestring i samarbejde med Nørremarken og Jobcentret. b. Hvad er mulighederne for at deltage i aktiviteter selv om man er pensionist? Center for Mestring bliver målrettet borgere der skal på arbejdsmarkedet. Hvordan tager man hensyn til pensionister som også har brug for aktiviteter? Alle også pensionister er fortsat velkomne på Center for Mestring. Der vil også være relevante kurser for førtidspensionisterne. Brugerne kan godt lave de samme aktiviteter, men have forskellige personlige mål med de opgaver man arbejder med. c. Kursus "Ligestillet støtte". Hvilke tanker har Socialudvalget med de borgere med psykiatribaggrund som tager kurset "Ligestillet støtte " (peer)? Hvordan kan borgere med dette kursus bruges i det opsøgende arbejde vedr. virksomheder og psykisk syge. Piercestøtte = ligestillet støtte. Borger til borger støtte, der etableres stillinger som en del af projektet. Den forpligtigelse har såvel Viborg Kommune som regionspsykiatrien forpligtiget sig på. Uddannelsen er er et pionerprojekt 8. Evt. 9. Afrunding af dagens møde v/ udvalgsnæstformand Ove Kent Jørgensen Ove Kent Jørgensen takkede for et godt møde

4 Fællesmøde med Social- og Arbejdsmarkedsudvalget 25. august 2015

5 Processen for den ny socialpolitik Input Status Udkast Feed back Ny social politik Forberedelse af implementering Januar / februar Bred inddragelse Arrangementer med socialområdets borgere Opstartsmøde Marts Opsamling på input Midtvejsmøde April / maj Udkast til socialpolitik udarbejdes Juni Alle får mulighed for at kvalificere udkastet til socialpolitik Høringsmøde September Politisk godkendelse September - Fokus på kerneopgaver - Udarbejdelse af kvalitetsstandard og ressourcetildelingsmodel

6 Socialpolitikkens inddragende proces Læs alle 190 postkort, de mange input og fortællinger om socialpolitikkens tilblivelse på: viborg.dk/socialpolitik

7 Dagens tema Opstartsmøde Workshops for socialområdets medarbejderne I dag skal vi tale om, hvordan vi får ført socialpolitikken ud i livet? Midtvejsmøde Input til vision og temaer Inddragelse af foreninger og råd Dialog i gågaden med byens borgere og foreninger

8 Implementering af socialpolitikken Implementeringen af socialpolitikken kommer til at gå på flere ben: Drøftelse af kerneopgaven Indførelse af voksenudredningsmetoden (VUM) Ny kvalitetsstandard

9 Implementering af socialpolitikken Socialpolitik Kerneopgave Mål Kvalitetsstandard Opfølgning Oversættelse ADFÆRD

10 Hvad er en kerneopgave? Kerneydelserne er de produkter eller services, som borgerne først og fremmest ville savne, hvis Socialområdet forsvandt: vejledning og støtte, pleje og omsorg osv. (Kvalitetsstandarderne) Kerneopgaven er derimod den forandring hos borgeren, som Socialområdet skal være med til at skabe og dermed vores adfærd Pejlemærker for kerneopgaven: En kerneopgave er i ental En kerneopgave rummer borgerens aktive deltagelse En kerneopgave kan kun løses af flere fagligheder

11 Hvad er Socialområdets kerneopgave? DRØFT KERNEOPGAVEN I FORHOLD TIL SOCIALPOLITIKKEN: Hvilken forandring hos borgerne, skal Socialområdet være med til at skabe, og hvad kræver det af os?

12 Voksenudredningsmetoden Voksenudredningsmetoden = VUM Udviklet af Socialministeriet og KL Formål at forbedre den faglige og lovgivningsmæssige kvalitet i sagsbehandlingen Metoden indeholder redskaber til alle væsentlige sagstrin dvs. fra modtagelse af henvendelse til opfølgning af indsats Sikre at borgeren inddrages i alle dele af sagsbehandlingen Voksenudredningsmetoden bygger på borgerens egen oplevelse Implementeret i Socialafdelingen i maj 2015 Understøttet af it-systemet incorp

13 Fysisk funktionsnedsættelse Hørenedsættelse Kommunikationsnedsættelse Mobilitetsnedsættelse Synsnedsættelse Døvblindhed Psykisk Intellektuel/kognitiv forstyrrelse Demens Hjerneskade Udviklingsforstyrrelse - Opmærksomhedsforstyrrelse - Autismespektrum Udviklingshæmning Sindslidelse Angst Depression Forandret virkelighedsopfattelse Personlighedsforstyrrelse Spiseforstyrrelse Tilknytningsforstyrrelse Stressbelastning Socialt problem Kriminalitet Prostitution Udadreagerende adfærd Indadreagerende adfærd Seksuelt krænkende adfærd Omsorgssvigt Social isolation Selvskadende adfærd Selvmordstanker og forsøg Overgreb Misbrug Hjemløshed. Praktiske opgaver i hjemmet Hjælp og omsorg for andre Praktiske opgaver Indkøb Madlavning Rengøring og tøjvask Samfundsliv Beskæftigelse Bolig Uddannelse Privatøkonomi Socialt liv Samspil og kontakt Relationer Sociale fællesskaber Netværk Sundhed Helbredsforhold Kostvaner og livsførelse Medicinsk behandling Kommunikation Mobilitet Egenomsorg Forstå meddelelser Gang og bevægelse Af- og påklædning Fremstille meddelelser Ændre og opretholde Vask Samtale kropsstilling Kropspleje Anvendelse af Bære, flytte og håndtere Toiletbesøg kommunikationshjælpe- genstande Drikke midler og - teknikker Færden med transportmidler Spise Kommunikationsmiddel Omgivelser Holdninger i omgivelserne Boligområde De 11 temaer i Voksenudredningsmetoden

14 Kvalitetsstandarder og ressourcetildelingsmodel For at understøtte Voksenudredningsmetoden har flere kommuner valgt at udarbejde kvalitetsstandarder for voksne med særlige behov. Det er kvalitetsstandarder, hvor det præciseres: 1) hvad der konkret ydes støtte til, 2) hvor støtten tilbydes, 3) hvem der yder støtten samt 4) hvornår den tildelte støtte afsluttes. Kvalitetsstandarder skal tydeliggøre Socialområdets kerneopgave og præcisere det konkrete indhold i den tildelte støtte, herunder præcisere hvad der ikke er indeholdt i støtten.

15 Kvalitetsstandarder Kvalitetsstandarder skal sikre en ensartethed og tydelighed i visitation til de enkelte indsatser, hvor den grundlæggende tanke er, at de skal fungerer som: En beskrivelse af Viborg Kommunes serviceniveau Et arbejdsredskab for visitation i Socialafdelingen Et styringsredskab for administration og politisk ledelse Et værktøj til sikring af ensartethed i behandlingen af kommunens borgere.

16 Kost og indkøb jf. 85 Socialpædagogisk støtte Støtte og træning til indkøb Lovgrundlag for 85 i Lov om Social Service. indsatsen. Hvilket behov dækker indsatsen? Hvad er formålet med indsatsen? At borgeren støttes eller trænes til selv at købe ind. At borgeren støttes eller optrænes til at vedligeholde eller opnå et funktionsniveau der sætter dem i stand til selv at kunne købe de ting de har behov for, herunder også får fokus på sunde madvaner og dermed indkøb af sunde madvarer. Hvad indgår i indsatsen? Hvad indgår ikke i indsatsen? Hvilke kriterier indgår for tildeling af indsatsen? Indsatsens omfang? - Planlægning og træning af indkøb. - Hjælp til indkøbsordning. - Udføreren foretager ikke indkøb uden borgerens deltagelse. - Indsatsen, der kan dækkes efter servicelovens 83, 84 og 86 (herunder indkøbsordning). - Ledsagelse efter servicelovens 97. Indsatsen kan tildeles borgere, som efter voksenudredningsmetoden har lette, moderate eller svære problemer inden for temaet praktiske opgaver i hjemmet. Borgere med lette problemer kan som udgangspunkt tildeles niveau? op til et halvt år Borgere med moderate problemer kan som udgangspunkt tildeles niveau? op til et halvt år Borgere med svære problemer kan som udgangspunkt tildeles niveau? op til et halvt år Indsatsens omfang og metode tilrettelægges under hensyntagen til borgerens rehabilitering og med udgangspunkt i dennes hele livssituation. Hvor leveres indsatsen? Som udgangspunkt tilrettelægges den socialpædagogiske støtte efter borgerens konkrete og individuelle behov. Den socialpædagogiske støtte kan, hvis det vurderes mest hensigtsmæssig for borgeren, gives som trænings- og kursusforløb i grupper. Hvad koster indsatsen for borgeren? Hvor ofte følges op på indsatsen? - Ingen brugerbetaling. - Borgeren betaler egne indkøb. Der foretages opfølgning når den visiterede indsatsen er leveret. Herefter kan borgeren søge om støtte på ny. Særlige bemærkninger. - Hvis borgeren ikke kan lære at varetage indkøb skal mulighederne for støtte i form af indkøbsordning vurderes. - Der er tale om en skal-bestemmelse i Lov om Social Service. - Der er ikke frit valg af leverandør på indsatsen. Eksempel på beskrivelse af støtte til kost og indkøb

17 Opmærksomhedspunkter Hvilke opmærksomhedspunkter skal vi have når vi udarbejder kvalitetsstandarder?