Kontrolinstruks for krydsoverensstemmelse 2013

Transkript

1 Kontrolinstruks for krydsoverensstemmelse 2013 NaturErhvervstyrelsens kontrol på stedet af 22 krydsoverensstemmelseskrav maj Sagsnummer: Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen

2 Kolofon Kontrolinstruks for krydsoverensstemmelse 2013 NaturErhvervstyrelsens kontrol på stedet af 22 krydsoverensstemmelseskrav Denne vejledning er udarbejdet i et samarbejde mellem 3 af NaturErhvervstyrelsens centre, Center for Arealtilskud, Center for Jordbrug og Center for Kontrol, i 2013, samt Naturstyrelsen. Forsidebillede: Lars Bahl. Copyright tilhører Fødevareministeriet Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: Fax: mail@naturerhverv.dk Websted: ISBN:

3 Indholdsfortegnelse 1. FORMÅL RETSGRUNDLAG NYT I ALMINDELIGE BESTEMMELSER GENERELT... 5 Anden kontrol... 6 Karaktergivning... 6 Bagatelgrænser UDVÆLGELSE AF KONTROLADRESSER KOORDINERING AF KONTROLLEN PÅ STEDET FOR FÆLLES KO... 8 Koordinering med kommuner... Fejl! Bogmærke er ikke defineret. Koordinering med Fødevarestyrelsen???... Fejl! Bogmærke er ikke defineret. 4.4 TIDSFRISTER FOR KONTROLLENS GENNEMFØRSEL KONTROLLENS FORBEREDELSE KONTROLLENS GENNEMFØRSEL KONTROLLENS GENNEMFØRSEL, GENERELT...13 Varsling af kontrol...13 Ikke søgt...14 Ophørt og ikke søgt...14 Overdragelse...14 Ændring af virksomhedsform (CVR-nr.)...15 Flere virksomheder på samme adresse KONTROL PÅ STEDET GENNEMGANG AF DE 23 KO-KRAV GØDNINGSREGNSKAB : UDARBEJDET GØDNINGSREGNSKAB EFTERAFGRØDER : ETABLERING AF PLANTEDÆKKE REDER OG PLANTER BESKYTTELSE AF KLITFREDEDE AREALER BELIGGENDE I ET NATURA 2000 OMRÅDE BESKYTTELSE AF STRANDBREDDER M.V. BELIGGENDE I ET NATURA 2000 OMRÅDE BESKYTTELSE AF REDER OG REDETRÆER OM FREDSKOVSPLIGTIGE AREALER BELIGGENDE I ET NATURA 2000 OMRÅDE BESKYTTELSE AF VISSE PLANTER MÆRKNING OG REGISTRERING : REGISTRERING I DET CENTRALE HUSDYRBRUGSREGISTER CHR AF KVÆG-, SVINE-, FÅRE- OG GEDEBESÆTNINGER PLANTEBESKYTTELSESMIDLER : ANVENDELSE AF PLANTEBESKYTTELSESMIDLER : SPRØJTEJOURNAL A1 BESIDDELSE AF GYLDIGT SPRØJTECERTIFIKAT ELLER SPRØJTEBEVIS I FORBINDELSE MED ANVENDELSE AF PLANTEBESKYTTELSESMIDLER B1 SIKKER OPBEVARING AF PLANTEBESKYTTELSESMIDLER C1 UDSTYR TIL UDBRINGNING AF PLANTEBESKYTTELSESMIDLER MED MARKSPRØJTE D1 ANVENDELSE AF KONTRAVENTIL OG VANDUR VED OPBLANDING AF PLANTEBESKYTTELSESMIDLER VED TAPSTEDET...50

4 2.D2 PLACERING AF PÅFYLDNINGS- OG VASKEPLADS BESKYTTELSESZONER D3 BESKYTTELSESZONE PÅ 25 M TIL VANDBORINGER (VANDINDVINDINGSANLÆG) VED ANVENDELSE AF PESTICIDER ETABLERING OG BEVARELSE AF PLANTEDÆKKE PÅ UDYRKEDE LANDBRUGSAREALER VEDLIGEHOLDELSE AF PLANTEDÆKKE PÅ UDYRKEDE LANDBRUGSAREALER VEDLIGEHOLDELSE AF PLANTEDÆKKET PÅ PERMANENTE GRÆSAREALER VEDLIGEHOLDELSE AF PLANTEDÆKKET PÅ GRÆSAREALER I OMDRIFT (TIDLIGERE DEL AF KRAV 4.5) GLM-FORTIDSMINDER (LANDSKABSELEMENT) MÅ IKKE ØDELÆGGES ELLER REDUCERES I OMFANG FLYVEHAVRE : BEKÆMPELSE AF FLYVEHAVRE EFTER KONTROLBESØGET BEHANDLING AF SAGEN EFTER KONTROLBESØGET...76 I 2013, skal høringsbrev og kontrolrapport udarbejdes fra Fælles KO støvsugeren, 5731KO_ Overordnet bliver proceduren for IT-løsningen som følger, for yderligere beskrivelse henvises til ITvejledningen: Ved overtrædelser skal landmanden modtage:...77 Ved flere høringsbreve...77 Ved modtagelse af et høringssvar, som indeholder svar på flere forskellige KO-overtrædelser, skal høringsvaret gemmes på Fælles KO støvsuger ordningen, 5731KO_ OK-sager:...77 KO-kontrolrapporten...78 Sagsafslutning i Captia TIDSREGISTRERING OG REGISTRERING I VAKS...79 Indberetning i KO-web IKRAFTTRÆDEN OG AJOURFØRING AF INSTRUKSEN BILAG BILAG 1. OVERSIGT OVER RETSGRUNDLAG FOR DE 20 KRAV...81 BILAG 2. SKEMAER UDOVER FØDEVAREMINISTERIET EGNE, DER ER GODKENDT TIL UDARBEJDELSE AF MARKPLAN, GØDNINGSPLAN OG GØDNINGSREGNSKAB FOR PLANPERIODEN 2010/ BILAG 3. OVERSIGT OVER NATURSTYRELSENS LOKALE ENHEDER MED SÆRLIGE...86 VILDTFAGLIGE KOMPETENCER OG VILDTKONSULENTER PÅ DE PÅGÆLDENDE ENHEDER (VEDR.: 1.27 REDER, 1.29 FREDSKOV, 1.30 PLANTER)...86 VILDTKONSULENTERNES ADRESSER, TELEFONNUMRE OG MAILADRESSER:...87 BILAG 4. HEJREKOLONI...88 BILAG 5. RÅGEKOLONI...89 BILAG 6. ROVFUGLEREDER...90 BILAG 7. KRAV 1.30 BESKYTTELSE AF VISSE PLANTER: UDSEENDE, LEVESTEDER OG UDBREDELSE...92 BILAG 8 OVERSIGT OVER KONTROLORDNINGER OG KO-KRAV...96 BILAG 9 BEREGNING AF KO KARAKTERER I FORHOLD TIL VISSE GRÆSAFGRØDEKODER...97 BILAG 10 LISTE OVER UDTRÆKSÅRSAGER PÅ FÆLLES KO...99 BILAG 11 KONTROL AF GLM (SLÅNING) 2013 (2012 OG 2013 MARKOPLYSINGER)

5 1. Formål Kontrolinstruksen er skrevet til de kontrollører, der udfører den Fælles KrydsOverensstemmelseskontrol (Fælles KO). Da den er skrevet til NaturErhvervstyrelsens kontrollører, kan der forekomme internt sprogbrug og henvisninger til interne dataprogrammer, som personer udenfor NaturErhvervstyrelsen ikke har adgang til. Hvis der er bilag knyttet til instruksen, vil de normalt være tilgængelige på intranettet. Men der kan være tilfælde, hvor vi har vurderet, at landmanden har mulighed for omgå kontrollen, hvis de pågældende informationer er offentligt tilgængelige. Af denne grund er enkelte bilag klassificeret som interne arbejdsdokumenter, der kun er tilgængelige for medarbejdere i NaturErhvervstyrelsen. Der vil ske en årlig revision af kontrolinstruksen. Der kan dog i løbet af året forekomme rettelser/ændringer af instruksen. Disse vil blive offentliggjort i form af en revideret kontrolinstruks på hjemmesiden samtidigt med, at kontrollørerne modtager ændringerne. Formålet med krydsoverensstemmelseskontrollen (5731KO_12) er, at kontrollere, om landbrugeren overholder de krydsoverensstemmelseskrav, hvor NaturErhvervstyrelsen og Naturstyrelsen er ansvarlige myndigheder. For kontrollen på stedet af landbrugsbedrifter drejer det sig om følgende 22 krav: Krav Titel på krav nr Udarbejdet gødningsregnskab 1.21 Etablering af plantedække 1.24 Beskyttelse af klitfredede arealer beliggende i et Natura 2000 område 1.25 Beskyttelse af strandbredder m.v. beliggende i Natura 2000 område 1.27 Beskyttelse af reder og redetræer 1.29 Om fredskovspligtige arealer beliggende i et Natura 2000 område 1.30 Beskyttelse af visse planter 2.3 Registrering af kvæg-, svine-, fåre- og gedebesætninger i CHR 2.18 Anvendelse af pesticider 2.19 Anvendelse af plantebeskyttelsesmidler skal listes i en sprøjtejournal 2.A1 Sprøjtecertifikat eller sprøjtebevis ved anvendelse af plantebeskyttelsesmidler 2.B1 Sikker opbevaring af plantebeskyttelsesmidler 2.C1 Udstyr til udbringning af plantebeskyttelsesmidler med marksprøjte 2.D1 Anvendelse af kontraventil og vandur på tapstedet 2.D2 Placering af påfyldnings- og vaskeplads 2.D3 Beskyttelseszone på 25 m. til vandboringer (vandindvindingsanlæg) ved anvendelse af pesticider 4.1 Etablering og bevarelse af plantedække på udyrkede landbrugsarealer 4.2 Vedligehold af plantedække på udyrkede landbrugsarealer 4.5 Vedligehold af plantedækket på permanente græsarealer 4.9 Bekæmpelse af flyvehavre 4.12 Vedligehold af plantedækket på græsarealer i omdrift 4.13 GLM-fortidsminder (landskabselement) må ikke ødelægges eller reduceres i omfang 3

6 2. Retsgrundlag NaturErhvervstyrelsen udfører krydsoverensstemmelseskontrol på jordbrugsbedrifter, på basis af relevante forordninger og bekendtgørelser, NaturErhvervstyrelsens Vejledning om kontrol med krydsoverensstemmelse 2013, februar 2013 (offentliggjort på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside) 1, evt. retteblade til kontrolvejledningen samt denne instruks. De 22 kravs retsgrundlag fremgår af bilag Nyt i 2013 I 2013 er Fælles KO kontrollen udvidet med flere nye krav. Det drejer sig om: - Krav 2.D3 Beskyttelseszone på 25 m til vandboringer (vandindvindingsanlæg) ved anvendelse af pesticider - Krav 4.13 GLM-fortidminder (landskabselement) må ikke ødelægges eller reduceres i omfang Krav meter bræmmer omkring fredede fortidsminder er blevet ophævet i Dette indebærer, at Kulturstyrelsen der ikke længere skal kontrollere f dette krav. I 2013 er der blevet udviklet en ny It-løsning til håndtering af KO kontrolsager. IT-løsningen er overordnet beskrevet i instruksen. For nærmere beskrivelse henvises til IT-vejledning for 1 NaturErhvervstyrelsen har på hjemmesiden offentliggjort Vejledning om kontrol med krydsoverensstemmelse 2013, februar 2013, som er udarbejdet til kontrolmyndighederne og indeholder krav og bedømmelsesskemaer. 4

7 4. Almindelige bestemmelser 4.1 Generelt Krydsoverensstemmelse (KO) i 2005 på landbrug er en EU-regel, som er indført sammen med reformen af EU s landbrugsstøtte. Det betyder, at landmanden for at opnå den fulde landbrugsstøtte skal overholde visse regler inden for miljø, sundhed, dyrevelfærd og god landbrugs- og miljømæssig stand. NaturErhvervstyrelsen er forpligtet til at kontrollere minimum 1 pct. af alle støtteansøgere for overtrædelse af KO-kravene. NaturErhvervstyrelsens KO-kontrol indeholder kontrol af alle de KO-krav, som vi er fagansvarlig myndighed for. Det drejer sig primært om krav vedr. pesticider og God Landbrugs- og Miljømæssig stand (GLM). Derforuden udfører NaturErhvervstyrelsen kontrollen for krav , 1.27, 1.29 og 1.30 som Naturstyrelsen er fagansvarlig for. I alt er der 26 krav, hvoraf de 22 krav kontrolleres ved kontrol på stedet, mens de 3 resterende krav (krav 1.18, 1.19 og 1.22) kontrolleres administrativt af NaturErhvervstyrelsens Center for Jordbrug - Miljø. Kontrollen på stedet omfatter alle de produktionsenheder, som landbrugeren driver under samme juridiske enhed (CVR- eller CPR-nr.) 2. Kontrollen udføres på alle arealer, anlæg, bygninger og dyr, som ansøgerne har rådighed over på kontroltidspunktet. KO gælder både de direkte støtteordninger(enkeltbetaling, art. 68, miljøstøtte, dyrepræmier, energiafgrøder, proteinafgrøder, m.v.) og de arealbaserede landdistriktsordninger (OM, MB, MVJ, Ø-støtte, m.v.), hvor tilsagnet er givet ifølge landdistriktsprogrammet For landbrugere, der kun modtager direkte landbrugsstøtte, gælder kravene for alle landbrugsarealer og landbrugsaktiviteter på bedriften. For så vidt angår anlæg, bygninger og dyr, holdes støttemodtager også ansvarlig, hvis han har rådighed over dem på kontroltidspunktet. For landbrugere, der kun modtager landdistriktsstøtte, gælder kravene for alle landbrugsarealer og ikke-landbrugsarealer for hvilke, der er søgt landdistriktsstøtte, samt for alle landbrugsaktiviteter på hele bedriften. For så vidt angår anlæg, bygninger og dyr, holdes støttemodtager også ansvarlig, hvis han har rådighed over dem på kontroltidspunktet. Hvis landbrugeren modtager støtte under både de direkte støtteordninger og landdistriktsprogrammet, gælder kravene på samme måde, dog således at hvis overtrædelsen ikke er en landbrugsaktivitet og konstateres på et ikke-landbrugsareal, hvortil der søges landdistriktsstøtten, vil støttetrækket kun blive foretaget i landdistriktsstøtten. Støttemodtageren kan ikke friholde et landbrugsareal for støttenedsættelse i forbindelse med krydsoverensstemmelse, ved blot at undlade at søge støtte til arealet. Støttemodtageren har ansvar for enhver overtrædelse, der skyldes egne eller personales handlinger på virksomheden. Ansøger holdes også ansvarlig, hvor overtrædelsen ikke skyldes egne handlinger, men hvor der er undladt at rette op på forholdet. Støttemodtager er desuden ansvarlig for overtrædelser, som indgår i ansøgningen, men som siden er overdraget til eller erhvervet fra andre. Dog gælder, at hvis en overtrædelse direkte kan tilskrives en anden person, end den der søger støtte for arealet (fx erhverver), og denne person også søger om støtte, er det denne person, der er ansvarlig for overtrædelsen. 2 Jf. Vejledning om kontrol med krydsoverensstemmelse 2013, bilag 5. 5

8 Anden kontrol Krydsoverensstemmelseskravene gælder for alle landbrugere hele året, ikke kun de, der udtages til KO-kontrol. Når vi på andre kontroller på landbrug konstaterer overtrædelser af KOkrav, som NaturErhvervstyrelsen kontrollerer, er vi forpligtet til at indberette overtrædelsen af det konkrete krav som en såkaldt anden kontrol (AKO). For yderligere information vedr. registrering af anden kontrol se IT-vejledning. Karaktergivning Overtrædelse af krav, som direkte kan tilskrives en handling eller undladelse af en handling fra den pågældende landbruger, kan medføre, at den direkte støtte eller landdistriktsstøtten bliver nedsat. NaturErhvervstyrelsen, Center for Arealtilskud beregner, hvor meget støtten skal nedsættes på baggrund af oplysninger om alvor, omfang, varighed og forsæt, som kontrolmyndigheden indberetter i KO-web. Desuden indgår det i NaturErhvervstyrelsens Center for Arealtilskuds beregning, hvorvidt der er tale om en gentagen overtrædelse inden for de sidste tre kalenderår. Overtrædelsen tildeles karaktererne 1 4, for både alvor, omfang og varighed. Den samlede vurdering af kravet sker ved, at karaktererne, omfang og varighed lægges sammen. Karaktererne 1-4 gives i følgende situationer: 1: Overtrædelsen har meget lille betydning i forhold til kravets formål (kun relevant for visse krav) 2: Overtrædelsen har mindre betydning i forhold til kravets formål 3: Overtrædelsen har en væsentlig betydning i forhold til kravets formål 4: Overtrædelsen har meget stor betydning i forhold til kravets formål Karaktertildelingen skal følge bedømmelsesskemaerne for at sikre en ensartet behandling af landbrugerne. Bedømmelsen skal dog altid bero på en konkret vurdering, og der kan derfor være forhold, der taler for en afvigelse fra bedømmelsesskemaet. I så fald skal grundlaget for afvigelsen beskrives i kontrolrapporten. Alle kontrolresultater for kontrolsager fra den udtagne 1. pct. kontrolpopulation, skal indberettes til Center for Arealtilskud, også bagatelovertrædelser. Dette gælder både overtrædelsessager og ok-sager. Hvis der ved et kontrolbesøg findes fejl eller mangler, må du, som kontrollør, ikke udtale dig om, hvordan sagen senere kan tænkes at blive afgjort af sagsbehandlingen i NaturErhvervstyrelsen. Bagatelgrænser Der er bagatelgrænser på en række krav. 3 Det indebærer, at en overtrædelse, hvor bedømmelsen af kriterierne, omfang og varighed giver en samlet karakter på max. 5, vurderes som en mindre overtrædelse (bagatel). Mindre overtrædelser fører ikke automatisk til støttenedsættelse under krydsoverensstemmelse. Ansøgeren kan, for visse krav, undgå fradrag ved at rette op på overtrædelsen inden for en frist på 6 måneder. For bagatelovertrædelser gælder at du skal - Du altid skal notere bagatelovertrædelser i kontrolrapporten og indberettes. - Landmanden kan afhjælpe bagatelovertrædelsen. a) Under kontrolbesøget skal du oplyse ansøgeren om muligheden for, at rette op på overtrædelsen under kontrolbesøget. Landmandens afhjælpning må dog ikke forlænge 3 Der er bagatelovertrædelse på 1.17, 1.24, 1.25, 2.19, 2.A1, 2.D2, 2.D3, , 4.5, 4.12, 4.13,. Der er ikke bagatel på 1.21, 1.27, 1.29, 1.30, 2.3, 2.18, 2.B1, 2.C1, 2.D1, og

9 kontrolbesøgets varighed. Bagatelovertrædelsen skal stadig fremgå af høringsbrev og på KO-kontrolrapporten som overtrædelse og du skal indberette i KO-web aom afhjulpet. b) Hvis landmanden ikke kan afhjælpe bagatelovertrædelsen under kontrolbesøget, skal den ligeldes fremgå af KO-kontrolrapporten, sendes i høring, og indberettes til NaturErhvervstyrelsen. Det er ud for de enkelte krav i denne instruks beskrevet, om landmanden kan afhjælpe en bagatelovertrædelse. For de krav, hvor bedømmelsen er bagudrettet, er det ikke muligt at rette op på en bagatelovertrædelse. Disse overtrædelser skal også fremgå af KO-kontrolrapporten, men da de ikke kan afhjælpes, skal der ikke gennemføres opfølgning. - Afhjælpning, der sker inden 6 måneder fra kontroldatoen, vil ikke medføre nedsættelse af landbrugsstøtten. - Hvis afhjælpningen derimod ikke er sket inden 6 måneder fra kontroldatoen, kan det føre til, at landbrugsstøtten nedsættes. - Du skal derfor foretage opfølgning for at konstatere, om bagatelover-trædelsen er bragt til ophør/afhjulpet. Enten i kraft af at landmanden har fremsendt dokumentationen (1.17) eller ved det opfølgende kontrolbesøg (genkontrol) (evt.4.1; 4.2; 4.5; 4.12,4.13 ). Genkontrollen kan erstattes af anden form for dokumentation, evt. billeddokumentation. Resultatet af opfølgningen, indberettes Center for Arealtilskud, senest 2 måneder efter kontroldatoen. Hvis der ikke er rettet op på bagatelovertrædelsen, kan Center for Arealtilskud nedsætte støtten med 1 pct. - Efter opfølgning, skal landmanden have tilsendt opfølgningsbrev (genkontrolsbrev), som kan dannes fra VAKS. Ændringer i bedømmelse m.v. Hvis der efter sagsafslutning sker ændringer i bedømmelsen af en KO-overtrædelse, skal du lægge dokumentation for ændringen på sagen i Captia, fx korrespondancen med Center for Kontrol. Ved en ændring af karakterer skal du genindsende de ændrede karakterer til KO-web ved manuel at indtaste de ændrede karakterer i KO web. 4.2 Udvælgelse af kontroladresser Udvælgelsen af kontroladresser blandt ansøgere består af 2 hovedgrupper: a) Udvalgt efter risikokriterier b) Tilfældigt udvalgte Til KO-kontrollen på direkte støtteordninger udtager NaturErhvervstyrelsen mindst 1 procent af ansøgerne. De kontrolleres for overholdelse af NaturErhvervstyrelsens egne KO-krav, og for. Naturstyrelsens krav vedr. reder, planter og Natura krav (23 krav der kontrolleres på stedet + de 3 krav, der kontrolleres administrativt). Det vil sige, de krav der svarer til NaturErhvervstyrelsens Fælles KO kontrol. Til KO-kontrollen på landdistriktsstøtteordningerne (KO-LDP) udtager NaturErhvervstyrelsen mindst 1 pct. af ansøgerne. De kontrolleres for samtlige af NaturErhvervstyrelsens egne krav, for Naturstyrelsens krav og de krav NaturErhvervstyrelsen kontrollerer for Fødevarestyrelsen. For yderligere beskrivelse af koordineringen med andre myndigheder, se nedenstående afsnit. 7

10 Kontrolsagerne indlæses i DCK på NaturErhvervstyrelsens Fælles KO støvsuger5731ko_13, se desuden Bilag 9, for VAKS-kontrolordninger. 4.3 Koordinering af kontrollen på stedet for Fælles KO Samme ansøger kan godt være udtaget til kontrol efter NaturErhvervstyrelsens Fælles KO og efter Fødevarestyrelsens KO population. Dette kan kræve, at der sker en koordinering mellem forskellige kontrollører for at sikre, at ansøger kun får et kontrolbesøg, og får at sikre, at en eller flere af kontrollerne ikke bliver varslet, ved at flere kontrollører skal besøge samme bedrift. KO kontrol skal, ifølge EU-reglerne, være uvarslet, når formålet med kontrollen bringes i fare ved et forudgående varsel. Vær opmærksom på, at I 2013 skal alle Fælles KO kontroller koordineres med den/de relevante kommuner i forbindelse med kontrollen på stedet, se desuden afsnit 3.3. I Bilag 9 ses fordelingen af KO kontrolsager, baseret på hvilke krav der skal kontrolleres for, i forhold til om kontrolsagen er udtaget på baggrund af Direkte støtte eller Landdistriktsstøtte. Koordinering med kommuner Fra 2013 skal kontrollen med krydsoverensstemmelse, hos de samme landbrugere, koordineres med kommunerne. Der er blevet opstillet to modeller for gennemførelsen af den koordinerede kontrol: 1. Fælles Kontrolbesøg. Kontrollører fra NaturErhvervsturelsen og den eller de relevante kommuner møder frem i fællesskab og udfører kontrollen ved ét besøg hos landbrugeren uden forudgående varsel. 2. Kontrolbesøg i rækkefølge. NaturErhvervstyrelsen gennemfører kontrol som første myndighed og giver kommunen besked om at kontrollen er påbegyndt. Herefter påbegynder kommunen sin kontrol inden 14 dage efter NaturErhvervstyrelsens første besøg. Med henvisning til EU-reglerne er kommunerne blevet bedt om i størst muligt omfang at gennemføre KO-kontrollen ved et fælles kontrolbesøg (model 1). Kommunerne er blevet underrettet om disse ændringer i forhold til gennemførelsen af KOkontrollen for Procedure for gennemførelsen af koordineringen med kommunen: - Kontakt kommunen i meget god tid, helst op til 3 måneder før kontrollen gennemførelse, i det kommunen langtidsplanlægger, Se liste på instrukssiden over kontaktpersoner i de enkelte kommuner. Listen vil løbende blive opdateret hen over året. - Aftal et mødested med kommunen inden fremmødet hos landbruger, sådan at kontrollen gennemføres uden forudgående varsel - Aftal en fælles præsentation overfor landmanden, hvem forklarer hvilket område af kontrolbesøget. Se desuden bilag X, der omhandler en beskrivelse af årsagen til det fælles besøg. - Aftal en fremgangsmåde og rækkefølge med kommunen inden kontrollens start og forklar forløbet til landmanden - Aftal om I følges ad, eller om den ene venter til den anden er færdig, og om I afslutter sammen eller hver for sig Vær opmærksom på, at ved fælles besøg, er kontrollen uvarslet fra både kommunens og NaturErhvervstyrelsens side. Det er vigtigt, at kontrollen med NaturErhvervstyrelsens krav gennemføres uden forudgående varsel, da formålet med kontrollen vil være forspildt med et varsel. 8

11 På instrukssiden vil der blive lagt en liste over de kontaktpersoner, der er i de enkelte kommuner. På denne liste er det derfor muligt at finde den relevante kontaktperson i forbindelsen med koordineringen af den fælles kontrol. Vær opmærksom på at denne liste vil blive opdateret et antal gange i løbet af kontrolsæsonen. Koordinering med Fødevarestyrelsen Til KO-kontrollen af den 1% af ansøgerne til de arealbaserede landdistiktsordninger er der udvalgt én fælles kontrolpopulation. Det indebærer at de landbrugere, der er udtaget til KOkontrol på landdistriktsprogrammet, skal kontrolleres af både Fødevarestyrelsen, kommunen og NaturErhvervstyrelsen. Da formålet med kontrollen af både Fødevarestyrelsens krav og af de krav NaturErhvervstyrelsen kontrollerer bringes i fare ved et forudgående varsel, er Fødevarestyrelsen blevet bedt om at gennemføre KO-kontrollen koordineret med NaturErhvervstyrelsen. NaturErhvervstyrelsens kontrollør tager kontakt til den pågældende Veterinærenhed i Fødevarestyrelsen, der har ansvar for det geografiske område, hvori landbrugeren er hjemmehørende, med henblik på at aftale tidspunktet for fælles kontrolbesøg. Den relevante Veterinærenhed kontaktes pr. mail i god tid inden kontrollens gennemførelse med forslag til tidspunkt for gennemførsel af fælles besøg, og afsendt mail gemmes på sagen. 4.4 Tidsfrister for kontrollens gennemførsel Kontrolsager fra den Fælles KO-kontrol skal gennemføres senest 31. december Alle OK-sager afsluttes i lokalafdelingen inden 5 hverdage fra kontroldato. Alle sager, med en KO-overtrædelse, sendes i høring inden 5 hverdage fra kontroldato. Senest 5 hverdage efter, at den 14 dages høringsperiode er gennemført, afsluttes sagen i lokalafdelingen. For hver udført KO-kontrol gælder en forordningsfastsat 2-månedersfrist for indberetning af kontrolresultatet, i KO-web, til Center for Arealtilskud, med mindre særlige forhold gør sig gældende.. Det er derfor vigtigt, at sagsflowet ikke forsinkes, særligt i sager med overtrædelse, idet dette kan medfører revisionskritik. Idet der nu er etableret en automatisk overførsel til KO-web fra DCK, skulle det gerne sikre, at denne frist bliver overholdt. 4.4 Tidsfrister for kontrollens gennemførsel Kontrolsager fra den Fælles KO-kontrol skal gennemføres senest 31. december Alle OK-sager afsluttes i lokalafdelingen inden 5 hverdage fra kontroldato. Alle sager, med en KO-overtrædelse, sendes i høring inden 5 hverdage fra kontroldato. Senest 5 hverdage efter, at den 14 dages høringsperiode er gennemført, afsluttes sagen i lokalafdelingen. For hver udført KO-kontrol gælder en forordningsfastsat 2-månedersfrist for indberetning af kontrolresultatet, i KO-web, til Center for Arealtilskud, med mindre særlige forhold gør sig gældende.. Det er derfor vigtigt, at sagsflowet ikke forsinkes, særligt i sager med overtrædelse, idet dette kan medfører revisionskritik. Idet der nu er etableret en automatisk overførsel til KO-web fra DCK, skulle det gerne sikre, at denne frist bliver overholdt. 9

12 10

13 5. Kontrollens forberedelse Det kan være en god hjælp ved gennemførelsen af kontrollen, at du foretager en grundig forberedelse af kontrollen på den bedrift, der er udtaget. Alle bedrifter udtages på baggrund af CVR-numre eller CPR-numre. Der anvendes ikke P- numre i KO kontrol Du skal derfor hente kontrolgrundlag med både klient-, areal-, husdyr- og gødningsregnskabsoplysninger.. Kontrolgrundlag: - Udtræksårsag - Oplysninger om bedriftstype - Oplysninger om hvilke adresser der indgår i bedriftens ansøgning - Hvilke ejendomme bedriften har husdyrbesætninger på - Typen og antallet af dyr - Kendskab til bedriftens gødningsregistrering - Har virksomheden udarbejdet (indsendt) gødningsregnskab for den senest afsluttede planperiode (Hvis virksomheden er med i Register for gødningsregnskab) - Typer af støtte som ansøger søger, hhv. direkte støtte eller LDP - Antal ha både hvortil der er søgt støtte og som er anmeldt som naturarealer, gårdspladser o.l. - Markplan kan bruges som indikator mht. sandsynlig bedriftstype og placering af græsarealer og udyrkede arealer samt pesticidanvendelse - Bemærkninger vedr. kontrol - Kontrolkriterier Kontrolgrundlaget skal trækkes fra Fælles KO støvsugeren 5731KO_13 på ISK et, hvor også HEMA data kan indlæses. Fra kontrolsæsonen start vil data i kontrolgrundlaget være baseret på 2012 indberetningen, og kontrollen skal, i givet fald, udføres på dette grundlag. Efter ansøgningsfristen (ca. 1. juni), vil data i kontrolgrundlaget blive 2013 data, som derved vil danne grundlag for KO kontrollen resten af kontrolsæsonen. Forberedelse af kontrollen Ved starten på den uvarslede kontrol skal landbruger gøres opmærksom på, hvilke kontroller, der vil blive udført. Derfor er det vigtigt, at du er forberedt inden du påbegynder den uvarslede kontrol. En del af forberedelsen er, at kontrollere hvilke typer af arealer landmanden har og om han har specielle forhold på bedriften. Natura 2000 I forbindelse med kontrollen af kravene under kontrolordningen Reder og fælder samt vedr. kontrolordningen GLM, er det vigtigt, at du, inden du kører på kontrolbesøg, har kontrolleret om landmanden har arealer i Natura Dette kan du gøre i PDgis, ved hjælp af følgendekortlag,: - Natura 2000 I forhold til kravene under kontrolordningen Reder og fælder, skal du være opmærksom på følgende, i det NST-kravene kun skal kontrolleres hvis 2 betingelser er opfyldt. Kravene er kun relevante, hvis arealet både ligger i Natura 2000 og i et af følgende 3 områder. 1) arealer inden for Natura 2000-områder, 11

14 2) og om disse arealer samtidig - er omfattet af klitfredning (1.24), - ligger i strandbeskyttelseszonen (1.25), eller - er omfattet af fredskovspligt (1.29). Følg instruktionen til PDgis, for at få de relevante kortlag vist. Hvis de nævnte kortlag ikke er tilgængelige i PDgis, skal du finde dem via Miljøportalen (Arealinfo.dk), dette er dog ikke muligt for kortlaget vedr. fredskov. Ved kontrolordningen GLM, skal du være opmærksom på, at hvis landmanden har græsarealer (permanent græs eller græs i omdrift) i Natura 2000, SFL eller 3 områder, ikke søger EB og ingen N-norm har, til arealet, så er det omfattet af det lempeligere GLM-krav (krav 4,5 og 4.12 delkrav 2) GLM-fortidsminder og beskyttelseszoner (vandindvinding) Ligesom med kontrollen af arealer i Natura 2000, skal du inden du kører på kontrolbesøg kontrollere, om der findes GLM-fortidsminder eller et vandindvindingsanlæg, der indvinder grundvand til almene vandforsyningsanlæg, på bedriften. Dette gøres ligeledes gennem anvendelse af kortlag i PDgis. Kort lagene hedder: Fortidminder Boringer 25-buffer_zoner Følg instruksen til PDgis, for at få de relevante kortlag vist. Hvis et GLM-fortidsminde ikke er vist på kortlaget, skal det ikke kontrolleres. Da det, i så fald, heller ikke EB støtteberettiget. Hvis du konstaterer fortidsminder på bedriften, der ikke angivet i kortlaget, og det vurderes at de opfylder betingelserne som GLM fortidsminder, kan du orientere koordinering om dets forhold, placering og udseende. 12

15 6. Kontrollens gennemførsel 6.1 Kontrollens gennemførsel, generelt Ved ankomst til bedriften kontakter du ejeren eller en anden driftsansvarlig og legitimerer dig. Du skal sikre dig, at landbrugeren er indstillet på at gennemføre kontrollen. Når landbrugeren eller dennes repræsentant medvirker til kontrollen, udleveres det særskilte retssikkerhedsbrev og de informeres om retssikkerhedsreglerne. Du bør informere om kravene i Fælles KOkontrollen, og får afklaret med landbruger om der er andre ejendomme end dem, der fremgår af kontrolgrundlaget, han har rådighed over. Hvis den udtagne virksomhed omfatter ejendomme på flere adresser og landmanden har rådighed over bygningerne, er de alle omfattet af kontrollen. Som udgangspunkt forventes det, at kontrolbesøget kan afsluttes samme dag, men det kan blive nødvendigt at komme igen dagen efter. Landbrugeren har efter landbrugsstøtteloven 3 pligt til at medvirke til, at kontrollen kan gennemføres, herunder med adgang til dokumenter, oplysninger også i elektronisk form, og inspektion. Det påhviler landbrugeren at yde den nødvendige bistand ved kontrolbesøg, så kontrollen kan gennemføres, herunder at vise dig beliggenheden af alle bedriftens landbrugs-, skovbrugs- og naturarealer. Hvis landbrugeren ikke selv kan være til stede under kontrollen, har landbrugeren pligt til at finde en stedfortræder. Varsling af kontrol NaturErhvervstyrelsens fælles KO-kontrol foretages uvarslet, da kontrollen på pesticid ville være forspildt, hvis landbrugeren på forhånd vidste, at han fik kontrol. Der henvises til Den generelle Kontrolinstruks kapitel 3 vedr. retssikkerhedsloven og uanmeldte besøg. KO-kravene gælder for hele den udtagne virksomhed (CVR-/CPR-nr.). Hvis virksomheden har flere ejendomme eller der drives landbrugsaktivitet på flere adresser under det udtagne CVRnr., er de alle omfattet af kontrollen og skal besøges. Dette gælder også lejede staldbygninger og andre bygninger, som virksomheden har rådighed over. Se IT-vejledning for instruktion i, hvordan flere ejendomme/adresser skal fremgå af rapporten Efter 2 forgæves besøg kan du kontakte ansøgeren telefonisk. Kontrollen skal i sådanne tilfælde være påbegyndt senest inden for 48 timer (i normal arbejdstid 4 ) regnet fra din første kontakt til ansøgeren. For at undgå, at 48-timers fristen overskrides, skal du undlade at indtale besked om forestående kontrolbesøg på en telefonsvarer, og du må ikke smide sedler om kontrolbesøg og foldere ind ad brevsprækken, hvis ansøgeren ikke er hjemme ved et uvarslet besøg. Hvis det efter forgæves besøg ikke er muligt at komme i kontakt med en ansøger, sender du et anbefalet og almindeligt brev til ansøger, Kontroltidspunktet bliver herved annonceret inden for 48 timer i normal arbejdstid. I brevet bliver ansøger anmodet om at bekræfte sin deltagelse på det givne tidspunkt. Nægtet kontrol 4 Normal arbejdstid: tidsrummet mandag-fredag kl

16 Hvis en ansøger nægter kontrol, skal du gøre opmærksom på konsekvensen af dette. Du skal oplyse: - hvilken kontrol, ansøgeren er udtaget til - at ansøgeren efter EU-reglerne har pligt til at lade sig kontrollere, - hvis ansøger ikke selv kan være til stede, har ansøgeren pligt til at finde en stedfortræder - at konsekvenserne af at nægte kontrol er, at støtteansøgningen vil blive afvist. Nægtet kontrol kan være: Hvis kontrolløren har varslet kontrollen over for landbruger inden for 48 timer, i normal arbejdstid og kontrollen nægtes, eller hvis det, ved uanmeldt kontrol på stedet, nægtes kontrolløren at påbegynde kontrollen. Nægter landbruger stadig kontrolløren adgang, trods retssikkerhedsbrevet, skal kontrolløren kontakte Center for Arealtilskud Ved nægtet kontrol skal kontrolløren på stedet underrette NaturErhvervstyrelsen, Center for Arealtilskud, Bæredygtighed, via hovednummeret tlf Center for Arealtilskud. Bæredygtighed oplyser landbrugeren om, at en nægtet kontrol kan medføre bortfald af al støtte. Center for Arealtilskud vil herefter informere dig om, hvorvidt kontrollen kan fortsætte. Hvis ansøgeren fastholder, at der ikke må gennemføres kontrol, sendes sagen i høring på det grundlag. Ikke søgt Det kan ikke udelukkes, at en landbruger på stedet vil oplyse, at han ikke har søgt nogen former for støtte fra NaturErvhervstyrelsen i år. Dette kan være rigtigt, da det på udtrækningstidspunktet ikke kan fastslås, om der er søgt landbrugsstøtte i år. Kontrollen skal gennemføres som vanlig. Kontrollen indgår i NaturErhvervstyrelsens ordinære pesticidkontrol, det betyder, at der fortsat skal foretages en almindelig pesticidkontrol. Center for Kontrol Koordinering kontaktes, hvis virksomheden ikke har søgt. Ophørt og ikke søgt Hvis landbrugeren ikke har søgt i år og er ophørt med al landbrugsaktivitet, gennemføres kontrollen ikke. Overdragelse Ved overdragelse er støttemodtager ansvarlig for overtrædelser på arealer som indgår i landbrugers ansøgning, og som er erhvervet eller overdraget. Dog gælder, at hvis overtrædelsen direkte kan tilskrives en anden person, end støtteansøger (evt. overdrager eller erhverver), og denne person ligeledes har ansøgt om støtte, er denne person ansvarlig for overtrædelsen og skal indberettes. For overtrædelser på bygninger, dyr, anlæg og lignende holdes støttemodtager dog kun ansvarlig, hvis ansøger har rådighed over dem på kontroltidspunktet. Du har adgang til at kontrollere ansøgerens arealer, selv om ansøgeren har overdraget sine arealer efter ansøgningen 5. Du kan således i hele støtteåret kontrollere de bedrifter, der er udtaget til kontrol med krydsoverensstemmelse, uanset om hele eller dele af bedriften er solgt til tredjemand efter indsendelse af støtteansøgning. 5 følger af Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse 3, stk. 4 14

17 Ændring af virksomhedsform (CVR-nr.) Hvis den udtagne virksomhed inden ansøgningen fx er a) gået over til fx I/S-formen og i år har ansøgt på et andet CVR-nr., eller b) er indtrådt i et I/S med et andet CVR-nr. og I/S et har søgt EB-støtten for i år, kontaktes Center for Kontrol - Koordinering. Eks.: Hansen er udtaget til kontrol. Pga. generationsskifte indgik han den 1/1 i år et I/S med sin søn, og I/S et med det nye CVR-nr. har søgt om landbrugsstøtten i år. Landbrugsbedriften er i øvrigt uændret med samme arealer, dyr etc. Her kontrolleres det nye CVR-nr. Center for Kontrol - Koordinering kontaktes. Eks.: Jensen er udtaget til kontrol. Han indgik i I/S med sin nabo 1/1 i år om alt markbrug. Det nye I/S ansøger på I/S ets CVR-nr., inkl. støtten til Jensens arealer. Men på sit eget CVR-nr opfeder Jensen stadig tyre og søger om handyrpræmie i år. Her kontrolleres Jensen (det udtagne CVR-nr.) for KO-kontrol. Eks.: Petersen er udtaget til kontrol. Han indgik i et I/S med sin nabo om al landbrugsdrift den 1/1. Det nye I/S har søgt støtte i år. Petersen har ikke længere landbrugsaktivitet i det gamle CVR-nr. Center for Kontrol - Koordinering kontaktes. Flere virksomheder på samme adresse Hvis der er flere støtteansøgere eller virksomheder (CVR-nr./ ansøgere på CPR-nr.) på samme adresse, omfatter kontrollen den støtteansøger, der er udtaget til kontrol. Dvs. alle de produktionsenheder, som landbrugeren driver under samme juridiske enhed (CVR- eller CPR-nr.). Hvis der i løbet af kontrollen konstateres overtrædelse af konkrete KO-krav ved en anden støtteansøger eller virksomhed på samme adresse, som den der er udtaget til KO-kontrol, skal denne virksomhed på stedet udtages til en ordinær kontrol (fx pesticidkontrol). Det vil så være en ny kontrol, da det er en anden virksomhed. Der skal udleveres nyt retssikkerhedsbrev etc. Evt. overtrædelser af KO-krav hos den nye virksomhed skal indberettes til NaturErhvervstyrelsen som en overtrædelse konstateret ved anden kontrol. I alle spørgsmål om håndtering af adresser kan du kontakte Center for Kontrol - Koordinering. 6.2 Kontrol på stedet Kontrollen gennemføres ved brug af VAKS. Da kontrollerne tæller som både KO-kontrol og national kontrol, skal resultatet af kontrollen, for de enkelte kontrolordninger, indtastes i de respektive kontrolordninger, før der afslutningsvis kan dannes en fælles KO-kontrolrapport og evt. høringsbrev fra Fælles KO støvsugeren 5731KO_13. Desuden kan der være nationale høringsbreve som skal sendes til landmanden sammen med KO brevene. For yderligere information om anvendelse og udfyldelse af DCK se IT-vejledningen Virksomheder udtaget til NaturErhvervstyrelsens Fælles KO-kontrol indlæses i 2013 på 5731KO_13, hvor også kontrolgrundlaget kan hentes. De enkelte kontrolordninger bliver oprettet fra Fælles KO støvsugeren. For en oversigt over de enkelte kontrolordninger, der er relevante i forbindelse med Fælles KO kontrollen se skema i bilag 9 Udover oplysningerne i kontrolgrundlaget, skal du tilføje øvrige ejendomme med bygninger, som landbruger råder over (fx lejede stalde), ejendom/ bemærkningsfeltet i KSK et i Fælles KO støvsugeren på faneblad 5. Høringsbreve med KO-kontrolrapport sendes senest 5 arbejdsdage efter kontrollen. Det kan være en fordel at gennemgå dit kontrolresultat med ansøger, inden sagen sendes i høring, så eventuelle uenigheder kan afklares inden. 15

18 Hvis der er konstateret en overtrædelse, oplyses landbrugeren om, at - der gennemføres høringen af landbrugeren, - alle oplysninger, der er fremkommet ved kontrollen, inkl. landbrugerens evt. høringssvar, vil blive indberettet til Center for Arealtilskud og vil indgå ved afgørelsen af sagen. - afgørelsen om, hvorvidt der skal ske en nedsættelse af støtten, træffes af Center for Arealtilskud. Sammen med kontrolgrundlaget er der vedlagt en fokusliste over pesticid og GLM-området. På intranettet findes en liste over samtlige KO-krav i den Fælles KO, på delkravniveau, som kan anvendes til udfyldelse på stedet. Rekvireret kontrol / Anden kontrol Hvis du, på et KO kontrolbesøg, f.eks. bemærker arealer der ikke lever op til EB-reglerne skal du udtage arealet til en rekvireret kontrol. Dette gøres ved at kontakte NaturErhvervstyrelsen, Center for Arealtilskud, Produktion, Jesper Wiinberg Høvring på mail. I mailen skal du beskrive hvilken mark det drejer sig om (marknr. og markbloknr.) samt en begrundelse for hvorfor marken skal udtages til rekvireret kontrol. Tilsvarende kan du finde behov for at lave en anden kontrol (AKO), som beskrevet i afsnit 4.1. Det kan f.eks. opstå i de situationer, hvor du konstaterer, at naboen, til den landmand du er ude og kontrollere, ikke overholder et GLM-krav. Hvis du gennemfører en AKO, skal der oprettes en 5731KO_13 sag (Fælles KO støvsuger), hvorigennem du udfylder besøgsdata og markerer, at det er en anden kontrol (faneblad 1). Herefter vælges hvilket krav, overtrædelsen vedrører (faneblad 2) og støvsugeren opretter efterfølgende den korrekte kontrolordning. Vær opmærksom på, at du kun skal udfylde det eller de krav der er overtrådt. Når overtrædelsen er beskrevet korrekt, anvendes Fælles Ko støvsugeren til at overføre kontrolresultatet til KO web. For nærmere beskrivelse henvises til IT vejledning. 16

19 7. Gennemgang af de 23 KO-krav I dette afsnit vil alle de relevante KO krav for Fælles KO blive gennemgået. De vil blive beskrevet kontrolordningsvis. Dette vil indebære, at de enkelte KO krav vil blive beskrevet under hver kontrolordning. Inden for flere af kontrolordningerne kan der findes yderligere information, om håndteringen af kontrollen, gennem en fagspecifik vejledning, som kan findes på intranettet. Det drejer sig om kontrolordningerne: - Pesticid - Flyvehavre - Efterafgrøder - Gødning - Mærkning og registrering 7.1 Gødningsregnskab Kontrolordningen indeholder ét Fælles KO krav: - krav 1.17 Udarbejdelse af gødningsregnskaber Kontrolordningen gødningsregnskab betegnes 4061GR_13. Generel beskrivelse af kontrolordningen Ikke alle jordbrugere skal ikke være med i register for Gødning, derfor kan der opstå to situationer i forbindelse med kontrollen på stedet. Disse situationer er beskrevet nedenfor. A. Virksomheden er med i Register for Gødning Kontrolmetode Før kontrolbesøget undersøges i GHI/DCK om virksomheden har indsendt et gødningsregnskab for planperioden 2010/2011. Alle virksomheder, der er tilmeldt Register for Gødningsregnskab, skal indsende et gødningsregnskab 1. Kravet er OK, når der er udarbejdet og indsendt gødningsregnskab for den senest afsluttede planperiode 2011/2012. Hvis gødningsregnskabet ligger hos konsulenten/revisor, skal virksomheden fremskaffe en kopi, som skal sendes til NaturErhvervstyrelsen (lokalafdelingen) inden 14 dage, for at 1.17 er overholdt Hvis virksomheden ikke har indsendt et gødningsregnskab, skal du ved kontrolbesøget undersøge, om der på bedriften foreligger et gødningsregnskab eller en kopi heraf. Hvis gødningsregnskabet ligger på bedriften og opfylder formkravene, er 1.17 overholdt, dvs. gødningsregnskabet skal være udarbejdet på NaturErhvervstyrelsens skemaer fra Vejledning om gødsknings- og harmoniregler eller på et af NaturErhvervstyrelsen godkendt skema (pt. er DLBR og Næsgaard Mark godkendt), og sagen sendes i høring. Kontrolløren skal oplyse jordbruger om, at gødskningslovens bestemmelser om udarbejdelse og indsendelse af gødningsregnskab, ikke er opfyldt (national bestemmelse). Jf. bekendtgørelse nr. 928 af 16. juli 2010 om jordbrugets anvendelse af gødning i planperioden 2010/2011 og om plantedække skal gødningsregnskabet være udarbejdet og indberettet senest d. 31. marts 2012 B. Virksomheden er ikke med i Register for Gødning 17

20 Hvis kontrolløren i forbindelse med forberedelsen af kontrollen konstaterer, at en virksomhed ikke er med i register for gødning 6, skal kontrolløren undersøge om virksomheden har været gødningsregnskabspligtig i planperioden 2010/2011. Gødningsregnskabspligten for virksomheden indtræder kun hvis virksomheden er momsregistreret, og har en momspligtig omsætning på mere end kr. og samtidig: har en samlet husdyrbesætning på mere end 10 dyreenheder, eller har en husdyrtæthed på mere end 1,0 dyreenhed pr. ha, eller modtager mere end 25 tons husdyrgødning eller anden organisk gødning om året. Kontrolmetode: Inden kontrolbesøget: I kontrolgrundlaget, kan det ses hvilke husdyr, der er registreret i besætningen. For kvæg er det pga. enkeltdyrsregistreringen muligt at se oplysningerne om antal dyreenheder i planperioden 2011/2012 i Landbrugsindberetning/GHI. For andre typer husdyr er der ikke muligt at se antal dyr i den forgangne planperiode alene på grundlag af GHR/GHI. Ved kontrolbesøget: Opgørelse af antal husdyr og dyreenheder: Hvis der er husdyr på virksomheden på kontroltidspunktet, spørges indtil hvor mange og hvor længe der har været dyr. Hvis der på kontroltidspunktet konstateres mere end 10 dyreenheder, eller en husdyrtæthed på mere end 1 dyreenheder pr. ha., skal antallet af dyr/dyreenheder i besætningen for planperioden 2011/2012 opgøres. Opgørelsen af antal dyreenheder sker på baggrund af momsbilag, oplysninger i driftsregnskab, evt. besætningsliste og foderbilag. Momsregnskab og driftsregnskab vil dog kun findes på CVR-nr. CPR-nr. vil ikke have momsregnskab. Opgørelse af dyreenheder - ved kvæg: enkeltdyrsregistreringen i CHR - ved får og geder: besætningslister, landmanden har pligt til at føre indgangsliste - ved svin: evt. slagteriafregning og foderbilag Brug omregningstabel til beregning af dyreenheder. Landmanden har pligt til at medvirke ved kontrollen m.h.t. regnskabsbilag. Nægtes kontrolløren adgang til bilag vil det blive betragtet som en afvisning af kontrolbesøget, og hele støtten kan blive trukket for det pågældende støtteår. Vedr. modtagelse af gødning: Der spørges ind til om virksomheden modtager husdyrgødning /har modtaget mere end 25 tons husdyrgødning eller andet organisk gødning i planperioden 2011/2012. Dette er ikke særligt sandsynligt pga. gødningsregnskabsreglerne (hvor virksomheder kun har mulighed for afsætning til virksomheder tilmeldt Register for Gødningsregnskab), men det kan lade sig gøre, fx på små bedrifter.. 6 En jordbrugsvirksomhed har pligt til at udarbejde gødningsregnskab, når den har en årlig momspligtig omsætning på mere end kr. og samtidig: - har en samlet husdyrbesætning på mere end 10 dyreenheder, eller - har en husdyrtæthed på mere end 1,0 dyreenhed pr. hektar, eller - modtager mere end 25 tons husdyrgødning eller anden organisk gødning om året. Mindre husdyrbrug med hobbybetonede aktiviteter vil ofte ikke være omfattet af 1.17 pga hverken tilstrækkelig omsætning eller tilstrækkelig med dyreenheder/ dyretæthed/ gødningsmodtagelse 18