Kvartalsrapport Jobcenter Nordfyn November 2007 Version 4

Transkript

1 Kvartalsrapport November 27 Version 4 Side 1 af 21

2 Indholdsfortegnelse: 1. Indledning Generelt om situationen på arbejdsmarkedet Hovedkonklusioner for Resultater af beskæftigelsesindsatsen i...7 A. Centrale målinger...7 Mål Mål 2a...9 Mål 2b...1 Mål 2c...11 Mål B. Øvrige målinger...13 Rettidighed...13 Sygedagpenge...17 Fleksjob...18 Ledighedsydelse...19 Besparelsespotentiale...2 Side 2 af 21

3 1. Indledning Det Regionale Beskæftigelsesråd i (RBR) har i henhold til lovgivningen til opgave at følge jobcentrenes resultater og effekter af den lokale beskæftigelsesindsats. Dette udmøntes bl.a. i denne kvartalsvise analyserapport, som Beskæftigelsesregion udarbejder for hvert jobcenter i. Kvartalsrapporten skal ses som en videreførelse af den dialog med, som blev indledt med startrapporten og det efterfølgende møde med jobcentret. Herudover skal rapporten sikre, at får et opdateret overblik over resultater og effekter af den lokale beskæftigelsesindsats. Dermed kan på et kvalificeret grundlag træffe beslutninger om evt. justeringer af indsatsen. Samtidig er kvartalsrapporten et værktøj til at formidle resultater og effekter over for andre interessenter i beskæftigelsesindsatsen, herunder bl.a. det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR), politiske udvalg, a-kasser, andre aktører, mv. Kvartalsrapporten indeholder resultater og effekter på udvalgte målinger for Jobcenter Nordfyn sammenlignet med resultater for sammenlignelige jobcentre 1 og hele. For hver måling er der desuden tilknyttet resultater for hele og udvalgte nabojobcentre. Det fremgår af nedenstående prøvefigur: Jobcentre i klyngen Nabojobcentre 1 95 Andel i % Esbjerg Helsingør Herlev Horsens Hvidovre Rødovre Varde Vejen For uddybende målinger henvises til den fælles bilagsrapport, som udarbejdes i tilknytning til denne kvartalsrapport. Kvartalsrapporten med tilhørende bilagsrapport offentliggøres på Beskæftigelsesregion s hjemmeside 1 Sammenlignelige jobcentre: Klynger af jobcentre, der har sammenlignelige rammevilkår i beskæftigelsesindsatsen. Klyngerne er konstrueret på baggrund af et forskningsprojekt gennemført af SFI og AKF, der afdækkede, hvilke kommuner og jobcentre der kan siges at have samme ramme/strukturelle vilkår (sociale, demografiske, erhvervsmæssige og økonomiske faktorer). Side 3 af 21

4 2. Generelt om situationen på arbejdsmarkedet I Beskæftigelsesregionens seneste prognose frem til årsskiftet forventes beskæftigelsen at stige inden for offentlig og privat service. Inden for industri og landbrug mv. forventes den at falde. Tabel 2.1: Ledighedsudviklingen i Nordfyn Antal ledige Ændring Ledighedsprocent September September September September Antal % Nordfyn Ledige i alt ,7 - forsikrede ,2 3,5 2,5 - ikke-forsikrede ,8 Ledige i alt ,2 - forsikrede ,6 3,5 2,4 - ikke-forsikrede ,7 Hele landet Ledige i alt ,7 - forsikrede ,4 3,9 2,8 - ikke-forsikrede ,1 Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger Note: Ledighedsprocenten er i forhold til arbejdsstyrken. Bemærk, at aktiverede ikke tæller med i ledighedsopgørelserne. Der er fortsat forventninger om faldende ledighed i resten af 27, men ikke i samme størrelsesorden som i begyndelsen af året. På Nordfyn er ledigheden faldet for såvel forsikrede som for ikke-forsikrede, som det fremgår af tabel 2.1. Yderligere oplysninger om udviklingen på arbejdsmarkedet kan hentes på regionens hjemmeside. For løbende opdatering kan man tilmelde sig regionens nyhedsbrev. På regionens hjemmeside er der også mulighed for at indhente yderligere oplysninger om arbejdsmarkedet i Nordfyn i regionens kommuneprofiler. Tabel 2.2: Ydelsesgrupper i Nordfyn fordelt på fuldtidspersoner Antal fuldtidspersoner Udvikling i Primo Ultimo perioden A-dagpenge Kontanthjælp Starthjælp Introduktionsydelse Revalidering Forrevalidering Sygedagpenge Ledighedsydelse Flexjob Førtidspension kvt kvt kvt kvt kvt kvt kvt kvt. 26 Side 4 af 21

5 3. Hovedkonklusioner for Figur 3.1: Opsummering af resultaterne for i 3. kvartal 27 sammenlignet med Beskæftigelsesregionens mål for 27. Mål 1 - Reduktion af arbejdskraftreserven 4 3 Mål 3 - Reduktion af antal unge helårspersoner 2 1 Mål 2a - Flere i job eller udd. Mål 2c - Flere i aktivering Mål 2b - Flere i selvforsørgelse Nordfyn Beskæftigelsesregionens mål i 27 Ministermål 1: Nordfyn har reduceret arbejdskraftreserven med 32,1 % eller 298 personer. Reduktionen er størst blandt dagpengemodtagere med 26,1 % mod 12,8 % for kontanthjælpsmodtagere. På baggrund af en relativ lav aktiveringsgrad samt høj passivandel er der særligt på kontanthjælpssiden et yderligere potentiale. Både for dagpenge og kontanthjælp har Nordfyn et potentiale i forhold til at nedbringe andelen af de ledighedsberørte, der kommer i arbejdskraftreserven. Ministermål 2a: 14, % af målgruppen i Ny chance er kommet i job eller uddannelse efter 2. kvartal 27. Nordfyn ligger i den nedre halvdel af klyngen og over som helhed. Ministermål 2b: Målgruppen var selvforsørgende i 11,4 % af tiden i 2. kvartal 27. Nordfyn ligger i den øverste halvdel af klyngen og over som helhed. Ministermål 2c: Målgruppen var i aktivitet i 17,5 % af tiden efter 2. kvartal 27. Nordfyn ligger midt i klyngen men under som helhed. En forøget aktivering kan medvirke til en højere andel af målgruppen i job eller uddannelse og en højere selvforsørgelsesgrad. Side 5 af 21

6 Ministermål 3: Nordfyn har reduceret antallet af helårspersoner blandt unge årige fra 17 til 15 helårspersoner. Nordfyn ligger i bunden af klyngen af sammenlignelige jobcentre og under som helhed. Side 6 af 21

7 4. Resultater af beskæftigelsesindsatsen i A. Centrale målinger Mål 1: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed bliver nedbragt. Figur 4.1: Reduktion i arbejdskraftreserven (kontanthjælps- og dagpengemodtagere), 2. kvartal 25 til 2. kvartal 27¹, Nordfyn, klynge og nabojobcentre ,1 Be skæftigelsesregionens mål i 27 Udvikling i % ,1-12,8-25,7 Nordfyn Nordfyn (dp) Nordfyn (kthj) Frederiksværk- Vesthimmerland ¹ Uge uge til uge uge (rullende år) Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsen og egne beregninger Dp: Dagpengemodtagere Kthj: Kontanthjælpsmodtagere Bemærkninger: Nordfyn har reduceret arbejdskraftreserven for dagpengemodtagere med 267 personer. Dette svarer til 26,1 % og er lidt under gennemsnittet for den procentuelle reduktion i klyngen. 35,2 % af de ledighedsberørte dagpengemodtagere i perioden opnår 13 ugers sammenhængende ledighed og kommer dermed i arbejdskraftreserven. Denne andel er højere end gennemsnittet i klyngen og end gennemsnittet i. Nordfyn har derfor fortsat et potentiale på dagpengesiden ved at nedbringe denne andel. Side 7 af 21

8 For kontanthjælp har Nordfyn reduceret arbejdskraftreserven med 31 personer. Den procentuelle reduktion på 12,8 % placerer Nordfyn næstsidst i klyngen og under gennemsnittet i. 63,6 % af de ledighedsberørte kontanthjælpsmodtagere opnår 13 ugers sammenhængende ledighed og kommer dermed i arbejdskraftreserven. Denne andel er den laveste i klyngen og under gennemsnittet i. Der er dog fortsat et potentiale på kontanthjælpssiden ved at nedbringe denne andel. Nordfyn har for kontanthjælp en relativ lav aktiveringsgrad og en høj passivandel i forhold til aktivering. Dette indikerer et yderligere potentiale for reduktion af arbejdskraftreserven på kontanthjælpssiden for Nordfyn. Fordeles arbejdskraften på alder følger Nordfyn tendenserne i hele med en overvægt af kvinder både blandt dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere. Fordelt på alder er 47 % af dagpengemodtagerne over 44 år, hvor gennemsnittet i hele er 45 %. For kontanthjælpsmodtagere er 6 % af arbejdskraftreserven under 35 år, hvor gennemsnittet også er 6 % i hele. Side 8 af 21

9 Mål 2a: 25 % af målgruppen skal være i gang med en uddannelse eller et job den 1. juli 28. Figur 4.2: Resultater for mål 2a, Ny Chance, Nordfyn, klynge og nabojobcentre, 2. kvt. 27 og milepæle pr. 1. juli 27 og 1. juli Mål i 28 Mål i Andel i % ,5 12,2 1 5 Nordfyns Frederiksværk - Kilde: og egne beregninger Bemærkninger: Efter 2. kvartal 27 ligger Nordfyn under delmålet for ,5 % af målgruppen er kommet i job eller uddannelse svarende til 22 personer. Dette er en stigning fra 13,4 % efter 1. kvartal 27. Nordfyn ligger dog over som helhed men i den nedre halvdel af klyngen. For hele match 4-5 er der fra juli 26 til juli 27 sket et lille fald fra 226 fuldtidspersoner (bruttoledige, dvs. både ledige og aktiverede) til 225 fuldtidspersoner, svarende til et fald på,4 %. Nordfyn har fortsat et potentiale i forhold til match 4 og 5. En reduktion af de gennemsnitlige varigheder af match 4-5 forløbenes varighed til samme niveau som bedste jobcenter i klyngen vil kunne give ca. 5,2 mio. kr. i besparelse (jf. s. 2). Side 9 af 21

10 Mål 2b: Den 1. juli 28 skal målgruppen være i stand til at forsørge sig selv 15 % af tiden. Figur 4.3: Resultater for mål 2b, Ny Chance, Nordfyn, klynge og nabojobcentre, 2. kvt. 27 og milepæle pr. 1. juli 27 og 1. juli Mål i Mål i 27 Andel i % ,4 8, Nordfyns Frederiksværk- Vesthimmerlands Kilde: og egne beregninger Bemærkninger: Efter 2. kvartal 27 ligger Nordfyn en anelse under delmålet for 27. Efter 2. kvartal 27 var målgruppen i stand til at forsørge sig selv 11,4 % af tiden. Dette er en stigning i forhold til 1. kvartal 27, hvor målgruppen var i stand til at forsørge sig selv 1,5 % af tiden. Nordfyn ligger i den øverste halvdel af klyngen og over som helhed. Side 1 af 21

11 Mål 2c: Målgruppen skal være i aktivitet i mindst 4 % af tiden i løbet af perioden. Figur 4.4: Resultater for mål 2c, Ny Chance, Nordfyn, klynge og nabojobcentre, 2. kvt. 27 og milepæle pr. 1. juli 27 og 1. juli Mål i 27 og Andel i % ,5 19, Nordfyns Frederiksværk- Vesthimmerlands Kilde: og egne beregninger Bemærkninger: Nordfyn har haft en positiv udvikling på mål 2c, men er langt under delmålet for 27. Efter 2. kvartal 27 var målgruppen i aktivitet 17,5 % af tiden. Dette er en stigning i forhold til 1. kvartal 27, hvor målgruppen var i aktivitet 14,1 % af tiden. Nordfyn ligger i midten af klyngen og under som helhed. En højere aktivitet kan medvirke til at øge selvforsørgelsesgraden og andelen i job eller uddannelse. Jobcenter, der har den højeste aktiveringsgrad, har således også den højeste andel i job eller uddannelse og den højeste selvforsørgelsesgrad i klyngen. Side 11 af 21

12 Mål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 3 år bliver nedbragt i forhold til året før. Figur 4.5: Reduktion i antal helårspersoner år, der modtager kontanthjælp, starthjælp, introduktionsydelse eller dagpenge i perioden fra 25 til uge uge 24 27, Nordfyn, klynge og nabojobcentre ,1-29,6 Beskæftigelsesregionens mål i 27-25,7 Udvikling i % ,8-5 Nordfyn Nordfyn (dp) Nordfyn (kthj) Frederiksværk - Vesthimmerland Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsen og egne beregninger Dp: Dagpengemodtagere Kthj: Kontanthjælpsmodtagere Bemærkninger: For kontanthjælpsmodtagere har Nordfyn en procentuel reduktion i antal helårspersoner blandt årige på 11,8 % som dog er i den lavere del i klyngen og under gennemsnittet for som helhed. I forhold til forrige måling er reduktionen 6 procentpoint højere (fra 5,8 % til 11,8 %). Nordfyn har reduceret antallet af helårspersoner på kontanthjælp fra 17 til 15. For dagpengemodtagere har Nordfyn den næstlaveste procentuelle reduktion i klyngen og lavere end for som helhed. I forhold til forrige måling er reduktionen 5,5 procentpoint højere (fra 25,6 % til 31,1 %). Nordfyn har reduceret antallet af helårspersoner fra 91 til 62 på dagpengeområdet. Side 12 af 21

13 B. Øvrige målinger Rettidighed Figur 4.6: Rettidighed: kontaktsamtaler, dagpengemodtagere (august 27) og kontanthjælpsmodtagere (april 27), Nordfyn, klynge og nabojobcentre ,4 92,5 8 7 Andel i % ,9 56,2 2 1 Nordfyn Frederiksværk- Vesthimmerland Dagpenge Kontanthjælp Kilde: jobindsats.dk og egne beregninger Bemærkninger: Rettidigheden for kontaktsamtaler for dagpengemodtagere er høj. Rettidigheden er steget fra 87,4 % i marts til 94,4 % i august. Rettidigheden for hele året (januar august) er 82,4 %. Rettidigheden for kontaktsamtaler for kontanthjælpsmodtagere er lav. Rettidigheden er faldet fra 58 % i januar til 27 % i april. Der er desværre ikke nyere tal. Rettidigheden for kontanthjælpsmodtagere er den laveste i klyngen og under gennemsnittet i. Side 13 af 21

14 Figur 4.7: Rettidighed: CV-samtaler, dagpengemodtagere (juli 27), Nordfyn, klynge og nabojobcentre. Andel i % ,3 Nordfyn Frederiksværk- Kilde: jobindsats.dk og egne beregninger Note: der er for øjeblikket ikke tilgængelige data for ikke forsikrede ledige Vesthimmerland 91,3 Bemærkninger: Afholdelse af CV-samtaler er a-kassernes ansvar. Rettidigheden for CV-samtaler er på 98,3 %. Rettidighedsprocenten for hele året (januar juli) er 92,6 %. Af a-kasser med mere end 2 CV-samtaler, set over hele året (januar juli), har a-kassen FOA den laveste rettidighed med 9,9 %. Side 14 af 21

15 Figur 4.8: Rettidighed: 1. tilbud, dagpengemodtagere (juli 27) og kontanthjælpsmodtagere (august 27), Nordfyn, klynge og nabojobcentre , 92,3 93,6 8 Andel i % , Nordfyn Frederiksværk- Vesthimmerland Dagpenge Kontanthjælp Kilde: jobindsats.dk og egne beregninger Note: Rettidighedsopgørelserne for kontanthjælp er ikke korrigeret for personer, der er fritaget for aktivering, fx som følge af sygdom eller barsel, da Arbejdsmarkedsstyrelsen ikke har data herom. Bemærkninger: Rettidigheden for 1. aktiveringstilbud for dagpengemodtagere er 1 % i juli. Rettidigheden er steget fra 66,7 % i februar. Rettidighedsprocenten for hele året (januar juli) er 79,8 %. Rettidigheden for kontanthjælpsmodtagere er 92,3 % i august hvor rettidigheden var højest mens den var lavest maj med 43,8 %. Rettidighedsprocenten for hele året (januar august) er 69,5 %. Bemærk at rettidighedsprocenterne for dagpenge blot er baseret på i alt 12 aktiveringstilbud. Hvilket er det samme for kontanthjælp. Side 15 af 21

16 Figur 4.9: Rettidighed: gentagne tilbud, dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere (august 27), Nordfyn, klynge og nabojobcentre. 1 93,3 93,1 9 8 Andel i % ,7 56, Nordfyn Frederiksværk- Vesthimmerland Kilde: jobindsats.dk og egne beregninger Note: Rettidighedsopgørelserne for kontanthjælp er ikke korrigeret for personer, der er fritaget for aktivering, fx som følge af sygdom eller barsel, da Arbejdsmarkedsstyrelsen ikke har data herom. Bemærkninger: Rettidigheden for gentagne tilbud for dagpengemodtagere er 93,3 % i august. Rettidigheden er steget fra 65,7 % i marts til 93,3 % i august. Rettidighedsprocenten for hele året (januar august) er 81,8 %. Rettidigheden for gentagne tilbud for kontanthjælpsmodtagere er 66,7 %. Rettidigheden er faldet fra 75 % i marts. Rettidighedsprocenten for hele året (januar august) er 61,1 %. Side 16 af 21

17 Sygedagpenge Figur 4.1: Udvikling i sygedagpengeforløb, juni 26 og 27, Nordfyn, klynge og nabojobcentre Udvikling i % ,9 39,6 38,6 12,5 9,2-2 -8,8 Nordfyns Fr.værk- Vesthimmerland -4 uger 4-52 uger Over 1 år Kilde: KMD s sygedagpengeregister fra Jobindsats.dk og egne beregninger Bemærkninger: Nordfyn har en stor stigning i forløb under 4 uger men er sammen med de eneste i klyngen, der har fald i lange forløb over 52 uger. Samlet har Nordfyn haft en stigning i forløb på 37,1 %, hvilket er den højeste stigning i klyngen. Stigningen i forløb mellem 5 og 26 uger skyldes primært en stigning i forløb mellem 14 og 26 uger. Antallet af personer på sygedagpenge er steget fra 38 personer i juni 26 til 521 i juni 27. Stigningen i antallet forløb er både blandt kvinder og mænd, hvor der er kommet 34 % flere forløb kvinder er det for mænd hele 42,9 % flere forløb. Fordelt på visitationskategori er længerevarende sygeforløb steget med 73,7 %. Side 17 af 21

18 Fleksjob Figur 4.11: Ændring i antal fuldtidsdeltagere i fleksjob, 3. kvt kvt. 27, Nordfyn, klynge og nabojobcentre Udvikling i % 2 1 1,2 9, Nordfyn Frederiksværk- Vesthimmerland Kilde: AMFORA fra Jobindsats.dk og egne beregninger Bemærkninger: I 3. kvartal 27 var der 26 fuldtidspersoner i fleksjob. Antallet af fuldtidspersoner er steget fra 238 til 26 fra 3. kvartal 26. Dette placerer Nordfyn lige under midten i klyngen i forhold til den procentuelle vækst. I forhold til alder har den største stigning været blandt de årige fra 57 til 66 fuldtidspersoner. Side 18 af 21

19 Ledighedsydelse Figur 4.12: Udvikling i antal fuldtidspersoner på ledighedsydelse, 3. kvartal kvartal 27, Nordfyn, klynge og nabojobcentre Udvikling i % ,9-4,8-2 Nordfyn Frederiksværk- Vesthimmerland Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Bemærkninger: Nordfyn har et fald i antal fuldtidspersoner på ledighedsydelse på 7,9 %. Varigheden er gået fra gennemsnitlig 9,1 uger i 3.kva. 26 til 8,4 i 3.kva. 27. I 3. kvartal 27 udgjorde andelen af personer på ledighedsydelse 21,2 % af det samlede antal personer i fleksjob og på ledighedsydelse. Dette er 3,2 procentpoint lavere end i den tilsvarende periode året før. Ledighedsprocenten er nogenlunde lig gennemsnittet i klyngen men over gennemsnittet i. Side 19 af 21

20 Besparelsespotentiale Tabel 4.1: Besparelsespotentiale for i forhold til bedst i klyngen fordelt på redskaber, 2. kvt kvt Gns. varighed af forløb (uger) 2 Laveste gns. varighed i klynge Udgifter (mio. kr.) 3 Besparelsespotentiale (mio. kr.) Besparelsespotentiale i % af udgifterne A-dagpenge 1,9 7,6 92,7 28,1 3,3 Kommunale udgifter: Kontanthjælp og starthjælp, match , 2,9 6,8 1,3 19,6 Kontanthjælp og starthjælp, match ,3 37,3 15,4 5,2 33,7 Introduktionsydelse 53,5 31,4,3,1 41,3 Revalidering, inkl. forrevalidering 51,1 51,1 5,1,, Sygedagpenge 5,4 5,4 29,,, Ledighedsydelse 19,5 12,6 7,4 2,6 35,4 Kommunale udgifter i alt 9,3 Kilde: Resultatrevisionen fra Jobindsats.dk og egne beregninger Note: 1 For dagpenge og sygedagpenge er tallene for perioden 1. kvt kvt Gennemsnitlig varighed er af afsluttede forløb i uger. 3 De kommunale udgifter er nettoudgifter, dvs. de er fratrukket eventuelle statslige refusioner. 4 Besparelsen på ledighedsydelse er ikke en reel besparelse, da personer på ledighedsydelse overgår til fleksjob. Bemærkninger: I forhold til jobcentrene i klyngen med de laveste gennemsnitlige varigheder er det største besparelsespotentiale for dagpenge, kontant- og starthjælp, match 4-5. Relativt set vil gennemsnitlige varigheder på niveau med de laveste i klyngen mindske udgifterne med 3,3 % for dagpenge samt, 33,7 % for kontant- og starthjælp, match Mindre reduktioner i de gennemsnitlige varigheder vil også medføre besparelser. En reduktion af den gennemsnitlige varighed for kontant- og starthjælp, match 4-5 til 5 uger giver en besparelse på 1,1 % af udgifterne (2,1 mio. kr.) og en reduktion af den gennemsnitlige varighed for A-dagpenge på 1 uge giver en besparelse på 1,1 % af udgifterne (9,1 mio. kr.). Et højt aktiveringsomfang, lave passivandele og indsats til tiden kan medvirke til at forkorte de gennemsnitlige forløbsvarigheder og dermed mindske udgifterne. Her har Nordfyn et potentiale for kontanthjælpssiden på baggrund af relativ lav aktiveringsgrad, høj passivandel og relativ lav rettidighed. Forklaring: Besparelsespotentialet er opgjort som den potentielle nettobesparelse på forsørgelsesydelser, hvis varigheden af forløb kommer på niveau med jobcenteret i klyngen med den laveste gennemsnitlige forløbsvarighed. Opgørelsen medtager udelukkende besparelser ved en reduktion af de gennemsnitlige forløbsvarigheder og medtager fx ikke besparelser ved mindsket tilgang til ydelsen og det forbedrede skattegrundlag, der vil være konsekvensen af færre på offentlig forsørgelse. Besparelsespotentialet tager ydermere ikke hensyn til, at der er forskellige refusionssatser afhængig af sygedagpengeforløbs varighed. Side 2 af 21

21 Side 21 af 21