Projektområdet ligger i det åbne land, og en etablering af vandhullet kræver derfor landzonetilladelse jf. planloven 1.

Transkript

1 Returadresse Land, By og Kultur Land og Vand Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Hans Ladekjær Jeppesen Lønborgvej Skjern Sagsbehandler Anders Peter Hjort-Hansen Direkte telefon E-post anders.hjorthhansen@rksk.dk Do 9. december 2016 Sagsnummer Landzonetilladelse til etablering af vandhul Ringkøbing-Skjern Kommune har modtaget din ansøgning om tilladelse til etablere et 1000 m 2 stort vandhul på ejendommen mr. nr. 21a, Hedeby, Skjern Jorder Projektområdet ligger i det åbne land, og en etablering af vandhullet kræver derfor landzonetilladelse jf. planloven 1. Zonetilladelse Der gives hermed tilladelse efter 35, stk. 1 i Planloven til etablering af vandhul. Tilladelsen gives, idet det vurderes, etableringen af et vandhul vil bidrage til forbedre biodiversiteten i området. Tilladelsen gives på vilkår af: vandhullet placeres som angivet på vedlagte kort vandhullet maks. bliver 1000 m 2 vandhullet anlægges med jævnt og fladt skrånende bund og bredder, opgravet meriale fjernes eller jævnes ud på markarealerne omkring vandhullet, der ikke laves tilløb til eller afløb fra vandhullet, der ikke udsættes ænder, krebs eller fisk, der ikke fodres i og ved vandhullet, Ringkøbing-Skjern Kommune, Land og Vand får besked, når arbejdet er færdigt. 1 Bekendtgørelse af lov om planlægning (LBK nr af 23. november 2015) Åbnings- og telefontider Mandag Tirsdag-fredag

2 Supplerende oplysninger Hvis der ønskes beplantning ved vandhullet opfordrer Ringkøbing-Skjern Kommune til, der ikke plantes på sydsiden af vandhullet, men primært mod nord og vest for danne læ. Det anbefales desuden, der holdes en afstand på 5-10 m til vandhullets kant. Du skal desuden være opmærksom på vandhullet vil, når der efter et par år har indfundet sig et nurligt dyre- og planteliv, blive omftet af nurbeskyttelseslovens 3. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, den er meddelt (Planloven 56, stk. 1). Angående arkæologiske forhold henvises til vedlagte folder Arkæologi & Museumsloven. Arkæologi Vestjylland vil gerne kontaktes, inden arbejdet igangsættes. Henvendelser omkring arkæologi skal rettes til post@arkvest.dk Offentliggørelse Det er Kommunes skøn, meddelelsen af tilladelsen er af underordnet betydning for naboerne til den omhandlende ejendom, og naboerne har derfor ikke været skriftligt orienteret om ansøgningen (jf. 35, stk. 4 i Planloven) Afgørelsen anses som værende af almindelig offentlig interesse og offentliggøres derfor jf. 35, stk. 8 i henhold til planloven. Offentliggørelsen sker den 9.december 2016 ved annoncering på kommunens hjemmeside

3 Udnyttelse og klagevejledning Ifølge Planlovens 58 og 59 kan der klages over tilladelsen af ansøgeren, Miljøministeriet samt enhver, der må antages have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse foreninger og organisioner, der er angivet i Planloven. Borgere, virksomheder og organisioner, som ønsker klage til Nur- og Miljøklagenævnet, skal klage via Nur- og Miljøklagenævnets digitale klageportal. Adgang til klageportalen sker gennem Danmarks Miljøportal ( eller Klagefristen er 4 uger og regnes fra doen for offentliggørelsen og udløber den 6. januar Afgørelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet og eventuel klagesag afgjort, med mindre Nurog Miljøklagenævnet giver lov til det. Det er en betingelse for behandling af klagen, klageren indbetaler et gebyr til Nur- og Miljøklagenævnet på 500 kr. Nævnet sender en opkrævning på gebyret, når de har modtaget klagen. Nævnet påbegynder ikke behandling af klagen, før gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for betalingsfristen, afvises klagen. Vejledning om gebyrordningen findes på Nur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvist medhold i klagen, hvis den påklagede afgørelse ændres eller ophæves eller klagen afvises af Nævnet som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller hvis klagen ikke er omftet af Nævnets kompetence. Det er alene Nævnet, der kan beslutte tilbagebetale et gebyr. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge 62 i Planloven være anlagt inden 6 måneder efter, sagen er offentliggjort. Lovgrundlag Tilladelsen er givet på nedenstående lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der gælder på afgørelsens tidspunkt). Der gøres opmærksom på, ansøger selv har ansvar for indhente nødvendige godkendelser/tilladelser i henhold til anden lovgivning. Bekendtgørelse om udpegning og administrion af internionale nurbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 188 af 26. februar 2016 Bekendtgørelse af lov om planlægning, nr af 23. november 2015 (Planloven) Vurdering Afgørelsen om tilladelse efter planloven er truffet på baggrund af nedenstående vurdering. Beskyttelseslinjer Det ansøgte projekt ligger uden for beskyttelseslinje for strand, sø, å og fortidsminde.

4 Det er på baggrund af ovenstående Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, projektet ikke er i modstrid med de hensyn, der skal tages i forhold til ovennævnte beskyttede områder. Arealet, hvor vandhullet anlægges er en græsmark, som anvendes til afgræsning. Kommunen har ud fra luftfotos og besigtigelse den 5.december 2016 vurderet, arealet ikke er beskyttet af Nurbeskyttelsesloven 3. Området, hvor vandhullet ønskes gravet, er en fugtig lavning i terrænet og domineret af lysesiv og mosebunke, samt en tilgroet grøft med kogleaks og træbevoksning. Området ligger delvis i ejendommens have. Vandløb Et vandløb (Ganer afvandingskanal) løber ca. 30 m fra det ansøgte projekt. Da der ikke må laves afløb fra vandhullet (jævnfør vilkår), giver projektet ingen miljømæssige problemer i vandløbet. Projektet vurderes, være til gavn for nærområdets dyre- og planteliv og det vil bidrage til forbedre biodiversiteten i området. Internional nur Nærmeste Nura 2000 område ligger ca. 2 km fra projektområdet. Der er tale om habitområde Skjern Å. Skjern Å er udpeget som Nura 2000 område nr. 68 og Habitområde H61. Udpegningen som habitområde er foretaget på grundlag af følgende arter og nurtyper: Habitområde H61 Arter Nurtyper 1037 Grøn kølleguldsmed 3130 Ret næringsftige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden 1095 Havlampret 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger 1096 Bæklampret 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 1099 Flodlampret 3160 Brunvandede søer og vandhuller 1106 Laks 3260 Vandløb med vandplanter 1318 Damflagermus 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 1355 Odder 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 1831 Vandranke 6230 * Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 6410 Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 7140 Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand 7220 * Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand 7230 Rigkær 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser 91E0 * Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld *: Særligt truede nurtyper og arter på europæisk plan (såkaldt prioriterede) Idet det er kommunens vurdering, nærværende projekt vil være til gavn for nærområdets dyre- og planteliv, vil projektet efter kommunens vurdering i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke have nogen negiv påvirkning på nærmeste Nura 2000-område. Det er endvidere Kommunens vurdering, projektet er uden væsentlig betydning for en opnåelse af gunstig bevaringsstus/bevaringsprognose for nurtyperne og arterne på udpegningsgrundlagene. Bilag IV En række dyr og planter, der er omftet af habitdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Kommunen har ingen aktuelle

5 registreringer af plantearter, der står på Habitdirektivets Bilag IV i projektområdet. Det er kommunens vurdering, plantearterne næppe findes inden for projektområdet. På baggrund af Faglig rapport nr. 635 fra Danmarks Miljøundersøgelser samt Ringkøbing-Skjern Kommunens øvrige kendskab vurderes det umiddelbart, der kan være grøn kølleguldsmed, småflagermus, odder, markfirben, spidssnudet frø og i området. Grøn kølleguldsmed: kan være tilknyttet nærområdets vandhuller og fugtige arealer. Der foreligger dog ingen aktuelle registreringer. Disse påvirkes negivt, når vandmiljøerne næringsstofberiges eller gror til. Småflagermus: Ud fra småflagermus' levevis vurderes det, de ikke påvirkes negivt, da projektet giver bedre levevilkår for f.eks. diverse insekter tilknyttet nurområdet. Markfirben: er udbredt i store dele af landet, men trues næppe af ansøgte projekt. Spidssnudet frø kan forekomme i nærområdets vandhuller og fugtige arealer, men også for dem gælder, projektets nurforbedrende formål opvejer evt. ulemper i anlægsfasen. Odder kan forekomme i nærmeste vandløb, men projektets nurforbedrende virkning opvejer evt. ulemper i anlægsfasen. På grundlag af nuværende viden vurderes det, det ansøgte projekt ikke vil medføre negiv påvirkning af bilag IV-arter. Det er endvidere kommunens vurdering, projektet ikke vil skade yngleeller rasteområder for arter, der er beskyttet af Habitdirektivets bilag IV. Kommunen vurderer således samlet set, etablering af vandhullet i overensstemmelse med de stillede vilkår, vil forøge den biologiske mangfoldighed i området. Planloven Etablering kræver en tilladelse efter Planlovens 35, idet der sker ændring i anvendelsen af ubebyggede arealer i landzone (ændret arealanvendelse). Ejendommen ligger i et fladt og kunstigt afvandet landskab umiddelbart øst for Skjern. Kommuneplanen udpegning af bevaringsværdigt landskab og værdifuldt kulturmiljø skyldes, Ganer Å passerede nord for ejendommen. Dette område ligger derfor lavt i terræn og indeholder spor af det oprindelige landskab b.la. grøfter til afvanding og flere eksisterende søer, hvoraf de nærmeste er på ca. 1400m 2. Det vurderes, nurligt udseende søer i et vist omfang er et nurligt element i det nære landskabsområde. Der er stillet vilkår om, det opgravede meriale skal jævnes ud på arealerne omkring søen, som ikke er beskyttet af nurbeskyttelseslovens 3. Vilkåret er stillet så projektet fremstår mindst synligt ved der ikke etableres jordvolde eller jordbunker. Jorden må ikke placeres på 3-beskyttet nurarealer, idet der vil ændre tilstanden på nurarealerne. Det er på baggrund af ovenstående kommunens samlede vurdering, etableringen af et vandhul på maks m 2 ikke strider mod gældende planlægning eller anden lovgivning. Kommunen meddeler derfor tilladelse efter Planlovens 35, stk. 1 til nærværende projekt.

6 Bilag: Folder Vejledning i anlæggelse af vandhuller Folder - Arkæologi & Museumsloven Kopi sendt på mail til: Erhvervsstyrelsen; planloven@erst.dk Ringkøbing-Skjern Museum, Bundsbækvej 25, 6900 Skjern, post@arkvest.dk, Danmarks Nurfredningsforenings Lokalkomité for Ringkøbing-Skjern Kommune, dnringkoebing-skjern-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, nur@dof.dk, ringkoebing-skjern@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Jagtforeningerne Kommunale Fællesråd, Lone Meyer, Lone.meyer@mail.dk Friluftsrådet Midt-Vest, midtvestjylland@friluftsraadet.dk Venlig hilsen Anders Peter Hjorth-Hansen Land, By og Kultur Land og Vand Ringkøbing-Skjern Kommune I forbindelse med behandlingen af en sag kan det være nødvendigt, Kommunen indsamler, behandler og videregiver personoplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondaloven har du og andre, der er nævnt i sagen, blandt andet ret til bede om indsigt i disse oplysninger, ret til gøre indsigelser mod, oplysningerne behandles, ret til berigtige oplysningerne samt ret til klage over behandlingen til Dilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for få indsigt i sagen, og du har altid ret til udtale dig.