Ældrerådet BESLUTNINGSREFERAT

Transkript

1 Ældrerådet BESLUTNINGSREFERAT Sted: Mødelokale 4, rådhuset Torvet 3 i Grenaa Dato: Torsdag den 11. juni 2015 Start kl.: 8:45 Slut kl.: 12:00 Medlemmer: Jens Erik Madsen (formand) Birgit Jensen Erik Laursen Anna Lund Hansen (næstformand) Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen Per Gentsch Svend Aage Simonsen Anna-Grethe Johansson Bent Rolfsted Birgit Lindgaard Fraværende: Erik Laursen Anna-Grethe Johansson Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsordenen Kommunens hjemmeside Analyse på fritidsområdet - høring Forslag til nye kvalitetsstandarder Embedslægetilsyn Strategi for udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune Orientering om Regionsældreråd Midtjylland Mad på plejecentre Møder siden sidst Kommende møder og arrangementer Orientering/meddelelser Ældrerådets arbejdsplan Pressemeddelelser Næste møde...22 Bilagsoversigt...23 Norddjurs Kommune

3 1. Godkendelse af dagsordenen Sagsgang: ÆR Åben sag Formanden indstiller, at dagsordenen godkendes. Godkendt. 1

4 2. Kommunens hjemmeside P35 15/418 Åben sag Sagsgang: ÆR ÆldreForum og DANSKE ÆLDRERÅD har netop udsendt rapporten om undersøgelsen af alle kommunernes hjemmesider. Rapporten er vedlagt som bilag. Tidligere har ældrerådet fået resultatet af undersøgelsen i Norddjurs Kommune. På mødet deltager webmaster Nis Hollesen til en drøftelse af kommunens hjemmeside. Ældrerådets medlemmer tager hver især nogle punkter med, som ønskes drøftet. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at punktet drøftes. Bilag: 1 Åben Det offentliges digitale kommunikation med ældre borgere - Nationale resultater 2 Åben Det offentliges digitale kommunikation med ældre borgere - Norddjurs Kommune 71802/ /15 På mødet deltog webmaster Nis Hollesen som orienterede om arbejdet med hjemmesiden: Efter sommerferien vil søgefunktionen blive forbedret. Der arbejdes med at gøre hjemmesiden mere tablet- og mobilvenlig. Der arbejdes på at forbedre tilgængeligheden på hjemmesiden. 2

5 Ældrerådet kom med forskelige spørgsmål til hjemmesiden som blev drøftet. Søgefunktionen Mange tryk for at komme frem til det man skal bruge Forældede nyheder på hjemmesiden Ingen direkte klik til ældre kun igennem sundhed og omsorg Dagsordener og referater for møder kræver, at man kender polweb. Ældrerådet ønsker, at der kommer en direkte forbindelse fra forsiden til ældrerelateret materiale. Ældrerådet ønsker, at der kommer en vejledning til polweb. Ældrerådet fremsætter forslag om, at der sendes reminder til lokalredaktører om opdatering af lokale sider. Rettelser og feedback mv. til hjemmesiden kan sendes til Nis Hollesen, som vil sørge for at rette eller give besked til lokalredaktører. Ældrerådet besluttede at lave en arbejdsgruppe vedr. hjemmesiden med Anna Lund Hansen, Ingeborg Kyed Pedersen og Jens Erik Madsen. 3

6 3. Analyse på fritidsområdet - høring I02 11/9575 Åben sag Sagsgang: KUU, høring, KUU Kommunalbestyrelsen har besluttet, at der skal gennemføres en analyse af fritidsområdet. Målet med analysen er at skabe et oplyst grundlag at træffe beslutning på, vedrørende eventuel omfordeling eller tilførsel af midler på et afgrænset område indenfor fritidsområdet. I analysen er der foreslået 2 scenarier Scenarie 1 Incitamentsmodellen som en overgangsordning. Scenarie 2 Fasttilskudsmodel med mindre incitament for aktivitetsudvikling Kultur- og udviklingsudvalget har på møde den 30. april 2015 besluttet at analysen sendes til høring hos fritidsrådet, halbestyrelser, Norddjurs Idrætsråd, Oplysningsråd Nord, Kulturelt samvirke, Spejdersamvirket, hovedforeninger på idrætsområdet, ungdomsrådet, handicaprådet, ældrerådet og børne- og ungdomsudvalget. Fritidsområdeanalysen er vedlagt som bilag. Høringsfristen er fastsat til tirsdag den 30. juni Økonomiske konsekvenser Punktets økonomiske konsekvenser kendes ikke på nuværende tidspunkt. Formanden indstiller, at ældrerådet udarbejder et høringssvar til fritidsområdeanalysen. Bilag: 1 Åben Fritidsområdeanalyse 72968/15 4

7 Ældrerådet har ingen kommentarer. På et senere tidspunkt vil ældrerådet tage spørgsmålet op om ældre borgeres betaling for fritidsaktiviteter i kommunale bygninger. 5

8 4. Forslag til nye kvalitetsstandarder A00 15/1816 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Velfærdsforvaltningen har i foråret 2015 udarbejdet en model for en ny type kvalitetsstandarder. Formålet med arbejdet har været at skabe en ensartet struktur i alle kvalitetsstandarder og derved en øget overskuelighed. Indholdet i kvalitetsstandarderne er udarbejdet af medarbejdere på tværs af afdelinger og områder i velfærdsforvaltningen med udgangspunkt i serviceniveauet i de eksisterende standarder. Således er snitflader mellem afdelinger, paragraffer og kvalitetsstandarder afklaret og skrevet ind i de nye kvalitetsstandarder. Alle nye kvalitetsstandarder bliver opbygget efter en fælles skabelon og omfatter beskrivelser af, hvad borgeren kan forvente ud fra Norddjurs Kommunes serviceniveau. Al øvrig information, der relaterer til de indsatser og tilbud, som kvalitetsstandarden omhandler, vil fremadrettet være at finde i særlige indsatsbeskrivelser eller mere overordnet serviceinformation til borgerne. Indsatsbeskrivelserne er udvalgte indsatser fra kvalitetsstandarderne, der beskrives detaljeret. De beskrevne indsatser indeholder fastlagte kvalitetsmål og samles i et indsatskatalog. Ved behov fremsendes indsatserne til politisk godkendelse sammen med kvalitetsstandarderne. I forlængelse af arbejdet med de nye kvalitetsstandarder vil der desuden blive udarbejdet en mere overordnet serviceinformation til borgerne. Serviceinformationen er en samlet beskrivelse af de enkelte tilbud eller den enkelte institution. Den indeholder faktuelle oplysninger om sted, og om hvilke ydelser borgeren typisk kan forvente at modtage i det aktuelle tilbud eller ud fra deres aktuelle situation. Den indeholder desuden kontaktoplysninger, oplysninger om tidsfrister samt praktiske informationer. 6

9 Følgende kvalitetsstandarder sendes nu til politisk behandling: Merudgifter til voksne med varigt nedsat funktionsevne Borgerstyret Personlig Assistance (BPA-ordning) Beskyttet beskæftigelse Aktivitets- og samværstilbud/særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb Omsorgstandpleje Specialtandpleje. De væsentligste ændringer i forhold til de nuværende kvalitetsstandarder er: Borgerstyret personlig assistance er på nuværende tidspunkt beskrevet i to kvalitetsstandarder for henholdsvis 95 og 96. Disse er nu samlet i én kvalitetsstandard. Kvalitetsstandarderne er vedlagt som bilag. I løbet af 2015 er det planen at sende samtlige nye kvalitetsstandarder på velfærdsområdet til politisk godkendelse. Desuden udarbejdes der en række sammenhængende/tværgående kvalitetsstandarder, hvor det i første omgang er planen at tage udgangspunkt i følgende konkrete målgrupper: Erhvervet hjerneskade Kommunikationsområdet Demens Aflastning og støtte/kontaktperson Socialområdets forebyggende foranstaltninger og indsatser til udsatte eller handicappede børn og unge under 18 år 7

10 Familieundervisning Forebyggende foranstaltninger for udsatte eller handicappede børn og unge under 18 år. På ældrerådets møde deltager sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang hvor hun vil give en orientering om opbygningen af de nye kvalitetsstandarder. Voksen- og plejeudvalget besluttede på sit møde den 2. juni 2015, at forslagene til reviderede kvalitetsstandarder for merudgifter, borgerstyret personlig assistance, beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud/særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb, omsorgstandpleje og specialtandpleje skal sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringsfristen er fastsat til den 16. juni Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at der udarbejdes høringssvar til forslagene til kvalitetsstandarder for merudgifter, borgerstyret personlig assistance, beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud/særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb, omsorgstandpleje og specialtandpleje. Bilag: 1 Åben Forslag til kvalitetsstandard for specialtandpleje 80068/15 2 Åben Forslag til kvalitetsstandard for omsorgstandpleje 80054/15 3 Åben Forslag til kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud 80049/15 4 Åben Forslag til kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse - særligt 80044/15 tilrettelagt beskæftigelsesforløb 5 Åben Forslag til kvalitetsstandard for dækning af nødvendige merudgifter 80033/15 6 Åben Forslag til kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance 80023/15 8

11 På ældrerådets møde deltog sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang, som gav en orientering om konceptet for de nye kvalitetsstandarder. Specialtandpleje Taget til efterretning. Omsorgstandpleje Taget til efterretning. Aktivitets- og samværstilbud Taget til efterretning. Beskyttet beskæftigelse særlig tilrettelagt beskæftigelsesbeløb Taget til efterretning. Dækning af nødvendige merudgifter Taget til efterretning. Borgerstyret personlig assistance Taget til efterretning. 9

12 5. Embedslægetilsyn K09 15/381 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU Sundhedsstyrelsen har via Embedslægeinstitutionen gennemført tilsynsbesøg på Plejecenter Møllehjemmet, Glesborg Plejecenter og Plejecenter Farsøhthus. Tilsynsbesøgene blev gennemført: 16. marts 2015 på Plejecenter Møllehjemmet 17. marts 2015 på Glesborg Plejecenter 9. april 2015 på Plejecenter Farsøhthus. På Plejecenter Møllehjemmet og Plejecenter Farsøhthus fandt tilsynet mindre fejl og mangler, der samlet set kun indebærer ringe risiko for patientsikkerheden. På Glesborg Plejecenter fandt tilsynet fejl og mangler, der indebærer risiko for patientsikkerheden. Det er Sundhedsstyrelsens vurdering, at ledelse og personale på alle tre plejecentre har arbejdet for at imødekomme Sundhedsstyrelsens krav efter sidste tilsyn. Næste tilsyn vil blive foretaget i 2016 på Glesborg Plejecenter og i 2017 på Møllehjemmet og Farsøhthus. Tilsynsrapporterne er vedlagt som bilag. Voksen- og plejeudvalget besluttede på sit møde den 2. juni 2015, at tilsynsrapporterne skal sendes til høring i ældrerådet, handicaprådet og plejecentrenes bruger- og pårørenderåd. Høringsfristen er fastsat til den 11. august Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. 10

13 Formanden indstiller, at der udarbejdes høringssvar til tilsynsrapporterne for Plejecenter Møllehjemmet, Glesborg Plejecenter og Plejecenter Farsøhthus. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - Glesborg plejecenter 80224/15 2 Åben Tilsynsrapport - Plejecenter Møllehjemmet 80223/15 3 Åben Tilsynsrapport - Farsøhthus Plejecenter 80222/15 Ældrerådet har gennemgået tilsynsrapporterne. Plejecenter Møllehjemmet Ældrerådet noterer med tilfredshed, at Møllehjemmet først skal have tilsyn igen i Glesborg Plejecenter Ældrerådet er orienteret om, at ledelsen og personalet på Glesborg Plejecenter arbejder målrettet og koncentreret med at efterkomme de anbefalinger, som embedslægen har fremlagt. Farsøhthus Plejecenter Ældrerådet noterer med tilfredshed, at Farsøhthus først skal have tilsyn igen i

14 6. Strategi for udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune G01 15/8622 Åben sag Sagsgang: AU, høring, AU, ØK, KB Norddjurs Kommune har besluttet at afsøge mulighederne for udvikling af socialøkonomiske virksomheder. Herunder hvordan socialøkonomiske virksomheder kan medvirke til at bringe sårbare ledige tættere på arbejdsmarkedet. Forvaltningen har udarbejdet vedlagte forslag til strategi for at udvikle og anvende socialøkonomiske virksomheder i kommunen. Strategien har til formål, at Norddjurs Kommune aktivt medvirker til udviklingen og etableringen af nye registrerede socialøkonomiske virksomheder beliggende i kommunen. Det er væsentligt, at arbejdet med udvikling af socialøkonomiske virksomheder sker i tæt sammenhæng med kommunens erhvervsindsats. Herudover er det formålet, at socialøkonomiske virksomheder bidrager til den kommunale beskæftigelsesindsats. Ligeledes er det målet, at den kommunale beskæftigelsesindsats er med til at understøtte etableringen af socialøkonomiske virksomheder. Endelig foreslås det, at Norddjurs Kommunes screening og rådgivning vedrørende mikrolån fra 2016 indarbejdes i arbejdet med socialøkonomiske virksomheder, jf. særskilt sagsfremstilling. Forvaltningen foreslår, at udviklingsarbejdet organiseres som et projekt, der skal understøtte strategien. For projektet foreslås følgende faser: 2015: 1. Udvælgelse og kontakt til kendte ildsjæle samt opstart af etablering af første virksomhed. 12

15 2. Udarbejdelse af budgetforslag for Ansættelse af projektmedarbejder i en 3-årig projektperiode, der skal: - Forestå screening af potentielle private virksomheder i Norddjurs Kommune med forretningsmæssigt potentiale til etablering af socialøkonomiske virksomheder. - Forestå screening af potentielle kommunale opgaver med forretningsmæssigt potentiale til etablering af socialøkonomiske virksomheder. - Understøtte etableringen af de private socialøkonomiske virksomheder med vejledning ift. samarbejdet med kommune, erhvervsrådgivning m.m.. - Være projektleder på etableringen af kommunalt afknoppede virksomheder. - Være kommunal tovholder på samarbejdet med ildsjæle, virksomheder og erhvervsrådgivere : 4. Screening af virksomheder og kommunale opgaver 5. Udvikling og afknopning af socialøkonomiske virksomheder Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på sit møde den 21. maj 2015 følgende ændringer til strategi for udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune: Norddjurs Kommunes mål om at skabe 1-2 socialøkonomiske virksomheder ved afknopning fra kommunal virksomhed inden medio 2017 skal ændres til inden medio Norddjurs Kommunes mål om at skabe 2-4 nye socialøkonomiske virksomheder ved at udvikle erhvervspotentialer i private virksomheder inden udgangen af 2018 skal ændres til inden udgangen af Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på sit møde den 21. maj 2015 at sende strategi for udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune i høring i fagudvalgene, NBR, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet og andre interessenter på arbejdsmarkedsområdet. Høringsfristen er fastsat til den 5. august

16 Økonomiske konsekvenser Arbejdsmarkedsudvalget har i 2015 afsat 0,600 mio. kr. til opstarten af arbejdet med etablering af socialøkonomiske virksomheder. Midlerne foreslås anvendt således: Aktivitet 2015 Køb af analyser- og forberedende arbejder 0,300 Ansættelse af projektmedarbejder 0,200 Informationsmaterialer, annoncering m.m. 0,100 Der udarbejdes et forslag til budget 2016 og overslagsår for den samlede økonomi i projektet. Formanden indstiller, at der udarbejdes et høringssvar til strategi for udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune. Bilag: 1 Åben Strategi for udvikling af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune 74207/15 Ældrerådet anbefaler strategien. 14

17 7. Orientering om Regionsældreråd Midtjylland G01 15/9386 Åben sag Sagsgang: ÆR De 19 ældreråd/seniorråd i Region Midtjylland har indgået en samarbejdsaftale, som konstituerer Regionsældreråd Midtjylland. Samarbejdsaftalen er vedlagt som bilag. Formandskabet orienterer om det hidtidige arbejde i Regionsældrerådet. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at: 1. punktet drøftes 2. det besluttes, om der evt. skal fremsættes forslag om ændring af samarbejdsaftalen på næste stormøde, som afholdes den 19. oktober Bilag: 1 Åben Regionsældrerådets Samarbejdsaftale 80768/15 Punktet blev drøftet. 15

18 8. Mad på plejecentre G01 15/8193 Åben sag Sagsgang: ÆR På ældrerådets møde den 21. maj 2015 blev der taget en principiel drøftelse af madforhold for borgerne på plejecentre og borgere i eget hjem. Efterfølgende har ældrerådet modtaget en skrivelse fra sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang. Skrivelsen samt kontrakt er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at punktet drøftes. Bilag: 1 Åben Skrivelse til ældrerådet vedr. mad på plejecentre 83952/15 Punktet blev drøftet. 16

19 9. Møder siden sidst P35 15/418 Åben sag Sagsgang: ÆR Siden sidst Møde i bruger- og pårørenderådet Møllehjemmet (SAS) KL s Social- og Sundhedspolitiske Forum Dagsordensmøde i Grenaa (JEM, ALH) Møde i bruger- og pårørenderådet Digterparken (BL) Møde i bruger- og pårørenderådet Glesborg (HSK) Møde mellem ældrerådets Eden-udvalg og velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen og formand for voksen- og plejeudvalget Lars Møller Konference om fremtidens mobilitet og sammenhængskraft på Djursland (EL) Dialogmøde på Violskrænten (EL) Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Godkendt. Birgit Lindgård gav en orientering om fremtidens mobilitet og sammenhængskraft på Djursland. Bent Rolfsted gav en orientering om ældrerådets Eden-udvalgs arbejde og kontakt med organisationen, politikere og forvaltningen. 17

20 10. Kommende møder og arrangementer P35 15/418 Åben sag Sagsgang: ÆR Kommende møder og arrangementer: Møde i bruger- og pårørenderåd på Møllehjemmet (SAS) Bestyrelsesmøde i Djurs Mad I/S (AGJ) Voksen- og plejeudvalget har møde med repræsentanter for bruger- og pårørenderådene i Norddjurs Kommune Dialogmøde på Farsøhthus (BR, JEM) Kommunalbestyrelsesmøde Dialogmøde på Fuglsanggarden (BJ, PG) Folketingsvalg Møde i LUP i Odense (JEM) FU-møde i Silkeborg (JEM) Dagsordensmøde i Grenaa (JEM, ALH) Regionsældrerådsmøde i Viborg (ALH, JEM) Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Godkendt. 18

21 11. Orientering/meddelelser P35 15/418 Åben sag Sagsgang: ÆR Meddelelser: Fra formanden: o Budget 2016 Fra medlemmerne: Andre meddelelser: o o Søs Fuglsang udleverede på mødet kommunens nye Demenspolitik. Konferencerapport fra DANSKE ÆLDRERÅD Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Godkendt. 19

22 12. Ældrerådets arbejdsplan P35 15/418 Åben sag Sagsgang: ÆR Forvaltningen har udarbejdet et revideret forslag til arbejdsplan for ældrerådet i Arbejdsplanen for 2015 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at den reviderede arbejdsplan for 2015 godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan for ældrerådet /15 Godkendt. 20

23 13. Pressemeddelelser A52 15/569 Åben sag Sagsgang: ÆR Ældrerådet har den 20. februar 2014 besluttet, at det ved slutningen af hvert møde skal drøftes, om der er emner, der egner sig til en pressemeddelelse. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at det drøftes, om der skal udsendes en pressemeddelelse. Der udsendes ingen pressemeddelelser. 21

24 14. Næste møde P35 15/418 Åben sag Sagsgang: ÆR Næste ordinære møde afholdes onsdag den 12. august Ønsker til sted og punkter til dagsordenen. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Formanden indstiller, at punktet drøftes. Næste møde afholdes på Doktorgården i Ørsted. Forslag til punkter til dagsorden: Forebyggende hjemmebesøg der gælder 75+ Drøftelse af punkter til dialogmøde med voksen- og plejeudvalget Frivilligpuljen. 22

25 Bilagsoversigt 2. Kommunens hjemmeside 1. Det offentliges digitale kommunikation med ældre borgere - Nationale resultater (71802/15) 2. Det offentliges digitale kommunikation med ældre borgere - Norddjurs Kommune (82595/15) 3. Analyse på fritidsområdet - høring 1. Fritidsområdeanalyse (72968/15) 4. Forslag til nye kvalitetsstandarder 1. Forslag til kvalitetsstandard for specialtandpleje (80068/15) 2. Forslag til kvalitetsstandard for omsorgstandpleje (80054/15) 3. Forslag til kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud (80049/15) 4. Forslag til kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse - særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb (80044/15) 5. Forslag til kvalitetsstandard for dækning af nødvendige merudgifter (80033/15) 6. Forslag til kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance (80023/15) 5. Embedslægetilsyn Tilsynsrapport - Glesborg plejecenter (80224/15) 2. Tilsynsrapport - Plejecenter Møllehjemmet (80223/15) 3. Tilsynsrapport - Farsøhthus Plejecenter (80222/15) 6. Strategi for udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune 1. Strategi for udvikling af socialøkonomiske virksomheder i Norddjurs Kommune (74207/15) 7. Orientering om Regionsældreråd Midtjylland 1. Regionsældrerådets Samarbejdsaftale (80768/15) 8. Mad på plejecentre 1. Skrivelse til ældrerådet vedr. mad på plejecentre (83952/15) 12. Ældrerådets arbejdsplan 1. Arbejdsplan for ældrerådet 2015 (83956/15) 23

26 Underskriftsside Jens Erik Madsen (formand) Birgit Jensen Erik Laursen Anna Lund Hansen (næstformand) Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen Per Gentsch Svend Aage Simonsen Anna-Grethe Johansson Bent Rolfsted Birgit Lindgaard 24