Pkt.nr: 16 Frihedens Stationsforplads, omlægning. Projekt Skitseforslag. Bevillingsansøgning

Transkript

1 Pkt.nr: 16 Frihedens Stionsforplads, omlægning. Projekt Skitseforslag. Bevillingsansøgning Indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik og Miljøudvalget godkende skitseforslaget til omlægning af Friheden Stionsplads, godkende Anders Nyvig og Rambøll som rådgiverteam, anbefale over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, der gives en anlægsbevilling til projektering, udgift på kr og indtægt på kr Indtægten er anlægsbidrag fra DSB Stog og HT på hver kr , således nettobevillingen for Hvidovre Kommune andrager kr Udgifter og indtægter i 1999 finansieres af rådighedsbeløbene afs i 1999 på investeringsoversigten i budget Formål med indstilling: At opnå godkendelse af det udarbejdede skitseforslag og bevilling til udarbejdelse af projekt. Beslutningsgrundlag: Projektet er optaget i budgettet til projektering i 1999 og udførelse i år Styregruppen med repræsentanter for DSB Stog, HT og Teknisk Forvaltning præsenterer et skitseforslag til godkendelse med henblik på igangsætning af den videre projektering i Skitseprojektet er udformet som en kombinion af en egentlig terminal for busser med endestion på pladsen og busgade til de gennemkørende busser, således alle stoppestederne samles omkring en forholdsvis bred og lang perron foran stionsbygningen. Skitseprojektet foreligger i form af en tegning i målforhold 1:500, indlagt i lommen bagest i Anders Nyvigs vedlagte tekniske rapport af marts 1999 med titlen "Forslag til omlægning af Friheden Stionsplads". Økonomiudvalget har på sit møde den 18. januar 1999, pkt. 23, besluttet, forslag til byggeri ikke kunne godkendes, men skitseforslaget skulle tage højde for eventuelt fremtidigt byggeri. Mulighederne for fremtidigt byggeri er beskrevet i rapporten. Denne undersøgelse af forslag til bebyggelse blev igangs af Styregruppen på møde den 21. september Ved behandlingen af budgettet for 1999 blev der anmodet om se projektet i sammenhæng med Frihedens Butikscenter. TK Development og Anders Nyvig A/S udarbejdede et fælles oplæg, der forelå dels som prospekt fra Arkitektgruppen Aarhus, deret december 1998, dels som "Revideret skitseforslag med bygning" fra Anders Nyvig A/S, deret

2 Oplægget viste, der ikke syntes være økonomi i opførelse af byggeri, som i kraft af sine funktioner og sin arkitektoniske værdi ville give trafikpladsen og området som helhed det løft, som kunne begrunde et byggeri på det pågældende sted. Økonomiudvalget har på sit møde den 23. marts 1999, pkt. 9, om projekt til udvidelse af Frihedens Butikscenter, anbefalet projektet godkendt af Kommunalbestyrelsen. Gruppe V fik bl.a. tilføjet, gruppen ønsker dog indarbejdet en samtænkning af Frihedens Butikscenter/projekt med Friheden Stionsforplads. Kommunalbestyrelsen godkendte butikscenterprojektet 23. marts 1999, pkt. 41, og tilføjede, der arbejdes videre med en løsning, således der kan ske en sammenkædning (en fysisk forbindelse) mellem Frihedens Butikscenter og Friheden Stion under forudsætning af, det ikke forsinker projektet. Projektet for udvidelse af Frihedens Butikscenter er ændret på netop dette punkt vedrørende sammenhængen med Friheden Stionplads, idet der etableres hovedindgang nær centrets nordvestlige hjørne ved Hvidovrevej. På lignende måde er der i skitseforslaget for Friheden Stionsplads lagt afgørende vægt på give fodgængerne en så direkte stiføring som muligt mellem stionsbygningen og hjørnet af Gl. Køge Landevej og Hvidovrevej. Såvel trafikselskaberne som TK Development vurderer en eventuel gangbro over Gl. Køge Landevej mellem Friheden Stion og Frihedens Butikscenter som geometrisk vanskelig, idet broen enten skal så højt op, den føres over Sbanens sydligste spor, eller kun føres over Gl. Køge Landevej, hvorved værdien nedsættes, idet fodgængerne da næppe vil anvende den. Der ses umiddelbart heller ikke økonomisk mulighed for gennemføre et sådant projekt. En mulighed kunne være en tunnel i stedet, men en sådan løsning er i endnu højere grad end en gangbro ulogisk og besværlig for fodgængerne, ligesom det er mere utrygt færdes i en tunnel. Alternive løsninger på Gl. Køge Landevej, som pladsdannelse eller rundkørsel, kan man forestille sig på længere sigt. Men her må man afvente Københavns Amt, der for øjeblikket er i færd med udarbejde en trafik og miljøhandlingsplan. Teknisk Forvaltning vurderer, suppleringen af projekterne med en sådan fysisk forbindelse vil betyde væsentlige forsinkelser af såvel projektet for udvidelse af Frihedens Butikscenter, som projektet for Friheden Stionsplads. Hvidovre Kommune har påtaget sig projektets bygherrerolle. Samarbejdspartnerne DSB S tog og HT bidrager ligesom Hvidovre Kommune hver med 1/3 af de økonomiske midler til projektets gennemførelse. Projektet er medtaget i HT, DSB og Banestyrelsens såkaldte Masterplan for Bus og togterminaler i hovedstadsområdet: "De kollektive trafikterminaler udgør et meget væsentligt element i trafiksystemet, dels som skiftested mellem kollektive transportmidler eller fra individuel til kollektiv trafik, dels som et opholds og ventested i forbindelse med skift. Terminalerne er dermed en del af den kollektive trafiks image og bør som sådan have en høj effektivitet i trafikudviklingen og samtidig tilbyde sine brugere tilstrækkelig bekvemmelighed og

3 kvalitet". Om Friheden Stion hedder det: "Generelt betragtet bærer stionsområdet præg af en meget stor spredning af de buslinier, som betjener Friheden Stion. Busserne har stoppesteder på selve forpladsen, på Hvidovrevej og flere steder på Gl. Køge Landevej." "Arkitektonisk er der tale om en uinterssant stionsbygning i mistrøstige omgivelser med et meget tidstypisk og utidssvarende interiør, som yderligere lider under en dårlig belysning. Hele terminalområdet virker for stort og mangler en samlende helhedsplan". "Der er foreslået en omlægning af busterminalen på forpladsen, således flere af buslinierne undgår unødig og tidskrævende omvejskørsel, og der sker en bedre samling af linierne". På initiiv fra trafikselskaberne blev planlægningsarbejdet og skitseprojekteringen påbegyndt for ca. et år siden. Til bistand for Styregruppen indgik HT en rådgivningsaftale med Anders Nyvig. For bevare kontinuiteten i rådgivningsarbejdet foreslår Styregruppen, Anders Nyvig og Rambøll fremover udgør et rådgivningsteam. DSB Stog og HT har gode erfaringer med denne konstellion fra såvel Allerød Stion som Buddinge Stion og ønsker disse rådgivere tilknyttet også dette projekt. For Hvidovre Kommune er Anders Nyvig A/S et nurligt valg, da de i forvejen er tilknyttet arbejdet med Trafik og Miljøhandlingsplanen. Det er betryggende for Hvidovre Kommune få tilknyttet en meget erfaren projektingeniør fra Rambøll med referencer fra tilsvarende store projekter. Dertil kommer, det samlede tilbud på detailprojektering vurderes være konkurrencedygtigt. Der gennemføres en offentlig informion om projektet, primært gennem Hvidovre Avis, men også gennem informion til brugerne i samarbejde med trafikselskaberne, f.eks. i form af en pjece fremlagt på Friheden Stion og de sædvanlige fremlæggelsessteder. Økonomiske konsekvenser: På investeringsoversigten i budgetforslaget for 1999 m.v. var dette projekt angivet med udgifter i 1999 på kr og i 2000 på kr Indtægterne var tilsvarende kr og I alt svarende til en udgift på kr , en indtægt på kr og dermed en nettoudgift på kr Ovennævnte beløb var kalkuleret i et prisniveau svarende til prisindeks for anlægsarbejder pr. juni 1998 på 769 og angivet i en folder om projektet, der var bilagt budgetforslaget. I det endeligt vedtagne budget 1999 er ovennævnte beløb prisjusteret, således der til projekt nr. 2273, Ombygning af busterminal ved Friheden Stion, på investeringsoversigten er afs følgende beløb:? 1999? 2000? I alt Udgifter Indtægter Nettoudgift Skitseforslaget, der er kalkuleret i prisniveau marts 1999 (seneste prisindeks for anlægsarbejder pr. december 1998 var 772), udviser, jf. rapporten, samlede anlægsudgifter på kr ,

4 excl. det angivne bygherretilsyn, hvortil kommer udgifter til skitseforslaget på kr D.v.s. projektet er således i prisniveau marts 1999 kalkuleret til kr Dertil kommer andre omkostninger, der endnu ikke er kalkuleret. Når detailprojekteringen er gennemført, arbejdet udbudt og kontraheret, udføres anlægsarbejderne i perioden marts 2000 til december D.v.s. tyngdepunktet for udførelsen vil være omkring medio 2000, hvorfor der må påregnes prisstigninger som følge af udviklingen af prisindekset for anlægsarbejder. På årsbasis kan der nok regnes med 23% i vækst. Bruttoudgifterne til projektering (excl. tilsyn) kan specificeres således: Skitseforslag, Anders Nyvig kr Detailprojektering til og med udbud Anders Nyvig kr Rambøll kr I alt kr Udgifterne til projektering i indeværende regnskabsår vil ikke overstige de afste rådighedsbeløb. Behovet for rådighedsbeløb i 2000 vil blive taget op ved budgetlægningen for 2000 m.v. på grundlag af den videre projektering og med tilhørende kalkulering. Økonomisk Forvaltnings bemærkninger: Økonomisk Forvaltning bemærker, nettoudgiften til projektering i indeværende regnskabsår ikke forventes overstige de i investeringsoversigten afste rådighedsbeløb. Personalemæssige konsekvenser: Miljømæssige konsekvenser: Andre konsekvenser: Bilag: Forslag til omlægning af Friheden Stionsplads, marts 1999, Anders Nyvig. Politisk beslutning: Teknik og Miljøudvalgsmøde , pkt. 9: Indstillingen tiltrådt.

5 Udvalget ønsker, udformning, beplantning og merialevalg for fodgængerforbindelsen mellem de to projekter koordineres i den videre projektering. Økonomiudvalgsmøde , pkt. 26: Oversendes Kultur og Fritidsudvalget til behandling af spørgsmålet om flytning af Frihedens Port og de juridiske spørgsmål i forbindelse hermed, hvorefter sagen forelæges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Der vedlægges kopi af Kultur og Fritidsudvalgets behandling på mødet den , pkt. 7. Not fra Teknisk Forvaltning om sagens videre procedure eftersendes. Økonomiudvalgsmøde , pkt. 37: Anbefales godkendt af Kommunalbestyrelsen, således Frihedens Port bliver stående på nuværende placering. Gruppe C undlader stemme. Kommunalbestyrelsesmøde , pkt. 16: Godkendt. Gruppe C undlader stemme for så vidt angår placering af Frihedens Port.