Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse

Transkript

1 Naturstyrelsen Århus Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse Aalborg Kommune Januar 2011

2 Hvad er et kommuneplantillæg Et kommuneplantillæg er et supplement til den eksisterende kommuneplan Et kommuneplantillæg kan justere og ændre bestemmelser i kommuneplanen, når det er nødvendigt i forhold til realiseringen af en lokalplan Kommunalbestyrelsen har ansvaret for den sammenfattende kommuneplanlægning, som bla udmøntes i en kommuneplan Kommuneplanen skal sammenfatte og konkretisere de overordnede politiske mål for udviklingen i kommunen De centrale emner er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder I kommuneplanen fastlægges Kommunalbestyrelsens politik for byernes og kommunens øvrige områders udvikling Kommuneplantillæg med VVM VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet Formålet med en VVM-redegørelse er at sikre, at der gennemføres en vurdering af virkningerne på miljøet, og at offentligheden inddrages som en vigtig del af beslutningsprocessen På den måde sikres det, at planmyndigheden har et godt grundlag for at træffe de miljømæssigt bedste beslutninger forud for den endelige realisering af projektet VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på Mennesker, fauna og flora Jordbund, vand, luft, klima og landskab Materielle goder og kulturarv, og Samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med tillægget til kommuneplanen Kommuneplantillæg og VVM-redegørelse udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunalbestyrelsen I nogle tilfælde varetager miljøministeriets lokale landsdelscentre imidlertid opgaven Det gælder bla for anlæg, hvor staten er bygherre eller godkendende myndighed efter anden lovgivning eller ved anlæg, som kræver planlægning i mere end to kommuner Naturstyrelsen Århus varetager i den konkrete sag kommunalbestyrelsernes opgaver og beføjelser for forlængelsen af spor 0 og udflytningen af risteperronen, fordi Banedanmark er en statslig bygherre og godkendelseskompetencen derfor er henlagt til Naturstyrelsen En eventuel senere ændring af kommuneplantillægget forudsætter Naturstyrelsens accept Miljøcenter Århus har hidtil forestået sagsbehandlingen i forbindelse med VVM-redegørelsen for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Som en konsekvens af en omorganisering i Miljøministeriet varetager Naturstyrelsen Århus* fra 1 januar 2011 myndighedsbehandlingen i sagen *) Naturstyrelsen er Miljøministeriets nye styrelse for beskyttelse og benyttelse af vores natur, vores vand og vores landskaber Den erstatter Skov- og Naturstyrelsen og By- og Landskabsstyrelsen Naturstyrelsen Århus Udgivet januar 2011 af Naturstyrelsen Århus Lyseng Allé Højbjerg Telefon aar@nstdk wwwnstdk 2

3 Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse Aalborg Kommune Dette materiale består af: Forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse VVM-redegørelse og Miljørapport o Ikke teknisk resumé og visualisering o Teknisk redegørelse Udkast til VVM-tilladelse 3

4 Læsevejledning Forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Forslaget til kommuneplantillæg Kommuneplantillæggets afsnit 0 omhandler den offentlige fremlæggelse af projektet, hvor offentligheden får mulighed for at komme med bemærkninger til planerne og projektet Kommuneplantillæggets afsnit 1 er en beskrivelse af projektet, der ønskes realiseret, og som ligger til grund for kommuneplantillægget I afsnit 2 beskrives de fremtidige planforhold i området Afsnit 3 er en planlægningsredegørelse, der beskriver kommuneplantillæggets forhold til anden planlægning, mens afsnit 4 er en miljørapport i henhold til miljøvurderingsloven Miljørapporten indeholder et ikke-teknisk resumé af planens og projektets miljømæssige konsekvenser VVM-redegørelse og Miljørapport Ikke teknisk resumé og visualisering: Ikke teknisk resumé og visualiseringsrapporten omhandler VVM-redegørelsens ikke tekniske resumé og en gennemgang af projektets visuelle virkninger Teknisk redegørelse: VVM-redegørelse og Miljørapport giver en samlet beskrivelse af projektet og planen samt de miljøkonsekvenser, som projektet og planen giver anledning til Miljørapport og VVM-redegørelse skal danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse Udkast til VVM-tilladelse Med udgangspunkt i VVM-redegørelsen stilles der i udkastet til VVM-tilladelsen vilkår, som er nødvendige for at fjerne eller reducere de væsentlige virkninger på miljøet, som anlægget giver anledning til Udkastet til VVM-tilladelsen er udsendt i offentlig høring for at man kan danne sig et indtryk af, hvilke vilkår projektet forventes at blive omfattet af 4

5 Indholdsfortegnelse 0 Offentlig fremlæggelse 6 1 Indledning 7 11 Baggrunden for projektet 7 12 Eksisterende forhold 7 13 Beskrivelse af projektet 8 14 VVM 9 2 Forslag til kommuneplantillæg Retningslinjer 11 3 Planlægningsredegørelse Regional udviklingsplan Aalborg Kommuneplan Lokalplan Fredning Natura Kystnærhedszonen Miljøbeskyttelsesloven 13 4 Miljørapport i henhold til miljøvurderingsloven Indledning Ikke-teknisk resume af miljørapporten 15 Sammen med kommuneplantillægget offentliggøres desuden: VVM-redegørelse og Miljørapport Ikke teknisk resumé og visualisering (særskilt rapport) Teknisk redegørelse (særskilt rapport) Udkast til VVM-tilladelse (særskilt bilag) 5

6 0 Offentlig fremlæggelse Naturstyrelsen Århus offentliggør hermed: Forslag til kommuneplantillæg med miljøvurdering efter lov om miljøvurdering af planer og programmer VVM-redegørelse og Miljørapport Ikke teknisk resumé og visualisering (særskilt rapport) Teknisk redegørelse (særskilt rapport) Udkast til VVM-tilladelse Materialet er offentligt fremlagt i 8 uger fra den 19 januar 2011 til den 16 marts 2011, og annonceres i uge 3 i: Nørresundby Avis Materialet kan ses hos Naturstyrelsen Århus og på Hvis du mener at forslaget bør ændres eller i øvrigt har bemærkninger til forslaget, kan disse sendes til Naturstyrelsen Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, med angivelse af journalnummer NST eller med til aar@nstdk Indsigelser og bemærkninger til forslag til kommuneplantillæg og VVM redegørelsen skal være Naturstyrelsen Århus i hænde senest den 16 marts 2011 for at indgå i den endelige vurdering af om projektet kan gennemføres efter VVM reglerne Kommentarer, der skal indgå i den videre planlægning, vil vi gerne have skriftligt Naturstyrelsen Århus vil på baggrund af kommentarerne udarbejde en sammenfatning og et forslag til afgørelse Dette materiale sendes til høring i Aalborg Kommune, forud for udstedelsen af et endeligt kommuneplantillæg Kommuneplantillægget kan efter den endelige udstedelse påklages til Naturklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, jf planlovens 58 og 59 Der har forud for offentliggørelsen været gennemført en idefase, hvor der er kommet forslag til emner, der derefter er indgået i udarbejdelsen af VVM-redegørelsen 6

7 1 Indledning Banedanmark har et vendespor (spor 0) med risteperron nord for Lindholm Station i Nørresundby Opstart af dieselmotorer ved vendesporet giver i dag anledning til væsentlige støjproblemer i boligområder ved bla Poul Kærs Vej Banedanmark planlægger derfor at forlænge det eksisterende spor 0 nord for Lindholm Station med ca 350 m og udflytte den eksisterende risteperron ved Viaduktvej til en ca 350 m nordligere placering nær Lindholm Kirke 11 Baggrunden for projektet Da Lindholm Station åbnede i 2002, fik en række IC-tog endestation her mod tidligere på Aalborg Station I starten blev IC-togene kørt tilbage til Aalborg station, hvor de blev gjort klar til afrejse, hvorefter de igen blev kørt til Lindholm Station for afrejse sydpå Dette førte til en del ekstra togtrafik mellem Aalborg og Lindholm stationer med gener for både skibstrafikken på Limfjorden og biltrafikken på Thistedvej For at mindske de trafikale gener blev spor 0 på Lindholm station taget i brug som vende-spor i januar 2007, og der blev etableret en risteperron ved enden af spor 0 til brug for lettere rengøring af tog Risteperronen er forsynet med standere til el- og vandforsyning I starten var der fejl på en eksterne elforsyning, og IC-togene holdt derfor med dieselmotorerne i tomgang for blandt andet at holde togenes elektriske og elektroniske systemer i gang Dette førte til klager over støjen fra omkringliggende ejendomme Klagerne resulterede i, at Aalborg Kommune i maj 2007 udstedte et påbud til DSB om at indskrænke driften for ventende tog i spor 0 til en varighed af 5 10 minutter før afgang til Lindholm Station Grunden til at togene må starte lidt før afgang er, at der skal energi til at opbygge et nødvendigt tryk på bremsesystemet I dag virker den eksterne strømforsyning, så det ikke længere er nødvendigt at holde togenes dieselmotorer i gang over længere vente-perioder Aalborg Kommune modtager fortsat klager over støjen fra togene Støjberegninger viser også, at de vejledende støjgrænseværdier ikke kan overholdes i natperioden I januar 2009 bevilgede Folketinget ca 15 mio kr til løsning af støjproblemerne ved spor 0 ved Lindholm Station 12 Eksisterende forhold IC3-tog og regionaltog, der har endestation ved Lindholm Station vender i spor 0 nord for stationen Regionaltog vender typisk m nord for stationen, mens IC3-tog vender normalt nord for Viaduktvej ca 400 m nord for stationen Et IC3-tog venter typisk i minutter i spor 0 og starter togets dieselmotorer op til 10 minutter før afgang for at opbygge det nødvendige tryk på bremsesystemet Ved vendesporet er der etableret en 180 m lang risteperron forsynet med standere til strøm og vandpåfyldning Den anvendes af DSB til lettere rengøring af en del af IC3-togene Den eksisterende risteperron ved Viaduktvej nord for Lindholm Station er vist på skråfoto 7

8 Eksisterende placering af risteperron ud for Poul Kærs vej 13 Beskrivelse af projektet For at reducere den samlede støjbelastning af naboer planlægger Banedanmark at forlænge spor 0 ved Lindholm Station og at flytte den eksisterende risteperron ca 350 m mod nord for det eksisterende anlæg, inklusiv etablering af fremmednetstandere 1 for hver 24 meter, standere til vandpåfyldning samt belysningsmaster Forlængelsen af sporet vil blive placeret parallelt med det eksisterende spor med en sporafstand på 4,75 5,00 m Længden af risteperronen forberedes til brug for 2x IC4 togsæt svarende til at ca 200 m af sporforlængelsen udstyres med risteperron Ved risteperronen placeres mod vest en 3,5 hhv 4,5 m høj støjskærm i hele sporets længde mens der mod øst placeres en 3 m høj, 55 m lang støjskærm ved begyndelse af risteperronen Placeringen af den påtænkte forlængelse er vist i kommuneplantillæggets figur 1 Der er et generelt ønske at sænke spor 0 så meget som muligt i forhold til hovedsporet for at gøre anlægget og støjskærmen så lidt synligt for omgivelserne som muligt Der er udført en projektering som viser, at en sænkning af spor 0 med op til 1,0 m i forhold til hovedsporet vil give den mindst synlige støjskærm for omgivelserne Der er derfor valgt en løsning, hvor forlængelsen af spor 0 sænkes med op til 1,0 m i forhold til hovedsporet 1 En strømforsyning ved risteperronen, der kan bruges til opvarmning og rengøring af tog i stedet for at lade togets dieselmotorer generere den nødvendige strøm 8

9 Etableringen af anlægget til lettere togrengøring og påfyldning af vand vil ske ved flytning og lettere udbygning af det eksisterende anlæg Anlægget vil bestå af risteperron, vandforsyning, elforsyning samt belysning af risteperronen Der vil blive etableret asfaltbelægning på serviceareal og vendeplads samt på adgangsvej fra Venøvej til servicearealet for det nye anlæg Vendeplads og serviceareal vil have et samlet areal på ca 225 m² med en ca 40 m lang og 6 m bred adgangsvej idet der skal være plads til lagercontainer, affaldscontainer, to personbiler samt vending af lastvogn, der tømmer affaldscontainer Fra servicearealet vil der blive etableret en asfaltsti til risteperronen Lagercontainer vil blive flyttet fra det eksisterende anlæg til placering på servicearealet Støjafskærmning Det vil være nødvendigt at etablere en 3,5 4,5 m høj og ca 195 m lang støjskærm vest for det flyttede anlæg for at sikre overholdelse af støjgrænseværdierne ved de nærmeste naboer boligområdet ved Ellebæk samt Lindholm Kirke Mod øst skal der etableres en 3 m høj og ca 55 m lang støjskærm for at sikre overholdelse af støjgrænseværdierne i området ved Voerbjergvej Støjskærme placeret såvel vest som øst for anlægget vil blive udført med lydabsorberende materiale på de flader, der vender mod sporet På den side, som vender mod naboerne, vil støjskærmene blive udført med mulighed for espaliering med forskellig beplantning Aktiviteterne i driftsfasen vil omfatte: Vending af tog På hverdage i perioden mellem kl 0400 og 0120 vender omkring 50 tog ved Lindholm Station; og på lørdage og søndage er det noget mindre Af disse vender dagligt i alt IC-tog samt nogle af regionaltogene i spor 0 Der forventes ikke væsentlige ændringer i køreplanen i de kommende år, dog kan der blive tale om at sætte flere togstammer på nogle af togafgangene Lettere rengøring af nogle af IC-togene, dvs indsamling af affald, støvsugning af gulv, aftørring af borde samt rengøring af toiletter i toget Ved risteperronen foretages der lettere rengøring af i alt IC-tog dagligt på hverdage mellem kl 0804 og 2204 og lørdag søndag mellem kl 0904 og 2204 ifølge den gældende køreplan 14 VVM VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet Formålet med en VVM-redegørelse er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering Naturstyrelsen Århus har den 18 december 2009 modtaget Banedanmarks VVM-anmeldelse vedrørende forlængelse af spor 0 og flytning af risteperron ved Lindholm Station Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i bekendtgørelse nr 1335 af 6 december 2006 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Det anmeldte projektet er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, pkt 11b; Anlæg af jernbaner og anlæg til kombineret transport og af intermodale terminaler Anlæggets aktivitet er en funktionel nødvendighed for driften af jernbanen, og anlægget hænger fysisk sammen med jernbanen Derfor skal sporet opfattes som jernbane Naturstyrelsen Århus 9

10 har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor er VVM-pligtigt Der har i perioden 14 april 12 maj 2010 været gennemført en offentlig idéfase, hvor offentligheden har bidraget med en række emner, der bør undersøges inden projektet realiseres Der indkom i alt 22 bemærkninger Naturstyrelsen har sammenfattet bemærkningerne i notat af den 18 maj 2010 om forlængelse af spor 0 og flytning af risteperron ved Lindholm Station På baggrund af Naturstyrelsens gennemgang af projektet, kommentarer fra kommunen og kommentarerne fra idéfasen, er Banedanmark blevet anmodet om at redegøre for de miljømæssige konsekvenser i forbindelse med projektet, herunder de emner, som er fremkommet i forbindelse med høring og debat Banedanmark har fået konsulentfirmaet COWI til at udarbejde en redegørelse for de samlede miljømæssige konsekvenser De miljømæssige hovedproblemer, der behandles i VVMredegørelsen, vurderes at være knyttet til de mulige støjpåvirkninger og projektets visuelle konsekvenser Herudover behandles alle miljøforhold, der kan siges i et eller andet omfang at kunne påvirkes af anlægget Naturstyrelsen Århus har gennemgået redegørelsen og finder at den udgør et kvalificeret grundlag for at kunne vurdere, om projektet påvirker miljøet væsentligt Det er Naturstyrelsen Århus vurdering, at der ikke er så væsentlige miljømæssige påvirkninger ved projektet, at det ikke bør gennemføres Der er derfor udarbejdet et udkast til en VVM-tilladelse med særlige vilkår for anlægget sammen med dette Forslag til kommuneplantillæg med VVM Et udkast til VVM-tilladelsen fremgår som særskilt bilag til forslaget til kommuneplantillæg, og er udsendt i offentlig høring for at man kan danne sig et indtryk af, hvilke vilkår projektet forventes at blive omfattet af Udover vilkårene i kommuneplantillægget er der i VVM-tilladelsen blandt andet stillet vilkår om udformning af støjafskærmning og beplantning VVM-redegørelse og Miljørapport, der omfatter et ikke teknisk resumé og visualiseringsrapport samt en teknisk redegørelse er offentliggjort sammen med dette Forslag til kommuneplantillæg i særskilte rapporter Da kommuneplantillægget foranlediger ændringer til kommuneplanen, skal kommuneplantillægget i henhold til miljøvurderingslovens 3 miljøvurderes Miljøvurderingsloven vedrører planer og programmer, hvorimod VVM-processen vedrører konkrete anlægsprojekter En miljøvurdering i henhold til miljøvurderingsloven med relevante henvisninger til Miljørapport og VVM-redegørelse fremgår af afsnit 4 10

11 2 Forslag til kommuneplantillæg - fremtidige planforhold Til Aalborg Kommuneplan Med udstedelsen af kommuneplantillægget for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station tilføjes følgende retningslinjer til Aalborg Kommuneplan jf planlovens 11g: 21 Retningslinjer A Teknisk anlæg Området kan anvendes til VVM-pligtige anlæg i henhold til planlovens 11g i overensstemmelse med principperne i figur 1 B Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron Spor 0 kan forlænges op til 375 m og risteperron med tilhørende servicearealer og anlæg kan flyttes i overensstemmelse med principperne i figur 1 og indenfor rammerne af kommuneplantillæggets VVM-redegørelse og VVM-tilladelsen C Støjafskærmning Der kan etableres en støjafskærmning med en maksimal højde på 4,5 m vest for sporet og med en maksimal højde på 3,0 m øst for sporet Støjafskærmningen skal udformes så der i videst muligt omfang tages hensyn til at minimere påvirkninger af de omkringliggende områder 2 Figur 1 2 Der er i VVM-tilladelsen stillet yderligere krav til etablering og udformning af støjafskærmningen 11

12 22 Rammer Afgrænsningen af rammeområderne 24T2 og 24O3 justeres, så de svarer til den aktuelle planlægning for området Et areal på ca 160 m² skifter således rammeområde fra 24O3 til 24T2 Den ændrede afgræsning af rammeområderne fremgår af rammekortet figur 2 Figur 2 Areal der overgår fra rammeområde 24O3 til 24T2 12

13 3 Planlægningsredegørelse Planforholdene er beskrevet ud fra de bindinger og udpegninger der findes i nærheden af projektområdet og er relevante at forholde sig til i forhold til projektet De planmæssige forhold fastsat af Aalborg Kommune er beskrevet ud fra oplysningerne i Aalborg Kommuneplan Regional udviklingsplan Det vurderes, at hverken den regionale udviklingsplan for Region Nordjylland eller for Region Midtjylland behandler forhold, som er relevante for nærværende kommuneplantillæg 32 Aalborg Kommuneplan 2009 Eksisterende planforhold og redegørelse: Eksisterende planforhold: Området er beliggende i et tættere bebygget område i Lindholm, Nørresundby Zonestatus: Landzone 3 Kommuneplanens rammeområder i og i nærheden af projektområdet: Planområdet 24T2 har til formål at sikre et tracé til jernbanens forløb gennem Nørresundby Jernbaneforløbet har også en vigtig rolle som en grøn spredningskorridor for dyr og planter Planområde 24O3 ud for Lindholm Kirke vest for projektet indeholder målsætninger om at sikre en velfungerende ramme for kirkelige og rekreative aktiviteter Den fremtidige udvikling af området har til hovedsigte at sikre kirkens placering i bybilledet og styrke områdets rekreative værdi Forlængelse af spor 0, etablering af risteperron samt opsætning af støjskærm vil ikke påvirke kirkens fremtrædende placering i bybilledet Planområde 24D2 øst for det nye spor har til formål at fastholde områdets blandede karakter, men med boligfunktionen som den primære Planområde 24H1 som er området mellem Voerbjergvej og banen har en målsætning om at området skal udvikles til erhvervsvirksomheder Planområde 24B4 Venøvej vest for det nye spor og hvor der skal befæstes et mindre areal har følgende målsætninger: Det skal være et velfungerende boligområde, hvor det karakteristiske udtryk er enfamilieshuse Planområde 24R1 er haveforeningerne Aablink og Voerbjerglund Målet her at bevare kolonihaveforeningerne som fristed for byens borgere Redegørelse: Med kommuneplantillægget tilføjes der nye retningslinjer til kommuneplanen jf afsnit 2 Afgrænsningen af rammeområderne 24T2 og 24O3 justeres således, at de svarer til den aktuelle planlægning for området 4 Den nye afgræsning af rammeområderne fremgår af rammekortet figur 2 Projektområdet ligger herefter indenfor rammeområde 24T2, som i forvejen er udlagt til tekniske anlæg (jernbane) 3 Dog ligger et meget lille areal (ca 160 m²) på matrikel 10m, 85 og 92b, Lindholm By, Lindholm i byzone 4 Et areal på ca 160 m² skifter rammeområde fra 24O3 til 24T2 13

14 33 Lokalplaner Et meget lille areal på ca 160 m² af projektområdet er omfattet af lokalplan Vestforbindelsen nord og del af Lindholm Lokalplanen er vedtaget af Aalborg Kommune 8 december 1980 Projektets realisering vil muligvis kræve dispensation fra lokalplanen eller ny planlægning 34 Fredning Der ligger et fredet areal mellem Lindholm kirkegård og Lindholm Å matrikel nr 10 m og 10 d Fredningen fra 1958 har til formål at sikre kirkens frie beliggenhed, og der må ikke opføres bygninger på det fredede område Projektet påvirker ikke det fredede område eller formålet med fredningen I fredningen er der anført at fredningen gælder " den mellem Lindholm kirkegård og Lindholm Å beliggende del af matrikel nr 10m og 10d, Lindholm by og sogn, at der af hensyn til Lindholm kirkes frie beliggenhed ikke uden fredningsnævnets samtykke på nævnte dele af matrikel 10m og 10d vil blive opført bygninger" Det vil sige, at den del af matrikel 10m som ligger helt ned mod banen ikke indgår som en del af fredningen Projektet vil ikke berøre det fredede område 35 Natura 2000 Det nærmeste Natura 2000-område er både habitatområdet og fuglebeskyttelsesområde (habitatområde H15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, og fuglebeskyttelsesområde F1 Ulvedybet og Nibe Bredning) Det ligger 2,9 km fra den planlagte placering af den udflyttede risteperron Natura 2000-området samt arterne og naturtyperne i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området vil ikke blive berørt af projektet 36 Kystnærhedszonen Projektområdet ligger lige som resten af Nørresundby og store dele af Aalborg inden for kystnærhedszonen for Limfjorden I kystnærhedszonen gælder særlige regler for planlægning af hensyn til muligheden for at bevare åbne kyststrækninger Set i sammenhæng med den øvrige arealanvendelse omkring banen og generelt i Nørresundby vil en forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ikke have nogen betydning for bevarelsen af åbne kyststrækninger langs Limfjorden 37 Miljøbeskyttelsesloven Miljøbeskyttelsesloven har til formål at medvirke til at værne om natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets levevilkår og bevarelsen af dyre- og planteliv Loven tilsigter blandt andet særligt: at forebygge og bekæmpe forurening af luft, vand og jord og undergrund samt vibrationsog støjulemper, at begrænse anvendelse af råstoffer og andre ressourcer, at fremme anvendelsen af renere teknologi, Aktiviteterne på risteperronen ved Lindholm Station er ikke godkendelsespligtig i henhold til Miljøbeskyttelsesloven Det betyder, at projektet ikke kræver godkendelse i henhold til Miljøbeskyttelsesloven Det er i medfør af miljøbeskyttelseslovens 42 imidlertid fortsat muligt for tilsynsmyndigheden at regulere eventuelle miljøgener fra aktiviteterne 5 5 Aalborg Kommune er miljø- og tilsynsmyndighed i henhold til miljøbeskyttelsesloven 14

15 Med etablering af støjafskærmning forventes de vejledende støjgrænseværdier for terminalaktiviteter jf Miljøstyrelsens vejledning nr 5/1984 vedr ekstern støj fra virksomheder 6 at blive overholdt 78 6 Vejledende støjgrænseværdier for terminalaktiviteter i db(a) jf Miljøstyrelsens vejledning nr 5/1984 vedr ekstern støj fra virksomheder: Område Mandag-fredag Mandag-fredag Alle dage kl kl kl Lørdag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Kolonihaveområder (rekreative områder) Boligområde - åben og lav boligbebyggelse Blandet bolig/erhverv, centerområde og offentligt område Erhvervsområde med forbud mod generende virksomheder Støjberegninger for anlægget fremgår af VVM-redegørelsens afsnit 7 8 En forudsætning for, at grænseværdierne for terminalstøj kan overholdes er, at den maksimale tomgangstid for tog med to togsæt i vendespor ikke overstiger 10 minutter som angivet i DSBs gældende instrukser 15

16 4 Miljørapport i henhold til miljøvurderingsloven 41 Indledning Planlovens VVM-regler er affødt af et EU direktiv fra 1985, der drejer sig om miljøvurdering af konkrete projekter, der kan påvirke miljøet væsentligt VVM-reglerne trådte i kraft efter en ændring af planlovgivningen i 1989 Herudover findes der et andet EU-direktiv om miljøvurdering af planer og programmer fra 2001, der trådte i kraft i 2004 ved vedtagelse af Lov om miljøvurdering af planer og programmer (miljøvurderingsloven) I henhold til miljøvurderingsloven kan der være tale om, at det kommuneplantillæg, som udarbejdes i forbindelse med en VVM-sag, i sig selv som en plan skal underkastes en særlig miljøvurdering, der følger lidt andre procedureregler end VVM-processen Det vil være tilfældet, hvis kommuneplantillægget ændrer noget i den eksisterende kommuneplan, som kan siges at åbne op for en ny påvirkning af miljøet Jf miljøvurderingslovens 3, stk 1 skal der udarbejdes en miljøvurdering for planer og programmer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter omfattet af lovens bilag 3 og 4 Miljøvurderingsloven vedrører planer og programmer, hvorimod VVM-processen vedrører konkrete anlægsprojekter I denne sag er kommuneplantillægget udarbejdet på grundlag af en VVMredegørelse og Miljørapport og kommuneplantillæggets retningslinjer er således fastlagt med udgangspunkt i VVM-redegørelsen og miljørapporten Den vurdering af indvirkningen på miljøet der fremgår af VVM-redegørelse og Miljørapport er derfor i høj grad dækkende for de krav til miljørapport, der er fastlagt i Miljøvurderingslovens bilag 1 Da kommuneplantillægget foranlediger ændringer til kommuneplanen, skal kommuneplantillægget i henhold til miljøvurderingslovens 3 miljøvurderes Det følgende ikke-tekniske resume omfatter de emner, en miljørapport jf miljøvurderingsloven skal indeholde I resumeet henvises til de afsnit i VVM-redegørelse og Miljørapport, hvor emnerne er behandlet I det omfang, der ud over de nævnte forhold i dette afsnit kan siges at være virkninger på miljøet, henvises der til VVM-redegørelse og Miljørapport, der behandler hele spektret af mulige miljøkonsekvenser 42 Ikke-teknisk resume af miljørapporten Kommuneplantillægget muliggør forlængelsen af spor 0 og udflytning af risteperron med dertil tilknyttede servicearealer og anlæg, herunder en støjafskærmning Miljøvurderingen vedrører kun ændringer til den eksisterende kommuneplanlægning, og det er derfor kun de ændrede planforhold i kommuneplantillæggets retningslinjer og rammer, der miljøvurderes Langt størstedelen af projektområdet ligger indenfor et område, der i forvejen er udlagt til teknisk anlæg i Aalborg Kommuneplan 9 Ændringerne af plangrundlaget er således begrænsede 9 Hele projektområdet bortset fra de ca 160 m² som har skiftet rammeområde i forbindelse med kommuneplantillægget 16

17 Der henvises i afsnittet til hovedforslag og 0-alternativ Hovedforslaget er placeringen vist i kommuneplantillæggets figur 1, mens 0-alternativet indebærer, at der på anlæggets eksisterende placering skal etableres en ca 195 m lang og en 4 hhv 6 m høj støjskærm på vestsiden og en ca 100 m lang og 4 m høj støjskærm på østsiden af anlægget 421 Kommuneplantillægget Kommuneplantillæggets indhold (fremtidige planforhold) fremgår af afsnit 2 Udover at være bærer af den nødvendige VVM-redegørelse har kommuneplantillægget til formål at tilvejebringe de planlægningsmæssige forhold, der er nødvendige, for at realisere projektet Det statslige kommuneplantillæg drejer sig kun om det konkrete anlæg, som Naturstyrelsen Århus er VVMmyndighed for Forhold, formuleringer og retningslinjer i kommuneplanen, der ikke er relevante i forbindelse med det ansøgte projekt, ændres ikke, men forudsættes fortsat håndteret i den kommunale planlægning 422 Forholdet til anden planlægning Forholdet til anden planlægning er beskrevet i VVM-redegørelsen og Miljørapportens afsnit 6 og kommuneplantillæggets afsnit 3 Planlægningsredegørelse Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med anden overordnet planlægning 423 Miljøstatus, relevante miljøbeskyttelsesmål og mulige miljøpåvirkninger Miljøstatus, relevante miljøbeskyttelsesmål og mulige miljøpåvirkninger er beskrevet i VVMredegørelsen og Miljørapportens afsnit 7-16 Planens væsentligste miljøpåvirkninger vurderes at relatere sig til støj og samt de landskabelige og visuelle virkninger Flytningen af anlægget til hovedforslagets placering vil samlet give en bedre støjreduktion end en etablering af støjafskærmning ved den eksisterende placering af risteperronen Det forventes desuden, at hovedforslaget kan løse problemerne med lavfrekvent støj tilfredsstillende, mens det er tvivlsomt om støjafskærmning ved den eksisterende placering vil kunne løse problemerne med lavfrekvent støj Støjskærmene vil fremtræde som en begrænset barriere i det lokale landskabsbillede Oplevelsen af støjafskærmningen vil være størst fra Lindholm Kirkegård, hvor støjskærmen vil være 4,5 m høj Oplevelsen af støjafskærmningen fra boligområder vil være begrænset Ved 0-alternativet vil støjskærmene fremtræde som en væsentlig barriere i det lokale landskabsbillede, både set fra vest og set fra øst Oplevelsen af støjskærmenes virkning i 0-alternativet vil blive betydeligt større end oplevelsen af støjskærmene i hovedforslaget Det skyldes dels de højere støjskærme i 0- alternativet og dels, at mennesker bor tættere på De 3-beskyttede naturområder, Lindholm Å og engstrækningen langs åen, forventes ikke at blive berørt af anlægsarbejderne Der vil være støj og færdsel i anlægsfasen, som kan være forstyrrende for odder Da odderen efter al sandsynlighed ikke yngler nær projektområdet, må denne mulige påvirkning anses for at være ubetydelig Der forventes ingen effekter på flagermus forudsat at de gamle popler ud for det vestlige hjørne af Lindholm Kirkegård bevares Lindholm Å løber ud i Limfjorden ca 2,7 km øst for Natura 2000-området og står dermed i hydrologisk forbindelse med dette Da Lindholm Å ikke forventes påvirket af anlægsaktiviteterne, vil der heller ikke være nogen påvirkning af Natura 2000-området 17

18 Der vil blive inddraget et areal til asfalteret serviceareal Da området ikke rummer betydelige naturværdier, anses dette ikke at udgøre et væsentligt indgreb i områdets natur Hvor den nye risteperron placeres, vil der blive tabt en strimmel beplantning og en stribe lysåben vegetation Området rummer dog ikke særlige naturværdier, og indgrebet vurderes derfor at være uvæsentlig for flora og fauna i området Både projektforslag og 0-alternativ vil have en vis indvirkning på den rekreative værdi i lokalområdet Skyggevirkningen og barrierevirkning vil være af nogenlunde samme omfang ved de to forslag, men da området omkring Lindholm Kirke udnyttes til flere rekreative formål og af flere mennesker, vurderes det at den negative virkning på de rekreative værdier vil være størst ved projektforslaget Både projektforslaget og 0-alternativet vil være en markant forbedring i forhold til den eksisterende situation Det vurderes, at projektforslaget vil reducere støjen mest i støjfølsomme områder, da dette forslag ikke forventes at medføre problemer med lavfrekvent støj og den samlede støjreduktion i boligområderne vil værre størst Der henvises i øvrigt til VVM-redegørelse og Miljørapport 424 Øvrige mulige påvirkninger samfundsmæssige forhold socioøkonomi, befolkning og sundhed Indvirkningen er beskrevet i VVM-redegørelsen og Miljørapportens afsnit 16 og 17 Samlet vurderes opsætning af støjskærme ved den eksisterende placering af risteperronen at have en vis gavnlig indflydelse på lokalbefolkningens velbefindende og sundhed pga den positive virkning af den reducerede støjbelastning Samlet vurderes de afledte socioøkonomiske virkninger af anlægsaktiviteterne at være uvæsentlige 425 Valg af alternativ Alternative scenarier og 0-alternativet er beskrevet i VVM-redegørelsen og Miljørapportens afsnit 4 og 5 Hvis projektforslaget ikke gennemføres, skal der etableres støjreducerende foranstaltninger ved den eksisterende placering af risteperronen, således at kravene til terminalstøj overholdes Denne løsning er i VVM-redegørelse og Miljørapport betegnet som 0-alternativet 0-alternativet indebærer, at der skal etableres en ca 195 m lang og en 4 hhv 6 m høj støjskærm på vestsiden og en ca 100 m lang og 4 m høj støjskærm på østsiden af anlægget En række foreslåede alternativer er derudover blevet vurderet, herunder vending ved Aalborg Lufthavn, placering i Voerbjerg-området, placering ved jernbanebroen over Limfjorden og vending ved Aalborg Station Ud fra en samlet vurdering af tekniske, trafikale og miljømæssige forhold vurderes det, at ingen af de foreslåede alternativer er velegnede som løsning på det eksisterende støjproblem 426 Afværgeforanstaltninger Afværgeforanstaltninger er beskrevet i VVM-redegørelsen og Miljørapportens afsnit 18 I kommuneplantillægget er det sikret, at der kan etableres en støjafskærmning med en maksimal højde på 4,5 m vest for sporet og med en maksimal højde på 3,0 m øst for sporet 18

19 Støjafskærmningen skal udformes så der i videst muligt omfang tages hensyn til at minimere påvirkninger af de omkringliggende områder 10 Der er i VVM-redegørelsen beskrevet mulige afværgeforanstaltninger i drifts- og anlægsfase om blandt andet: Støj og vibrationer, landskab og visuelle virkninger, natur, flora og fauna, kulturhistorie og arkæologi, rekreative interesser mm På baggrund af VVM-redegørelsen er der stillet vilkår i VVM-tilladelsen om disse forhold 427 Overvågningsprogram Nuværende og kommende overvågning i forbindelse med planen er beskrevet i VVM-redegørelsen og Miljørapportens afsnit 19 Der vurderes ikke at være et særligt behov for overvågning i forbindelse med anlæggets anlæg og drift 428 Anvendte metoder Vurderingen af kommuneplantillæggets virkning på miljøet er blandt andet baseret på VVMredegørelsen for det konkrete projekt VVM-redegørelsen er baseret på alment anvendte og accepterede metoder I de tilfælde, hvor der er mangler og begrænsninger ved miljøvurderingen, er det beskrevet i VVM-redegørelsen og Miljørapportens afsnit Der er i VVM-tilladelsen stillet yderligere krav til udformningen af støjafskærmningen 19

20 Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Udkast til VVM-tilladelse Januar 2011

21 Til BaneDanmark Naturstyrelsen Århus, Fysisk planlægning og VVM Jnr NST Ref surhe/olgre Dato: 11 januar 2011 UDKAST VVM-tilladelse for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Naturstyrelsen Århus giver hermed tilladelse til forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station indenfor det område, der fremgår af figur 1 Figur 1 Tilladelsen gives i medfør af 2, stk 3, nr 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr 1335 af 6 december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Anlægget er omfattet af kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse VVM-redegørelsen tager udgangspunkt i de forventede virkninger på miljøet som følge af anlæggets drift samt af aktiviteterne i forbindelse med forlængelsen af spor 0 og flytningen af risteperronen Vilkår Påvirkningerne reguleres gennem vilkårene i denne VVM-tilladelse, som er sendt ud i offentlig høring i forbindelse med høringsperioden for kommuneplantillæg med VVM-redegørelse

22 Udover vilkårene i kommuneplantillægget fastsættes følgende vilkår (de angivne forslag er foreløbige): 1 Placeringen af anlægget og projektets efterfølgende detailprojektering baseres på VVMredegørelsens hovedforslag 2 Det skal sikres i anlægsfasen, at flest mulige træer og buske bevares 3 Poplerne, der vokser ud for Lindholm Kirkegård sydøstlige hjørne, skal bevares Hvis det mod forventning bliver nødvendigt at fælde poplerne nær det planlagte serviceareal, skal der opsættes flagermuskasser til kompensation 4 I forbindelse med tilrettelæggelse af anlægsarbejdet, etablering af arbejdspladser og ved væsentlige ændringer skal naboerne informeres om forventede aktiviteter og tidsperioder 5 Arealer med beskyttet mose ( 3) må ikke indgå i arbejdsarealet, ligesom materialespild til arealet skal undgås ved hensigtsmæssig tilrettelæggelse af arbejde 6 Risikoen for spild til Lindholm Å skal minimeres ved en hensigtsmæssig tilrettelæggelse af arbejdet 7 Der skal etableres en støjafskærmning efter principperne for dimensionering i figur 2 8 Støjskærmene skal udføres med lydabsorberende materiale på de flader, der vender mod sporet og camoufleres ved at etablere beplantning på ydersiden 9 Der skal etableres mindst mulig belysning af servicearealet for at undgå forstyrrelseseffekter på dyrelivet

23 Figur 2 10 Der skal udarbejdes en beplantningsplan for beplantning bag støjskærmene, således at den visuelle virkning reduceres Ny beplantning skal etableres med hjemmehørende danske arter, der allerede forekommer i området, feks selje-pil, almindelig hyld, hvidtjørn, birk, rød-el, fugle-kirsebær, hæg og mirabel På et areal ud for kirkegården, hvor der i dag er sparsomt bevokset, skal der plantes træer, der kan skærme af for støjskærmen, feks avnbøg og rød-el

24 Baggrund Naturstyrelsen Århus har den 18 december 2009 modtaget Banedanmarks VVM-anmeldelse vedrørende forlængelse af spor 0 og flytning af risteperron ved Lindholm Station Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i bekendtgørelse nr 1335 af 6 december 2006 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Det anmeldte projektet er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, pkt 11b; Anlæg af jernbaner og anlæg til kombineret transport og af intermodale terminaler Anlæggets aktivitet er en funktionel nødvendighed for driften af jernbanen, og anlægget hænger fysisk sammen med jernbanen Derfor skal sporet opfattes som jernbane Naturstyrelsen Århus har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor er VVM-pligtigt Anlægget er således omfattet af kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse Naturstyrelsen Århus har udarbejdet et kommuneplantillæg til Aalborg Kommuneplan Kommuneplantillægget giver inden for nærmere angivne rammer mulighed for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Kommuneplantillægget er udstedt til Aalborg Kommuneplan, og det er gældende fra udstedelsesdagen Retningslinjerne i kommuneplantillægget kan kun ændres eller ophæves af Naturstyrelsen Århus Kommuneplantillægget er udarbejdet efter planlovens regler, dels reglerne i lovens kapitel 6 om planers tilvejebringelse, dels VVM-reglerne i lovens kapitel 4 og i VVM-bekendtgørelsen Der er derfor tillige udarbejdet en VVM-redegørelse for projektet VVM-redegørelsen angiver de overordnede rammer for en miljømæssig acceptabel drift og aktiviteter i forbindelse med forlængelsen af spor 0 og flytningen af risteperronen VVM-redegørelsen udgør således såvel det faglige som juridiske grundlag for VVM-tilladelsen I følge planlovens 56 bortfalder tilladelsen, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra modtagelsen af dette brev Hvis VVM-tilladelsen er udløbet, vil muligheden for at opnå en ny tilladelse være afhængig af, om der er sket ændringer i; - viden om anlægget og dets virkninger, - viden om omgivelsernes følsomhed, - i de faktiske forhold i nærområdet, - påvirkninger fra andre virksomheder, hvor påvirkningen kumulerer med de omhandlede forhold Tilladelsen omfatter kun forholdet til planlovens VVM-regler Der er ikke taget stilling til om anlægget forudsætter tilladelse mv efter anden lovgivning Annoncering Afgørelsen vil blive offentliggjort ved annonce den xx xxx i xxx

25 Klagevejledning Kommuneplantillægget og VVM-tilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, jf planlovens 58 og 59 Kommuneplantillægget kan kun påklages for så vidt angår retlige spørgsmål, mens en klage over VVM-tilladelsen også kan omfatte vurderingen af, om den bør meddeles samt vilkårene for tilladelsen Klagefristen er 4 uger fra udstedelsen af VVM-tilladelsen Klager skal sendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller som e-post til nmkn@nmkndk Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet, som også opkræver gebyret Klagegebyret er fastsat til 500 kr for privatpersoner og 3000 kr for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder Behandlingen af klagen påbegyndes ikke, før gebyret er modtaget Indbetales gebyret ikke rettidigt bortfalder klagen Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside wwwnmkndk En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan i medfør af planlovens 60, stk 3, beslutte, at tilladelsen ikke må udnyttes Endvidere kan nævnet påbyde, at evt igangsatte bygge og anlægsarbejder standses Et eventuelt søgsmål i forhold til tilladelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra tilladelsens offentliggørelse, jf planlovens 62

26 Naturstyrelsen Århus Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station VVM-redegørelse og miljørapport Ikke-teknisk resumé og visualisering Januar 2011

27 Titel: Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Emneord: Jernbane, risteperron, VVM, miljørapport Udgiver: Naturstyrelsen Århus Ansvarlig institution: Naturstyrelsen Århus Forfatter: COWI Sprog: Dansk År: 2011 Versionsdato: Udgiverkategori: Statslig Må citeres med kildeangivelse Miljøcenter Århus har hidtil forestået sagsbehandlingen i forbindelse med VVMredegørelsen for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Som en konsekvens af en omorganisering i Miljøministeriet varetager Naturstyrelsen Århus* fra 1 januar 2011 myndighedsbehandlingen i sagen *) Naturstyrelsen er Miljøministeriets nye styrelse for beskyttelse og benyttelse af vores natur, vores vand og vores landskaber Den erstatter Skov- og Naturstyrelsen og By- og Landskabsstyrelsen

28 VVM og miljøvurdering af forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Ikke-teknisk resumé og visualisering Indhold BAGGRUND OG PLANPROCES 2 Bagggrund 2 Planprocessen med VVM og miljøvurdering 3 BESKRIVELSE AF PROJEKTET 4 Anlægget 4 Anlægsaktiviteter 5 Drift 5 HVOR SYNLIGT BLIVER ANLÆGGET? 6 PROJEKTETS VIRKNINGER PÅ MILJØET 11 Støj 11 Natur, flora og fauna 11 Kulturhistorie og arkæologi 13 Rekreative forhold 14 Overfladevand og grundvand 15 Luft og klima 16 Befolkning og sundhed 17 Afledte socioøkonomiske virkninger 17 AFVÆRGEFORANSTALTNINGER OG OVERVÅGNINGSPROGRAM18 Anlægsfasen 18 Drift 19 Overvågningsprogram 20 HVAD SKAL DER SKE, HVIS PROJEKTET IKKE GENNEMFØRES? 21 FRAVALGTE ALTERNATIVER25 Vending ved Aalborg Lufthavn 25 Voerbjerg området 25 Voerbjergvej Mellem Thistedvej og Lindholm Å m forlængelse af spor 0 26 Opkøb af berørte ejendomme 26 Over for gammel stationsbygning 26 Ved jernbanebroen over Limfjorden 26 Vending ved Aalborg Station 26 Sammen med dette ikke-tekniske resumé af VVM-redegørelse og miljørapport for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station, udgør følgende dokumenter grundlaget for en beslutning om projektet: Forslag til kommuneplantillæg med VVMredegørelse for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station VVM-redegørelse og miljøraport Teknisk redegørelse Udkast til VVM-tilladelse Dokumenterne kan hentes på Naturstyrelsen Århus hjemmeside: annonceringer/ Derudover er der udarbejdet en række tekniske baggrundsnotater, som også kan findes på hjemmesiden: Jernbaneteknisk projektering (VVM-niveau) Ekstern støj Vurdering af foreslåede alternativer Natur, flora og fauna, herunder Natura forhold 1

29 VVM og miljøvurdering af forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Ikke-tekniske resumé og visualisering Baggrund og planproces Banedanmark har et vendespor (spor 0) med risteperron nord for Lindholm Station i Nørresundby Opstart af dieselmotorer ved vendesporet giver i dag anledning til væsentlige støjproblemer i boligområder ved bla Poul Kærs Vej Banedanmark planlægger derfor at forlænge det eksisterende spor 0 nord for Lindholm Station med ca 350 og udflytte den eksisterende risteperron ved Viaduktvej til en ca 350 m nordligere placering nær Lindholm Kirke Anlægget vil blive støjafskærmet med henblik på at kunne overholde gældende støjkrav hele døgnet Der vil blive etableret adgangsvej til et serviceareal via Venøvej Formålet med projektet er at få løst de eksisterende støjproblemer i forbindelse med vending af tog ved spor 0 Bagggrund Da Lindholm Station åbnede i 2002, fik en række IC-tog endestation her mod tidligere på Aalborg Station I starten blev IC-togene kørt tilbage til Aalborg station, hvor de blev gjort klar til afrejse, hvorefter de igen blev kørt til Lindholm Station for afrejse sydpå Dette førte til en del ekstra togtrafik mellem Aalborg og 2 Den eksisterende risteperron ved Viaduktvej nord for Lindholm Station Risteperonen planlægges genbrugt ved udflytning til ny placering 350 m nord for den eksisterende placering

30 VVM og miljøvurdering af forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Ikke-teknisk resumé og visualisering Lindholm stationer med gener for både skibstrafikken på Limfjorden og biltrafikken på Thistedvej For at mindske de trafikale gener blev spor 0 på Lindholm station taget i brug som vendespor i januar 2007, og der blev etableret en risteperron ved enden af spor 0 til brug for lettere rengøring af tog Risteperronen er forsynet med standere til el- og vandforsyning I starten var der fejl på en eksterne elforsyning, og IC-togene holdt derfor med dieselmotorerne i tomgang for blandt andet at holde togenes e- lektriske og elektroniske systemer i gang Dette førte til klager over støjen fra omkringliggende ejendomme Klagerne resulterede i, at Aalborg Kommune i maj 2007 udstedte et påbud til DSB om at indskrænke driften for ventende tog i spor 0 til en varighed af 5 10 minutter før afgang til Lindholm Station Grunden til at togene må starte lidt før afgang er, at der skal energi til at opbygge et nødvendigt tryk på bremsesystemet I dag virker den eksterne strømforsyning, så det ikke længere er nødvendigt at holde togenes dieselmotorer i gang over længere venteperioder Aalborg Kommune modtager fortsat klager over støjen fra togene Støjberegninger viser også, at de vejledende støjgrænseværdier ikke kan overholdes i natperioden I januar 2009 bevilgede Folketinget ca 15 mio kr til løsning af støjproblemerne ved spor 0 ved Lindholm Station Planprocessen med VVM og miljøvurdering På baggrund af en VVM-anmeldelse af projektet, afgjorde Naturstyrelsen Århus (tidl Miljøcenter Århus) i januar 2010, at der skulle foretages en vurdering af projektets virkning på miljøet (VVM) af anlægget, før det kan endeligt besluttes at gennemføre det Der skal endvidere samtidigt udarbejdes et kommuneplantillæg for anlægget samt gennemføres en miljøvurdering af forslaget til kommuneplantillæg Naturstyrelsen Århus er planmyndighed for processen, idet bygherren, Banedanmark, er en statslig institution Der er udarbejdet en samlet VVM-redegørelse og miljøvurdering, idet der er store overlap i kravene til en VVM af projektet og kravene til en miljøvurdering af forslaget til kommuneplantillæg, når disse to processer forløber parallelt Redegørelsen er udarbejdet, så den opfylder kravene i begge sæt bestemmelser VVM-redegørelsen og miljørapporten består af en teknisk redegørelse samt dette ikke-tekniske resumé, der også indeholder en visualisering af projektet Miljøkonsekvenserne af projektet er sammenlignet med konsekvenserne af det såkaldte 0- alternativ, som i dette projekt er etablering af støjafskærmning ved den eksisterende placering af risteperronen, for at løse støjproblemerne ved den eksisterende placering Idefasen for VVM-processen blev afholdt i perioden den 14 april 12 maj 2010 I idefasen fremkom en række ideer og forslag til alternative placeringer af anlægget Disse har været o- vervejet, og der er kort redegjort for dem i denne VVM-redegørelse og miljørapport Forslaget til kommuneplantillæg med miljøvurdering og VVM-redegørelse sendes i offentlig høring i begyndelsen af 2011 Offentlighedsfasen vil vare otte uger Indkomne bemærkninger og indsigelser fra den offentlige høring vil blive sammenfattet i en hvidbog over høringssvar Denne hvidbog indgår sammen med forslaget til kommuneplantillæg, VVM-redegørelse og miljørapport i grundlaget for Naturstyrelsen Århus endelige stillingtagen til projektet Naturstyrelsens endelige afgørelse kan indklages for Miljø- og Naturklagenævnet Klagefristen er fire uger fra datoen for afgørelsen 3