Truslen fra soloterrorisme og lone wolf -terrorisme. 5. april 2011

Transkript

1 Truslen fra soloterrorisme og lone wolf -terrorisme 5. april 2011 Sammenfatning Terrorangreb udført af enkeltpersoner er ikke et nyt fænomen, men det er bemærkelsesværdigt, at der i løbet af de senere år har været flere angreb eller angrebsforsøg i vestlige lande som USA, Storbritannien og Danmark foretaget af enkeltindivider. Soloterrorisme er kendetegnet ved, at personen udfører terrorhandlingen alene. Vedkommende kan enten handle under vejledning fra andre eller handle på eget initiativ. Det afgørende er, at personen har eller tidligere har haft tilknytning til en terrorgruppe, har deltaget i radikale netværk eller har etableret forbindelser til militante ekstremister i et konfliktområde, f.eks. under et ophold i militante træningslejre. Lone wolf -terrorisme er i modsætning hertil kendetegnet ved, at personen ingen kontakt har til terrorgrupper (ej heller historisk) eller andre radikaliserede personer, og at vedkommende dermed handler helt på egen hånd. For både solo- og lone wolf -terrorisme gælder, at personerne typisk er inspireret af militant islamistisk ideologi, f.eks. via internettet. Erklæringer fra al-qaida i Pakistan og al-qaida på den Arabiske Halvø (AQAP) understreger militante islamistiske terrorgruppers relativt nye strategiske fokus på såkaldt individuel jihad. CTA vurderer i den sammenhæng, at opfordringerne også vil kunne inspirere enkeltpersoner til med enkle midler at forsøge at udføre en terrorhandling i Danmark. I Danmark har der alene i 2010 været to eksempler på formodede soloterroristangreb eller forsøg på samme (angrebet mod Kurt Vestergaard den 1. januar og bomben på Hotel Jørgensen den 10. september). CTA vurderer, at der er større sandsynlighed for, at individuelle terrorangreb i Vesten bliver udført af soloterrorister, frem for isolerede lone wolf -terrorister. Side 1 af 7

2 1. Baggrund for analysen Formålet med denne analyse er at belyse truslen fra soloterrorisme og lone wolf - terrorisme mod Vesten, herunder Danmark. Angreb udført af enkeltpersoner er ikke noget nyt fænomen, men det er bemærkelsesværdigt, at der i løbet af det seneste år har været flere angreb eller angrebsforsøg i vestlige lande som USA, Storbritannien og Danmark foretaget af enkeltindivider. Analysen søger at klarlægge, hvorvidt der er tale om en stigende tendens, og hvilke faktorer, der kendetegner soloterrorisme og lone wolf -terrorisme, herunder belyse al-qaidas og al-qaida på den Arabiske Halvø s (AQAP) fokus på området. 2. Hvad kendetegner soloterrorisme og lone wolf -terrorisme? Soloterrorisme er først og fremmest kendetegnet ved, at gerningsmanden, som begrebet antyder, foretager terrorhandlingen alene, men at planlægning og evt. træning i større eller mindre omfang er foretaget sammen med andre. Man kan skelne mellem to former for soloterrorisme, hvor imellem der kan være en glidende overgang: Gerningsmanden foretager terrorhandlingen alene, men under vejledning /instruktion fra en anden person eller en terrorgruppe: Personen har i varierende omfang kontakter til terrorgrupper og/eller radikale miljøer eller har etableret forbindelser til militante ekstremister i et konfliktområde, f.eks. under et ophold i militante træningslejre. Personen er ikke nødvendigvis medlem af en gruppe/organisation, men har kontakt til andre militante personer frem til gerningstidspunktet. Gerningsmanden foretager terrorhandlingen på eget initiativ, men har tidligere haft kontakter til terrorgrupper og/eller radikale miljøer eller har etableret forbindelser til militante ekstremister i et konfliktområde, f.eks. under et ophold i militante træningslejre. Disse personer kategoriseres som soloterrorister, alene fordi de tidligere har været i forbindelse med andre terrorrelaterede eller radikaliserede personer, som kan have påvirket gerningsmanden. Der er ikke kontakt til andre frem til gerningstidspunktet. Side 2 af 7

3 De selvmordsterrorister, man historisk har set i f.eks. Israel-Palæstina-konflikten, i Irak og Afghanistan, handler typisk i samarbejde med andre personer og vil derfor i denne sammenhæng blive defineret som soloterrorister. Soloterrorisme adskiller sig fra såkaldt lone wolf -terrorisme, hvor gerningsmanden ligeledes handler alene. Begrebet lone wolf blev oprindeligt introduceret af den amerikanske ekstreme højrefløj ( white supremacists ) som en opfordring til at foretage individuelle racistiske overfald. Lone wolf -begrebet er inspireret af ideen om leaderless resistance, som den amerikanske ekstreme højrefløj har benyttet for at sikre sig mod, at hele grupper blev optrævlet af politiet. En lone wolf -terrorist har ingen kontakt til terrorgrupper (ej heller historisk) eller andre radikaliserede personer og handler dermed helt isoleret og uden instruktion fra andre militante personer. For både soloterrorisme og lone wolf -terrorisme gælder, at gerningsmanden typisk er inspireret af militant islamistisk ideologi, f.eks. via internettet. Tabel 1. Eksempler på soloterrorisme i samarbejde med andre Umar Farouk Abdulmutallab Selvmordsbombeforsøget mod fly NWA 253 i Detroit, 25. december 2009 (USA) - var forinden i kontakt med AQAP (herunder Anwar al- Awlaki, som er en fremtrædende ideolog) - havde formentlig deltaget i en træningslejr i Yemen - modtog angiveligt selvmordsbomben m.m. fra AQAP - handlede under instruktion Faisal Shahzad Times Square bomben, 1. maj 2010 (USA) - var forinden i kontakt med pakistansk Taliban (TTP) - havde forinden deltaget i en træningslejr i Pakistan - var inspireret af/havde kontakt til al-awlaki - handlede muligvis under instruktion Taimour Abdulwahab Bombe i Stockholm, 11. december 2010 (S) al-abdaly - havde angiveligt modtaget bombetræning i Irak - havde muligvis en medgerningsmand Note: Oplysningerne i tabel 1 er baseret på offentlig tilgængelig information. Side 3 af 7

4 Tabel 2. Eksempel på soloterrorisme på eget initiativ Abdulhakim Mujahid Muhammad Skud mod rekrutteringskontor i Little Rock, 1. juni 2009 (USA) - havde muligvis deltaget i træningslejr i Yemen - havde angiveligt ikke modtaget støtte til planlægningen Note: Oplysningerne i tabel 2 er baseret på offentlig tilgængelig information. Tabel 3. Eksempler på lone wolf -terrorisme Nidal Hassan Terroranslag mod Fort Hood, 5. november 2009 (USA) - havde angiveligt ingen kontakter til andre militante personer (var dog i kontakt med al-awlaki, men kontakten var formentlig kun af ideologisk karakter) Andrew Ibrahim Terrorplan mod indkøbscenter ved brug af selvmordsvest, april 2008 (UK) - ingen indikationer på støtte - formentlig radikaliseret via internettet Roshonara Choudhry Knivoverfald på britisk MP, Stephen Timms, 14. maj 2010 (UK) - ingen indikationer på, at Choudhry havde modtaget støtte til overfaldet - var inspireret af al-awlakis prædikener Arid Uka Skudattentat mod amerikanske soldater i Frankfurt Lufthavn, 2. marts 2011 (D) - pt. ingen indikationer på, at Arid Uka havde forbindelser til terrorgrupper - formentlig radikaliseret/inspireret via internettet Note: Oplysningerne i tabel 3 er baseret på offentlig tilgængelig information. CTA vurderer, at der ses en tendens til, at det primært er soloterrorister (og ikke lone wolf-terrorister ), der i kraft af tidligere træning, kontakter i radikale kredse m.v. er parate til at rejse til andre lande for at foretage terrorhandlinger. 3. Al-Qaida og relaterede gruppers strategiske fokus på soloterrorisme Det er CTA s vurdering, at al-qaida inden for det seneste år har udvidet sin strategi, således at gruppen nu også fokuserer på mindre angreb udført af enkeltpersoner. Traditionelt har al-qaida, associerede grupper og terrorgrupper som Lashkar-e- Tayyiba fokuseret på store og spektakulære angreb mod bl.a. mål i Vesten. Angrebene har bl.a. været karakteriseret ved, at flere gerningsmænd har været involveret i at foretage simultane angreb mod forskellige mål. Klassiske eksempler er Side 4 af 7

5 terrorangrebet i USA den 11. september 2001 (19 gerningsmænd), Lashkar-e- Tayyiba s terrorangreb i Mumbai i 2008 (10 gerningsmænd), bomberne mod de amerikanske ambassader i Nairobi og Dar Es Salaam i 1998 (op mod 20 gerningsmænd) og Lashkar-e-Tayyiba s angrebsplaner mod Jyllands-Posten i 2009 (flere gerningsmænd involveret). I løbet af 2010 er der dog sket et vist skift i al-qaidas fokus. I marts 2010 kom amerikaneren Adam Gadahn, der har tilknytning til al-qaida, med en specifik opfordring i en al-qaida-video til at udføre solo-/ lone wolf -terrorisme. Inspireret af Nidal Hassans angreb på Fort Hood opfordrede Gadahn muslimer til at foretage tilsvarende handlinger, og Gadahn beskrev Nidal Hassan som en rollemodel, der havde åbnet en dør. I en anden udtalelse fra den 22. oktober 2010 taler Gadahn om pligten til individuel jihad og nævner helte som Nidal Hassan, Umar Farouk Abdulmuttalab og Faisal Shahzad (se tabel 1 og 3). Al-Qaida synes således at supplere sit traditionelle fokus på komplekse operationer med fokus på enkeltmandsangreb. Den nye delstrategi kan ses som et forsøg på at gøre organisationen mere relevant og effektiv efter i en længere periode at have haft begrænsede muligheder for central planlægning som følge af den internationale indsats mod terrorisme. 4. AQAP og soloterrorisme Det er CTA s vurdering, at især Abu Musab al-suris tanker og ikke mindst hans bog The Military Theory of the Global Islamic Resistance Call fra 2004 har inspireret AQAP til at fokusere på soloterrroisme. Al-Suri anses for at være en fremtrædende ideolog i forhold til den globale jihadist bevægelse. I foreløbig tre numre af det engelsksprogede internetmagasin Inspire, som AQAP har udgivet siden juni 2010, er der således genoptryk af flere dele af al-suris bog vedrørende The school of individual jihad and small cells. Al-Suri opstiller bl.a. en strategi for en global konflikt i form af modstand fra små celler eller enkeltpersoner (individuel jihad) frem for traditionel guerillakrig. Ved individual jihad forstår al-suri operationer, der udføres (evt. spontant) af enkeltindivider. Formålet er bl.a. at forvirre og overbebyrde fjendtlige efterretningstjenester for at undgå optrævling fra sikkerhedsstyrker. Side 5 af 7

6 Forsiden til al-suris artikel i det engelsksprogede internetmagasin Inspire fra efteråret Personen nederst på billedet er al-suri. Udover referencerne til al-suri indeholder AQAP s Inspire -magasiner desuden et relateret tema med titlen Open Source Jihad. Temaet omfatter en række praktiske anvisninger til, hvordan man som enkeltindivid uden kontakt til etablerede terrorgrupper alligevel kan bidrage til kampen. Inspire har således særskilt fokus på individuel jihad og opfordrer den enkelte person til at foretage sig noget. Hvis man ikke har midlerne eller kontakterne til etablerede terrorgrupper, kan man ifølge Inspire sagtens vælge at bidrage lokalt til kampen individuelt. Især muslimer i USA og Europa opfordres til at foretage individuelle operationer. Selv mislykkede operationer opfattes af AQAP som en succes: With a few failed operations as they claim the director of national intelligence was forced to resign. With a few more failed operations we may have the resignation of the President of the United States ( Inspire magasinet, juni 2010, s. 33). Allerede før Inspire udkom, roste al-awlaki i marts 2010 på et ekstremistisk internetforum de terrorhandlinger, som blev gennemført af hhv. Nidal Hassan og Umar Farouk Abdulmutallab i 2009 (se tabel 1 og 3). Al-Awlaki fremhævede desuden specifikt gerningsmanden bag terrorforsøget mod Kurt Vestergaard den 1. januar 2010: Side 6 af 7

7 Whether it is the heroic attempt of our Somali brother who broke into the residence of the cartoonist in Denmark, or the other attempts that followed or preceded him, the West will come to realize that when the honor of the Messenger of Allah is at stake the dust will never settle down. 5. Vurdering Inden for de seneste to år har der været en række terrorforsøg i Vesten udført af enkeltpersoner. Angrebene er oftest udført med simple midler såsom håndvåben, men der er også set anvendelse af bomber. Målene har primært været bløde, lettilgængelige og ubeskyttede. CTA vurderer, at der er større sandsynlighed for, at individuelle terrorangreb i Vesten bliver udført af soloterrorister, frem for isolerede lone wolf -terrorister. CTA vurderer, at der ses en tendens til, at det primært er soloterrorister (og ikke lone wolf-terrorister ), der i kraft af tidligere træning, kontakter i radikale kredse m.v. er parate til at rejse til andre lande for at foretage terrorhandlinger. Erklæringer fra al-qaida og især AQAP understreger militante islamistiske terrorgruppers forøgede strategiske fokus på såkaldt individuel jihad. Den relativt nye strategi kan ses som et forsøg på at gøre al-qaida mere relevant, efter at organisationen i en længere periode har været presset uden at have været i stand til at gennemføre succesfulde angreb i Vesten. CTA vurderer i den sammenhæng, at opfordringerne også vil kunne inspirere enkeltpersoner - tilrejsende eller herboende personer - til med enkle midler at udføre en terrorhandling i bl.a. Danmark. Side 7 af 7