MILJØGODKENDELSE. Haderslev Kommune meddeler godkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens 1 33 stk. 1 for Lauges Maskinservice på matr. nr.

Transkript

1 Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A, 1. sal 6100 Haderslev Sagsbehandler: Cia Mattich Dir. tlf MILJØGODKENDELSE Haderslev Kommune meddeler godkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens 1 33 stk. 1 for Lauges Maskinservice på matr. nr. 1 Højrup Ejerlav, Højrup, Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram. Sagsident: 15/6119 Haderslev den 25. juli Bekendtgørelse nr af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelse 1/30

2 Resumé Lauges Maskinservice foretager nedknusning af bygge- og anlægsaffald, beton, mursten, tegl og sten. Den forventede årlige mængde bliver samlet tons. Knusning vil ske ved lejet firma maksimalt 6 dage om året. Det maksimale oplag bliver tons bygge- og anlægsaffald og tons nedknust materiale. Denne afgørelse giver på en række vilkår miljøgodkendelse hertil. Virksomhedens drift indebærer emission af støj primært fra nedknusning, men også fra kørsel af materialer til og fra virksomheden i lastbiler og fra gummiged. Endvidere kan der forekomme støv fra tørre materialer. Støvgener uden for grunden undgås ved at vande med sprinkler. For at sikre, at virksomheden ikke giver anledning til uacceptabel påvirkning af omgivelserne, er der fastsat en række vilkår om begrænsning af støj, støv, opbevaring af affald samt krav til virksomhedens indretning og drift for at sikre den nødvendige beskyttelse af jord og grundvand. Indholdsfortegnelse: Del 1 Sagens lovgrundlag og baggrund. 3 Retsbeskyttelse. 3 Del 2 Kommunens afgørelse.. 4 Vilkår for afgørelsen 4 Generelle oplysninger.. 9 Del 3 Afgørelsens forudsætninger. 10 Del 4 Offentliggørelse, klagevejledning og underretning. 24 Del 5 Bilag. 26 2/30

3 DEL 1 Sagens lovgrundlag og baggrund Virksomheden, Lauges Maskinservice, Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram, er omfattet af Godkendelsesbekendtgørelsen 2, og er opført under bilag 2-listens punkt K 206, som omfatter: Anlæg der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under listepunkt 5.3 i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding. Der er ingen godkendelsespligtige biaktiviteter. Standardvilkårsbekendtgørelsen 3 fastsætter vilkår for en række af bekendtgørelsens bilag 2- virksomheder, herunder for listepunkt K 206. Disse standardvilkår er indarbejdet i miljøgodkendelsen i det omfang, de er relevante for virksomheden. Kommunen er godkendelsesmyndighed ifølge Godkendelsesbekendtgørelsens kapitel 3. Denne afgørelse omfatter matr. nr. 1, Højrup ejerlav, Højrup, Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram. Baggrunden for denne afgørelse er: Virksomheden har søgt om miljøgodkendelse til nyetablering og drift af opbevaring og neddeling af beton, murbrokker, tegl og sten. Retsbeskyttelse Retsbeskyttelsesperioden for miljøgodkendelsen udløber 8 år efter denne afgørelses meddelelse; eller såfremt den påklages, 8 år fra meddelelsen af klagemyndighedens afgørelse. Tilsynsmyndigheden kan dog til enhver tid revidere vilkårene for en virksomheds godkendelse for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening (egenkontrol) eller opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. 2 Bekendtgørelse nr. 514 af 27. maj 2016 om godkendelse af listevirksomhed 3 Bekendtgørelse nr. 519 af 27. maj 2016 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed 3/30

4 Haderslev Kommune meddeler: DEL 2 Kommunens afgørelse Miljøgodkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 1 til etablering og drift af oplag og neddeling af bygge- og anlægsaffald. Godkendelsen omfatter kun de miljømæssige forhold, som defineret i Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 og i Godkendelsesbekendtgørelsen. Haderslev Kommune meddeler tilladelse til, at virksomheden etableres og drives som anført i beskrivelsen og som det i øvrigt fremgår af sagens akter på følgende vilkår: Generelt Drift og indretning Vilkår for afgørelsen 1. Godkendelsen til etablering og drift af oplag og neddeling af bygge- og anlægsaffald bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år efter offentliggørelsen, jf. Godkendelsesbekendtgørelsen 32 stk En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. 3. Ved driftsophør skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 4. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»befæstet areal«menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»tæt belægning«menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. 5. Virksomheden må kun være i drift og materialer må kun køres til/fra virksomheden på hverdage (mandag-fredag) mellem klokken og /30

5 6. Virksomheden skal udarbejde en driftsinstruks, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. Driftsinstruksen skal altid være tilgængelig for og kendt af personalet. 7. Virksomheden må kun modtage, opbevare og neddele nedenstående rene, sorterede affaldsfraktioner: Beton Tegl Murbrokker Sten. 8. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeres i de dertil beregnede områder. 9. Bygge- og anlægsaffald, der indeholder farligt affald eller asbest, skal afvises, og dette affald må ikke behandles på området. 10. Der må kun neddeles rene, sorterede materialer. Blandinger må dog neddeles, såfremt det neddelte skal nyttiggøres i denne blandede form. 11. Neddelingsanlægget skal være forsynet med støvforebyggende foranstaltninger som f.eks. et vandings- eller sprinklersystem. Luftforurening 12. Virksomheden må ikke give anledning til lugtgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. 13. Virksomheden skal ved tilrettelæggelse af driften, herunder ved vanding eller befugtning, sikre, at der ikke opstår støvgener uden for virksomhedens område. 14. Hvis der uden for virksomhedens område konstateres støvgener, der efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige, kan tilsynsmyndigheden forlange, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, og at der etableres afskærmning eller befugtning af sorterings- og håndteringsaktiviteterne. 5/30

6 Støj Vilkår om støj er ikke standardvilkår 15. Bidraget fra virksomheden til det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må intet sted i boligområde BO.04 overstige følgende værdier: Tidsrum Støjgrænse mandag til fredag kl db(a) Områdenummer henviser til kommuneplan Bidraget fra virksomheden til det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må ved opholdsarealer (maks. 15 m fra boliger) ved beboelse i det åbne land ikke overskride følgende værdier: Tidsrum Støjgrænse mandag til fredag kl db(a) 17. Målinger/beregninger til kontrol af, at vilkår 15 og 16 er overholdt, skal udføres, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Dog kan målinger/beregninger kun forlanges udført en gang årligt. Målinger/beregninger skal foretages af et firma eller laboratorium, der er akkrediteret af DANAK eller er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømåling ekstern støj. Udgifterne dertil afholdes af virksomheden. Målinger/beregninger og tilhørende rapport skal udføres som angivet i Miljøstyrelsens seneste vejledninger herom. Resultatet sendes til tilsynsmyndigheden i Haderslev Kommune senest 2 måneder herefter. 18. Der skal være støjafskærmning svarende til eksisterende bygninger mellem nedknusningsanlægget og naboer mod nord og vest. 19. Nedknusningsanlægget skal placeres så tæt på bygningerne som muligt, og således at bygningen giver størst mulig støjafskærmning i forhold til omkringliggende boliger. 20. Kildestyrken på nedknuseren må ikke overstige 117,8 db(a). 6/30

7 21. Driften af virksomheden eller dele heraf må ikke medføre, at det KBvægtede accelerationsniveau L aw for hele virksomheden overstiger: Anvendelse Tidsrum Støjgrænse Boliger i boligområder hele døgnet 75 db Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl db Kontorer, undervisningslokaler og lign. 80 db Erhvervsbebyggelse 85 db 22. Virksomhedens bidrag til lavfrekvent støj og infralyd målt indendørs i bygninger uden for eget skel må ikke overskride følgende værdier: Anvendelse A-vægtet lydtryksniveau ( Hz), db G-vægtet Infralydniveau db Beboelsesrum Dag: kl Kontorer, undervisningslokaler og lign., støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Grænseværdierne er angivet i db (re. 20 µpa). Støjgrænserne gælder for det ækvivalente, konstante niveau over et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. 23. Målinger/beregninger til kontrol af, at vilkår 21 og 22 er overholdt, skal udføres, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Dog kan målinger/beregninger kun forlanges udført en gang årligt. Målinger/beregninger skal foretages af et firma eller laboratorium, der er akkrediteret af DANAK eller er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømåling ekstern støj. Udgifterne dertil afholdes af virksomheden. Målinger/beregninger og tilhørende rapport skal udføres som angivet i Miljøstyrelsens seneste vejledninger herom. Resultatet sendes til tilsynsmyndigheden i Haderslev Kommune senest 2 måneder herefter. Jord- og grundvandsforurening 24. Overjordiske tanke til fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. Udendørs spildbak- 7/30

8 ker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. 25. Blandet bygge- og anlægsaffald, kildesorteret bygge- og anlægsaffald samt frasorterede materialer som f.eks. jern, isoleringsmaterialer, ledninger, træ, glaserede tegl, farvede sanitetsgenstande og diverse kunststoffer og plast, må kun opbevares og håndteres på befæstet areal med fald mod afløb eller sump, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Dette krav gælder ikke for uforurenet inert affald som f.eks. glas, beton og tegl. 26. Farligt affald som f.eks. spildolie skal opbevares under overdækning i form af tag, presenning eller lignende og beskyttet mod vejrlig på en tæt belægning. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. 27. Tætte belægninger skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Egenkontrol 28. Virksomheden skal løbende og mindst 1 gang årligt gennemføre en kontrol for revner, lunker og andre skader af befæstede arealer og tætte belægninger, kar, gruber og sumpe. Utætheder skal udbedres, så hurtigt som muligt efter at de er konstateret. 29. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage kontrollen af førnævnte tætte belægning, dog højst en gang hvert tredje år. Driftsjournal 30. Virksomheden skal føre en driftsjournal over: Dato og tidspunkt for nedknusning Dato for og resultat af inspektioner samt evt. foretagne udbedringer af befæstede arealer, tætte belægninger, gruber mv. Modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse og oplysning om hvordan det blev håndteret og bortskaffet. Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsfraktioner. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. 8/30

9 Generelle oplysninger Opmærksomheden henledes på Miljøbeskyttelseslovens 71, der indeholder bestemmelse om, at den, der er ansvarlig for forhold eller indretninger, som kan give anledning til forurening, straks skal underrette tilsynsmyndigheden, såfremt driftsforstyrrelser eller uheld medfører væsentlig forurening eller indebærer fare herfor. Virksomheden må ikke ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt på en måde, som indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er vurderet og om fornødent godkendt af kommunen efter Miljøbeskyttelseslovens 33. Denne godkendelse omfatter udelukkende virksomhedens forhold til Miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Anden tilladelse herunder byggetilladelse skal indhentes hos de respektive myndigheder. Affald skal håndteres i henhold til Haderslev Kommunes regulativ for erhvervsaffald, jf. endvidere bekendtgørelse nr af 18. december 2012 om affald. Bortskaffelse af affald, som ikke er beskrevet i regulativet, sker efter en konkret anvisning fra kommunen. Evt. import og eksport af affald skal foregå i henhold til de til enhver tid gældende EU-forordninger og bekendtgørelser, for tiden: EU s Affaldstransportforordning nr. 1013/2006 og bekendtgørelse nr. 421 af 8. maj 2012 om overførsel af affald med senere ændringer. Indretning, drift og vedligehold af olietanke på ejendommen er reguleret af bekendtgørelsen nr af 10. december 2015 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. 9/30

10 DEL 3 Afgørelsens forudsætninger VVM-pligt Anlægget er omfattet af bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Haderslev kommune har den 15. oktober 2015 truffet afgørelse om, at der ikke er VVM-pligt for det pågældende anlæg. Miljøteknisk beskrivelse Ansøger og ejerforhold Ansøger er: Lauges Maskinservice v/ Dennis Laugesen Kirkevej 1, Arnum 6510 Gram Virksomheden ligger på: Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram. Matr.nr. 1 Højrup ejerlav, Højrup. Virksomhedens kontaktperson er: Dennis Laugesen, tlf , d_lauge@hotmail.com Ejer af ejendommen er: Jonna Laugesen, Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram. Tlf Virksomhedens art Virksomheden skal oplagre og neddele rene byggematerialer, herunder beton, murbrokker, tegl og sten fra egne nedbrydningsaktiviteter. Virksomhedens hovedaktivitet er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsen, bilag 2, pkt. K 206, som omfatter: Anlæg der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under listepunkt 5.3 i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding. Etablering Pladsen er etableret, da de gamle staldbygninger blev brækket ned i Pladsen er ca m 2, består af ca. 70 cm knust beton og er kørefast til lastbiler og tunge maskiner. Pladsen skal bruges til oplagring af materiale inden knusning, knusning der foregår 2-3 gange årligt, og oplagring af færdigt materiale. Der er ikke behov for yderligere etablering inden opstart. 10/30

11 Beliggenhed Lauges Maskinservice ligger på Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram. Matr.nr. 1 Højrup ejerlav, Højrup. Se placering i bilag 1. Pladsen ligger i tilknytning til eksisterende landbrugsbygninger og er etableret, da de gamle staldbygninger blev fjernet i år Kommune- og lokalplan Virksomheden er i gældende kommuneplan - Kommuneplan 2013 for Haderslev Kommune beliggende i landzone. Haderslev Kommune har den 16. oktober 2015 meddelt landzonetilladelse til projektet. Virksomheden ligger øst for Arnum. Der er ca. 130 meter til nærmeste boligområde Kongevej BO.04, der ligger nordvest for virksomheden. Området anvendes til Blandet boligområde, herunder åben-lav og tæt-lav bebyggelse. Nærmeste boliger er åben-lav bebyggelse. Der er ingen lokalplan for området. Se placering i forhold til kommuneplanen i bilag 2. Natura 2000-områder I henhold til 6, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura område væsentligt. Nærmeste Natura 2000-områder er: - Habitatområde H82 og Fuglebeskyttelsesområde F66 Lindet Skov, Hønning Mose, Hønning Plantage og Lovrup Skov afstand 3,6 km Med baggrund i virksomhedens karakter og omfang er det vurderet, at aktiviteterne ikke vil påvirke ovennævnte område på grund af afstanden til området, og at der derfor ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-områder under hensyn til bevaringsmålsætningen for de pågældende områder. Artsbeskyttelse bilag IV-arter I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. 11/30

12 Trafikale forhold Der vil være transport til og fra pladsen med lastbiler, som fragter beton, tegl og mursten til pladsen, og færdigt materiale væk. I perioder, hvor der er køres materialer til pladsen, vil der være maksimalt 2 lastbiler, der vil køre materialer til i 2-3 dage fra projekter. Varigheden afhænger af afstand og størrelse af projektet, der køres fra. Nedknust materiale afhentes over 1-2 dage med lastbil. Til- og frakørselsmulighederne er gode. Der etableres ny vejadgang fra Kastrupvej (se billede Punkt 2). Der er fin oversigt ved udkørslen. Ved opstart af nyt projekt og ved hjemkomst efter projekt vil der være til- og frakørsel med blokvogn, gravemaskine, gummiged. Indretning og produktion Pladsen består af 70 cm knust beton og er kørefast til lastbiler og andre tunge maskiner. På skitsen nedenfor er vist indretning af virksomheden. Tegning 1. Indretning af virksomheden 1: Indkørsel for firmabil mm. 2: Indkørsel til pladsen. 3: Hoved indgang. 4: Plads til bygge- og anlægsaffald. 5: Opbevaring - lade bygning 6: Opbevaring - lade bygning. 7: Opbevaring - lade bygning. 12/30

13 Ansøger har oplyst følgende om indretning og produktion. Pladsen skal kun bruges til opbevaring fra egne nedbrydningsprojekter. Virksomheden ønsker at modtage Ikke farligt affald som: beton, mursten, tegl og sten. Den forventede årlige mængde bliver samlet tons. Beton, tegl og mursten oplagres i det fri på en plads med 70 cm knust beton (fast underlag). Knusning vil ske ved lejet firma BHC, som vil kunne knuse tons på 1,5 dag ved 8 timers arbejdsdag. Dette vil kun forekomme 2-3 gange årligt. Arbejdsgang: Knuseren stilles op, gravemaskine læsser i knuser. Knuser sorterer jern og lette materiale fra. Og en gummiged køre det færdige materiale op i stak. Det maksimale oplag bliver tons bygge- og anlægsaffald og tons nedknust materiale. Virksomhedens daglige drift er fra klokken 07,00 16,00 alle hverdage. Lørdage søndage og helligedage er der lukket. Der vil kun være meget lidt værkstedsaktivitet, hvor der udføres små reparationer som slanger/dæk. Der vaskes ikke maskiner eller biler på ejendommen, og der er ingen fyringsanlæg tilknyttet virksomheden. En plasttank til dieselolie på liter er placeret inde i Lade bygning 5, tegning 1. 13/30

14 Tegning 2. Virksomhedens produktion 1: Oplagrings plads for beton, murbrokker, tegl. 2: Forventet arbejdsområde knuser. 3: Indkørsel til plads. 4: Halv container til olie spild. 5: Indkørsel firma. Sort markering med streger: Flise belagt, bruges til opbevaring af sand når vi brolægger. 6: oplagringsplads for fra sorteret affald 7: Læhegn 5 række hurtigt groende hegn. Senere ønskes pladsen udvidet med området markeret med 7++. Dette er ikke en del af nærværende miljøgodkendelse. På pladsen vil være en beskrivelse af, hvad der må indleveres på pladsen (beton/tegl). Det vil endvidere fremgå, hvad folk skal gøre ved uheld, olieudslip fra maskiner mm. Bedste tilgængelige teknik (BAT) Virksomheden har ansøgt om miljøgodkendelse med udgangspunkt i standardvilkår, hvorfor oplysninger om BAT anses for belyst som led heri. 14/30

15 Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening Ved modtagelse, sortering og knusning af bygge- og anlægsaffald vil der kunne forekomme støv. Der vil blive plantet et 4 rækket læhegn ud imod vejen, hvilket også vil hjælpe på indfangning af støv. Støvgener uden for grunden nedbringes ved at vande med sprinkler, for at holde støvet nede. Der forventes ingen lugtgener, idet der udelukkende modtages inert affald. Spildevand Der forekommer ikke processpildevand fra virksomheden, idet der ikke er vaskeplads. Overfladevand siver ned gennem belægningen. Støj Støjkilder vil være: Lastbiler, der leverer eller afhenter materialer, Aflæsning af bygge- og anlægsaffald Opstakning af brokker med gummiged Neddeling af bygge- og anlægsaffald Læsning af knust materiale. På dage med tilkørsel af materialer vil der normalt kun komme enkelte lastbiler. Ved en stor nedrivningsopgave kan der komme op til lastbiler om dagen, dette vil dog være sjældent. Murbrokker, beton og sten vil blive tippet af med lastbil så tæt som muligt på stakken. Herefter stakkes det op med en gummiged. På pladsen vil der køre en gummiged til opstakning af brokker samt læsning af færdigt materiale, de dage der er aktivitet. Når der er tilstrækkeligt materiale til neddeling, vil der blive indlejet et firma til at udføre selve denne neddelingen. Pt. anvendes firmaet: BHC A/S, Foldager 5, 6400 Sønderborg tlf.: Cvr: BHC kommer med knuser, gravemaskine og gummiged. Eksisterende bygninger vil fungere som støjafskærmning i forhold til Arnum by. Ansøger oplyser, at vejledende støjgrænser kan overholdes. 15/30

16 Der kan forekomme følgende maskiner/redskaber på virksomheden: Gravemaskine 18 tons (skovl, sortergrab, oliehammer) Gummiged 10 tons (skovl) Minigraver kg (3 skovle) Minilæsser (skovl/pallegafler) Traktor 70 hk. Med tipvogn. Vibrationer og infra- og ultralyd Der er i den fremsendte miljøtekniske redegørelse ikke angivet nærmere oplysninger herom. Affald Pladsen modtager primært bygge- og anlægsaffald fra egne nedrivningsprojekter, hvor det sikres, at materialerne sorteres i forbindelse med nedbrydningen. Det betyder, at brokkerne er meget rene, så der ikke vil fremkomme ret meget affald fra knusning. Knuser sorterer eventuelt jern og lette materiale fra. Frasorteret affald (jern, plast og sanitet) opbevares i ladebygning pkt. 6 på tegning 2. Jern afsættes til skrothandler, øvrigt affald transporteres til Dansk Affald A/S i Vojens. Der kan forekomme spild af olie fra maskinerne. Dette opsamles og opbevares i container pkt. 4 på tegning 2. Der oplagres maksimalt 100 liter spildolie. Spildolien afleveres til godkendt modtager. Service på biler og maskiner udføres ved det lokale værksted, som aftager spildolie, hydraulikolie og brugte filtre i den forbindelse. Jord- og grundvandsforurening Ved udslip og spild fra lastbiler eller maskiner vil der være oliebakker med rumindhold på 100 liter, som kan anvendes til at sætte under ved sivende udslip, samt oliesugsgrus til at opsuge oliespild. Oliebakker og grus opbevare i halv container (lukket). Opsamlede olierester fra udslip opbevares i liter palletank i container. Ved støre olie udslip vil det nødvendige affald blive gravet af og sendt til godkendt modtager. Dieselolie opbevares i tank på liter i lade bygning 5 på tegning 1. 16/30

17 Forslag til vilkår og egenkontrol I ansøgningen og den miljøtekniske redegørelse er der angivet forslag til vilkår med udgangspunkt i standardvilkårene for K 206. Det er oplyst, at virksomheden kan overholde standardvilkårene, dog med følgende bemærkninger: at der ingen tæt belægning er (standardvilkår 16, 18 og 19). at der ikke er en vaskeplads, så standardvilkår 17 er ikke aktuelt. Virksomhedens forslag og bemærkninger er indgået i udformningen af afgørelsens vilkår. Indhentede udtalelser Virksomhedens bemærkninger Der er sendt et udkast til miljøgodkendelsen til høring ved Lauges Maskinservice og den nærmeste nabo til virksomheden på Kirkevej 3, Arnum. Haderslev Kommune har ikke modtaget bemærkninger til udkastet fra parterne. Kommunens vurdering og begrundelse Med baggrund i virksomhedens oplysninger i den fremsendte ansøgning og miljøtekniske beskrivelse vurderer Haderslev Kommune, at der kan meddeles godkendelse til det ansøgte på vilkår, som er fastsat i afgørelsen, jf. godkendelsesbekendtgørelsens kapitel 10. Det er herunder vurderet, at der træffes de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af BAT. En nærmere begrundelse for afgørelsen og kommunens vurderinger i forbindelse hermed herunder fastsættelsen af vilkår fremgår nedenfor. Hensynet til omgivelserne Virksomheden er placeret i det åbne land i landzone, og det vurderes, at virksomheden under overholdelse af de i afgørelsen fastsatte vilkår kan drives uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet i forhold til såvel den faktiske som den planlagte anvendelse heraf. Trafikale forhold Lastbiltrafik til og fra virksomheden sker via Kastrupvej ved virksomhedens østlige afgrænsning. Der skal etableres ny overkørsel til Kastrupvej. Vej og Trafik har ikke nogen indvendinger mod det ansøgte. 17/30

18 Inden den nye overkørsel etableres, skal der ansøges om overkørselstilladelse. Der vil i den forbindelse blive stillet nærmere vejtekniske betingelser til placering, udformning og udførelse af overkørslen. Trafikken vil normalt forekomme 1-3 dage ad gangen, når der køres materiale til eller fra virksomheden. Det vurderes, at virksomheden er lokaliseret således, at til- og frakørsel vil kunne ske uden væsentlige miljømæssige gener for de omboende. Forebyggelse og begrænsning af forurening Vilkår om generelt Der fastsættes vilkår om virksomhedens forpligtigelser ved eventuelt ophør, samt vilkår vedrørende definition af befæstet areal og tæt belægning. Vilkårene modsvarer standardvilkår for K 206. Vilkår om drift og indretning Der fastsættes vilkår om indretning og drift i overensstemmelse med relevante standardvilkår for listepunkt K 206. Der redegøres nærmere herfor nedenfor. Vilkårene, der svarer til standardvilkår 3 9, indebærer krav om at der skal foreligge en driftsinstruktion, at det præciseres hvilke affaldsarter virksomheden må modtage/oplagre. Herudover vedrører vilkårene krav om modtagekontrol, vilkår om at bygge- og anlægsaffald med indhold af farligt affald eller asbest skal afvises, at neddelingen af bygge- og anlægsaffald kun må omfatte rene, sorterede materialer, og at neddelingsanlægget skal være forsynet med støvforebyggende foranstaltninger. Virksomheden ønsker kun at modtage, opbevare og neddele: beton, tegl, murbrokker og sten. Virksomheden modtager kun bygge- og anlægsaffald fra egne nedrivningsprojekter. Det kan derfor sikres, at det aldrig bliver nødvendigt at modtage affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse. Standardvilkår 7 er derfor ikke relevant for virksomhedens drift, og er derfor ikke optaget i godkendelsen. Vilkår om luftforurening Der fastsættes vilkår om luftforurening i overensstemmelse med relevante standardvilkår for listepunkt K 206. Der redegøres nærmere herfor nedenfor. 18/30

19 Vilkårene, der svarer til standardvilkår 10 12, indebærer at virksomheden ikke må give anledning til lugt- og støvgener, herunder vanding, befugtning eller overdækning af støvende aktiviteter. Virksomheden forventes ikke at medføre lugtgener, da der ikke modtages organisk materiale. Der er fastsat vilkår om afskærmende beplantning mod vejen og mod øst i landzonetilladelsen. Beplantningen skal bestå af tre-rækket hegn i 5-7 m højde af lokale henhørende buske og træer og plantet inden 1. juni Ansøger oplyser, at eventuelle støvgener reduceres ved sprinkling. Det vurderes med baggrund i ovenstående, at virksomheden ikke vil give anledning til lugt- og støvgener. Vilkår om spildevand Virksomheden har ingen direkte udledning af processpildevand eller overfladevand, idet der ikke opstår spildevand, og overfladevand nedsiver diffust på området. Vilkår om støj, vibrationer og lavfrekvent støj/infralyd Virksomheden har oplyst, at de vejledende støjgrænser kan overholdes. Virksomheden ligger i det åbne land. Der er meget langt til boliger øst for virksomheden. Mod syd ligger enkelte boliger i ca. 250 meters afstand. Mod nord og vest ligger enkelte boliger tæt på virksomheden i meters afstand. Mod vestnordvest ligger boligområdet Kongevej i det østlige Arnum ca. 130 meter fra virksomheden. Bygningerne på virksomheden vil fungere som støjafskærmning i forhold til boligerne mod nord og vest og boligområdet Kongevej i det østlige Arnum. Virksomheden er kun i drift på hverdage i dagtimerne. Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser er i dette tidsrum 45 db(a) i boligområder og 55 db(a) ved opholdsarealer ved beboelse i det åbne land. Det vurderes, at virksomhedens væsentligste støjbidrag vil være på dage, hvor der foretages nedknusning af bygge- og anlægsaffald, da dette anlæg støjer væsentligt mere end lastbiler og gravemaskiner. Endvidere vil nedknusningsanlægget være i drift længere tid. BHC-Miljø, der skal forestå nedknusningen, har fået COWI til at udføre kildestyrkemålinger af det samlede anlæg, bestående af nedknusningsanlæg, sorteringsanlæg og gravemaskine. Ved støjmålingen var alle maskiner i drift ved normal belastning for nedknusning af bygningsaffald med store betonstykker. COWI har bestemt kildestyrken til 115,5 db(a). 19/30

20 COWI har efterfølgende beregnet støjen efter den fællesnordiske beregningsmodel for ekstern støj fra virksomheder, beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning Beregning af ekstern støj fra virksomheder, nr. 5, Beregningerne er udført i SoundPLAN ver I beregningen indgår følgende støjkilder: Nedknusningsanlæg (nedknusning, sortering og gravemaskine), Gummihjulslæsser Lastvogn. Det er i beregningen forudsat, at nedknusnings- og sorteringsanlæg er placeret imellem permanente oplag af jord og grus med en højde på ca. 5 m, som medfører delvis afskærmning i nogle udbredelsesretninger. Resultatet af støjberegningen er vist på nedenstående støjudbredelseskort. Det fremgår af støjudbredelseskortet, at støjbelastningen ligger på 55 db(a) i mellem 200 og 250 meters afstand, når støjudbredelsen ikke er dæmpet af afskærmning. I de retninger, hvor der er 5 meter høj afskærmning ligger støjbelastningskurven for 55 db(a) lige uden for nedknusningsområdet. Det vurderes på baggrund af dette, at den vejledende støjgrænse på 55 db(a) kan overholdes ved boliger i det åbne land. 20/30

21 Det vurderes ud fra støjudbredelseskortet, at den vejledende støjgrænse på 45 db(a) kan overholdes i ca. 200 meters afstand, når nedknusningsanlægget er afskærmet med 5 meter jord-/grusbunker. 50 db(a) vil kunne overholdes i ca. 100 meters afstand. Der vurderes således, at der vil være omkring 5 boliger, der belastes med støj over 45 db(a). BHC-Miljø har efterfølgende udskiftet nedknuseren, hvilket betyder, at støjberegningen ikke kan anvendes direkte. Ligesom det giver en vis usikkerhed, at beregningerne ikke er udført på den ansøgte lokalitet. Bygningerne vil muligvis give en bedre støjdæmpning, da de er højere (10-12 meter) og består af en ubrudt flade. Da nedknusningen kun skal finde sted 2-3 gange årligt af maksimalt 2 dages varighed og kun på hverdage i dagtimerne, er det vurderet, at der ikke skal udføres støjberegninger for den ansøgte placering. Beregningerne fra BHC-Miljø i Sønderborg giver uanset ændringerne en vis sikkerhed for, at støjbelastningen fra nedknusning ligger på et nogenlunde tilsvarende niveau. Det er endvidere vurderet, at den vejledende støjgrænse i boligområdet kan lempes til 50 db(a), idet nedknusning finder sted maksimalt 6 dage om året og kun på hverdage i dagtimerne. Der fastsættes vilkår om, at virksomheden kun må være i drift på hverdage i dagtimerne, at bygningerne ikke må fjernes, idet de fungerer som støjafskærmning, og at nedknusning skal foregå så tæt på bygningerne som muligt, idet det giver den bedste støjdæmpende effekt. Der fastsættes endvidere vilkår om, at kildestyrken fra nedknuseren ikke må overstige 117,8 db(a), svarende til den nedknuser BHC-Miljø anvender i dag. Endvidere fastsættes der vilkår for virksomhedens tilladelige påvirkning af omgivelserne med vibrationer, lavfrekvent støj og infralyd med udgangspunkt i Miljøstyrelsens orientering nr. 9, Vilkår om beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Virksomheden er beliggende i et område, der i henhold til bekendtgørelse nr. 365 af 19. april 2016 om udpegning af drikkevandsressourcer er udpeget som et område med drikkevandsinteresser. Området er udpeget som indvindingsopland for Arnum vandværk. Vandet hentes i 150 meters dybde og er godt beskyttet. Området er ikke sårbart i forhold til grundvandsbeskyttelse. Der fastsættes vilkår om beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand i overensstemmelse med relevante standardvilkår for listepunkt K 206. Der redegøres nærmere herfor nedenfor. 21/30

22 Vilkårene, der svarer til standardvilkår 13 17, indebærer krav til placering af overjordiske tanke til motorbrændstof, krav til belægning, krav til opbevaring af farligt affald, til vedligeholdelse af belægning og krav til vaskeplads. Eksisterende dieseltank er placeret indendørs på belægning uden afløb. Det skal sikres, at tanken ikke kan påkøres, og at belægning er tæt, så spild kan opsamles, f.eks. ved placering af tanken i en spildbakke. Det vurderes, at standardvilkåret kan overholdes f.eks. ved placering i spildbakke. Blandet bygge- og anlægsaffald, kildesorteret bygge- og anlægsaffald samt frasorterede materialer som f.eks. jern, isoleringsmaterialer, ledninger, træ, glaserede tegl, farvede sanitetsgenstande og diverse kunststoffer og plast, må kun opbevares og håndteres på befæstet areal med fald mod afløb eller sump, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Dette krav gælder ikke for uforurenet inert affald som f.eks. glas, beton og tegl. Virksomheden har oplyst, at hovedparten af de materialer, der modtages, er forsorteret og udelukkende består af beton, tegl, murbrokker og sten. Dette kan placeres på pladsen, der består af knust beton. Kommunen accepterer, at affaldet kan indeholde armeringsjern og andet materiale, der ikke giver risiko udsivning af forurenende stoffer til jorden. Frasorteret jern, sanitet og plast opbevares indendørs i lade på fast belægning. Usorteret bygge- og anlægsaffald skal opbevares på befæstet areal 4. Eksisterende plads bestående af knust beton vurderes ikke at yde en tilstrækkelig beskyttelse mod nedsivning af stoffer fra disse oplag til grundvandet. Der skal derfor etableres et befæstet areal, inden virksomheden kan modtage usorteret bygge- og anlægsaffald. Kommunen har mulighed for at skærpe vilkåret, således at befæstede areal skal være etableret med tæt belægning, hvis grundvandsmagasinet er særligt sårbart. Området betragtes ikke som sårbart, idet grundvandsmagasinet er godt beskyttet. Der stilles ikke skærpet vilkår. Der modtages ikke farligt affald. Oliespild fra lastbiler og maskiner opbevares i plasttank indendørs i spildbakke. Virksomheden har i kommentar til standardvilkårene oplyst, at der ikke forefindes tæt belægning, men dette er et krav under oplag af frasorterede materialer og farligt affald. Standardvilkår 16 fastholdes derfor i godkendelsen. Der er ingen vaskeplads på virksomheden. Standardvilkår 17 er derfor ikke relevant for virksomhedens drift, og er derfor ikke optaget i godkendelsen. 4 Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 6/2008, om forebyggelse af jord og grundvandsforurening på industrivirksomheder ved udvalgte aktiviteter. 22/30

23 Vilkår om egenkontrol Der fastsættes vilkår om egenkontrol i overensstemmelse med relevante standardvilkår for listepunkt K 206. Der redegøres nærmere herfor nedenfor. Vilkårene, der svarer til standardvilkår 18 20, indebærer krav til kontrol af arealer og driftsjournal vedr. kontrol af arealer, modtagelse af affald, der ikke er omfattet af godkendelsen og oplagrede affaldsfraktioner. Det vurderes, at alle vilkår er relevante. Aktoversigt Nedenstående akter fra kommunens sagsnr. 15/6119 er indgået i behandlingen af miljøgodkendelsen. Dato Dokumentbeskrivelse Type Dok.nr Ansøger har ikke bemærkninger til udkast til miljøgodkendelse Internt Mail til nabo med høring af udkast til miljøgodkendelse Ud Mail til ansøger med høring af udkast til miljøgodkendelse Ud Mail fra forhandler med støjoplysninger på anvendte neddeleranlæg Ind Mail fra ansøger med kildestyrke på anden neddeleranlæg Ind Mail til ansøger med notat fra besigtigelse Ud Mail til ansøger vedr. supplerende spørgsmål Ud Vurdering af grundvandsbeskyttelse Internt Kopi af Landzonetilladelse og VVM-afgørelse Internt Støjrapport fra BHC-Miljø i Sønderborg Ind Supplement til ansøgning om miljøgodkendelse Ind Ansøgning om miljøgodkendelse Ind 7 23/30

24 Del 4 Offentliggørelse, klagevejledning og underretning Offentliggørelse Offentliggørelse om, at der er meddelt miljøgodkendelse i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1 for Lauges Maskinservice, matr. nr. 1, Højrup ejerlav, Kirkevej 1, 6510 Gram, vil blive annonceret på kommunens hjemmeside, i perioden 25. juli til 22. august Klagevejledning Denne afgørelse kan, jf. Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11, påklages til Naturog Miljøklagenævnet af: 1. Lauges Maskinservice, Kirkevej 1, 6510 Gram. 2. Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. 3. De i nævnte klageberettigede organisationer og myndigheder i det omfang, de er klageberettigede i den konkrete sag. Fristen for at klage er 4 uger fra den dag, hvor afgørelsen er offentliggjort, dvs. fristen udløber den 22. august Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Haderslev Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, eksempelvis hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen se nærmere i vejledningen om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Haderslev Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 24/30

25 Opsættende virkning og øvrige klagemuligheder Miljøgodkendelsen kan udnyttes, fra det øjeblik, den er meddelt jf. lovens 96. Dog sker iværksættelse på eget ansvar, idet klagemyndigheden i tilfælde af klage kan ændre eller ophæve en miljøgodkendelse. Virksomheden vil, senest når klagefristen er udløbet, blive underrettet om, hvorvidt der er indgået klager til kommunen over afgørelsen. Denne afgørelse kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene. Ønskes afgørelsens gyldighed afprøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter godkendelsen er offentliggjort eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. Underretning Denne afgørelse er sendt til følgende: Lauges Maskinservice, Kirkevej 1, Arnum, 6510 Gram, d_lauge@hotmail.com Jørgen Peder Stavnager, Kirkevej 3, Arnum, 6510 Gram (sendt med digital post) Embedslægeinstitutionen Syddanmark, sesyd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnhaderslev-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening lokalafdeling for Haderslev v/ Bent Karlsson, bent.karlsson@mail.dk Friluftsrådet, m.martinsen@mail.tele.dk (kun link til hjemmesiden) 25/30

26 DEL 5 Bilagsfortegnelse Bilag 1: Virksomhedens placering Bilag 2: Rammeområder Kommuneplan Bilag 3: Virksomhedens indretning Bilag 4: Virksomhedens produktion 26/30

27 Bilag 1. Virksomhedens placering 27/30

28 Bilag 2. Rammeområder Kommuneplan /30

29 Bilag 3. Virksomhedens indretning 1: Indkørsel for firmabil mm. 2: Indkørsel for pladsen. 3: Hoved indgang. 4: Pladsen Bygge- og anlægsaffald. 5: Opbevaring Lade bygning 6: opbevaring Lade bygning. 7: Opbevaring Lade bygning. 29/30

30 Bilag 4. Virksomhedens produktion 1: Oplagrings plads for beton, murbrokker, tegl. 2: Forventet arbejdsområde knuser. 3: Indkørsel for plads Affald. 4: Halv Container for olie spild på pladsen. 5: Indkørsel firma. Sort markering med streger: Flise belagt, bruges til opbevaring af sand når vi brolægger. 6: oplagrings plads for fra sorteret affald 7: Læ hegn 5 række hurtigt groende hegn. 30/30