BEFOLKNING OG VALG STATISTISKE EFTERRETNINGER. 2015:4 14. december Folkeafstemning 3. december 2015

Transkript

1 STATISTISKE EFTERRETNINGER BEFOLKNING OG VALG 2015:4 14. december 2015 Folkeafstemning 3. december 2015 Resumé: Denne redegørelse om folkeafstemningen den 3. december 2015 om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning indeholder Danmarks Statistiks officielle beregninger af resultatet af folkeafstemningen. Kort om statistikken: Artiklen indeholder endvidere forskellige nøgletal om afstemningen samt et tabelafsnit. Formålet med lovforslaget er at gøre det muligt for Danmark at omdanne det nuværende retsforbehold til en tilvalgsordning. Med en tilvalgsordning be Danmark selv, hvilke dele af EU s samarbejde om retlige og indre anliggender, Danmark skal deltage i, og hvilke dele Danmark skal stå udenfor. Lovforslaget indebærer afgivelse af suverænitet og skal derfor vedtages efter den særlige procedure i grundlovens 20, stk. 2. Herefter skal lovforslaget enten vedtages af et flertal i Folketinget, der mindst udgør 5/6 af dets medlemmer, eller, såfremt et sådant flertal ikke kan opnås, af et almindeligt flertal, hvorefter det skal forelægges vælgerne til godkendelse eller forkastelse ved en folkeafstemning efter reglerne i grundlovens 42. Folketinget vedtog forslaget den 12. november 2015 med 69 for forslaget (S, V, ALT, RV, SF, KF), 37 imod forslaget (DF, EL, LA) samt 0 hverken for eller imod forslaget. Statsministeren bekendtgjorde herefter den 12. november 2015 i Statstidende, at der skulle afholdes folkeafstemning om lovforslaget om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning torsdag den 3. december Reglerne om afholdelse af folkeafstemninger er dels indeholdt i grundlovens 42, dels i folketingsvalgloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 369 af 10. april 2014 (i det følgende benævnt loven ). Ifølge lovens 95, stk. 3, foregår folkeafstemninger i de samme afstemningsområder som valg til Folketinget. Enhver, der har valgret til Folketinget og er optaget på valglisten, har ret til at deltage i folkeafstemninger, jf. lovens 96, stk. 1. Valgret til Folketinget har enhver, som har dansk indfødsret, er fyldt 18 år og har fast bopæl i riget, medmindre vedkommende er under værgemål med fratagelse af den retlige handleevne efter værgemålslovens 6, jf. lovens 1. Ifølge grundlovens 42, stk. 5, stemmes der ved folkeafstemning for og mod lovforslaget. Til lovforslagets bortfald kræves, at et flertal af de, der deltager i folkeafstemningen, dog mindst 30 pct. af de stemmeberettigede, har stemt mod lovforslaget.

2 2 2015:4 1. Resultatet af folkeafstemningen Ved folkeafstemningen den 3. december 2015 stemte 46,9 pct. af de fremmødte for lovforslaget om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning, mens 53,1 pct. af de fremmødte stemte mod lovforslaget. Dermed er lovforslaget bortfaldet. 2. Foreløbig og endelig opgørelse af valget På afstemningsaftenen den 3. december 2015 foretog Danmarks Statistik en foreløbig opgørelse af resultaterne af folkeafstemningen. Den foreløbige opgørelse foretages på grundlag af telefoniske og elektroniske indberetninger fra valgbestyrelserne for de 92 opstillingskredse i Danmark om resultatet af stemmeoptællingen på de enkelte afstemningssteder. Senest dagen efter afstemningen samles valgbestyrelsen i kredskommunen til endelig opgørelse af resultatet af stemmeafgivningen i opstillingskredsen (fintælling). Valgbestyrelsen foretager særskilt for hvert afstemningsområde en fornyet bedømmelse og optælling af de afgivne stemmesedler, hvorefter resultaterne indføres i valgbogen. Valgbogen indberettes elektronisk til Danmarks Statistik og indsendes endvidere som attesteret kopi til både Danmarks Statistik og Social- og Indenrigsministeriet til brug for den endelige opgørelse af afstemningen, jf. lovens 74, stk. 3. Danmarks Statistik og Social- og Indenrigsministeriet modtog valgbøgerne den 4. december De 92 valgbøger blev revideret af Danmarks Statistik, og fejl og mangler er blevet berigtiget, hvorefter det endelige resultat af folkeafstemningen er opgjort af Danmarks Statistik på Social- og Indenrigsministeriets vegne. Fra den foreløbige opgørelse, som Danmarks Statistik foretager på valgaftenen på grundlag af telefoniske og elektroniske indberetninger fra valgbestyrelserne om resultatet af stemmeoptællingen på de enkelte afstemningssteder, til den endelige opgørelse på grundlag af fintællingen, sker der normalt mindre stemmeforskydninger. I tabel 5 er disse opgjort for JA- og NEJ- for hele Danmark og de enkelte landsdele og storkredse. 3. Almindelig redegørelse 3.1. Vælgertallet Vælgertallet i hele landet er opgjort til ved folkeafstemningen den 3. december I de tre landsdele i Danmark var vælgertallet henholdsvis i Hovedstaden, i Sjælland-Syddanmark og i Midtjylland-Nordjylland. Vælgertallet for de enkelte opstillingskredse i Danmark er anført i tabel 1. Blandt de 92 opstillingskredse havde Aarhus Øst i Østjyllands Storkreds flest med , mens Rønne i Bornholms Storkreds havde færrest med Valgdeltagelsen Stemmeprocenten afgivne af vælgertallet blev for hele landet 72,0. Inden for de enkelte landsdele i Danmark var stemmeprocenten højest i Sjælland-Syddanmark med 72,6 pct. I Hovedstaden og i Midtjylland-Nordjylland blev stemmeprocenten henholdsvis 71,6 og 71,8 pct. For de enkelte opstillingskredse er stemmeprocenten anført i tabel 1. Blandt alle 92 opstillingskredse var stemmeprocenten højest i Rudersdal i Nordsjællands Storkreds med 79,8 pct. og lavest i Bispebjerg i Københavns Storkreds med 62,0 pct.

3 2015: Brev let af brev, der blev taget i betragtning, var i hele landet let af rettidigt modtagne brev, der ikke kom i betragtning og dermed ikke indgår i antallet af afgivne og dermed heller ikke i beregningen af stemmeprocenten udgjorde Brevstemmeprocenten antal brev i betragtning af afgivne udgjorde 5,6 pct. Der henvises i øvrigt til tabel 2, hvor antallet af brev i alle opstillingskredse fremgår. Blandt alle 92 opstillingskredse var brevstemmeprocenten højest i Gentofte i Københavns Omegns Storkreds med 13,4 pct. og lavest i Vejen i Sydjyllands Storkreds med 2,8 pct Blanke og andre ugyldige let af ugyldige blev i hele landet, og ugyldighedsprocenten ugyldige af afgivne blev således 1,9 pct. De ugyldige fordelte sig på blanke og andre ugyldige. Der henvises i øvrigt til tabel 2, hvor antallet af blanke og andre ugyldige fremgår for alle opstillingskredse. Tabel 4 viser fordelingen af alle ugyldige i Danmark på ugyldighedsgrunde. Blandt de 92 opstillingskredse var ugyldighedsprocenten højest i Nørrebro i Københavns Storkreds med 3,8 pct. og lavest i Fredensborg i Nordsjællands Storkreds med 1,3 pct Relativ stemmefordeling I tabel 1 vises også den relative stemmefordeling ved folkeafstemningen. Blandt de 92 opstillingskredse var andelen af NEJ- højest i Lolland i Sjællands Storkreds med 63,7 pct. og lavest i Gentofte i Københavns Omegns Storkreds med 34,1 pct. For 72 ud af de 92 opstillingskredse var der et flertal af NEJ-. 4. Baggrundsoplysninger Mere information Henvendelse I Statistikbanken på findes alle resultater på de enkelte afstemningsområder, opstillingskredse, storkredse og landsdele. Annemette Lindhardt Olsen, tlf , alo@dst.dk

4 4 2015:4 Tabel 1. Vælger- og stemmetal fordelt på opstillingskredse ved folkeafstemningen 3. december Specifikation af JA- og NEJ- Stemmeprocent Gyldige JA I alt JA- NEJ- af gyldige NEJ af gyldige NEJ af antal Hele landet , ,9 53,1 37,5 Hovedstaden , ,4 49,6 34,8 Københavns Storkreds , ,3 49,7 33,4 1. Østerbro , ,4 43,6 30,1 2. Sundbyvester , ,0 51,0 33,2 3. Indre By , ,4 41,6 27,7 4. Sundbyøster , ,6 55,4 35,0 5. Nørrebro , ,8 50,2 33,2 6. Bispebjerg , ,3 57,7 34,7 7. Brønshøj , ,5 52,5 34,7 8. Valby , ,8 54,2 35,5 9. Vesterbro , ,1 49,9 33,6 10. Falkoner , ,5 39,5 29,1 11. Slots , ,2 44,8 31,4 12. Tårnby , ,8 59,2 43,1 Københavns Omegns Storkreds , ,2 51,8 36,4 1. Gentofte , ,9 34,1 25,5 2. Lyngby , ,8 39,2 29,2 3. Gladsaxe , ,9 51,1 35,8 4. Rødovre , ,6 57,4 39,4 5. Hvidovre , ,1 60,9 41,8 6. Brøndby , ,9 59,1 38,7 7. Taastrup , ,1 57,9 39,7 8. Ballerup , ,4 57,6 40,9 Nordsjællands Storkreds , ,3 46,7 34,9 1. Helsingør , ,9 52,1 36,9 2. Fredensborg , ,1 39,9 30,2 3. Hillerød , ,4 50,6 37,5 4. Frederikssund , ,6 57,4 41,1 5. Egedal , ,1 44,9 34,7 6. Rudersdal , ,1 35,9 28,2 Bornholms Storkreds , ,8 54,2 37,5 1. Rønne , ,8 53,2 36,6 2. Aakirkeby , ,9 55,1 38,5 Sjælland og Syddanmark , ,3 55,7 39,8 Sjællands Storkreds , ,0 57,0 40,8 1. Lolland , ,3 63,7 43,4 2. Guldborgsund , ,4 59,6 42,2 3. Vordingborg , ,5 58,5 42,9 4. Næstved , ,4 57,6 40,8 5. Faxe , ,8 59,2 43,0 6. Køge , ,4 54,6 40,3 7. Greve , ,9 53,1 39,3 8. Roskilde , ,9 48,1 35,4 9. Holbæk , ,3 56,7 40,1 10. Kalundborg , ,7 61,3 43,6 11. Ringsted , ,5 56,5 40,4 12. Slagelse , ,3 59,7 41,1 Fyns Storkreds , ,9 54,1 38,5 1. Odense Øst , ,9 55,1 35,0 2. Odense Vest , ,7 54,3 37,9 3. Odense Syd , ,5 47,5 34,0 4. Assens , ,8 55,2 40,9 5. Middelfart , ,8 53,2 39,2 6. Nyborg , ,1 55,9 41,2 7. Svendborg , ,5 57,5 41,3 8. Faaborg , ,7 54,3 40,0

5 2015:4 5 Tabel 1 (fortsat). Vælger- og stemmetal fordelt på opstillingskredse ved folkeafstemningen 3. december Specifikation af JA- og NEJ- Stemmeprocent Gyldige JA I alt JA- NEJ- af gyldige NEJ af gyldige NEJ af antal Sydjyllands Storkreds , ,6 55,4 39,4 1. Sønderborg , ,4 55,6 40,0 2. Aabenraa , ,6 55,4 39,7 3. Tønder , ,5 55,5 39,4 4. Esbjerg By , ,1 61,9 41,6 5. Esbjerg Omegn , ,1 54,9 39,4 6. Varde , ,3 52,7 38,0 7. Vejen , ,0 55,0 39,7 8. Vejle Nord , ,2 50,8 37,5 9. Vejle Syd , ,1 53,9 37,3 10. Fredericia , ,0 59,0 41,6 11. Kolding Nord , ,5 50,5 35,5 12. Kolding Syd , ,7 56,3 39,7 13. Haderslev , ,3 56,7 40,9 Midtjylland og Nordjylland , ,6 53,4 37,6 Østjyllands Storkreds , ,2 51,8 36,7 1. Aarhus Syd , ,7 45,3 33,2 2. Aarhus Vest , ,6 51,4 34,3 3. Aarhus Nord , ,8 49,2 33,8 4. Aarhus Øst , ,8 43,2 30,6 5. Djurs , ,8 57,2 39,8 6. Randers Nord , ,1 59,9 41,2 7. Randers Syd , ,5 57,5 39,2 8. Favrskov , ,3 51,7 38,7 9. Skanderborg , ,8 48,2 36,3 10. Horsens , ,9 58,1 41,4 11. Hedensted , ,4 56,6 42,1 Vestjyllands Storkreds , ,5 51,5 36,9 1. Struer , ,2 54,8 42,3 2. Skive , ,6 54,4 38,0 3. Viborg Vest , ,5 50,5 34,2 4. Viborg Øst , ,9 49,1 35,2 5. Silkeborg Nord , ,1 52,9 39,5 6. Silkeborg Syd , ,3 48,7 34,9 7. Ikast , ,3 54,7 38,4 8. Herning Syd , ,2 52,8 35,9 9. Herning Nord , ,2 49,8 36,9 10. Holstebro , ,3 50,7 37,2 11. Ringkøbing , ,8 49,2 35,1 Nordjyllands Storkreds , ,8 57,2 39,2 1. Frederikshavn , ,5 62,5 42,8 2. Hjørring , ,5 57,5 39,1 3. Brønderslev , ,5 58,5 41,2 4. Thisted , ,6 55,4 38,7 5. Himmerland , ,5 54,5 38,2 6. Mariagerfjord , ,7 57,3 40,0 7. Aalborg Øst , ,7 58,3 38,7 8. Aalborg Vest , ,6 52,4 35,8 9. Aalborg Nord , ,8 58,2 37,9

6 6 2015:4 Tabel 2. Vælger- og stemmetal fordelt på opstillingskredse ved folkeafstemningen 3. december Specifikation af brev og ugyldige valgsteder Afgivne Brev Ugyldige Stemmeprocent Brev- stemme- Ugyldig- heds- Gyldige Ikke i I betragtning I alt Blanke Andre procent procent i alt betragtning Hele landet ,0 5,6 1, Hovedstaden ,6 8,0 2, Københavns Storkreds ,0 8,5 2, Østerbro ,9 8,6 2, Sundbyvester ,7 8,7 2, Indre By ,2 10,9 2, Sundbyøster ,0 8,6 2, Nørrebro ,8 6,8 3, Bispebjerg ,0 8,7 3, Brønshøj ,7 8,8 2, Valby ,4 7,4 2, Vesterbro ,5 6,3 3, Falkoner ,4 9,1 2, Slots ,9 11,8 2, Tårnby ,9 7,1 1, Københavns Omegns Storkreds ,4 7,7 1, Gentofte ,2 13,4 1, Lyngby ,2 7,6 2, Gladsaxe ,5 7,5 1, Rødovre ,9 6,7 1, Hvidovre ,7 4,8 1, Brøndby ,4 8,4 1, Taastrup ,7 5,4 1, Ballerup ,2 6,3 1, Nordsjællands Storkreds ,9 7,9 1, Helsingør ,1 10,3 1, Fredensborg ,5 7,6 1, Hillerød ,4 5,9 1, Frederikssund ,7 7,4 1, Egedal ,7 6,5 1, Rudersdal ,8 10,2 1, Bornholms Storkreds ,8 7,0 2, Rønne ,3 6,9 2, Aakirkeby ,2 7,0 2, Sjælland og Syddanmark ,6 4,7 1, Sjællands Storkreds ,8 5,4 1, Lolland ,1 6,6 1, Guldborgsund ,9 5,2 1, Vordingborg ,4 5,6 1, Næstved ,0 5,0 1, Faxe ,6 5,5 1, Køge ,1 4,7 1, Greve ,0 6,1 1, Roskilde ,0 7,2 2, Holbæk ,7 5,0 1, Kalundborg ,1 4,9 1, Ringsted ,6 4,3 1, Slagelse ,7 5,1 1, Fyns Storkreds ,7 5,0 2, Odense Øst ,1 5,0 2, Odense Vest ,3 5,9 2, Odense Syd ,3 5,4 2, Assens ,4 4,7 1, Middelfart ,9 4,5 1, Nyborg ,0 4,3 1, Svendborg ,2 5,7 1, Faaborg ,9 4,2 1,

7 2015:4 7 Tabel 2 (fortsat). Vælger- og stemmetal fordelt på opstillingskredse ved folkeafstemningen 3. december Specifikation af brev og ugyldige valgsteder Afgivne Brev Ugyldige Stemmeprocent Brev- stemme- Ugyldig- heds- Gyldige Ikke i I betragtning I alt Blanke Andre procent procent i alt betragtning Sydjyllands Storkreds ,3 3,8 1, Sønderborg ,1 3,6 1, Aabenraa ,8 3,4 1, Tønder ,3 3,2 1, Esbjerg By ,4 4,3 1, Esbjerg Omegn ,8 3,2 1, Varde ,3 3,4 1, Vejen ,4 2,8 1, Vejle Nord ,3 3,7 2, Vejle Syd ,7 4,8 2, Fredericia ,6 5,2 1, Kolding Nord ,4 4,3 1, Kolding Syd ,6 3,6 1, Haderslev ,4 3,8 1, Midtjylland og Nordjylland ,8 4,5 1, Østjyllands Storkreds ,5 5,0 2, Aarhus Syd ,2 5,6 2, Aarhus Vest ,4 5,4 2, Aarhus Nord ,7 5,5 2, Aarhus Øst ,0 6,6 3, Djurs ,7 4,2 1, Randers Nord ,7 4,8 1, Randers Syd ,2 4,5 1, Favrskov ,5 4,1 2, Skanderborg ,8 5,2 2, Horsens ,4 4,6 1, Hedensted ,8 3,0 1, Vestjyllands Storkreds ,1 3,7 1, Struer ,3 4,6 1, Skive ,2 3,5 1, Viborg Vest ,9 4,0 1, Viborg Øst ,0 3,5 1, Silkeborg Nord ,1 3,0 1, Silkeborg Syd ,2 4,1 2, Ikast ,6 3,4 1, Herning Syd ,2 3,9 1, Herning Nord ,3 2,8 1, Holstebro ,8 4,2 2, Ringkøbing ,6 3,5 1, Nordjyllands Storkreds ,6 4,5 1, Frederikshavn ,5 5,2 1, Hjørring ,2 3,7 1, Brønderslev ,6 3,0 1, Thisted ,1 3,5 1, Himmerland ,1 3,5 1, Mariagerfjord ,9 4,2 1, Aalborg Øst ,8 5,1 2, Aalborg Vest ,6 5,8 1, Aalborg Nord ,6 6,3 2,

8 8 2015:4 Tabel 3. Ikke i betragtning tagne brev ved folkeafstemningen 3. december 2015 Hovedstaden Sjælland og Syddanmark Midtjylland og Nordjylland Hele landet I alt Afsenderen var ikke opført på valglisten Afsenderen var død inden valgdagen Yderkuverten indeholdt flere end ét følgebrev og én konvolut Stemmematerialet var ikke det af ministeren tilvejebragte Den foreskrevne fremgangsmåde ved stemmeafgivning har ikke været fulgt Brevstemmen var ikke afgivet indenfor de i loven nævnte frister Vælgeren har afgivet mere end én brevstemme Tabel 4. Bedømmelse af stemmesedlers ugyldighed ved folkeafstemningen 3. december 2015 Hovedstaden Sjælland og Syddanmark Midtjylland og Nordjylland Hele landet I alt ugyldige stemmesedler Blanke Andre ugyldige I alt ugyldige afgivet på afstemningsstedet Blanke Andre ugyldige afgivet på afstemningsstedet Helt eller delvist overstreget Kryds i såvel JA-felt som NEJ-felt Kryds rækker ind i såvel JA-felt som NEJ-felt Kryds alene udenfor såvel JA-felt som NEJ-felt Ordet JA eller NEJ er overkrydset, over/understreget Overstreget, udvisket, halvt kryds i stedet for eller foruden kryds Andet mærke end kryds i stedet for eller foruden kryds Påført ordet JA eller NEJ Anden påskrift eller tegning eller særpræg i øvrigt Stemmeseddel ikke udleveret på afstemningsstedet I alt ugyldige brev Blanke Andre ugyldige brev Helt eller delvist overstreget Kryds i såvel JA-felt som NEJ-felt Kryds rækker ind i såvel JA-felt som NEJ-felt Kryds alene udenfor såvel JA-felt som NEJ-felt Ordet JA eller NEJ er overkrydset, over/understreget Overstreget, udvisket, halvt kryds i stedet for eller foruden kryds Andet mærke end kryds i stedet for eller foruden kryds Påført ordet JA eller NEJ Anden påskrift eller tegning eller særpræg i øvrigt Stemmeseddel ikke tilvejebragt af ministeren Andet eller mere end en stemmeseddel i konvolutten Konvolut med påskrift eller påklæbning Tabel 5. Stemmetalskorrektioner ved fintællingen i forhold til valgaftenens opgørelse ved folkeafstemningen 3. december 2015 Københavns Storkreds Københavns Omegns Storkreds Hovedstaden Sjælland og Syddanmark Midtjylland og Nordjylland Hele landet Nord- Born- I alt Sjællands Fyns Syd- I alt Øst- Vest- Nord- I alt sjællands holms Storkreds Storkreds jyllands jyllands jyllands jyllands Storkreds Storkreds Storkreds Storkreds Storkreds Storkreds I alt JA NEJ

9 2015:4 9 BEFOLKNING OG VALG 2015:4 Statistiske Efterretninger ISSN, Salg: eller Tlf.: Abonnement for 2015: 335 kr. som pdf. Løssalg: 80 kr. + ekspeditionsgebyr Danmarks Statistik, Sejrøgade 11, 2100 København Ø Signaturforklaring: - Nul 0 Mindre end 0,5 af den anvendte enhed 0,0 Mindre end 0,05 af den anvendte enhed Tal kan efter sagens natur ikke forekomme.. For usikker til at kunne angives eller diskretionshensyn Oplysning foreligger ikke * Foreløbige eller anslåede tal Vandret eller lodret streg markerer databrud i en tidsserie. Oplysningerne fra før og efter databruddet er ikke fuldt sammenlignelige. Som følge af afrundinger kan summen af tallene i tabellerne afvige fra totalen.