Udbudspolitik 2015 for Social- og Sundhedsskolen i Silkeborg i henhold til Lov om arbejdsmarkedsuddannelser og Lov om Åben Uddannelse

Transkript

1 Udbudspolitik 2015 for Social- og Sundhedsskolen i Silkeborg i henhold til Lov om arbejdsmarkedsuddannelser og Lov om Åben Uddannelse

2 Udbudspolitik 2015 Social og Sundhedsskolen i Silkeborg, er en del af VEU Center Østjylland, og udbyder erhvervsrettet voksen og efteruddannelse i henhold til Lov om arbejdsmarkedsuddannelser samt Lov om Åben Uddannelse. Hovedformålet med Lov om arbejdsmarkedsuddannelser er, at: bidrage til at vedligeholde, udbygge og forbedre deltagernes kvalifikationer i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov og bidrage til deltagernes videre kompetenceudvikling, medvirke til at afhjælpe omstillings og tilpasningsproblemer på arbejdsmarkedet i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov på kortere og længere sigt, give voksne muligheder for at forbedre såvel erhvervskompetencen som den personlige kompetence gennem mulighederne for at opnå grundlæggende formel kompetence inden for erhvervsrettet grunduddannelse Formålet med udbudspolitikken er, at orientere brugere, kunder og samarbejdspartnere, Undervisningsministeriet og andre interessenter om skolens politik og overvejelser i forhold til udbud af efteruddannelse, inden for social og sundhedsområdet, handicap og psykiatri, det pædagogiske område samt det præhospitale område. VEU Center Østjylland Social- og Sundhedsskolen i Silkeborg indgår i VEU Center Østjylland. VEU Center Østjylland består af alle udbydere af AMU uddannelser i kommunerne Hedensted, Horsens, Odder, Samsø, Silkeborg, Skanderborg og Århus. Det er VEU Center Østjyllands formål at vejlede og rådgive personer og virksomheder i forbindelse med voksen og efteruddannelse i overensstemmelse med Lov om arbejdsmarkedsuddannelser, hvis hovedformål er som følger: Bidrage til at vedligeholde, udbygge og forbedre deltagernes kvalifikationer i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov og bidrage til deltagernes videre kompetenceudvikling. Medvirke til at afhjælpe omstillings og tilpasningsproblemerne på arbejdsmarkedet i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov på kortere og længere sigt Give voksne muligheder for at forbedre såvel erhvervskompetencen som den personlige kompetence gennem mulighederne for at opnå grundlæggende formel kompetence inden for erhvervsrettet grunduddannelse. Indsatsområder for Social- og sundhedsskolen i Silkeborg Social og Sundhedsskolen i Silkeborgs udbudspolitik tager afsæt i, at vi på baggrund af vore styrkeområder og udbudsgodkendelser, medvirker til at dække arbejdsmarkedets behov og efterspørgsel for kompetenceudvikling. 2

3 På Social- og Sundhedsskolen i Silkeborg ser vi os selv som en del af det samlede uddannelsesbillede, derfor tilstræber vi i videst muligt omfang et dynamisk og behovsorienteret udbud af efteruddannelsesmuligheder, som til stadighed modsvarer og matcher arbejdsmarkedets skiftende behov for efteruddannelsestilbud, enkeltkurser, varighed og fleksibilitet, niveau, gennemførelsesform mv. Det geografiske opland for udbud defineres i forhold til de specifikke kompetenceområder med afsæt i udbudsområde for EUD, under hensyntagen til eventuelle øvrige godkendte udbydere på området. Social og Sundhedsskolen i Silkeborgs mål er, at tilbyde fleksibel praksisnær kompetenceudvikling i et voksenpædagogisk læringsmiljø, der understøtter og fremmer deltagernes læreprocesser og den faglige og personlige udvikling. Efter og videreuddannelsesafdelingen har i sin strategi for prioriteret følgende indsatsområder Udvikling og styrkelse af det voksenpædagogiske miljø, samt fagligt kvalitetsløft Udvikling af nye fleksible metoder til at skabe gode læreprocesser for voksne Styrkelse af behovsopsamling og markedsundersøgelser samt udvikling af systematik og procedurer herfor Opdyrkning af nye markeder herunder mindre institutioner og små målgrupper Kursus og materialeudvikling fortsat oprettelse og systematisering af vidensbank på alle vores kursusaktiviteter Oprettelse af fælles regionalt underviserkartotek til fælles gavn SOSU skolerne imellem i region midt. It og teknologi, herunder både styrkelse af it-baserede læreprocesser (digitalt AMU) og kompetenceudvikling omkring velfærdsteknologi Bygge bro mellem viden - forskning og praksismiljøer bl.a. ved at tage initiativ til og tage del i forsknings- og udviklingsprojekter Fortsat udvikle metoder og teorier som kan implementeres i erhvervsuddannelserne Realkompetencevurdering som indsatsområde, herunder implementering af den nye EUV 2015 Velfærdsteknologi og innovation Et særligt indsatsområde vil i 2015 være udvikling og opstart på gennemførsel af 12 ugers basisuddannelse for dagplejere. Uddannelsen forventes at ville bestå af i alt 3 moduler á 4 ugers varighed med indlagte aktionsforløb imellem hvert modul. Uddannelsen er udviklet i tæt samarbejde med den kommunale dagpleje i 3 kommuner i region midt. Et andet indsatsområde vil være igangsætning af det nationale udviklingsprojekt Digitale Skills i AMU. Social- og Sundhedsskolen Silkeborg har i samarbejde med en række af landets Sosu skoler modtaget ca. DKK 3 mio. i støtte til udvikling af digitale undervisningsforløb i AMU. Projektet skal bidrage til at fremme it-baserede undervisnings- og læringsformer, der udover udvikling af kursisternes faglige handlingsorienterede kompetencer, der er beskrevet i de enkelte AMU-mål, også skal styrke udviklingen af kursisternes kompetencer i forhold til basale og faglige digitale kompetencer. 3

4 Der vil i som led i projektet blive udviklet e-læringsmaterialer til ca. 10 AMU uddannelser med henblik på at kunne udbyde disse også som hel- eller delvis fjernundervisning. Udbudsgodkendelser og geografiske opland Social og Sundhedsskolen i Silkeborg er godkendt af Undervisningsministeriet til at udbyde følgende Fælles Kompetencebeskrivelser (FKB) Ældre, sygepleje og sundhed i kommunerne (2222) Pædagogisk arbejde med børn og unge (2629) Alle godkendelser dækker geografisk region midt. Skolens primære dækningsområde er Silkeborg-, Skanderborg- samt en del af Favrskov Kommune, svarende til skolens optagsområde for grunduddannelserne. Der gør sig forskellige forhold gældende for de enkelte FKB ere, idet de øvrige socialog sundhedsskoler i region midt har skolegodkendelser til nogle af de samme FKB ere. Således er der 6 skoler i regionen, der har skolegodkendelse til og i fællesskab bidrager til at dække behovet i regionen for uddannelser i FKB 2222 og I 2015 udbyder Social- og Sundhedsskolen Silkeborg alle kurser i FKB 222 og FKB 2629 via Der er etableret et nationalt samt regionalt samarbejde med landets øvrige social- og sundhedsskoler i forhold til koordinering af fælles udbud, herunder ligeledes udbud af garantikurser efter nærmere aftale med EPOS. Kriterier og begrundelser for udbud af uddannelser som garantikurser Betegnelsen garantikursus betyder, at disse uddannelser på landsplan bliver gennemført mindst én gang hvert år, og uddannelsen bliver gennemført, hvis der er min. 5 tilmeldte deltagere: Uddannelserne, der udbydes som garantikurser opfylder følgende kriterier: Uddannelser, der retter sig mod små målgrupper eller målgrupper, der varetager specialiserede jobfunktioner på arbejdsmarkedet. Målgrupper som efter skolens vurdering varetager væsentlige funktioner på arbejdsmarkedet, og som har et væsentligt og begrundet behov for kompetenceudvikling. Det kan desuden være uddannelser, der kun gennemføres med 2 til 3 års mellemrum. Udbud af garantikurser koordineres med øvrige udbudsgodkendte skoler på landsplan for således at sikre størst mulig søgning til det enkelte kursus. 4

5 Skolen indgår derudover i en række lokale og regionale samarbejdsrelationer med andre udbydere, bl.a. i VEU center Østjylland for derigennem at sikre behovsopfyldelse og koordinere gode løsninger til at efterkomme uddannelsesbehov på institutioner og i virksomheder. Afdækning af lokale uddannelsesbehov Skolen afdækker lokale kompetenceudviklingsbehov via: Dialog med det lokale efteruddannelsesudvalg inden for både det pædagogiske område, handicap og psykiatri, social og sundhedsområdet samt det præhospitale område, hvor udvalgets medlemmer bidrager aktivt til at opfange og kortlægge lokale behov for efteruddannelsesaktiviteter, og hvor skolens udbud og aktiviteter drøftes. Samarbejde med kommuner, region og institutioner om behovsafdækning, udarbejdelse af kursusudbud, markedsføring, planlægning, gennemførelse samt evaluering af aktiviteterne. Samarbejde med faglige organisationer og jobcentre, samarbejde med øvrige udbydere i regionen under VEU centersamarbejdet, samt ved indhentning af information hos nuværende kursusdeltagere og deres arbejdsgivere som led i afdækning af fremtidige strategiske kompetenceudviklingsplaner for medarbejdere og institutionerne En tæt kontakt til og dialog med arbejdspladserne vægtes højt som en del af behovsafdækningen. Social og Sundhedsskolen i Silkeborg er både en aktiv deltager og en væsentlig medspiller i VEU Center Østjylland, hvor konsulentarbejdet vægtes højt. Udbud og prioritering Som udgangspunkt udbyder Social og sundhedsskolen i Silkeborg voksen og efteruddannelse inden for det pædagogiske område og social og sundhedsområdet, herunder AMU kurser inden for de FKB ere skolen har godkendelse til. Derudover prioriterer skolen handicap og psykiatri området samt efter- og videreuddannelse af personalegrupper indenfor det præhospitale område. Skolens primære målgrupper er faglærte, kortuddannede og ufaglærte inden for socialog sundhedsområdet og det pædagogiske område. Ved prioritering af uddannelsesudbuddet vil aktiviteter til fastholdelse af beskæftigede blive prioriteret højt, ligesom aktiviteter med henblik på indslusning af ledige på arbejdsmarkedet prioriteres. Ligeledes har uddannelsesaktiviteter på baggrund af virksomheders planlagte og igangsatte strategiske kompetenceudviklingsplaner høj prioritet. Udbuddet prioriteres mere specifikt således: Uddannelse for uddannelsesuvante medarbejdere, herunder også GVU/EUV og introduktionsforløb til beskæftigelsesområderne. Målgruppemæssigt har 5

6 kompetenceudvikling af ufaglærte inden for dagtilbudsområdet og ufaglærte ansatte inden for hjemmeplejen samt handicap og psykiatri høj prioritet Institutioner eller netværk af institutioner, der ikke allerede anvender amuuddannelser Uddannelser efterspurgt af lokale samarbejdspartnere i henhold til udviklingen inden for jobfunktionerne. Kompetenceudviklingsforløb, der kan medvirke til øget rekruttering og fastholdelse. Længerevarende forløb eller forløb, der indgår som elementer i en større uddannelsessammenhæng, f.eks. efteruddannelsesforløb for socialog sundhedsassistenter, omsorgshjælpere og sygehjælpere Uddannelsesforløb, der er innovative og fornyende, hvilket betyder at skolen satser på: nye uddannelsesaktiviteter, der dækker akutte og særlige indsatsområder og nye metoder (IT, fleksible afholdelsesformer, f.eks. Åbent Værksted og e læring) nye indsatsområder (sundhedsfremme, rehabilitering, dokumentation, velfærdsteknologi) innovation, herunder medarbejderdreven innovation Aktivitetsudvikling og forventningerne til 2015 SOSU Silkeborg forventer en svag stigning i aktivitetsniveauet på AMU i SOSU Silkeborg har valgt en fortsat offensiv strategi i 2015 med henblik på at styrke efteruddannelsesindsatsen yderligere Skolen ser mange potentielle områder i forhold til vores samarbejdsområde indenfor det pædagogiske område, social- og sundhedsområdet, samt handicap psykiatri. Et væsentligt fokusområde er efteruddannelse (AMU) i forhold til nye strukturer og indsatsområder indenfor sundheds- og handicapområdet, samt opfølgning på nye lovinitiativer. Der sker i øjeblikket væsentlige ændringer i opgaveløsningen indenfor sundhedsområdet og i samspillet om patienter/borgerne mellem region og kommuner, og behovet for kompetenceudvikling af medarbejderne imødekommes i mange tilfælde via sammensatte AMU-efteruddannelsesforløb afviklet som jobrotation og omfattende meget store medarbejdergrupper. Denne tendens forventes at fortsætte i På det pædagogiske område forventes den forstærkede fokus på kompetencer og uddannelsesniveau hos personalet på de socialpædagogiske opholdssteder for børn og unge at give øget efterspørgsel efter kompetenceudvikling både indenfor arbejdsmarkedsuddannelsesområdet og voksenuddannelse (GVU/EUV) særligt rettet mod Pædagogisk Assistentuddannelse. På Social- og Sundhedsskolen Silkeborg er AMU-aktiviteten er gennem de seneste år øget betydeligt, og der forventes fortsat positiv aktivitetsudvikling (målt i antal årselever) i Tendensen på landsplan indenfor EPOS-området er generelt en aftagende stigningstakt og for nogle skolers vedkommende decideret nedgang. Især på det pædagogiske område er der på landsplan faldende aktivitet. Øvrige erhvervsskoler har oplevet stort fald i AMU aktiviteten. 6

7 Samlet har der været tale om et fald i aktiviteten på ca. 40% siden 2010 og Undervisningsministeriet har derfor igangsat et større udredningsarbejde bl.a. i forhold til efteruddannelse.dk med henblik på igen at øge tilstrømningen til efteruddannelse og AMU. Prioritering af EVE-budgetrammen Samlet set har SOSU Silkeborg følgende prioritering for brugen af EVE-budgetrammen i 2015: Gennemførelse af uddannelsesforløb i forbindelse med grundlæggende voksenuddannelse (GVU) i forhold til social- og sundhedshjælperuddannelsen og den pædagogiske assistentuddannelse Kompetenceudviklingsaktiviteter som led i jobrotationsprojekter Kompetenceudvikling på børne og ungeområdet som følge af ny lovgivning, herunder Barnets reform, bl.a grundkurser og opfølgningskurser - opkvalificeringsforløb for medarbejdere på opholdssteder for børn og unge - børnemiljøvurderinger m.v. - undervisningsmiljøvurderinger i folkeskolen Kompetenceudvikling på voksen-handicap området og det socialpædagogiske område. Der er et stigende, også lovgivningsmæssige krav til især de ufaglærte indenfor disse jobområder og det har hidtil været kendetegnende at disse medarbejdergrupper kun har anvendt efteruddannelse i begrænset omfang Kompetenceudviklingsaktiviteter som følge af sundhedslov og opgaveglidning mellem primær- og sekundær sektor i forhold til bl.a. - kommunernes opgaver på kronikerområdet, eksempelvis KOL, diabetes, hjerte-/karlidelser m.v. - styrket indsats overfor den ældre medicinske patient, jf. oplægget til national handleplan på området - accelererede patientforløb - øgede krav til dokumentation - ændring af patientforløbene på sygehusene i retning af kortere og mere intensive behandlingsforløb. Anden faglig efteruddannelse som opfølgning på medarbejderudviklingssamtaler og som led i den generelle udvikling på den enkelte arbejdsplads. Gennemførelse af øvrigt udbud af arbejdsmarkedsuddannelser. Lov om Åben Uddannelse enkeltfag og GVU Særlige indsatsområder og spidskompetencer Social og Sundhedsskolen i Silkeborg arbejder markedsorienteret og i et tæt samarbejde med de ovenfor nævnte samarbejdspartnere og interessenter. Social og Sundhedsskolen i Silkeborg har et solidt fagligt miljø, hvor medarbejderne dels har spidskompetencer inden for skolens FKB områder og dels har mange års praksiserfaring fra jobområderne. Skolens undervisning baseres altid på den nyeste faglige viden og på en solid viden om pædagogik, didaktik og læring. Skolen har en lang række medarbejdere med faglige spidskompetencer inden for social og sundhedsområdet (f.eks. demens, rehabilitering m.v.) og på det pædagogiske område 7

8 (f.eks. læreplaner), bløde kurser, som forandringsprocesser, teambuilding, og individuel kompetenceafklaring og realkompetencevurdering. En af skolens spidskompetencer er, at indgå i partnerskaber med vores samarbejdspartnere, så der opstår en gensidig forpligtigelse fra begge parter om at igangsætte fagligt velkvalificerende strategiske efteruddannelsestiltag. Skolens konsulenter forpligtiger sig til at indgå i dybdegående analyser med vores partnere forud for efteruddannelsestiltag igangsættes. Derfor sætter Social- og Sundhedsskolen dialog som et yderst vigtigt redskab, når skolens konsulenter indgår i et samarbejde med diverse partnere og andre interessenter, og konsulenterne forholder sig reflekterende i dialogen og de ønsker rekvirenten har. Konsulenterne laver løbende justeringer efter uddannelsestiltag er sat i gang, og konsulenterne laver ligeledes opfølgende dialog med rekvirenten efter uddannelsestiltag er overstået, så sikring af efteruddannelsestiltagene implementeres i hele organisationen. Særlige spidskompetencer Indgåelse af partnerskaber Dagplejen/dagtilbudsområdet både faglige og personlige kompetencer Kompetenceudvikling af ufaglærte Ajourføring og sundhedsfaglige uddannelser rettet mod især social og sundhedshjælpergruppen og social- og sundhedsassistenter Rehabilitering, genoptræning og aktivitet Sundhedsfremme og forebyggelse Konflikthåndtering Anerkendende kommunikation, supervision og teambuilding samt forflytning Handicap og psykiatri Kompetenceudvikling for social og sundhedsassistenter Kompetenceudvikling for det pædagogiske område (KUA) samlet uddannelsesstruktur med basismodul og valgfrie fagmoduler inden for somatik, psykiatri. Derudover er følgende områder også indsatsområder i 2015 i forlængelse af igangværende udviklingsarbejde og erfaringer Efteruddannelse af medarbejder inden for det socialpsykiatriske område Efteruddannelse af medarbejdere inden for Voksen handicapområdet Efteruddannelse af social og sundhedsassistenter Efteruddannelse af social og sundhedshjælpere inden for særlige indsatsområder, især rehabilitering, sundhedsfremme m.v. samt praktikvejlederne Efteruddannelse af personalegrupper indenfor det præhospitale område Efteruddannelse af dagplejere Efteruddannelse af familieplejere Velfærdsteknologi og innovation Individuel Kompetence Vurdering (IKV i AMU) Screening af personer med læse stave regnevanskeligheder Opsøgende arbejde i regi af VEU Center Østjylland Arbejdet med RKV 8

9 Markedsføring Social og Sundhedsskolen i Silkeborg markedsfører sig i skolens geografiske dækningsområde og tilstræber gennem en variation af markedsføringstiltag at nå ud til så mange som muligt med information om de mange muligheder i AMU programmet. Markedsføringen tager sit udgangspunkt i, og foregår i samspil med behovsafdækningen. Skolen bestræber sig på at markedsføre den brede vifte af uddannelser, som skolen har skolegodkendelser til gennem udsendelse af kursusbeskrivelser, via skolens hjemmeside gennem foldere målrettet udvalgte målgrupper, gennem annoncering i lokal dagspresse og i øvrige relevante trykte og digitale medier, herunder Endvidere foregår en væsentlig del af markedsføringen gennem konsulen besøg og face to face møder med målgrupperne for markedsføringen, disses ledere og uddannelsesansvarlige på kommunale og regionale institutioner samt medarbejdere i Jobcentre, og faglige organisationer. Derudover gennemfører VEU Center Østjylland en koordineret markedsføring af erhvervsrettet voksen og efteruddannelse. Markedsføringen har afsæt i en fælles behovsafdækning i lokalområdets virksomheder og har til formål at understøtte de overordnede lokale, regionale og nationale arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitiske målsætninger. Forvaltning af det fleksible amu I henhold til lov om arbejdsmarkedsuddannelser har Social og Sundhedsskolen i Silkeborg mulighed for at aftale tillæg til normprisen i forbindelse med fleksible afholdelses og tilrettelæggelsesformer. Skolens politik er at aftale tillæg til normprisen til dækning af indtægtstab, transportomkostninger og medgået tid ved forlagt undervisning, såfremt undervisningen ønskes afholdt andre steder end Social og Sundhedsskolen i Silkeborgs lokaler. Social og Sundhedsskolen i Silkeborgs bestyrelse har besluttet, at skolen opkræver afgift for udeblivelse ud fra gældende regler: Skolen opkræver afgift, såfremt en medarbejder, arbejdsgiveren eller den selvstændige erhvervsdrivende udebliver fra uddannelsens første dag eller frameldes senere end en uge inden uddannelsens første dag. Afgiftens størrelse afhænger af uddannelsens længde. Ved udeblivelse fra uddannelsens første dag betales: kr. for uddannelser med en vejledende varighed til og med 37 lektioner og kr. for uddannelser med en vejledende varighed på mere end 37 lektioner. Ved framelding mindre end en uge før uddannelsens første dag betales: 9

10 1.500 kr. for uddannelser med en vejledende varighed til og med 37 lektioner og kr. for uddannelser med en vejledende varighed på mere end 37 lektioner. Arbejdsgiveren kan fritages for at betale afgift i nedennævnte tilfælde: Hvis arbejdsgiveren dokumenterer, at udeblivelse eller framelding skyldes et forhold, der i medarbejderens ansættelsesforhold er lovligt forfald. Hvis en arbejdsgiver erstatter en udeblevet eller frameldt medarbejder med en anden. Hvis uddannelsen aflyses på uddannelsesstedets foranledning. Hvis en arbejdsgiver har betalt en tillægspris for afholdelse af uddannelse, der aflyses på uddannelsesinstitutionens foranledning Skolen kan indgå en aftale med en arbejdsgiver om, at denne betaler for holdopfyld, såfremt det ikke lykkes at fylde et hold op. En sådan aftale kan tidligst indgås en uge før kursusstart. Aftalen skal sikre, at arbejdspladsen og institutionen er garanteret, at uddannelsen kan gennemføres uanset antallet af tilmeldinger, udeblivelser og frameldinger. Generelt skal der på skolens hold være minimum 24 deltagere. Betalingen for uopfyldte hold er pr. ledig plads den gældende takst pr. deltager jf. Undervisningsministeriets takstkatalog. Udlagt undervisning Ved udlagt undervisning forstås at amu uddannelser udlægges til gennemførelse på anden amu godkendt uddannelsesinstitution. En udlægning kan ske for at sikre en regional dækning af uddannelserne, således at behovet for de uddannelser, skolen er godkendt til kan efterkommes i alle dele af region midt. Ved udlægning indgås skriftlige aftale mellem parterne om udlægning, og denne registreres på og på såvel udlæggende som afholdende skoles hjemmeside. Det er Social- og Sundhedsskolen i Silkeborg, der har det kvalitetsmæssige, pædagogiske som programmæssige ansvar for undervisningen. Udlicitering Ved udlicitering gælder lignende vilkår som ved udlagt undervisning, og der udarbejdes også her en kontrakt om udliciteringen, som ligeledes offentliggøres på skolens hjemmeside. 10

11 Udlicitering sker såfremt skolen ikke selv har kompetencer til at gennemføre en given aktivitet eller at der gennem udlicitering kan sikres en bedre behovsopfyldelse for brugere og aftagere. Udlicitering sker ud fra en vurdering af Pris Kvalitet Faglige kompetencer, herunder praksiskendskab Pædagogiske og didaktiske kompetencer Fysiske rammer Sikkerhed for aktivitet Forpligtigelse i forhold til programansvar for AMUs formål og mål Samarbejde Ovenstående vil indgå i en vurdering forud for indgåelse af aftale, men vil også blive evalueret løbende i forhold til den enkelte udliciteringsaftale. Samarbejdet vil kunne omfatte udlicitering, leje af udstyr og lokaler, timelæreransættelser med videre. Ved udlicitering af VEU aktiviteter er alle skoler under VEU Center Øst jylland opmærksomme på overholdelse af bestemmelser herom i Lov om virksomhedsoverdragelse. Aftalegrundlag vil som udgangspunkt bygge på standardkontrakt for udlicitering af arbejdsmarkedsuddannelse, Undervisningsministeriet, marts