1.15 Det Sydfynske Øhav

Transkript

1 Velkommen til 1. vandrådsmøde i hovedvandoplandet 1.15 Det Sydfynske Øhav Den 24. marts 2014 Svendborg Rådhus

2 HUSK før Mødet Tjek mødelokale og overhead Navneskilt til bord og til at sætte på trøjen Læg oplæg fra mødet på hjemmesiden

3 Taleforslag i stikord: Birgers velkomst Velkommen til FØRSTE MØDE I VANDRÅDET for vandoplandet Det Sydfynske Øhav det første i en række af tre indtil videre. Der har været utrolig stor interesse for dette arbejde -HELE 24 ORGANISATIONER har meldt sig til Derfor blev der heller ikke plads til alle der er jo en begrænsing på 20. Dog måttet vi kun sige nej til landsorganisationer som allerede var repræsenteret ved lokalforeninger. Formålet med møderne er at I ivandrådet skal hjælpe (RÅDGIVE) kommunalbestyrelserne i vandoplandet det vil sige Nyborg, Langeland, Svendborg, Faaborg-Midtfyn og Ærø Kommuner i forbindelse med vedtagelse af et FORSLAG TIL INDSATSPROGRAM til statens vandplaner (2. generation) på vandløbsområdet. I øjeblikket venter vi på statens VANDRÅDSPAKKE som indeholder en vejledning, miljømål, økonomi og prissatte virkemidler. Vi forventer de kommer 1. APRIL og da vi har et meget kort tid til at gennemføre arbejdet har vi sat vandrådets arbejde i gang allerede. FORMÅLET MED MØDET i dag er derfor at vi skal mødes lære hinanden at kende men også blive klædt på i forhold til hvilken opgave som venter os der skal forventningsafstemmes Birger: Gennemgår kort DAGSORDEN næste slide DIALOG skal være nøgle ordet i dette arbejde mit ønske er at I ifællesskab kan blive enige i jeres rådgiven fordi det vil give et stærkt indsatsprogram som staten forhåbentlig også vil finde tilfredstillende Vi slutter mødet med en bid BRØD og lidt vand/øl her er der mulighed god en fortsat god og uformel dialog Birger: Sæt PRÆSENTATIONSRUNDE i gang sige hvem man er, hvem man repræsentere og gerne (kort) siger lidt om sine forventninger til vandrådets arbejde.

4 Dagsorden 1. Velkomst ved udvalgsformand Birger Jensen 2. Oplæg om 2. generation vandplaner 3. Vilkår og rammer for vandrådets arbejde 4. Proces- og mødeplan for vandrådets arbejde 5. Vandrådsmedlemmernes kommentar til ovenstående og forventninger til opgaven i øvrigt 6. Evt.

5 2. generation vandplaner Ved biolog Terkel Broe Christensen

6 Om vandplanerne En vandplan opstiller mål for, hvordan miljøtilstanden skal være i et områdes grundvand, søer, vandløb og kystvande. Vandplanen beskriver også, hvilken indsats og hvilke virkemidler der skal til for at sikre et godt vandmiljø i området. Vandplanerne er således en samlet en plan for at forbedre det danske vandmiljø i overensstemmelse med EU's vandrammedirektiv. Målet med vandplanerne er at opnå (god økologisk tilstand): Bedre tilstand i vandløb ved at forbedre de fysiske forhold. Bedre tilstand i fjorde og ved kyster ved at reducere udledning af kvælstof. Bedre tilstand i søerne ved at reducere udledningen af fosfor. Bedre tilstand i vandløb og søer ved at reducere forurening fra fx hjem uden kloak, renseanlæg og kloakoverløb. Mere vand i vandløb ved at sikre, at vandindvindinger ikke dræner naturen for vand. 3 planperioder:

7 Baggrund for 2. generation vandplaner og vandrådene: Miljøministerens 24 timers vandtopmøde på Lykkesholm Sammen med landbrug, grønne organisationer og andre vandaktører fandt ministeren fem vandveje til de næste vandplaner: Den 1. vandvej: Vidensgrundlaget Få skabt fællesskab om fakta. Ny viden skal afprøves og dokumenteres i samarbejde med forskere, landbrug, erhvervsliv, organisationer og andre myndigheder. Den 2. vandvej: Virkemidler Målretning af indsatsen til de steder, hvor der kan opnås den største gevinst for vandmiljøet. Den 3. vandvej: Finansiering Vandplanerne må ikke koste skatteborgerne flere penge, så mulighederne for anden finansiering og mere fleksibilitet i EU-midler skal afsøges. Den 4. vandvej: Folkeligt engagement Større lokal inddragelse i, hvordan vandplanerne skal gennemføres i det enkelte område. Den 5. vandvej: Samarbejdsproces og rollefordeling Miljøministeren og Miljøministeriet har ansvaret for at fastlægge overordnede mål og rammer, så Danmark kan overholde EU s vandrammedirektiv. Læs mere: Et fælles forståelsesgrundlag

8 2. generation vandområdeplaner Et samlet Folketing besluttede Lov om vandplanlægning i december Loven er rammen for planlægning af næste generation vandplaner, der i øvrigt nu hedder vandområdeplaner Med det nye koncept tilstræbes et enklere, smidigere og mere direktivnært set-upfor vandplanlægningen gældende fra 2. planperiode og frem. Det betyder blandt andet, at der ikke som i 1. planperiode skal: - Være en idéfase og tekniske forhøring - Udarbejdes kommunale vandhandleplaner

9 2. generation vandområdeplaner Med det nye koncept bliver vandområdeplanerne informationsdokumenter, der skal oplyse om regeringens ambitioner for vandområdet. De bindende elementer -mål og indsatser -fastsættes i bekendtgørelser Med det nye koncept bliver det muligt at oprette lokale vandråd, der skal bistå kommunerne med at udarbejde forslag til indsatsprogrammer på vandløbsområdet

10 Vandplanerne og Danske vandløb Danmark har kilometer vandløb Vandplanerne omfatter kilometer, og af disse er der foreløbig manglende målopfyldelse på kilometer, hvoraf vandplanerne forventes at omfatte en indsats på op til kilometer Kendte virkemidler: - Ændret vandløbsvedligeholdelse - Ændret fysisk tilstand og restaurering af vandløb - Etablering af passage forbi spærringer

11 Vandopland 1.15 Det Sydfynske Øhav Fakta: 782 km indbyggere ejendomme i det åbne land Udnyttelse: 70 % landbrug, 7 % by, 11 % skov, 6 % natur og 6 % veje Omtrent km vandløb 55 % af det dyrkede areal er drænet

12 Vilkår og rammer for vandrådets arbejde

13 Reglerne for nedsættelse af vandråd Der kan nedsættes et vandråd for hvert vandopland. Et vandråd kan bestå af max 20 deltagere fra relevante erhvervs-, interesse-og grønne organisationer. Enkeltpersoner kan ikke være medlem dvs. vandrådets medlemmer repræsenterer lodsejerne. Ifølge Naturstyrelsen er det begrænsede deltagerantal sat for at give rådene en størrelse, hvor det reelt er muligt at kunne diskutere og træffe beslutninger. Ved nedsættelsen af vandrådene skal kommunerne tilstræbe ligelig repræsentation repræsentativitet blandt de organisationer og foreninger, der kan være medlem. Interessenterne skal bede kommunerne om at oprette vandråd. Uenigheder og standpunkter fra mindretal skal rapporteres til ministeren.

14 Medlemmer af vandrådet for hovedvandopland Det Sydfynske Øhav Bæredygtigt Landbrug, Jørgen Møller Andersen: Centrovice, Niels Rasmussen: Danmarks Naturfredningsforening, Langeland, Nis Rattenborg: Danmarks Naturfredningsforening, Svendborg, Erik BrejningeAndersen: Danmarks Naturfredningsforening, Ærø, Jan Clausen: Danmarks Sportsfiskerforbund, Sofus Ryge Petersen: DANVA, Linne Marie Lauesen: Dansk Ornitologisk Forening, Niels Andersen: Dansk Skovforening, Christian greve Ahlefeldt-Laurvig-Lehn: Faaborg-Midtfyn Vandløbslaug, Morten Jessen:? Danske Kloakmestre, Jens Peder Guldberg: Foreningen af Vandværker i Danmark, Palle Christensen: palle@fvdfyn.dk Friluftsrådet, Vagn Gram: vgram@live.dk Fyns Familielandbrug, Ib Walther Jensen: ibje@post3.tele.dk Gråsten Nor I/S, Karsten Olsen: ik-olsen@mail.tele.dk Langeland Vandløbslaug, Ulrik Bremholm: ulrik@bremholm.dk Patriotisk Selskab, Ulrik Lunde: u@ujl.dk Svendborg Vandløbslaug, Ole Jørgensen: lindegaarden@post.tele.dk Ærø Sportsfiskerforening, Kim Bang Jensen: kimbang@vip.cybercity.dk Økologiske Ærø, Hanne La Boube: hanne.laboube@gmail.com

15 Kommunernes rolle Kommunerne skal faciliteter vandrådenes arbejde - såvel fagligt som procesmæssigt Ellers blot lytte! Sekretariatskommune for DSØ: Svendborg Kommune, formand Birger Jensen (V) Sekretær: Terkel Broe Christensen

16 Vandrådets rolle Vandrådets rolle: Rådgivende i forholdt Forslag til indsatsprogram Opgaveafgrænsning: Fagteknisk rådgivning med særligt fokus på forbedring af de fysiske forhold i vandløb

17 Indsatsprogram for vandløbsindsats Lokaliteter og strækninger med manglende målopfyldelse

18 Indsatsprogram for vandløbsindsats Lokaliteter og strækninger med manglende målopfyldelse

19 Rammerne for kommuner og vandråds arbejde Senest 1. april udmelder Naturstyrelsen en ramme for kommuner og vandrådenes arbejde i forhold til udarbejdelse af indsatsprogrammer for vandløbsindsatsen Rammen består af: - Foreløbige miljømål -Et antal km vandløb, der skal forbedres - Et prissat virkemiddelkatalog - En foreløbig økonomisk ramme - En tidsfrist for arbejdet Rammen er formuleret på et overordnet niveau, så konkrete afgørelser ikke foregribes

20 Proces-og mødeplan for vandrådets arbejde

21 Proces frem mod 1. oktober -1/3 Senest 1. marts Udpegning af sekretariatskommune 12. marts VOS-møde, herunder organisering og sammensætning af vandråd Senest 15. marts Afgørelse om oprettelse og sammensætning af vandrådet Uge vandrådsmøde (baggrund og rammer for rådets arbejde)

22 Proces frem mod 1. oktober -2/3 1. april Staten udmelder: Foreløbige miljømål, indsatsbehov, virkemiddelkatalog, foreløbig økonomisk ramme, tidsfrist for arbejdet Uge vandrådsmøde (diskussion af, hvilken kombination af indsatser, der anses for mest miljø- og omkostningseffektiv) Uge Kommunerne udarbejder forslag til indsatsprogrammer Uge vandrådsmøde (fremlæggelse og diskussion af udkast forslag til indsatsprogram)

23 Proces frem mod 1. oktober -3/3 Uge 26 Evt. VOS-møde Aug./sep. Politisk behandling af forslag til indsatsprogram Sep. Forslag til indsatsprogram sendes til kommentering i Vandrådet 1. okt. Kommunernes forslag til indsatsprogram + vandrådets eventuelle udtalelser sendes til staten

24 Proces efter 1. oktober -1/1 Efter 1. okt. Staten udarbejder bekendtgørelser. 22. dec Staten sender forslag til bekendtgørelser (med bindende mål og indsatser) og vandområdeplaner i 6 måneders offentlig høring. 22. dec Staten offentliggør endelige bekendtgørelser og vandområdeplaner. 22. dec Frist for iværksættelse af foranstaltninger i indsatsprogrammerne. 22. dec Frist for opfyldelse af miljømål.

25 Proces for udarbejdelse af ndsatsprogram Ministeren finansiering Kommuner dialog Basisanalyse, mål, virkemiddelkatalog, Forslag til indsatsprogram Vandplan med henblik på offentlig høring Endelig vedtagelse af vandplan Vandråd kan afgive bemærkninger. Vandråd

26 Fynsk koordinering 1. Vandrådsmøder uge 13 (DSØ: 24. marts) 2. Vandrådsmøder uge 15 (DSØ: 7. april) 3. Vandrådsmøder uge 25 (DSØ: 18. juni) Med en ugedag pr. vandopland Sekretariatskommunerne indkalder

27 Hvornår har vandrådet indflydelse på 2. generation vandområdeplaner? Foråret 2014: Efterår 2014: I forbindelse med kommunernes udarbejdelse af forslag til indsatprogram Efter kommunalbestyrelserne har vedtaget forslag til indsatsprogram Fra 22. dec. 2014: Når vandområdeplanerne er i 6 måneders offentlig høring

28 Basisanalyse Offentliggjort 19. februar 2014 af Miljøministeriet ca. 2 måneder forsinket Grundlag for 2. og næste generation vandområdeplaner Viser status for det danske vandmiljø 2014 og en forventet tilstand i 2021 Tilstanden vurderes på baggrund af smådyr, og nu også på baggrund af fisk og vandplanter Bygger på data indsamlet frem til og med 2012 Omfatter km vandløb (3.000 km færre end første vandplan) og viser at der er manglende målopfyldelse i: 69% af vandløbene 74 % af søerne 95%af kystvandene

29 Basisanalyse: Det Sydfynske Øhav Vandløbnes til stand 2014

30 Basisanalyse: Det Sydfynske Øhav Foreløbige miljømål for vandløb

31 Hent basisanalysen fra Naturstyrelsens hjemmeside. -eller gå direkte til WEB-GIS

32 OBS: Den kommunale indsatsprogram er kun et forslag, derfor er ministeren heller ikke bundet af det!

33 Kommunernes fornemmeste opgave er at sikre tre ting: Dialog, dialog og dialog. Kan vandrådet blive enige om et forslag til et indsatsprogram er sandsynligheden stor for at den også godtages af ministeren!!!

34 Vandrådsmedlemmernes kommentar til ovenstående og forventninger til opgaven i øvrigt Er der noget, som vi skal gøre som sekretariatskommune for vandrådet?