Møde 9. januar 2013 kl. 12:00 i Mødelokale 3

Transkript

1 Socialudvalg Referat Møde 9. januar 2013 kl. 12:00 i Mødelokale 3 Afbud/fraværende: Lars Møller Pedersen Mødet afsluttet kl Indkaldte: kl Britta Rasmussen vedr. punkt nr. 3 og 4 kl Irene Kristensen vedr. punkt nr. 5 kl Lene Hornstrup og Jørn B. Ladekjær vedr. punkt nr. 7 kl Lene Hornstrup vedr. punkt nr. 8 Pkt. Tekst Side 1 Orientering 1 2 Redegørelse for 18-støtte til frivilligt socialt arbejde 2 3 Ældreinstitutioner, økonomi og sygefravær Hjemmehjælp, forventet regnskab KMD Klientbetaling - retningslinier 5 6 Byggeri på Enggård Centret - færdiggørelse af 2. etape 6 7 Status Psykiatriens Hus 7 8 Ændring af målgruppe i Nørregade Utilsigtede hændelser Frivillighedsprisen endelig beslutning om prismodtager 13

2 Indholdsfortegnelse 11 Evt. 14 Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 2

3 Ø Orientering Bilag brev til borgmestre og regionsrådsformænd Rapport om etisk håndtering af beboermidler Administrationen indstiller til orientering Rapport med retningslinjer for omgang med beboernes penge Vedhæftet rapport fra minister Karen Hækkerup om etisk håndtering af beboermidler. I rapporten har arbejdsgruppen valgt fem fokuspunkter, som har betydning for etisk håndtering af beboermidler: Beboerens selvbestemmelse i praksis Ledelsens opgaver og dilemmaer Personalets opgaver og dilemmaer Pårørendes og værgers roller Myndighedernes og politikernes bevågenhed Orientering om personsag Rapport fra Social- og Integrationsministeriet omhandlende etisk håndtering af beboermidler oversendes til orientering i Struer Kommunes Handicapråd Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 1

4 Ø Redegørelse for 18-støtte til frivilligt socialt arbejde Bilag Følgebrev_Kommunalbestyrelsesmedlemmer 18 redegørelsen 2011 Administrationen indstiller til orientering, idet det kan oplyses, at grundtilskud til Struer Frivilligcenter på kr , samt tilskud til kaffe til frivillige på plejeboligerne med kr , ej heller er medtaget i indberetningen. Dette vil ske fra Social- og Integrationsministeriets redegørelse for 18-støtte til frivilligt socialt arbejde i 2011 er vedhæftet. Orientering givet. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 2

5 Ø Ældreinstitutioner, økonomi og sygefravær 2012 Bilag Ældreområdet, økonomi og sygefravær 2012 Artikel - På den brændende platform Økonomi og Løn sender til orientering for Socialudvalget overordnet oversigt med økonomien i de enkelte ældreinstitutioner samt oversigt over institutionernes sygefravær. Orientering givet. Udleveret i mødet - artikel fra Danske Kommuner "På den brændende platform". Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 3

6 Ø Hjemmehjælp, forventet regnskab 2012 Bilag Hjemmehjælp, forventet regnskab 2012 Økonomi og Løn sender til orientering for udvalget forventet regnskab 2012 for hjemmehjælpen. Orientering givet. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 4

7 P KMD Klientbetaling - retningslinier Økonomi og Løn anmoder om stillingtagen til: at varslingsfristen ændres fra 3 dage til 1 uge at afbestilling af måltider ændres fra enkelte måltider til hele dage Struer Kommune har indgået aftale med KMD om implementering af KMD-Klientbetaling til brug for opkrævning af boligafgifter, el, vand og varme på plejehjem, betaling for diverse fritvalg serviceydelser på plejehjem og plejecentre, såsom mad, vask mv. Opkrævningen vil erstatte modregning i borgerens pension, når pensionsudbetaling overgår til Udbetaling Danmark den 1. marts Betalingen vil kunne opkræves via betalingsservice. I den forbindelse vil der være behov for, at der bliver taget stilling til, hvilke retningsliner der skal være gældende, når vi tager systemet i brug. Der betales forud for de valgte ydelser og det skal fortsætte i det nye system. I dag kan borgeren afbestille enkelte måltider med 3 dages varsel. Det medfører meget administration, når der skal tilbagebetales til borgeren og ofte er det meget små beløb, der er tale om. Derfor vil det være hensigtsmæssig at ændre proceduren således, at der kun kan afbestilles med mindst en uges varsel og kun hele dage - altså alle måltider på enkelte dage. Det vil dog stadig være således, at når en borger bliver indlagt på hospital, betales der ikke for mad fra dag 1. Udsat til næste udvalgsmøde. Sagen sendes i Ældrerådet med henblik på høring. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 5

8 G Byggeri på Enggård Centret - færdiggørelse af 2. etape Administrationen indstiller til orientering. 2. etape af byggeriet på Enggård Centret kunne forventes til aflevering 15. juni 2013 i forhold til oprindelig plan. Da det vil betyde overflytning af beboere midt i sommerferieperioden, har vi kunnet forudse, at det kan give problemer for såvel pårørende, som gerne skal deltage i flytning af beboere fra Anlægsvej 8, og de ansattes ferieafvikling. Det er vigtigt, at overflytningen foregår respektfuldt og med hensyntagen til de beboere, der skal flyttes. Dette menes gjort ved nedenstående planlægning. Der ønskes forcering af projektet i 3 uger, med aflevering af byggeriet den 24. maj beboere fra Anlægsvej 8 overflyttes i den sidste uge af maj 2013 (uge 21). Indflytning i de resterende 14 nye boliger vil planlægges på følgende måde: 7 borgere udefra vil blive tilbudt overtagelse af lejligheder den 1. juni 2013 og 7 borgere vil blive tilbudt overtagelse af lejligheder den 15. juni Herefter vil alle 48 boliger være taget i brug. Forceringen i 3 uger beløber sig til kr., som kan indeholdes i økonomien for byggeriet. Økonomi Økonomi og Løn har ingen bemærkninger til sagen. Orientering givet. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 6

9 P Status Psykiatriens Hus Resumé Byrådet godkendte oprettelse af Psykiatriens Hus i maj Ideen med etablering af et kompetencecenter i Psykiatri, er at samle alle Struer Kommune sociale støttetilbud til sindslidende og relaterede lidelser. Handicap, social og psykiatri har i nærværende projekt beskrevet et koncept som indeholder botilbud, dagtilbud, pædagogiske støtteforanstaltninger, rehabilitering og omsorgstilbud. Koncept som beskrevet, kan imødekomme de mange fremtidige udfordringer på socialpsykiatriområdet og sikre driftsmæssige fordele ved at sammentænke faglighed og økonomi, med henblik på mest mulig kvalitet for de ressourcer der anvendes i dag, og med fremadrettet mulighed for at stoppe udgiftsvæksten på socialpsykiatriområdet. Baggrunden for et nyt koncept til psykisk syge i Struer er: Bilag Konstant stigende krav om kvalitet i opgaveløsningen samt en konstant stigning i personkredsen indenfor de samme/færre ressourcemæssige rammer. At faglighed og økonomi sammentænkes med henblik på mest mulig kvalitet for de ressourcer der anvendes og unødig ventetid, samt undgå ydelser som ikke matcher borgerens behov. At nuværende opgaveløsninger revurderes og mikses på nye måder. Status Psykiatriens Hus 9. januar 2013 indretning- TROIA TROIA - stillingsopslag Handicap, social og psykiatri indstiller til orientering på status samt godkendelse af nyt navn. Lene Hornstrup og Jørn Ladekjær orienterer om status pr. 1. januar Handicap, social og psykiatri anmoder endvidere om udvalgets tilladelse til at ændre navnet. Vi finder det ikke hensigtsmæssigt at huset i fremtiden kaldes Psykiatriens Hus som kan forveksles med Psykiatriens Hus i Silkeborg. Struer Kommunes tilbud er et psykisk rehabiliteringscenter, men skal også fungere som permanent boligfællesskab for 14 personer med psykisk sårbarhed samt aflastning. Vi forslår at huset fremover kaldes: Boligfællesskabet TROIA Kompetencehuset Psykiatri og Rehabilitering TROIA står for: T: Træning, R: Rehabilitering, O: Omsorg, I: Individ og A: Anerkendelse Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 7

10 Udleveret i mødet: " Byggetegningsmateriale, stillingsopslag samt oversigt vedrørende målgrupper". Orientering givet. Socialudvalget godkender ændret navngivning til "TROIA - Center for Psykiatri og Rehabilitering". Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 8

11 P Ændring af målgruppe i Nørregade 25 Handicap, social og psykiatri indstiller at udvalget godkender forslaget I forbindelse med oprettelse af det nye kompetencecenter for psykiatri og rehabilitering pr. 15. juni 2013, anbefaler handicap, social og psykiatri, at boligfællesskabet Nørregade 25 nedlægges som tilbud i socialpsykiatrien og oprettes som 5 selvstændige og varige boliger til unge udviklingshæmmede. Unge der som udgangspunkt ikke har behov for døgnstøtte, men har et støttebehov svarende til et moderat/svært problem med individuel tildelt støtte mellem 4 og 9 timer ugentligt. Struer Kommune driver i dag et kollegietilbud med 7 pladser jf. SEL 107, målrettet disse unge udviklingshæmmede som benyttes som et første step i udflytningen fra forældrehjemmet til en mere selvstændig boform. Unge i kollegietilbuddet frekventerer også den særlig tilrettelagte ungdomsuddannelse, STUdie ved Fjorden. Kollegietilbuddet er et botilbud så længe de unge er i uddannelse, det vil sige max 3 år. Efter endt uddannelse skal de flytte videre ud i egen bolig eller botilbud som matcher deres funktionsnedsættelse, og således give plads til at nye unge under STU uddannelse kan flytte ind i botilbuddet. Vi mangler boliger til de unge som er færdige med uddannelsen og klar til at flytte i et mindre indgribende botilbud. Vi mener at huset Nørregade 25 med fordel kan benyttes som boliger til disse unge fordi: Nørregade 25 indeholder i alt 5 selvstændige lejemål og er fysisk tæt beliggende med Kollgietilbuddet de unge kan i en overgangsperiode benytte kollegietilbuddet som base og kan hente hjælp i de timer hvor der ikke nødvendigvis er støtte på i Nørregade kollegietilbuddet og de unge i Nørregade 25 kan med fordel frekventerer de samme fritidstilbud og fastholde vigtige venskaber/ netværk huslejen i boligerne er billig og set i lyset af, at flere af disse unge i fremtiden ikke vil modtage førtidspension er det vigtigt, at de bor i en bolig de selv betale for personalet til unge udviklingshæmmede har i dag base i Center Midtbyen og det vil derfor betyde en bedre og mere effektiv udnyttelse af de samlede ressourcer på området, og den korte afstand vil betyde, at der altid er et personale tæt på, som kender de unge og som kan agerer på alle tidspunkter i døgnet I dag har handicap, social og psykiatri lejet en bolig i Grønnedal, hvor de unge midlertidigt bor indtil vi finder en anden løsning. Her bor i dag 4 unge på hver et værelse med fælles bad og køkken. Denne løsning er som nævnt midlertidigt og der er et stort behov for en anden løsning hvor de unge kan bo i en mere permanent boform med mere plads og mulighed for et privatliv. Det er dog fortsat en stor fordel i at de unge bor sammen, således de fortsat kan være hinandens støtte og netværk. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 9

12 Der er som udgangspunkt ingen nye udgifter forbundet med denne ændring. De unge har, uanset hvor de bor, et behov for støtte, men en støtte tæt på de samlede personaleydelser i organisationen til denne målgruppe kan kun give en mere effektiv udnyttelse. Ejendommen ejes af Struer Kommune og drives som udlejningsboliger efter lejelovens almindelige regler, hvor de unge bor til leje med en lejekontrakt. Økonomi Økonomi og Løn har ingen bemærkninger til sagen. Godkendt. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 10

13 Utilsigtede hændelser Resumé Fra september 2010 blev kommunerne omfattet af reglerne i Sundhedsloven om rapportering af utilsigtede hændelser (UTH) for sundhedsområdet. Rapporterne skal indsendes elektronisk til DPSD, Dansk Patient Sikkerheds Database. I Sundhedslovens 198, stk. 4 beskrives reglerne for utilsigtede hændelser således: Ved en utilsigtet hændelse forstås en begivenhed, der forekommer i forbindelse med sundhedsfaglig virksomhed, herunder præhospital indsats, eller i forbindelse med forsyning af og information om lægemidler. Utilsigtede hændelser omfatter på forhånd kendte og ukendte hændelser og fejl, som ikke skyldes patientens sygdom, og som enten kan være skadevoldende eller kunne have været skadevoldende, men forinden blev afværget eller i øvrigt ikke indtraf på grund af andre omstændigheder Formålet med rapporterne er at drage læring, således at utilsigtede hændelser minimeres. Struer Kommune har først været klar fra omkring marts/april 2011, og denne rapport omhandler derfor perioden marts/april 2011 og frem til og med maj Bilag UTH i Struer Kommune december 2012 Hovedudvalg, 13. december 2012, pkt. 51: Tallene dækker også det sundhedsfaglige område. Det skal bemærkes, at pårørende også kan indberette og at disse indberetninger indgår i tallene. Det er et godt redskab til at lære og udvikle proceduren Struer Kommune har foretaget indrapportering om UTH fra følgende områder: Plejeboliger, Hjemmesygeplejen, Hjemmeplejen, Genoptræningsområdet, Den kommunale tandpleje, Kommunelægens virksomhed, Sundhedsplejerskers virksomhed, Døgninstitutioner for børn, Stof og alkoholmisbrugscentre. Til brug for en samlet oversigt over klassificering, alvorlighed, database, antal samt hvad rapporterne handler om, har Bestillerenheden udfærdiget første rapport om utilsigtede hændelser i Struer Kommune til Hovedudvalgets orientering. Perioden omfatter en skæv periode jf. foranstående, men vil fremover følge kalenderåret. Af rapporten fremgår, at Struer Kommune ligger på linje med øvrige kommuner i landet. Der er i alt foretaget 55 indberetninger fortrinsvis fra plejeboligområdet, som i Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 11

14 øvrigt har foretaget registrering af utilsigtede hændelser siden 2004 via embedslægetilsynene. De fleste hændelser vedrører medicindoseringer, der enten er glemt eller er givet på et andet tidspunkt.. Det er en overvejende del af rapporten, hvor alvorligheden angives som ingen skade eller mild. Rapporten vedlægges. Bestillerenheden indstiller 13. december 2012, pkt. 51: Rapporten om UTH utilsigtede hændelser til Hovedudvalgets orientering Orientering givet. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 12

15 G Frivillighedsprisen endelig beslutning om prismodtager Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 13

16 P Evt. Intet at bemærke. Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 14

17 «Underskriftsark» Socialudvalg, 9. januar 2013 Side 15