Annonceringsmateriale for lægekapacitet i Ringkøbing by med klinikopstart 1. januar 2017

Transkript

1 Regionshuset Viborg Koncernøkonomi Økonomi & Analyse Lægedækning Skottenborg 26 Postboks 21 DK-8800 Viborg Tel Annonceringsmateriale for lægekapacitet i Ringkøbing by med klinikopstart 1. januar 2017 Dato Peter Sander Tel Peter.sander@stab.rm.dk Oversigt 1 Annoncering af én lægekapacitet i Ringkøbing by Baggrund Hvad annonceres? Kliniklokaler Udstyr Hvem kan byde på kapaciteten og praksisformer? Virksomhedsoverdragelse Tilbudspris Aftale om og plan for opstart Indsendelse af bud og tidsfrist Tidsplan og bilagsliste Tidsplan Bilagsliste Yderligere information og kontaktpersoner... 5 Side 1 1 Annoncering af én lægekapacitet i Ringkøbing by Region Midtjylland annoncerer hermed en lægekapacitet/et ydernummer i Ringkøbing by med opstart pr. 1. januar Annonceringen er målrettet speciallæger i almen medicin, der ønsker at praktisere i henhold til overenskomsten for almen lægegerning, indgået mellem Praktiserende Lægers Organisation (PLO) og Regionernes Lønnings- og Takstnævn (RLTN). 1.1 Baggrund Region Midtjylland har modtaget ophørsvarsel fra lægeklinikken Pedersen & Vestergaard i Ringkøbing, som i dag har ca patienter tilmeldt. Praksis videreføres efter nytår med kun

2 én læge/kapacitet og med en lukkegrænse på patienter. Det forventes altså at omkring patienter skal finde et nyt lægehus. Der er i øjeblikket kun én praksis i byen, som har åbent for tilgang, og der er kun omkring 200 ledige pladser i denne praksis, før der også lukkes for tilgang her. I en omkreds af 15 km fra Ringkøbing by er der endnu én lægepraksis, i Tim ca. 13 km fra Ringkøbing, som har åben for tilgang og mulighed for at tage de resterende patienter. Alle de patienter der i dag er tilmeldt praksis (3.072 pr. 13/9 2016) modtager i løbet af november/december måned et lægevalgsbrev, og kan gratis tilmelde sig praksis, der har åben for tilgang. Regionen ønsker at forsøge at afsætte lægekapaciteten i Ringkøbing, da det er hensigtsmæssigt for lægedækningen at bevare lægekapaciteten i byen. Hvis det ikke kan lade sig gøre at afsætte lægekapaciteten i byen, forventer regionen at patienterne fordeles til eksisterende praksis. Se i øvrigt bilag 2 for yderligere befolkningsstatistik og information om praksisdrift i Ringkøbing by. 2 Hvad annonceres? Region Midtjylland annoncerer én lægekapacitet (et ydernummer). Praksis skal være åben for patienter og i drift senest pr. 1. januar 2017, hvor den afgående læge stopper. 2.1 Kliniklokaler Hvis tilbudsgiver ønsker det, kan Region Midtjylland tilbyde kliniklokaler i Ringkøbing Sundhedshus. Det bliver i lokaler hvorfra den nuværende klinik drives, patienterne vil altså være vant til at komme her. Hvis tilbudsgiver ønsker at Region Midtjylland skal stille kliniklokaler til rådighed, bindes ydernummeret jf. overenskomsten 24 til matriklen i 5 år. Se mere om lejemålet i Bilag 2. Hvis tilbudsgiver ikke ønsker at Region Midtjylland stiller kliniklokaler til rådighed, står det tilbudsvindere frit for at etablere praksis andetsteds, så længe det er inden for Ringkøbing bygrænse. 2.3 Udstyr Der indgår ikke udstyr i lejemålet, ligesom regionen ikke stiller udstyr til rådighed, hverken til eje eller leje. Den afgående læge har formentlig udstyr som kan overtages på vilkår, som forhandles mellem den nye og den afgående læge, uden regionens indblanding. 3 Hvem kan byde på kapaciteten og praksisformer? Såvel speciallæger i almen medicin, der endnu ikke driver praksis, som speciallæger i almen medicin, der allerede driver praksis i henhold til overenskomsten om almen praksis, kan byde på kapaciteten. Hvis en eksisterende praksis ønsker en ekstra kapacitet, skal man være Side 2

3 opmærksom på Region Midtjyllands procedure for håndtering af ubesatte ydernumre 1, dog har praksis i dette tilfælde to år til at få besat ydernummeret/kapaciteten. Lægekapaciteten/ydernummeret skal drives på almindelige overenskomstmæssige vilkår i henhold til overenskomsten for almen lægegerning, indgået mellem PLO og RLTN. Lægekapaciteten vil også kunne besættes i henhold til overenskomstens bestemmelser om læger med flere ydernumre. Derfor henvises i den forbindelse til Region Midtjyllands vejledning i, hvordan ejerskab af flere ydernumre kan organiseres blandt interesserede læger (bilag 3). Endelig er det muligt at drive praksis som satellitpraksis, hvilket giver mulighed for indskrænket åbningstid. F.eks. kan en satellitpraksis have åben 3 dage om ugen i Ringkøbing, mens patienterne de øvrige dage har mulighed for at modtage behandling i den egentlige hoved praksis. Da en satellitpraksis således er afhængig af, at der ikke er for langt fra Ringkøbing til selve hoved praksis, vil regionen kun acceptere en løsning med indskrænket åbningstid fra praksis beliggende tæt på Ringkøbing. Regionen forestiller sig en maksimal afstand på 25 km. fra Ringkøbing. En satellitløsning med begrænset åbningstid vil dog bliver prioriteret levere end en praksisløsning med normal åbningstid, uanset prisbuddets størrelse. Ydernummeret kan også søges efter ordningen om læge på licens, jf. overenskomstens 25. Kontakt regionen for yderligere oplysninger om denne mulighed. 3.1 Virksomhedsoverdragelse I forbindelse med ophøret af eksisterende praksis kan der blive tale om, at en af de nuværende 3 personaler opsiges. Denne person er omfattet af reglerne for virksomhedsoverdragelse. Det vil sige at tilbudsgiver skal forholde sig til, om man har behov for en sådan medarbejder. Region Midtjylland opfordrer til, at interesserede tilbudsgivere sætter sig ind i reglerne for virksomhedsoverdragelse og eventuelt søger rådgivning inden for området. Ligeledes kan der indgås dialog med nuværende praksis og lægen som fortsætter. 4 Tilbudspris Tilbudsgivere skal byde med en pris for lægekapaciteten. Dette fordi Region Midtjylland er forpligtet til at sælge lægekapaciteter/ydernumre til markedsprisen, som på denne måde fastsættes ved bud. Mindst mulige bud er 0,00 kr. Bud på lægekapaciteten/ydernummeret angives ved at udfylde og indsende bilag 1. Ønsker tilbudsgiver at drive praksis som licenspraksis, jf. overenskomstens 25, skal der stadig bydes ind med en pris, som betales med det samme, selvom tilbudsvinderen ikke har ret til at videresælge ydernummeret, når ydernumre drives på licens. Dette fordi en praktiserende læge, der driver ydernummer på licens, har fortrinsret til at overtage ydernummeret på sædvanlige ejervilkår. Hvis licenslægen ikke benytter sig af denne ret, får vedkommende beløbet refunderet ved ophør af licensaftalen, da ydernummeret i så fald tilhører Region Midtjylland. 1 Du kan læse Procedure for håndtering af ledige ydernumre i Region Midtjylland ved at klikke [HER] Side 3

4 I tilfælde af at der er flere ansøgere til kapaciteten, tildeles efter højeste prisbud. Undtaget er dog praksisløsninger med begrænset åbningstid (satellit), der prioriteres lavere end praksis med normal åbningstid. I tilfælde af flere ens (højeste) bud, vil der blive afholdt en meget kort anden budrunde. Ændrer dette ikke ved, at der er flere, som har budt lige højt, trækkes der lod mellem de højeste bud. 5 Aftale om og plan for opstart Ved bud på kapaciteten forpligter tilbudsgiver sig til at opstarte praksis pr. 1. januar Idet Region Midtjylland har forsyningspligt på lægedækningsområdet, kan regionen være nødsaget til at starte et midlertidig alment medicinsk tilbud, hvis tilbudsgiver mod forventning ikke opstarter praksis som aftalt. Derfor er tilbudsgiver efter dansk rets almindelige regler erstatningspligtig, hvis Region Midtjylland er nødt til at påtage sig en økonomisk byrde i forbindelse med at tilbudsgiveren ikke efterlever sine forpligtigelser. For at understrege dette har Region Midtjylland udarbejdet en aftale, der er en del af bilag 1, hvor det fremgår at tilbudsgiver forpligter sig til at opstarte praksis. Region Midtjylland udbeder sig også en plan for opstart af praksis, ligeledes indeholdt i bilag 1, der primært skal opfattes som en tjekliste for tilbudsgivere, men også giver Region Midtjylland en indsigt i tilbudsgivers planer for praksisdriften. Planen har dog ingen indflydelse på tildelingen af lægekapaciteten, idet den udelukkende tildeles på baggrund af pris, dog undtaget satellitpraksis (se punkt 4). 6 Indsendelse af bud og tidsfrist Der bydes på kapaciteten/ydernummeret ved at udfylde og indsende: Bilag 1: Prisbud, aftale om og plan for opstart af klinik, samt kontaktoplysninger Bilag 1 skal udfyldes og underskrives, før buddet tages i betragtning. Det udfyldte bilag 1 sendes til: Region Midtjylland Skottenborg Viborg Koncernøkonomi, lægedækning Att. Peter Sander Bilaget/tilbuddet kan også sendes pr. mail til: AC-Fuldmægtig Peter Sander peter.sander@stab.rm.dk Det udfyldte bilag 1 skal være regionen i hænde senest mandag den 24. oktober 2016, kl Det er tilbudsgivers ansvar at bilagene er udfyldt korrekt og fyldestgørende, og i modsat fald kan regionen vælge at se bort fra tilbuddet. Regionen kan vælge at forkaste samtlige indkomne bud. Side 4

5 Regionen påtager sig intet ansvar for indsendte bud, som ikke når frem i rette tid. På opfordring kan Region Midtjylland fremsende bekræftelse på modtagelse af bud, til adresse tilhørende tilbudsgivers kontaktperson, som skrevet i bilag 1. 7 Tidsplan og bilagsliste Nedenstående tabel udgør en tidsplan for annonceringsprocessen. 7.1 Tidsplan Dato Hændelse 19/9 Dato for offentliggørelse af annoncen og bilagsmateriale. 19/9 30/9 Regionen besvarer spørgsmål om annonceringen. Eventuel besigtigelse af kliniklokaler i Ringkøbing Sundhedshus, efter aftale med regionens kontaktperson (se herunder). Supplerende materiale gøres eventuelt tilgængelig på regionens hjemmeside. 24/10 kl Frist for modtagelse af tilbud. 24/10 25/10 Gennemgang af tilbud. Eventuel ekstra budrunde ved enslydende bud (vil forlænge proces). 25/10 Meddelelse om hvem der får kapaciteten udsendes til tilbudsgivere 25/10 Regionen indgår i dialog med den kommende klinikejer om tidsplan for istandsættelsen/etableringen af klinikken og indflytning mv. Her inddrages de nuværende lejere, så der kan findes en løsning, som alle kan være tilfredse med. Medio november Lægevalgsbrev udsendes til samtlige patienter i den afgivende klinik. Patienterne kan frit vælge mellem lægehuse, der har åbent for tilgang. Primo/medio december 1/ Opstart af klinik. Det forventes at kliniklokalerne vil være klar til indflytning. Afhænger af omfang af ombygning/renovering. 7.2 Bilagsliste Bilag 1: Prisbud og aftale om opstart Bilag 2: Faktaark Ringkøbing Bilag 3: Vejledning, læger med flere ydernumre 7.3 Yderligere information og kontaktpersoner Såfremt du har spørgsmål eller kommentar, er du velkommen til at kontakte: AC-Fuldmægtig Peter Sander peter.sander@stab.rm.dk Telefon / AC-Fuldmægtig Daniel M. Simonsen daniel.simonsen@rm.dk Telefon / Side 5